Din position: Hem > Stockholms stad > Idrottsnämnden > Sammanträde 2011-11-15
Idrottsnämnden beslutar fastställa dagordningen.
BESLUT
Idrottsnämnden beslutar
Åsa Jernberg (MP) anmäler att det av Miljöpartiet de Gröna, Socialdemokraterna och Vänsterpartiet gemensamma inlämnade förslaget till beslut med yrkande saknas under § 114. Idrottsnämnden beslutar efter denna rättelse att godkänna anmälan av protokoll nr 8/2011 från nämndens sammanträde 2011-10-18 som justerats 2011-10-19.
Ordförande Regina Kevius (M) och vice ordförande Emilia Bjuggren (S) utses att justera dagens protokoll.
Anmälningarna läggs till handlingarna
Anmälan gjordes av:
a) Förteckning över inkomna skrivelser till idrottsnämnden (meddelandelista) 2011-10-06 – 2011-11-02
b) Handikapprådets protokoll av den 21 juni 2011.
Svar på remiss från kulturnämnden
Dnr: 015/731/2011
Idrottsnämnden beslutar följande:
Förvaltningens redovisning godkänns som yttrande över remissen ”Förslag till Kulturvision 2030”.
Ärendet
Idrottsförvaltningen redovisar ett tjänsteutlåtande daterat 2011-10-26.
I kulturförvaltningens förslag till Kulturvision 2030 görs en tillbakablick på Stockholmsutställningen 1930, som betraktas som startpunkten för modernismen inom inte bara konst, arkitektur och design utan också för nya radikala idéer inom samhällsplaneringen. Visionen lyfter fram den digitala utvecklingen som ger förutsättningar för nya former av deltagande och skapande. Det globala perspektivet och Stockholms mångfald är viktiga delar av stadens framtida kulturliv. Ambitionerna kan placeras under samtliga av stadens tre inriktningsmål.
Idrottsförvaltningen är positiv till förslaget till Kulturvision 2030. Det är värdefullt för stadens visionsarbete att ha en tydlig strategisk plan för kulturen i Stockholm. För att Kulturvision 2030 ska vara ett levande dokument behöver det införlivas i budgetprocesser och ekonomiska konsekvenser ska tydliggöras regelbundet.
Förvaltningen ser att kultur och idrott har gemensamma beröringspunkter och ökad samverkan kan gynna båda områdena och kanske framför allt medborgarna. Ju mer förvaltningarna öppnar sina respektive verksamheter för varandra desto fler sammanhang får medborgarna att upptäcka hur mycket Stockholm har att erbjuda.
Förvaltningen anser att visionen skulle kunna vara tydligare vad avser MR-perspektivet och barnperspektivet. I ett framtida samhälle ska alla oavsett kön, könsidentitet eller könsuttryck, etnisk tillhörighet, religion eller annan trosuppfattning, funktionsnedsättning, sexuell läggning och ålder ha likvärdig tillgång till kulturupplevelser och likvärdiga möjligheter till eget skapande.
Förvaltningens förslag till beslut
Idrottsförvaltningen föreslår att idrottsnämnden beslutar:
Se under rubriken BESLUT.
Framlagda förslag till beslut
Ordföranden yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut.
Åsa Jernberg (MP) yrkar bifall till sitt eget förslag till beslut enligt följande:
Som svar på remissen hänvisas till förvaltningens tjänsteutlåtande.
Nämnden anför därutöver följande:
Barnkonventionen bör implementeras tydligt i texten. Formuleringarna att alla barn ska ”erbjudas” att ta del av och själva utöva kultur samt senare i texten ”har möjlighet till” eget ska-
pande etc. är för vaga. Istället bör direkta referenser till barnkonventionens artikel 31 användas. Dessutom bör kulturens plats i skolan framhållas i mycket högre grad.
Dokumentet saknar genus-/jämställdhetsperspektiv. Eftersom jämställdhet ingår i kulturförvaltningens mål för exempelvis bidragsgivning bör visionen innehålla förslag på hur jämställdhet ska främjas. Vidare saknas medborgarperspektivet till stor del. Människor buntas ihop och kategoriseras som ”Stockholm byggs av människor som är välutbildade” eller somliga har ”alternativa livsstilar” (alternativ till vad?).
Den stora utmaning det innebär att vi lever i en alltmer segregerad stad förbigås. Visionen bör kompletteras med att människor i alla delar av staden ska kunna ta del av kulturen i form av både eget skapande och upplevelser. För detta krävs medvetna satsningar och en genomarbetad strategi.
Kulturen måste vara närvarande i arbetet med att minska segregationen. Det handlar om såväl geografisk segregation som det mångkulturella samhället, HBT-frågor, jämställdhet och tillgänglighet. Dessa frågor bör arbetas in och tydliggöras i visionen.
Vi saknar en vision för dem som ska skapa denna ”kultur i världsklass”, nämligen de utövande konstnärerna. I visioner ingår att stimulera nyskapande och entreprenörskap, men hur ska staden kunna erbjuda möjligheter för kulturutövarna inom alla genrer att leva och verka? Hur ska långsiktigheten garanteras och hur ska konstnärerna kunna erbjudas någon form av trygghet i skapandet?
Vi vänder oss mot att det nuvarande föreningslivet beskrivs i förminskande ordalag som “gamla tiders” och "måste hitta nya vägar”. Det är viktigt att det finns många olika former för det demokratiska samtalet. Ny teknik tillfredsställer inte alla behov.
Mehdi Oguzsoy (V) anmäler att han lämnar ärendet utan eget ställningstagande.
Beslutsgång
Ordföranden ställer de framlagda förslagen mot varandra och idrottsnämnden beslutar enligt
förvaltningens förslag till beslut.
Reservation
Åsa Jernberg (MP) reserverar sig mot beslutet till förmån för sitt förslag till beslut.
Svar på remiss från kommunstyrelsen
Dnr: 015/616/2011
Som svar på remissen åberopas idrottsförvaltningens tjänsteutlåtande.
Idrottsförvaltningen redovisar ett tjänsteutlåtande daterat 2011-10-27.
Stadsledningskontoret har tagit fram ett förslag till program för kvalitetsutveckling i Stockholms stad. Förslaget utgår från tidigare styrdokument för stadens kvalitetsarbete som kom-
munfullmäktige respektive kommunstyrelsen antagit. Genom programmet ska staden ytterligare säkerställa ett systematiskt och strukturerat arbetssätt för att få till stånd en ständig ut-
veckling och förbättring av stadens verksamheter. I programmet framhålls att ansvaret att bygga upp och utveckla verksamhetsspecifika metoder för kvalitetsutveckling ligger på nämnder, styrelser och enheter. Vissa kommungemensamma krav anges dock. Programmet ska även omfatta verksamheter som drivs på entreprenad åt staden.
Förvaltningen anser att programförslaget ger en bra sammanfattning av de styrdokument som utvecklats tidigare. Programmet ger en tydlig och enhetlig struktur för stadens fortsatta kvalitetsarbete. Det är värdefullt att det nu tydligt framgår att varje nämnd avgör vilka metoder för kvalitetsutveckling som ska användas, utifrån den egna verksamhetens behov.
Idrottsnämnden beslutar enligt förvaltningens förslag till beslut.
Särskilt uttalande
Emilia Bjuggren m.fl. (S) lämnar särskilt uttalande enligt följande:
Precis som förvaltningen ställer vi oss positiva till att staden tar fram ett program för kvalitetsutveckling. Att betona god kvalitet i verksamheterna för att tillhandahålla tjänster med hög och jämn kvalitet borde staden syssla mer med.
Vi ser även positivt på att kvalitetsstrategin är integrerad i lednings- och styrsystemet. Dock önskar vi en mer sträng hantering av hur man sätter målindikatorer samt uppföljningen av av staden satta mål. Indikatorerna för måluppfyllnad ska ej vara aktiviteter utan alltid mätbara mål. Vi efterfrågar också ett system där förvaltningar inte endast bedömer sig själva. Vi tror
att detta skulle möjliggöra ett ansvarstagande ledarskap som prioriterar kvalitetsarbetet i än större utsträckning.
Mehdi Oguzsoy (V) och Åsa Jernberg (MP) ansluter sig till Socialdemokraternas särskilda uttalande.
Dnr: 015/672/2011
Nämnden godkänner idrottsförvaltningens tjänsteutlåtande som svar på remissen.
Idrottsnämnden välkomnar evenemangsstrategin, men efterfrågar tydliga och strategiska målsättningar för att öka samarbetet med olika näringslivs- och föreningsak-
törer i syfte att främja och förlägga både nationella och internationella evenemang till Stockholm. Stockholm Business Region bör därför verka för en tydligare marknadsföring av Stockholm som idrottsstad och verka för att förlägga fler evenemang i Stockholm.
Vidare anser idrottsnämnden att staden tillsammans med föreningslivet bör se över möjligheten att arbeta med ambassadörer/idrottsförebilder från Stockholm – i likhet med Londons Lord Coe (löparstjärnan Sebastian Coe) – i syfte att vara förebilder för folkhälsa och samtidigt marknadsföra staden som evenemangsstad.
Evenemang är betydelsefulla för profileringen och marknadsföringen av Stockholm samt för stockholmare och besökare. I Vision 2030 om ett Stockholm i världsklass har kommunfullmäktige fastställt att Stockholm ska vara en evenemangs- och upplevelsestad i världsklass med evenemang inom bland annat idrott, kultur och nöjen.
Idrottsförvaltningen ställer sig positiv till programförslaget. Förvaltningen föreslår att staden utser en eller flera Stockholmsambassadörer som driver evenemangsfrågorna. En tydligare intern marknadsföring behövs för Event Stockholm. I marknadsföringen är det angeläget att sta-den betonar sin kompetens som värdstad. Vidare behöver möjligheten att skapa ”intressanta
kringaktiviteter” utvecklas. Evenemangen måste upplevas som deltagar- och publikvänliga, och säkerhetsaspekten måste genomsyra stadens evenemangsprocess.
I uppräkningen av prioriteringar saknar idrottsförvaltningen idrott. En omformulering föreslås i denna del. Förvaltningen anser också att lotsfunktionen måste förtydligas och profileras mer.
Som svar på remissen hänvisas till idrottsförvaltningens tjänsteutlåtande.
Ordföranden Regina Kevius m.fl. (M) och Daniele Fava (FP) och Fredric Ericsson (C) yrkar bifall till sitt förslag till beslut. Se under rubriken BESLUT.
Emilia Bjuggren m.fl. (S), Mehdi Oguzsoy (V) och Åsa Jernberg (MP) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut.
ordförande Regina Kevius m.fl. (M) och Daniele Favas (FP) och Fredric Ericssons (C) förslag till beslut.
Emilia Bjuggren m.fl. (S), Mehdi Oguzsoy (V) och Åsa Jernberg (MP) reserverar sig mot beslutet till förmån för förvaltningens förslag till beslut.
Åsa Jernberg (MP) lämnar särskilt uttalande enligt följande:
Miljöpartiet är positivt inställda till evenemang som kan gynna Stockholm och Stockholms idrottsliv. Samtidigt är det viktigt att de evenemang som genomförs inte tränger undan investeringar i idrottsmöjligheter för de boende i Stockholm. När evenemang beslutas ska säkerställas att så inte sker.
Mehdi Oguzsoy (V) anluter sig till Miljöpartiet de Grönas särskilda uttalande.
Dnr: 015/673/2011
Nämnden godkänner i huvudsak idrottsförvaltningens tjänsteutlåtande som svar på remissen.
Att servicen till stockholmare ska vara god är en av stadens övergripande målsättningar och därför anser idrottsnämnden att stadens hemsida gällande information om idrottsmöjligheter och friluftsliv måste utvecklas. Idag är det svårt att på ett enkelt sätt hitta fakta och information på stadens webbplats och sökverktyget ger ofta inaktuella träffar samtidigt som befintlig relevant information inte fångas upp.
Idrottsnämnden ser gärna att verksamheter som idag har ett starkt varumärke och som ligger utanför koncernen beträffande varumärkeskommunikation även fortsättningsvis har möjlighet att göra det. Detta kan försvåras i och med att kommunikationsprogrammet inte innehåller sådana möjligheter till undantag.
Det föreligger också en risk att arbetet med att finna externa finansiärer till idrottsanläggningar försvåras i de fall presumtiva sponsorer vill associeras med specifika avsändare snarare än Stockholms stad som kommunal organisation. Avslutningsvis är det bra att stadens bolag ska ha fortsatt möjlighet till att profilera sig genom egna varumärken, men detta bör även gälla för verksamheter utanför koncernen med behov av detta.
Idrottsförvaltningen redovisar ett tjänsteutlåtande daterat 2011-10-12.
Kommunikationsprogram för Stockholms stad 2011-2015 är ett långsiktigt måldokument där kommunfullmäktige anger utvecklingen för stadens kommunikation.
Förvaltningen ställer sig bakom förslaget till kommunikationsprogram. Några kompletteringar föreslås dock, exempelvis bör det framgå att föreningslivet spelar en viktig roll som kommunikationsbärare i staden.
Emilia Bjuggren m.fl. (S) yrkar bifall till sitt förslag till beslut enligt följande:
Idrottsnämnden avstyrker förslaget till kommunikationsprogram.
Förvaltningen påpekar mycket riktigt att föreningslivet kan vara en viktig bärare av stadens varumärke. Det avgörande för om föreningarna fyller den funktionen tror vi är om staden uppfyller sina åtaganden att skapa förutsättningar för såväl elit- som breddidrott. Vill staden få fler bärare av visionen om ett Stockholm i världsklass bör resurser användas för att se till att stockholmarna får en stad i världsklass. För idrottsföreningarnas del handlar detta mycket om att se till att det finns tillräckligt många och tillgängliga anläggningar samt att alla har råd att ta del av idrottslivet.
Ett kommunikationsprogram som säkerställer att stadens kommunikation är tydlig och tillgänglig är självklart viktigt. Det föreslagna kommunikationsprogrammet går dock för långt i sina krav på likriktning av innehållet i kommunikationen. Förslaget anger som mål för kommunikationen att “attityden till visionen om ett Stockholm i världsklass och den växande staden är positiv”. Som ett nytt nyckeltal anges ”andel medarbetare som har en positiv attityd till visionen” – en vision som är den styrande borgerliga majoritetens politiska dokument.
Mehdi Oguzsoy (V) yrkar bifall till sitt förslag till beslut enligt följande:
Nämnden avstyrker förslaget till kommunikationsprogram.
Kommunikationsprogrammet innehåller oacceptabla krav på likriktning av innehållet i kommunikationen. Förslaget anger som mål för kommunikationen att ”attityden till visionen om ett Stockholm i världsklass och den växande staden är positiv”. Som ett nytt nyckeltal anges ”andel medarbetare som har en positiv attityd till visionen” – en vision som är den styrande alliansens politiska dokument. Dessutom åläggs att budskapet ”Stockholm – the Capital of Scandinavia” ska finnas med i all stadens övergripande kommunikation.
Det är en mycket oroväckande utveckling i staden att ledningen i allt högre grad beskär självständighet och yttrandefrihet i de olika förvaltningarna och bolagen. En stark centralisering av administration och ekonomi samt utökad detaljstyrning av verksamheterna kompletteras nu med centrala direktiv för inte bara hur alla måste kommunicera utan vad som ska förmedlas.
Det är skrämmande att konstatera att riktlinjer för hur detta ska uppnås ska upprättas av stadsdirektören, som också ska bestämma hur verksamheterna ska tillämpa programmet och hur de ska agera för att nå de långsiktiga målen.
Vi avstyrker att staden antar detta kommunikationsprogram, som kan medföra allvarliga ingrepp i yttrandefriheten.
Åsa Jernberg (MP) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut.
Emilia Bjuggren m.fl. (S) reserverar sig mot beslutet till förmån för sitt förslag till beslut.
Mehdi Oguzsoy (V) reserverar sig mot beslutet till förmån för sitt förslag till beslut.
Åsa Jernberg (MP) reserverar sig mot beslutet till förmån för förvaltningens förslag till beslut.
Gemensamt utredningsbeslut
Dnr:410/645/2011
Nämnden bifaller delvis idrottsförvaltningens förslag till beslut.
Idrottsnämnden anser att projektet ”Södermalms hjärta” innehåller många intressanta och bra förslag som kan vitalisera, stärka och stimulera Medborgarplatsen med kringliggande områden.
Vad gäller det som nämns om Forsgrénska badet, tredje stycket, sidan 13 under rubriken “Ekonomi”, med början på ”Delmål 5 bedöms till 475 mnkr…”, vill idrottsnämnden understryka att den upprustning av Forsgrénska badet som ingår i projektet, beräknat till cirka 250 mnkr, förutsätter finansiering utanför ramen för idrottsnämndens del av fastighetsnämndens investeringsbudget.
Forsgrénska badet finns inte med i idrottsnämndens investeringsplan. Idrottsnämnden har sedan en längre tid inplanerade upprustningar av bland annat Åkeshovs simhall, Vällingby simhall samt Västertorps simhall, vilket medför att en upprustning av Forsgrénska badet ej kan ske inom den tidsplan som anges i projektet ”Södermalms hjärta”.
Trafikkontoret, exploateringskontoret, stadsbyggnadskontoret, fastighetskontoret, Södermalms stadsdelsförvaltning, socialförvaltningen, kulturförvaltningen och idrottsförvaltningen redovisar ett gemensamt tjänsteutlåtande daterat 2011-09-30:
Utlåtandet syftar till att samordna utredningsarbetet för framtagande av förslag till inriktningsbeslut inom projekt ”Södermalms hjärta”.
Vision för projektet ”Södermalms hjärta” är att göra Medborgarplatsen med kringliggande områden till en attraktiv och trygg boplats och mötesplats i världsklass. Inledande delmål för projekt ”Södermalms hjärta” är:
1. Att utveckla en socialt hållbar stadsmiljö i området kring Medborgarplatsen.
2. Att verka för levande restaurangmiljöer för alla och minskad krogrelaterad brottslighet.
3. Att utveckla områdets fastigheter för mer boende, arbete, upplevelser och service.
4. Att skapa ett sammanhållet, attraktivt och tryggt offentligt rum i världsklass med temat trädgård, torg och park.
5. Att skapa ett förnyat medborgarhus med temat kropp, själ och bildning.
Utredningsarbetet genomförs från januari 2012 till oktober 2012. Därefter planerar respektive förvaltning/kontor att återkomma med förslag till inriktningsbeslut.
Samordnare för visionen och ägare av huvudprojektet inom staden är trafikkontoret. Delprojektägare för delmål 1 är Södermalms stadsdelsförvaltning, för delmål 2 socialförvaltningen, för delmål 3 exploateringskontoret, för delmål 4 trafikkontoret och för delmål 5 fastighetskontoret.
För att vision och delmål ska lyckas krävs ett nära samarbete och kunskapsutbyte mellan staden och områdets boende, företagare, fastighetsägare, frivilligorganisationer, kulturföreningar, idrottsföreningar, Söderandan, Stiftelsen hotellhem, olika verksamheter inom socialtjänsten, Polisen med flera.
Inom utredningsarbetet kommer samråd och medborgardialoger för projektet att genomföras och redovisas i förslag till inriktningsbeslut.
Idrottsnämnden godkänner utredningen i enlighet med det gemensamma tjänsteutlåtandet, tillika projektdirektiv.
Emilia Bjuggren m.fl. (S) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut.
Åsa Jernberg (MP) yrkar bifall till sitt förslag till beslut enligt följande:
1. Idrottsnämnden godkänner utredningen för projektet ”Södermalms hjärta”.
2. Idrottsnämnden föreslår att projektdirektiven omarbetas med hänsyn till följande:
Det är viktigt att man tillvaratar idrottens positiva egenskaper och möjligheter för att ytterligare öka kvaliteten för de boende på Södermalm. Vi är positiva till den breda ansats som görs i projektet. Att flera förvaltningar samarbetar redan från start är ett gott exempel på hur staden tar sig an ett område utifrån en helhetssyn. Det är glädjande och något vi skulle behöva se oftare.
Dock saknar de inledande delmålen ett miljö- och klimattänkande. Vi behöver i alla sammanhang ha höga ambitioner gällande miljö- och klimatfrågan och det bör självklart synas i direktiven för ”Södermalms hjärta”. Projektet behöver vara långsiktigt hållbart för både människa och miljö. Miljöförvaltningen bör således ha en given plats i projektet. I underlaget anges att stadens totala projektkostnader ska vara i balans mot stadens totala projektintäkter, vilka i huvudsak kommer att fås genom intäkter från förädlade verksamheter och fastigheter samt ökande kommersiella intäkter från gator och torg. Här finns en risk att finansieringen och i förlängningen motivet till upprustningen reduceras till en fråga om vad som kan generera mest pengar. Kultur, grönytor, idrottsytor och allmän och öppen verksamhet som kommer många av invånarna tillgodo riskerar att prioriteras lägre, något som vore olyckligt.
Isbana vintertid är ett värdefullt inslag, inte minst ur ett barnperspektiv. Den uppmuntrar till naturlig rörelse och är mycket uppskattad, lättillgänglig och gratis. Det bör man särskilt beakta i det fortsatta arbetet.
Att utveckla områdets fastigheter för mer boende är något vi menar måste ske med försiktighet. Det måste finnas en balans mellan boende och grönområden med möjligheter till idrott och rekreation. Det finns en gräns för vad området klarar av utan att man bygger in sig i nya problem.
Att skapa en sammanhållen parklösning mellan Medborgarplatsen och Björns trädgård är en mycket lovvärd idé. Vi ser fram emot att man tittar på detta förutsättningslöst. Vidare bör undersökas om det är möjligt att stänga av denna del av Götgatan för att helt frigöra ytan.
Mehdi Oguzsoy (V) ansluter sig till Miljöpartiet de Grönas förslag till beslut.
Emilia Bjuggren m.fl. (S) reserverar sig till förmån för förvaltningens förslag till beslut.
Åsa Jernberg (MP) och Mehdi Oguzsoy (V) reserverar sig till förmån för sitt förslag till beslut.
Medborgarplatsen med kringliggande områden är en av stadens viktigaste platser och något av ”söders hjärta”. Vi välkomnar därför det helhetsgrepp man tagit för projektet så att inte delar tillåts förstöra den helhet som området utgör.
Medborgarhuset, med dess strävan mot harmoni och balans mellan kropp och själ, är kanske den första byggnad folk tänker på när man nämner Medborgarplatsen. Medborgarhuset utgör därför en central del i projektet ”Södermalms hjärta”. Vi noterar den ”blåklassning” stadsmuseet gjort av medborgarhuset, innebärande ett särskilt bevarandevärde av såväl exteriör som delar av interiör.
Forsgrénska badet är ett av de tre ”benen” som utgör medborgarhuset. Badet är mycket populärt och besöks av en halv miljon stockholmare årligen. Badet bör naturligtvis finnas kvar men också utvecklas och rustas, inte minst för att minska belastningen på fastigheten i övrigt.
Dnr: 322/801/2011
Ärendet återremitteras till idrottsförvaltningen.
Idrottsnämnden vill inför beslutet ta del av en djupare redogörelse för de olika lokaliseringsalternativens kostnader. Redogörelsen ska innefatta kostnadskonsekvenser på kort och lång sikt samt innehålla hyreskostnader och andra omkostnader, exempelvis hyresgästanpassningar och receptionisttjänst.
Idrottsförvaltningen redovisar ett tjänsteutlåtande daterat 2011-10-31.
I detta ärende föreslås att idrottsförvaltningens centrala kontor, med cirka 90 personer anställda, flyttar från lokaler på Fleminggatan 8 till lokaler på Götalandsvägen i Älvsjö. Flytten planeras till den 1 april 2012. Fördelarna med de nya lokalerna är både att de på sikt innebär lägre kostnader för förvaltningen och att de är mer ändamålsenliga för verksamheten. Härtill kommer att
en lokalisering till Älvsjö ligger i linje med kommunfullmäktiges önskan att staden aktivt ska medverka i att skapa fler arbetsplatser i söderort.
1. Idrottsnämnden godkänner föreslagen förhyrning och ger förvaltningschefen i uppdrag att, under förutsättning att kommunstyrelsens ekonomiutskott godkänner förhyrningen, teckna hyresavtal i enlighet med vad som anges i detta tjänsteutlåtande.
2. Idrottsnämnden hemställer hos kommunstyrelsens ekonomiutskott om godkännande av i ärendet föreslagen förhyrning.
3. Paragrafen justeras omedelbart.
Emilia Bjuggren m.fl. (S), Mehdi Oguzsoy (V) och Åsa Jernberg (MP) yrkar bifall till sitt förslag till beslut enligt följande:
Idrottsnämnden vill inför beslutet ta del av en djupare redogörelse för de olika lokaliseringsalternativens kostnader. Redogörelsen ska innefatta kostnadskonsekvenser på kort och lång sikt samt innehålla hyreskostnader och andra omkostnader, exempelvis hyresgästanpassningar och receptionisttjänst.
Utöver de rent ”kamerala” aspekterna utifrån kostnadskonsekvenser på kort och lång sikt vill vi lägga till ytterligare en aspekt. Vi tror det spelar roll om idrottsförvaltningen placeras i ett industriområde ute i Älvsjö eller vid stadens största evenemangsområde vid Globen.
Idrottsförvaltningen har ett brett kontaktnät med idrotts- och föreningslivet. Placeringen vid Globenområdet känns som en ”naturligare” placering för stadens idrottsförvaltning.
Lokalisering bör därför avgöras inte enbart utifrån de strikt ekonomiska konsekvenserna, utan placeringen bör också avgöras utifrån hur framförallt externa kontakter uppfattar en lokalisering i ett industriområde eller i stadens största evenemangsområde. Förvaltningen bör väga in även denna aspekt i sin redogörelse.
Idrottsnämnden beslutar enligt ordförande Regina Kevius m.fl. (M) och Daniele Favas (FP) och Fredric Ericssons (C) förslag till beslut.
Emilia Bjuggren m.fl. (S), Mehdi Oguzsoy (V) och Åsa Jernberg (MP) reserverar sig till förmån för sitt förslag till beslut.
Dnr: 014/725/2011
Nämndens sammanträdesdatum för 2012 godkänns enligt redovisat förslag.
Redovisat förslag till sammanträdesdatum utgår från stadsledningskontorets tidsplan för nämndernas arbete med bokslut och verksamhetsberättelse, uppföljning av budget, budgetunderlag samt verksamhetsplan.
Dnr: 101/1090/2010
Uppföljningen av ekonomi och verksamhet godkänns.
Idrottsförvaltningen redovisar ett tjänsteutlåtande daterat 2011-11-10.
Förvaltningens månadsprognos för oktober grundar sig på tertialrapport 2/2011, kända förändringar och utfall till och med oktober.
Årsprognosen för driftbudgeten inrymmer fortfarande osäkerhet avseende energikostnadsutvecklingen och intäktsutvecklingen för oktober-december. Utfallet till och med september visar på lägre intäkter och högre energikostnader för perioden jämfört med vad som ingår i budget 2011.
Nämnden redovisade i tertialrapport 2 ett beräknat nettounderskott för driftbudgeten om 24,6 mnkr, före begärd budgetjustering om 21,8 mnkr. Den prognosen gäller fortfarande. Inom
driftbudgeten redovisas följaktligen ett underskott om 2,8mnkr efter begärd budgetjustering. Jämfört med årsprognosen i tertialrapport 2 har intäktsprognosen sänkts med 3,8 mnkr till följd av fortsatt minskad försäljning för sim- och idrottshallarna under september och oktober månad jämfört med 2010. Trots att årsprognosen sänkts krävs att intäkterna för november till och med december ökar jämfört med motsvarande period 2010 för att årsprognosen ska hålla. Det ökade intäktsunderskottet täcks genom minskade kostnader för energi samt minskade kostnader inom driftavdelningen och förvaltningsgemensamt.
Nämndens budget för investeringar uppgår till totalt 10,0 mnkr under 2011. Ingen avvikelse beräknas för utgifter. Ersättning från Idrottslyftet medför ett beräknat nettoöverskott om 0,4 mnkr.
Enligt prognosen kommer förvaltningen att uppvisa ett negativt resultat vid årets slut. Skälet är bland annat att 5 mnkr från reserven tidigare i år användes för att undvika de planerade besparingarna på föreningsstödet. Det är givetvis positivt att majoriteten valt att inte genomföra dessa besparingar. Samtidigt är det viktigt att majoriteten inte enbart flyttar medel inom förvaltningen utan att ytterligare medel faktiskt skjuts till från staden. Annars tvingas förvaltningen att genomföra besparingarna någon annanstans i verksamheten.
Det nuvarande besparingstvånget har bland annat lett till att förvaltningen senarelägger planerade fastighetsunderhållsåtgärder på 6,5 mnkr. Ett eftersatt underhåll är allvarligt och riskerar att på sikt medföra kapitalförstöring samt undermålig funktionalitet och bristande driftsäkerhet i stadens anläggningar.
Avslutningsvis noterar vi att försäljningsintäkterna från sim- och idrottshallar fortsätter att sjunka, främst hel- och halvårskort. Det är viktigt att förvaltningen noga analyserar de bakomliggande orsakerna.
Mehdi Oguzsoy (V) ansluter sig till Miljöpartiet de Grönas särskilda uttalande.
Dnr 017/832/2011
Idrottsnämnden beslöt lämna skrivelsen till förvaltningen för beredning.
Skrivelsen
I december 2010 avslutades ett 12 år långt tillgänglighetsprojekt. Staden arbetade då tillsammans med butiks- och restaurangägare för att göra Stockholms gator och torg tillgängliga för alla. Även stadens egna anläggningar ingick i detta arbete. Projektet är över och projektets slutsatser ska omvandlas i praktiken. Trots detta enorma och gedigna arbete har man inte lyckats ta till sig det som framkommit i projektet och tillgänglighetsanpassat flera av våra anläggningar på ett acceptabelt sätt.
Ett exempel är Stora Sköndals handikappbad som precis genomgått en omfattande upprustning, men inte tillgänglighetsanpassats för besökare och anställda med funktionsnedsättning. Ett annat exempel är Mälarhöjdens ishall som inte heller tillgänglighetsanpassats. Exempelvis är serveringen en trappa upp utan hissförbindelse.
Det är ett fåtal exempel på de brister som återfinns i stadens anläggningar. Det kan tillföras ytterligare exempel som försvårar utövandet av idrott för de redan mest utsatta grupperna i samhället.
I Stockholms stad ska alla ha tillgång till att kunna delta på lika villkor och det är därför viktigt att slutsatserna i tillgänglighetsprojektet infrias.
Vi vill uppdra åt förvaltningen att återkomma till nämnden och redovisa de kända brister som finns idag och en konkret åtgärdsplan för att komma tillrätta med problemen snarast.
Idrottsnämnden beslutar följande
Idrottsnämnden tackade för informationen.
a) Olof Öhman påminde om den inbjudan som gått ut till det seminarium förvaltningen anordnar den 1 december 2011, med anledning av kommunfullmäktiges uppdrag till idrottsnämnden att ta fram ett nytt idrottspolitiskt program. Den 14 december sammanträder dessutom referensgruppen i denna fråga.
b) Olof Öhman påminde om den inbjudan som gått ut till nämnden om studiebesök på ett antal av nämndens idrottsanläggningar måndag den 21 november 2012 kl. 13.00-18.00.c) Informationsmaterial delades ut angående jubileumsfirandet OS 2012 och Kjell Olofsson, biträdande förvaltningschef, berättade om det pågående förberedelsearbetet.d) Marina Högland, chef för driftavdelningen, informerade om de fördelningsprinciper som gäller vid bokning av idrottsanläggningar. Ett arbete pågår för att revidera fördelningsprinciperna.
Dnr: 411/1185/2008
Idrottsnämnden godkänner redovisad slutrapport avseende om- och tillbyggnad av Tensta sim- och idrottshall.
Idrottsförvaltningen och fastighetskontoret redovisar ett gemensamt tjänsteutlåtande daterat 2011-11-02.
Ett genomförandebeslut fattades för om- och tillbyggnadsarbeten i Tensta sim- och idrottshall av idrottsnämnden vid nämndens möte den 9 juni 2009. Som en komplettering till detta beslut godkände idrottsnämnden i ett reviderat genomförandebeslut den 28 september 2010 en utökning av budgeten med 7,0 mnkr till totalt 31,0 mnkr för avslutande arbeten i etapp 3. Arbetena har nu genomförts och den totala kostnaden för projektet, enligt vad som hittills bokförts, uppgår till 28,3 mnkr. Ytterligare några fakturor på tillsammans cirka 2 000 tkr är ännu inte bokförda. Den totala kostnaden uppgår då till cirka 30,5 mnkr, det vill säga något lägre än budget.
Arbetet har utförts i tre etapper med följande innehåll:
1. Ombyggnad av kontor samt ett nytt anhörigomklädningsrum för anhöriga och personal till personer med funktionsnedsättning. Utfördes 2009.
2. En tillbyggnad av en 450 kvm stor friskvårdsyta med bland annat ett nytt rum för aerobics och spinning inrättades. Golvnivån runt bassängen anpassades till dagens normer. Utfördes sommaren 2010.
3. Om- och tillbyggnad av befintligt gym, flyttning av nuvarande aerobicssal, ny entré och receptionsdel. I ombyggnaden har även ingått tillgänglighetsanpassning av entrén, utbyggnad av kontor för personalen och ny toalett för personer med funktionsnedsättning. En ny och större brandtrappa uppfördes på plan två för att uppfylla dagens brandsäkerhetskrav. Utfördes 2011.
Etapperna 1 och 2 genomfördes av idrottsförvaltningen som också startade de arbeten som ingick i etapp 3. I samband med överförandet av idrottsanläggningarna från idrottsnämnden den 1 januari 2011, övertog och fortsatte fastighetskontoret genomförandet av etapp 3. Arbetena var färdigställda i oktober 2011.
Syftet med projektet har varit att, genom upprustning och viss tillbyggnad av delar av anläggningen, på ett bättre sätt anpassa anläggningen till dagens krav. Ett tillgängligare gym för alla
med bättre anpassning för personer med funktionsnedsättning, utökade friskvårdsytor, förbättrat brandskydd ur brandutrymningssynpunkt samt förbättringar av arbetsmiljön för anläggningens personal. Ur den aspekten så upplevs projektet som lyckat.
________
