Din position: Hem > Stockholms stad > Hässelby-Vällingby stadsdelsnämnd > Sammanträde 2009-09-17

Sammanträde 2009-09-17

Datum
Klockan
19:00
Plats
Medborgarhuset Trappan, Vällingbysalen nb, Vällingby torg 43-51

1 Öppnande av sammanträdet

3 Protokolljusterare och tid för justering

4 Ordförandens och Förvaltningschefens information

Redovisning från Medborgarcaféet

5 Redovisning av synpunkter mm från Medborgarcaféet.

Inkomna Medborgarförslag - Inkomna handlingar

6 Inkomna Medborgarförslag och övriga inkomna handlingar. Dnr 000-435-2009

Anmälan protokoll från nämndens råd

7 Protokoll från lokala pensionärsrådet.

8 Protokoll från lokala handikapprådet.

Nya beslutsärenden

9 Tertialrapport 2-2009 för Hässelby-Vällingby stadsdelsnämnd. Dnr 100-436-2009

11 Namnändring på Råcksta vård- och omsorgsboende till Koppargårdens vård- och omsorgsboende.

12 Tillsyn enligt 13 kap 2 § socialtjänstlagen av Skolörtens gruppboende.

Svar till Länsstyrelsen.
Dnr 602-438-2009
Ärendedokument
Läs dokument (PDF)

13 Tillsyn enligt 13 kap 2 § socialtjänstlagen av Råcksta vård- och omsorgsboende.

Svar till Länsstyrelsen.
Dnr 602-439-2009
Ärendedokument
Läs dokument (PDF)

14 Nälsta gruppbostad - om- och tillbyggnad.

Avbrutet projekt.
Återremitterat ärende Dnr 302-278-2009
Ärendedokument
Läs dokument (PDF)

Remisser

15 Grön IT-strategi för Stockholms stad.

Remiss från Kommunstyrelsen, dnr 031-1104/2009.
Dnr 006-425-2009
Ärendedokument
Läs dokument (PDF)

16 Inrättande av trygghetsboende i Stockholms stad.

Remiss från Kommunstyrelsen, dnr 327-1178/2009.
Dnr 006-394-2009
Ärendedokument
Läs dokument (PDF)

17 Den nya skollagen- för kunskap, valfrihet och trygghet (Ds 2009:25).

Remiss från Kommunstyrelsen, dnr xxx-1494/2009.
Dnr 006-407-2009
Ärendedokument
Läs dokument (PDF)

18 Verksamheter året runt för barn till missbrukare - skrivelse från (mp).

Remiss från Kommunstyrelsen, dnr 325-1601/2009.
Dnr 006-421-2009
Ärendedokument
Läs dokument (PDF)

Anmälningar och Redovisningar

19 Uppdragslista.

Nya beslutsärenden (forts.)

20 Intagningsstopp på Hässelgårdens vård- och omsorgsboende.

Bilagor till protokoll
Närvaro.pdf (146 kb)

§1 Öppnande av sammanträdet

Ordförande Birgitta Wahlman förklarade sammanträdet öppnat.

§2 Godkännande av dagordning.

Dagordningen godkändes med vissa tillägg och justeringar.

§3 Protokollsjustering och tid för justering.

Stadsdelsnämnden beslöt att jämte ordförande Birgitta Wahlman utse vice ordförande

Bengt Roxne att justera dagens protokoll.

Tillkännagav ordförande att justering av dagens protokoll skulle ske 2009-09-22.

§4 Ordförandens och förvaltningschefens information

· Stadsdelsdirektör Leif Spjuth informerade om ökat samarbete mellan stadens stadsdelsförvaltningar och polisen med anledning av inträffade bilbränder i landet.

· Avdelningschef Ingrid Brännström informerade om den nyligen upphandlade verksamheten ”personliga ombud”. Antalet ombud har utökats från 12 till 18 samt en arbetsledare. Ombuden sitter samlade centralt men kommer att möta brukaren där den så önskar. Ytterligare information finns bl a i Handikapprådets protokoll,

§ 8, den 7 september 2009.

Inkommen skrivelse 2009-08-25, § 23, från (v) får med detta anses besvarad.

· Ordförande Birgitta Wahlman informerade om det nyinrättade Näringslivsrådet

som nu haft sitt första sammanträde. Protokoll kommer att tillställas nämnden.

· Ordförande Birgitta Wahlman informerade att ett Medborgarmöte kommer att

äga rum torsdagen den 5 november 2009, kl 18.30 – 21.00. Temat för mötet är

”Kost”, både inom äldreomsorgen och förskoleverksamheten.

§5 Redogörelse av frågeställningar som har tagits upp från allmänheten vid caféträffen före sammanträdet

Lämnades redogörelse av ledamöter och ersättare i nämnden om de frågeställ­ningar som tagits upp från allmänheten vid caféträffen före sammanträdet.

· Fråga togs upp om vikten av aktiviteter för barn till missbrukare, med anledning av ett ärende vid dagens sammanträde.

· Fråga togs var Växthuset ligger.

Förvaltningen svarat den enskilde att det är en verksamhet inom äldreomsorgen och att den startar i slutet av oktober och då på Ångermannagatan 162 i Vällingby.

· Klagomål från enskild angående Råcksta vård- och omsorgsboende, plan 8, där den enskildes mamma bor.

§6 Inkomna medborgarförslag - Inkomna handlingar

Anmäldes att inga medborgarförslag har inkommit till förvaltningen.

Anmäldes vidare förteckning över inkomna handlingar till

Hässelby-Vällingby stads­delsförvalt­ning.

Dnr 000-435-2009.

BESLUT

Stadsdelsnämnden lägger anmälan till handlingarna.

§7 Anmälan protokoll från stadsdelsnämndens pensionärsråd

Anmäldes protokoll från pensionärsrådets sammanträde den 7 september 2009.

BESLUT

Stadsdelsnämnden lägger anmälan till handlingarna.

§8 Anmälan protokoll från stadsdelsnämndens handikappråd

Anmäldes protokoll från handikapprådets sammanträde den 7 september 2009.

BESLUT

Stadsdelsnämnden lägger anmälan till handlingarna.

§9 Tertialrapport 2-2009 för Hässelby-Vällingby stadsdelsnämnd

Ärendet och stadsdelsförvaltningens förslag finns redovisat i tjänsteutlåtande
den 11 september 2009.

Dnr 100-436-2009.

Ledamot Leif Larsson (v) lämnar ärendet utan eget ställningstagande.

BESLUT

1. Stadsdelsnämnden överlämnar tertialrapport 2-2009 till Kommunstyrelsen.

2. Stadsdelsnämnden anmäler till Kommunstyrelsen ökad omslutning med14,7mnkr (blankett 4).

Särskilt uttalande (röstförklaring)

Ledamot Leif Larsson (v) lämnade följande särskilda uttalande:

”Budget i balans är naturligtvis bra men måste ställas i relation till kvalitet.

De mål som KF uppställer är ofta av en sådan karaktär att de inte fyller syftet att

mäta kvaliteten i verksamheten på något tydligt sätt. Vi lämnar tertialrapporten

utan ställningstagande.”

Paragrafen beslöts omedelbart justerad

§10 Redovisning till Skolverket av skolprojektet kring ungdomar med hög skolfrånvaro

Ärendet och stadsdelsförvaltningens förslag finns redovisat i tjänsteutlåtande
den 23 juli 2009.

Dnr 007-418-2009.

Ärendet bordlagt vid nämndens sammanträde den 25 augusti 2009, § 12.

Sammanfattning

Hässelby-Vällingby stadsdelförvaltning, Barn- och ungdomsenheten, har med stöd av projektmedel om 900.000 kronor från Myndigheten för skolutveckling under perioden februari 2008 till januari 2009, genomfört skolprojekt kring ungdomar med hög skolfrånvaro. Projektet har letts av en styrgrupp med representanter från individ- och familjeomsorgen och skolan. Två anställningar som socialsekreterare har funnits inom projektet. En viktig erfarenhet är att såväl skolan som socialtjänsten samtidigt och gemensamt måste vidta åtgärder för att nå ett bra resultat i syfte att få elever att återgå till skolarbetet. Implementering i den ordinarie verksamheten pågår. Rapporterna har sänts in till Skolverket då sista dag för redovisning var den 30 juni 2009, och gäller under förutsättning av nämndens godkännande.

BESLUT

Stadsdelsnämnden godkänner föreliggande rapporter samt ekonomisk redovisning för skolprojektet kring ungdomar med hög skolfrånvaro.

Särskilt uttalande

Ordförande Birgitta Wahlman m fl (m), ledamot Helen Jäderlund Eckardt (fp) och ledamot Fredrik Wallén (kd) lämnade följande särskilda uttalande:

”Arbetet kring ungdomar med hög skolfrånvaro är mycket viktigt. För att ungdomar

ska få en bra chans i livet är det betydelsefullt att de har fullständiga grundskolebetyg. För att komma tillrätta med problemet med hög skolfrånvaro, är det mycket angeläget med en tät samverkan mellan föräldrar, skola och socialtjänst i ett tidigt stadium. Arbetet med att utveckla samverkansformer mellan skola och socialtjänst måste fortsätta. Även förskolan behöver samverka med både socialtjänst och skola i förebyggande syfte för att förhindra barns utslagning på ett tidigt stadium. Förskolan har här en viktig roll att fylla.”

§11 Namnändring på Råcksta vård- och omsorgsboende till Koppargårdens vård- och omsorgsboende

Ärendet och stadsdelsförvaltningens förslag finns redovisat i tjänsteutlåtande
den 18 augusti 2009.

Dnr 600-437-2009.

Sammanfattning

Förvaltningen föreslår att stadsdelsnämnden beslutar att Råcksta vård- och omsorgsboende byter namn till Koppargårdens vård- och omsorgsboende. Namnändringen innebär ingen förändring av verksamheten.

BESLUT

Stadsdelsnämnden beslutar att ändra namn för Råcksta vård- och omsorgsboende till Koppargårdens vård- och omsorgsboende.

§12 Tillsyn enligt 13 kap 2 § socialtjänstlagen av Skolörtens gruppboende

Svar till Länsstyrelsen

Ärendet och stadsdelsförvaltningens förslag finns redovisat i tjänsteutlåtande
den 21 augusti 2009.

Dnr 602-438-2009.

Sammanfattning

Länsstyrelsen har efter tillsyn på Skolörtens gruppboende riktat kritik för att rutiner saknas angående att hantera fel och brister, hantera synpunkter och klagomål samt att hanteringen av Lex Sarah inte är förankrad i personalgruppen. Länsstyrelsen begär en redovisning från nämnden på vilka åtgärder som kommer att vidtas för att komma till rätta med de påtalade bristerna.

BESLUT

1. Stadsdelsnämnden överlämnar förvaltningens tjänsteutlåtande som svar på Länsstyrelsens tillsyn.

2. Stadsdelsnämnden hänvisar till tidigare fattade beslut om uppföljning och åtgärder i vad gäller äldreomsorgen inom nämndens ansvarsområde. Områden som tydligast pekas ut är hanteringen av fel, brister och Lex Sarah.

§13 Tillsyn enligt 13 kap 2 § socialtjänstlagen av Råcksta vård- och omsorgsboende

Svar till Länsstyrelsen

Ärendet och stadsdelsförvaltningens förslag finns redovisat i tjänsteutlåtande
den 21 augusti 2009.

Dnr 602-439-2009.

Sammanfattning

Länsstyrelsen har efter tillsyn på Råcksta vård- och omsorgsboende, våning 8, riktat kritik för att den sociala dokumentationen inte uppfyller de krav som lagstiftning och föreskrifter anger. Kritik ges även för att rutiner för att identifiera och hantera fel och brister saknas samt för att rutiner för hantering av Lex Sarah inte är förankrade i personalgruppen. Länsstyrelsen begär en redovisning från nämnden på vilka åtgärder som kommer att vidtas för att komma till rätta med de påtalade bristerna.

BESLUT

1. Stadsdelsnämnden överlämnar förvaltningens tjänsteutlåtande som svar på Länsstyrelsens tillsyn.

2. Stadsdelsnämnden hänvisar till tidigare fattade beslut om uppföljning och åtgärder i vad gäller äldreomsorgen inom nämndens ansvarsområde. Områden som tydligast pekas ut är dokumentation samt hanteringen av fel, brister och Lex Sarah.

§14 Nälsta gruppbostad – om- och tillbyggnad –

Återremitterat ärende

– avbrutet projekt

Ärendet och stadsdelsförvaltningens förslag finns redovisat i tjänsteutlåtande
den 24 augusti 2009

Dnr 302-278A-2009.

Ärendet återremitterat vid nämndens sammanträde den 16 juni 2009, § 13.

Sammanfattning

Förvaltningen har kontaktat Micasa och stadsledningskontoret i syfte att nedbringa stadsdelens kostnad för förgävesprojektering som ska betalas för att projektet avbryts av förvaltningen. Micasa har meddelat att de inte kan stå för kostnaden för förgävesprojekteringen med hänvisning till gällande ramavtal med staden. Även stadsledningskontoret har meddelat att stadsdelsförvaltningen ska stå för denna kostnad även om den är hög i förhållande till projektet i sin helhet. Förvaltningen söker nu en annan förhandlingslösning genom andra projekt/-hyresförhållanden med Micasa för att få ersättning som motsvarar kostnaden för delar av förgävesprojekteringen.

BESLUT

Stadsdelsnämnden bordlägger ärendet.

§15 Grön IT-strategi för Stockholms stad

Remiss från Kommunstyrelsen, dnr 031-1104/2009

Ärendet och stadsdelsförvaltningens förslag finns redovisat i tjänsteutlåtande
den 24 augusti 2009.

Dnr 006-425-2009.

Sammanfattning

Stadsledningskontorets IT-avdelning har i projektform i samverkan med representanter för förvaltningar och bolag utarbetat ett förslag till ”Grön It – strategi för Stockholms stad”. Grön It handlar dels om att minska energiförbrukningen för IT-sektorn och dels om att använda informationsteknik för att minska organisationens övriga miljöpåverkan d.v.s. man använder It som miljöteknik. Förvaltningen anser att förslaget till Grön IT-strategi är bra och förefaller vara väl avvägd.

Förvaltningen vill dock särskilt betona att det är oerhört viktigt och en stor utmaning att kommunicera dessa lösningar till alla berörda inom organisationen. Medarbetare och beslutsfattare i verksamheter och bolag bör få utbildning för att öka medvetenheten och därigenom engagemanget på alla plan.

Vidare föreslår förvaltningen ett pilotprojekt inom stadsdelsområdet, där en förskola kan projekteras som den ”smarta verksamhetslokalen” med It som miljöteknik. Förvaltningen diskuterar gärna tänkbara objekt.

BESLUT

Stadsdelsnämnden överlämnar förvaltningens tjänsteutlåtande som svar på remissen från Kommunstyrelsen.

Paragrafen beslöts omedelbart justerad

§16 Inrättande av trygghetsboende i Stockholms stad

Remiss från Kommunstyrelsen, dnr 327-1178/2009

Ärendet och stadsdelsförvaltningens förslag finns redovisat i tjänsteutlåtande
den 19 augusti 2009.

Dnr 006-394-2009.

Sammanfattning

Äldreboendedelegationen föreslår i sitt slutbetänkande att kommunerna genom särskild lag får befogenhet att tillhandahålla trygghetsbostäder till äldre. Stadsledningskontoret föreslår att trygghetsboende införs. Trygghetsboende innebär att de boende i någon form har tillgång till trygghetslarm, personal för att ordna social samvaro och gemensamma aktiviteter, gemensamhetslokal samt möjlighet till gemensamma måltider. Beslut finns om att inrätta trygghetsboende i före detta Nälsta servicehus. Nämnden ombes i remissen att inkomma med uppgifter om vilka boenden som önskas ombildas till trygghetsboende. Förvaltningen föreslår att Skolörtens servicehus omvandlas till trygghetsboende.

BESLUT

  1. Stadsdelsnämnden tar för närvarande inte ställning i frågan om åldersgräns för att söka trygghetsboende.

  1. Stadsdelsnämnden tar inte ställning gällande en ev. ombildning av Skolörtens Servicehus till Trygghetsboende innan fullständigt beslutsunderlag finns.

  1. Stadsdelsnämnden besvarar därutöver remissen med stadsdelsförvaltningens tjänsteutlåtande.

  1. Stadsdelsnämnden anför därutöver:

Det är mycket glädjande att Trygghetsboende nu ska införas i Stockholm. F.d. Nälsta Servicehus är det första boendet som beslutats av Kommunstyrelsen och Hässelby-Vällingby stadsdelsnämnd att bli ett Trygghetsboende. Detta är en mycket bra satsning för att erbjuda våra äldre fler nyanser av boenden.

Stadsdelsnämnden måste noga följa utvecklingen för att kunna möta behovet av de boendeformer som efterfrågas. Det är även mycket viktigt att följa effekterna av de nya riktlinjerna för biståndsbedömning och den införda valfriheten för vård- och omsorgsboenden.

Vi delar äldreförvaltningens och stadsledningskontorets bedömning att det är rimligt att ha olika åldersgränser för att kunna söka senior- respektive trygghetsboende. Stockholms stad har hittills valt 65 år som gräns för seniorboende. Med tanke på att många människor är friska högre upp i åldrarna än förut och den kraftiga ökningen av framför allt ”yngre äldre” under de kommande åren anser vi att det är klokt att behålla den nuvarande åldersgränsen. Exakt var åldersgränsen för trygghetsboende ska dras får den fortsatta beredningen och politiska processen utvisa.

Om/innan Servicehus omdefinieras och omvandlas krävs noggranna bedömningar av behov och efterfrågan i stadsdelsnämnden och äldreomsorgsregionen, men framförallt i hela staden. Det är också viktigt att ta stor hänsyn till statusen på de boende och att de äldre får det stöd och omsorg som de behöver och har rätt till, oavsett vad deras boende kallas. P.g.a. detta vill vi inte ta ställning till om Skolörtens servicehus ska ombildas till Trygghetsboende innan vi har ett fullgott beslutsunderlag.

Reservation

Vice ordförande Bengt Roxne m fl (s) och ledamot Leif Larsson (v) reserverade sig

mot beslutet med hänvisning till eget yrkande om bifall till förvaltningens förslag.

Särskilt uttalande

Vice ordförande Bengt Roxne m fl (s), ledamot Leif Larsson (v) och ledamot Tomas Melin (mp) lämnade följande särskilda uttalande:

”Vi är positiva till att staden ska inrätta trygghetsboenden för äldre. Vår uppfattning är att dessa trygghetsboenden skulle kunna fungera som ett bra komplement till befintliga boenden. Men flera frågeställningar bör utredas vidare bland annat vad gäller innehållet i trygghetsboendena, möjligheten till gemensamma aktiviteter, aktivering och måltider. Vår uppfattning är att det finns stora fördelar med att gemensamhetslokaler och gemensam personal är kommunalt finansierade. Om trygghetsboende ska vara en reell möjlighet för alla måste kostnaderna för den enskilde äldre begränsas. Det finns stora samhällsvinster med att gemensamhetslokalen kan vara tillgänglig för alla äldre i området. Vidare saknas helt konsekvensbeskrivningar av att samtliga servicehus och servicehusplatser skall läggas ned och tas bort.

Att majoriteten nu föreslår att alla servicehus ska läggas ned är mycket märkligt. Det går helt emot de löften som de borliga allianspartierna ställde ut i opposition och inför förra valet. Vi utgår från att dessa löften kvarstår och att servicehusen inte läggs ned.

I annat fall blir detta ett enormt svek mot givna löften.”

Beslutsgången

Ordförande Birgitta Wahlman m fl (m), ledamot Helen Jäderlund Eckardt (fp) och ledamot Fredrik Wallén (kd) lade fram ett gemensamt förslag till beslut och yrkade bifall till detta.

Vice ordförande Bengt Roxne m fl (s), ledamot Leif Larsson (v) och ledamot

Tomas Melin (mp) yrkade bifall till förvaltningens förslag och anmälde ett särskilt uttalande.

Ordförande ställde proposition på förslagen och fann därvid bifall till (m+fp+kd):s förslag.

Paragrafen beslöts omedelbart justerad

§17 Den nya skollagen - för kunskap, valfrihet och trygghet (Ds 2009:25)

Remiss från Kommunstyrelsen, dnr 1494/2009

Ärendet och stadsdelsförvaltningens förslag finns redovisat i tjänsteutlåtande
den 3 september 2009.

Dnr 006-407-2009.

Sammanfattning

Kommunstyrelsen har remitterat utbildningsdepartementets förslag till ny skollag för yttrande senast 17 september. Skolväsendet samlas i ett gemensamt regelsystem, för såväl offentliga som enskilda huvudmän. Förskolan blir en egen skolform. Förvaltningen är ur förskolesynvinkel i huvudsak positiv till förslaget.

Vice ordförande Bengt Roxne m fl (s) lämnar remissen utan eget ställningstagande.

Ledamot Tomas Melin (mp) lämnar remissen utan eget ställningstagande.

BESLUT

Stadsdelsnämnden överlämnar förvaltningens tjänsteutlåtande som svar på remissen från Kommunstyrelsen.

Särskilt uttalande

Ledamot Leif Larsson (v) lämnade följande särskilda uttalande:

”Vi hänvisar till Vs remissvar i andra organ på skilda nivåer. En ny skollag är ett för omfattande dokument för att behandlas i ett avkortat förvaltningssvar som endast handlar om förskolan. Vi anser att förskolan ej kan behandlas lösryckt från skolsammanhanget. Skollagen måste ses i ett helhetsperspektiv.”

Paragrafen beslöts omedelbart justerad

§18 Verksamheter året runt för barn till missbrukare

Remiss från Kommunstyrelsen dnr 325-1601/2009. Skrivelse från (mp)

Ärendet och stadsdelsförvaltningens förslag finns redovisat i tjänsteutlåtande
den 26 augusti 2009.

Dnr 006-421 -2009.

Sammanfattning

Stefan Nilsson (mp) har i en skrivelse till kommunstyrelsen hemställt om inventering av barngruppsverksamhet för barn till missbrukare och att gruppverksamhet ska bedrivas året runt samt att staden ska ge ökat ekonomiskt stöd till frivilligorganisationer. Förvaltningens Öppenvårdsenhet bedriver barngruppsverksamhet för barn till missbrukare tillsammans med Bromma stadsdelsförvaltning. Under sommaren 2009 har enheten arrangerat utflykter för barn/ungdomar och deras familjer till bl a Junibacken, Skansen och Tom-Tits. Det har också anordnats grillningar och besök i parklekar.

BESLUT

Stadsdelsnämnden överlämnar förvaltningens tjänsteutlåtande som svar på remissen från Kommunstyrelsen.

Paragrafen beslöts omedelbart justerad

§19 Anmälan stadsdelsnämndens uppdragslista

Anmäldes stadsdelsnämndens uppdragslista per den 17 september 2009.

Dnr 000-442-2009.

BESLUT

Stadsdelsnämnden lägger anmälan till handlingarna.

§20 Intagningsstopp på Hässelgårdens vård- och omsorgsboende

Ärendet och stadsdelsförvaltningens förslag finns redovisat i tjänsteutlåtande
den 31 augusti 2009.

Dnr 600-457-2009.

BESLUT

Stadsdelsnämnden beslutar om intagningsstopp på Hässelgårdens vård- och omsorgsboende från och med den 1 oktober 2009.