Din position: Hem > Stockholms stad > Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd > Sammanträde 2010-06-10
Öppen frågestundTorsdag den 3 juni 2010 kl. 18.30 Pågående planer för bostadsbebygge Läs mer...lse m.m. i stadsdelsområdet - representanter från stadsbyggnadskontoret informerar och svarar på frågor.Allmänheten är välkommen att ställa frågor och diskutera med nämndens politikerFörvaltningens genomgång av ärenden för nämnden kl.17.00
Den utsända dagordningen godkändes. Ordföranden Andreas Sturesson och vice ordföranden Magnus Dannqvist utsågs att justera dagens protokoll. Ordföranden meddelade att justering sker onsdagen den 16 juni.
Protokoll från nämndens sammanträde den 20 maj 2010 anmäldes justerat den 26 maj 2010.
Protokollet läggs till handlingarna.
Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnds beslut
Förvaltningens tjänsteutlåtande åberopas som svar på medborgarförslag från Tomas Strandberg.
Ärendet
Tomas Strandberg, boende i Enskede har till nämnden inkommit med medborgarförslag om att gallra ur bland granarna längs med Bägersta Byväg vid Enskedefältet samt att ersätta dessa med tätare och mindre granar. Förvaltningen framhåller att häcken har stor betydelse för landskapsparken och därför inte bör gallras men att det i första hand dock är en fråga för stadsträdgårdsmästaren och trafikkontoret.
Stadsdelsförvaltningen hade redovisat ärendet i ett tjänsteutlåtande daterat den 17 maj 2010.
Dnr 1.2.3-266/2010.
Beslutsgång
Nämnden ställde sig bakom förvaltningens förslag.
Nämnden godkänner föreliggande rapport
Förvaltningen redovisar en prognos per 31 maj som visar ett överskott med 9,4 miljoner kronor före resultatöverföring. Underskott beräknas inom individ- och familjeomsorg, stöd och service till personer med funktionsnedsättning samt flyktingmottagning. Överskott redovisas inom förskola, fritid och äldreomsorg.
Stadsdelsförvaltningen hade redovisat ärendet i ett tjänsteutlåtande daterat den 8 juni 2010.Dnr 1.2.1-040/2010
Särskilt uttalandeVice ordföranden Magnus Dannqvist m.fl. (s), ledamöterna Jonas Eklund (mp) Rosa Lundmark (v)
”Stadsdelsförvaltningen redovisar en prognos om ett underskott med 22,4 miljoner kronor för årets fem första månader, vilket finansieras genom att 31,5 miljoner kronor avsedda för fritid och kultur samt förskola och äldreomsorg inte används för dessa ändamål. Detta ger totalt ett överskott på bekostnad av minskade satsningar på barn, ungdomar och äldre i förhållande till budgettilldelningen från Stadshuset.
Storleken på förskolornas barngrupper ökar igen, trots nyöppnade avdelningar. Dessutom ökar antalet barn per anställd. Detta är en längre tids utveckling i stadsdelen och kan inte längre betraktas som en ”fluktuation” inom verksamheterna. Andelen förskollärare i personalen minskar dessutom. Sammantaget gör detta att kvaliteten i förskoleverksamheterna riskerar att försämras.
Underskottet inom individ- och familjeomsorgen ökar igen och måste följas noggrant. Det är otillfredsställande att vårdtiderna kortas ner och behandlingar avslutas i förtid av ekonomiska skäl. Vi ser med oro på de fortsatta besparingsåtgärderna inom verksamheten och vill påminna om att den borgerliga majoriteten har budgeterat för ett överskott, som bör användas för att säkerställa att de som behöver hjälp av socialtjänsten får den hjälp de har rätt till enligt socialtjänstlagen.
Att äldreomsorgen nu har balans i budget och uppvisar ett överskott är ett resultat av majoritetens neddragningar, som bl.a. innebär att beviljade hemtjänstinsatser ska utföras på betydligt kortare tid. Det leder inte bara till sämre vårdkvalitet utan även till försämrad arbetsmiljö för personalen.
Att majoriteten passivt låter ungdomar under 25 år bli beroende av försörjningsstöd är katastrofalt, inte bara för de enskilda personerna utan för hela samhället. Det behövs en offensiv satsning på arbetsmarknads- och utbildningsinsatser för unga utan jobb i vår stadsdel.”
Stadsdelsnämnden lägger kartläggningsrapporten till handlingarna.
Förvaltningens medicinskt ansvarige sjuksköterska genomförde under våren 2010 en kartläggning av grundläggande hälso- och sjukvårdsinsatser inom särskilda boendeformer för äldre. De områden som kartlades var nutrition, hud och avfall. Samtliga boenden, utom helt privata inom stadsdelens äldreomsorg ingick i kartläggningen oavsett driftform. Förbättringar har skett inom i stort sett alla kartlagda områden jämfört med den första kartläggningen som gjordes hösten 2007. Kartläggningen visar en ökning av riskbedömningar inom alla områden och verksamheter.
Stadsdelsförvaltningen hade redovisat ärendet i ett tjänsteutlåtande daterat den 20 maj 2010.
Dnr 1.2.1.-254/2010
Nämnden ställde sig bakom förvaltningens förslag
Rapporten godkänns.
Förvaltningen har genomfört verksamhetsuppföljningar av de uppräknade utförarenheterna inom äldreomsorgen. En uppföljning ska årligen genomföras. Åtgärdade avvikelser ska fortsättningsvis rapporteras men platsbesök kommer endast att utföras om avvikelser bedömts vara till fara för de brukare/boende enheten arbetar gentemot. I ”Jämför service” kan man på stadens hemsida söka information om samtliga verksamhetsuppföljningar.
Stadsdelsförvaltningen hade redovisat ärendet i ett tjänsteutlåtande daterat den 19 maj 2010.
Dnr 1.2.1.-271/2010
Redovisningen av äldreomsorgsinspektörernas årsrapport för 2009 godkänns.
Äldreomsorgsinspektörernas årsrapport avseende verksamhetsåret 2009 pekar på vissa områden som behöver utvecklas för att höja kvaliteten för de äldre inom äldreomsorgen. Årets granskning har haft fokus på att se hur de äldre inom äldreomsorgen blir betraktade, behandlade och bemötta.
Dnr 1.2.1.-231/2010
BeslutsgångNämnden ställde sig bakom förvaltningens förslag.
Särskilt uttalande
Vice ordföranden Magnus Dannqvist m.fl. (s), ledamöterna Jonas Eklund (mp), Rosa Lundmark (v)”Det är klargörande att äldreomsorgsinspektörerna i årets granskning fokuserar på hur de äldre inom äldreomsorgen blir ”betraktade, behandlade och bemötta”, och även relaterar kvalitetsfrågorna till den massiva konkurrensutsättning som präglar äldreomsorgen.
Om de äldres behov av kontinuitet och personalens önskan att arbeta kvar i kommunen hade styrt istället för en ideologiskt motiverad konkurrensutsättning hade vi haft fler anställda med adekvat utbildning, fler fungerande arbetsgrupper, bättre insyn och starkare ekonomi.
Äldreomsorgsinspektörerna lyfter också upp värderingar inom äldreomsorgen och den åldersdiskriminering som vi måste komma till rätta med, för att äldre ska känna att de behandlas med respekt. Vi skulle därför gärna se att även äldre själva och anhöriga i likhet med personalen får möjlighet att ta del av rapporten under inspirationsdagar eller liknande”
Redovisningen av äldreombudsmannens årsrapport för 2010 avseende verksamhetsåret 2009 godkänns.
Äldreombudsmannens årsrapport redovisar vad äldre och närstående har för synpunkter, klagomål och frågor vad avser stadens äldreomsorg. Utifrån detta material föreslår äldreombudsmannen förslag till utvecklingsområden. Resultatet skall också bidra till diskussion och fortsatt kvalitetsutveckling inom äldreomsorgen.
Stadsdelsförvaltningen hade redovisat ärendet i ett tjänsteutlåtande daterat den 19 maj 2010
Dnr 1.2.1.-230/2010
Vice ordföranden Magnus Dannqvist m.fl. (s), ledamöterna Jonas Eklund (mp) Rosa Lundmark (v),
”Äldreomsorgen granskas av flera olika parter med olika infallsvinkel. Därutöver genomförs brukarundersökningar som kompletterar granskningarna, men även kan ge uppslag till nya frågeställningar vid kommande inspektioner. Tillsammans ger detta en bra bild av läget i verksamheterna samt de upplevda och faktiska förhållandena för våra äldre som har behov av omsorg.
Vi instämmer med förvaltningen i att rapporterna tar upp angelägna synpunkter och reflektioner. Det är också bra att förvaltningen tänker sprida resultaten i rapporterna ut till verksamheterna bland annat genom inspirationsdagar och seminarier som syftar till erfarenhetsutbyte och dialog om äldreomsorgens kvalitet och utveckling.”
Förvaltningens redovisning av 2009 års stimulansmedel godkänns
Förvaltningen har beviljats stimulansmedel från Socialstyrelsen för år 2009 för fortsatt utvecklingsarbete inom äldreomsorgen och redovisar i ärendet hur medlen använts.
Dnr 1.2.6.-166/2010
Stadsdelsnämnden godkänner förvaltningens tjänsteutlåtande.
KISAM är ett samarbetsprojekt mellan Stockholms Stad, Stureby vård- och omsorgsboende och Karolinska Institutet (KI) Institutionen för neurobiologi, vårdvetenskap och samhälle (NVS). Projektets huvudsyfte är implementering av socialstyrelsens Nationella riktlinjer vår vård och omsorg om personer med demens och att utvärdera detta arbete.
Stadsdelsförvaltningen hade redovisat ärendet i ett tjänsteutlåtande daterat den 21 maj 2010.
Dnr 1.2.5.-267/2010
Ordföranden Andreas Sturesson (kd), ledamöterna Magnus Bock m.fl. (m), Lena Kling (fp)
”Under innevarande mandatperiod har den styrande majoriteten kraftigt ökat resurserna till omsorgen om de äldre. Ett aktivt utvecklingsarbete har bedrivits och brukarundersökningar, verksamhetsuppföljningar med mera visar på nöjda brukar och en verksamhet i ständig utveckling.
En ökad resurstilldelning är dock inte det enda måttet och metoden för ökad kvalité och utveckling. KISAM-projektet är ett exempel på detta. Det är med stolthet och tillfredsställelse vi fattar beslutet om detta projekt. Vår förhoppning är att projektet ytterligare skall tillföra ny kunskap och erfarenhet som möjliggör att för fortsätt utveckling av en redan bra äldreomsorg till nytta för stadsdelens äldre.”
Stadsdelsnämnden godkänner redovisning av förvaltningens åtgärder med anledning av Socialstyrelsens kritik
Regeringen har uppdragit åt Socialstyrelsen och länsstyrelserna att förstärka tillsynen av missbruks- och beroendevården under 2008-2010. Stadsdelsnämnden har fått kritik för en del brister i dokumentationen som behöver åtgärdas. Förvaltningen har tagit till sig kritiken och inser att ett mer intensivt arbete behövs för att garantera rättssäkerhet och tydlighet.
Stadsdelsförvaltningen hade redovisat ärendet i ett tjänsteutlåtande daterat den 6 juni 2010.
Dnr 1.1.-148/2010
Ledamoten Rosa Lundmark (v) vice ordföranden Magnus Dannqvist m.fl. (s), ledamoten Jonas Eklund (mp)
” Missbruk är ett stort folkhälsoproblem, där de växande sociala skillnaderna tydligt visar sig. Det är viktigt att kvaliteten i missbruksvården uppmärksammas och förbättras.
I tillsynen har det visat sig att Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd har avslutat betydligt större andel av utredningarna utan beslut om insats jämfört med länsgenomsnittet. Något annat som sticker ut är att behandlingshem tillhör de minst använda insatserna. Det är viktigt att analysera orsakerna till att Enskede-Årsta-Vantör skiljer sig så mycket från andra socialtjänster som ingått i tillsynen. Att stadsdelsnämnden trots detta har ett stort underskott i tertialrapport 1 avseende köpta vårdtjänster för vuxna missbrukare kan vara ett uttryck för det stora behovet av missbruksvård i vårt område.
Det är bra att förvaltningen nu ska arbeta mer intensivt med rättssäkerhet och tydlighet i handläggningen, men vi behöver också ett bredare folkhälsoarbete i samverkan med landstinget och andra aktörer. För ungdomar kan nämnden följa utvecklingen genom de regelbundna drogvaneundersökningarna; något motsvarande material borde tas fram om vuxnas användning av droger.”
Förvaltningens tjänsteutlåtande åberopas som svar på skrivelse.
Nämnden hade efter skrivelse från Rosa Lundmark (v), Magnus Dannqvist (s), Åsa Öckerman (mp) uppdragit åt förvaltningen att bereda ärende gällande bättre information och samordning i samband med skötsel av Rågsveds friområde som enligt skrivelsen besitter stora rekreations- och naturvärden.
Dnr 1.1.-211/2010
Ordföranden ställde framställda förslag mot varandra och fann att nämnden beslutat enligt förvaltningens förslag.
Yrkanden
Ordföranden Andreas Sturesson (kd), ledamöterna Magnus Bock m.fl. (m), Lena Kling (fp) yrkade bifall till förvaltningens förslag till beslut.
Vice ordföranden Magnus Dannqvist m.fl. (s), ledamöterna Jonas Eklund (mp), Rosa Lundmark (v) yrkade bifall till eget förslag till beslut.
Reservation
Vice ordföranden Magnus Dannqvist, ledamöterna Lennart Pöppel, Sonja Mogert, tjänstgörande ersättaren Lars-Göran Carlsson alla (s), ledamöterna Jonas Eklund (mp), Rosa Lundmark (v) reserverade sig mot beslutet till förmån för det egna förslaget;”
”Förvaltningens svar på skrivelsen godkänns delvis.
1. Förvaltningen får i uppdrag att kontakta berörda förvaltningar, bolag samt Huddinge kommun för att få tillstånd en ökad samverkan om insatser i Rågsveds friområde.
2. Därutöver vill vi framföra följande.
Det är bra att Kräpplagruppen ska tilldelas avtalet med Stockholm Vatten för kännedom, men förvaltningen bör kunna göra betydligt mer inom ramen för befintliga ekonomiska resurser för att ta tillvara föreningslivets och närboendes engagemang för Rågsveds friområde.
Att en samordning eller samverkan inte finns för andra områden i Enskede-Årsta-Vantör är inget hållbart argument emot den konkreta förslaget i skrivelsen som rör Rågsveds friområde, utan bör tvärtom kunna inspirera till liknande initiativ i andra områden.
Vi föreslår att förvaltningen kontaktar berörda förvaltningar och bolag samt Huddinge kommun för att ta fram ett förslag till nya former för samverkan med föreningslivet och närboende om insatser i Rågsveds friområde.
Delaktigheten skulle väsentligt kunna underlättas genom terminsvisa medborgarforum om Rågsveds friområde. Myndighetsrepresentanterna skulle kunna informera om sina planerade insatser och fråga efter respons och föreningslivet och närboende skulle förmedla sina egna synpunkter och förslag. Den kontinuerliga kontakten under året i övrigt skulle underlättas om det finns kända kontaktpersoner som lätt kan slussa synpunkter och frågor till rätt instans.”
Förvaltningens tjänsteutlåtande åberopas som svar på skrivelsen.
Nämnden hade efter skrivelse från Rosa Lundmark (v) utrett och redovisat frågan om varför det inte gick att få fram vatten i samband med valborgsmässofirande på Perssons Betong i Rågsved.
Stadsdelsförvaltningen hade redovisat ärendet i ett tjänsteutlåtande daterat den 17 maj 2010
Dnr 1.1-241/2010
Rosa Lundmark frågade förvaltningen hur det arbetas med problematiken att unga skolflickor mot sin vilja reser till sina hemländer för kommande giftemål. Avdelningschefen Vlasta Marcikic svarade att socialtjänsten samarbetar med skolan i de enskilda fall när detta kan befaras.
Jonas Eklund ställde fråga om hur kvinnoteamets arbete fortgår- Vlasta Marcikic redogjorde för detta.
Inget för dagen
A. Inkomna protokollsutdrag, skrivelser m.m.
B. Anmälan av tjänstemannabeslut
C. Protokoll från Pensionärsrådets sammanträde
D. Förvaltningsgruppens protokoll
E. Balanslista över medborgarförslag
F. Balanslista över nämndens skrivelser/uppdrag till förvaltningen
Anmälningsärendena läggs till handlingarna
Anmälan läggs till handlingarna
Alla kommunalt och enskilt drivna verksamheter som finansieras av staden är välkomna att delta i Stockholms stads Kvalitetsutmärkelse. För att delta ska enheten lämna en skriftlig beskrivning av sitt kvalitetsarbete utifrån särskilda anvisningar. Från Enskede-Årsta-Vantör deltar:
-Enskede gårds förskolor (klassen förskola)
-Rågens förskolor/Rågsved 1 (klassen Förskola)- Fältgruppen (klassen Andra verksamheter)
-Enheten för förebyggande verksamhet (klassen Äldreomsorg)- Stureby vård- och omsorgsboende (klassen Äldreomsorg)-Vantörs hemtjänst AB (klassen Äldreomsorg)
Dnr 1.2.1.-272/2010
Förvaltningens tjänsteutlåtande åberopas som yttrande till Revisionskontoret
Nämndens revisorer har avslutat revisionen av nämndens verksamhet under 2009. Resultatet redovisas i en årsrapport som sänts till nämnden för yttrande. Sammantaget finner revisorerna att nämndens ekonomiska och verksamhetsmässiga resultat i huvudsak är tillfredsställande.
Dnr 1.4.-204/2010
” Det är med stor tillfredsställelse som vi tagit del av slutsatserna i revisorernas årsrapport för 2009. Nämnden får ett positivt omdöme i sin helhet för såväl det verksamhetsmässiga som det ekonomiska resultatet under det gångna året. Vidare så får nämndens styrning, uppföljning och kontroll ett positivt omdöme. I de fall som revisorerna anger att förbättringsåtgärder kan vidtas pågår redan ett utvecklingsarbete i syfte att nå samtliga de av nämnden uppsatta målen.”
Vice ordföranden Magnus Dannqvist m.fl. (s), ledamöterna Jonas Eklund (mp), Rosa Lundmark (v)
”Revisorerna pekar på flera brister i stadsdelsnämndens verksamhet och i samarbetet med andra myndigheter.. Att efter snart fyra år sedan sammanslagningen inte ha kunnat bygga upp tillräckliga strukturer för alla verksamheter måste ses som ett stort nederlag för majoriteten.
Återkommande inspektioner har medfört allvarliga påpekanden och vitesföreläggande inom individ och familj och jobbtorgsverksamhet med väntetid för arbetslösa ungdomar på upp emot 8 veckor. Det är betecknandeatt samarbete med arbetsförmedlingen har betecknas som ett utvecklingsprojekt.
Sammantaget med ett överskott på 11,4 miljoner kronor, finansierat med historiska nedskärningar inom äldreomsorg och med ökade barngrupper inom förskolan, visar det på oförmågan att styra och leda stadsdelsnämndens verksamheter.”
Förvaltningens tjänsteutlåtande åberopas som yttrande till stadsbyggnadskontoret.
Stadsbyggnadskontoret har för yttrande översänt förslag till ny detaljplan för Stubben 7 i Stureby, som innebär att befintlig byggnad rivs och ersätts med ett mindre flerbostadshus, vilket möjliggör en miljöstation vid den västra gaveln. Detaljplanens syfte är att möjliggöra ny bostadsbebyggelse på fastigheten Stubben 7.
Dnr 1.5.3.-268/2010
1. Förvaltningens tjänsteutlåtande åberopas som yttrande till kommunstyrelsen
2. Nämnden avstyrker motionen om att kostchefer ska utses inom respektive stadsdelsområde.
Till nämnden har för yttrande översänts en motion av Malte Sigemalm (s) om förbättringar av förskolekök. I motionen förslås att varje stadsdelsnämnd utser en kostchef inom respektive stadsdelsområde.
Stadsdelsförvaltningen hade redovisat ärendet i ett tjänsteutlåtande daterat den 6 april 2010.
Dnr 1.5.1.-126/2010
Ordföranden Andreas Sturesson (kd), ledamöterna Magnus Bock m.fl. (m), Lena Kling (fp) yrkade bifall till förvaltningens förslag
Vice ordföranden Magnus Dannqvist m.fl.(s), ledamöterna Rosa Lundmark (v), Jonas Eklund (mp) yrkade bifall till eget förslag till beslut.
Vice ordföranden Magnus Dannqvist, ledamöterna Mervi Mäkinen Andersson, Lennart Pöppel, Sonja Mogert alla (s), Jonas Eklund (mp), Rosa Lundmark (v) reserverade sig mot beslutet till förmån för det egna förslaget;”Det är viktigt att kostens sammansättning samt hanteringen av kosten sköts på ett tillfredsställande sätt, eftersom barnen i förskolan har svårt att själva bedöma kvaliteten på maten. Därför måste det vara tydligt vem som ansvarar för kvalitet och hantering, och det ska finnas stödfunktioner för kost inom förvaltningen. Om den funktionen ska vara en kostchef eller en dietist är av underordnad betydelse.”
1. Förvaltningens tjänsteutlåtande åberopas som yttrande till kommunstyrelsen, skolroteln
2. Paragrafen justeras omedelbart
ÄrendetNämnden har för yttrande mottagit promemorian Legitimation för lärare och förskollärare (U/2010/2818/S) som utarbetats inom Regeringskansliet. I remissen presenteras förslag till ett legitimationssystem för lärare och förskollärare. För att få legitimation ska läraren eller förskolläraren ha examen och därefter ha visat sig lämplig för yrket under en introduktionsperiod på minst ett läsår. Förvaltningen ser bland annat positivt på att förskolläraryrket i sammanhanget tydligt jämställs med läraryrket.
Stadsdelsförvaltningen hade redovisat ärendet i ett tjänsteutlåtande daterat den 18 maj 2010
Dnr 1.5.1.-250/2010
Ordföranden ställde förvaltningens förslag mot förslag att lämna ärendet utan eget ställningstagande och fann att nämnden beslutat enligt förvaltningens förslag.
Ordföranden Andreas Sturesson (kd), ledamöterna Magnus Bock m.fl. (m), Lena Kling (fp) yrkade bifall till förvaltningens förslag.
Vice ordföranden Magnus Dannqvist m.fl. (s), ledamöterna Jonas Eklund (mp) Rosa Lundmark (v) yrkade att nämnden lämnar ärendet utan eget ställningstagande.
Vice ordföranden Magnus Dannqvist, ledamöterna Lennart Pöppel, Sonja Mogert, tjänstgörande ersättaren Lars-Göran Carlsson alla (s), ledamöterna Jonas Eklund (mp), Rosa Lundmark (v) reserverade sig mot beslutet till förmån för det egna förslaget att överlämna ärendet utan eget ställningstagande.