Din position: Hem > Stockholms stad > Kommunfullmäktige > Sammanträde 2008-10-17
Närvaro antecknades enligt ---------------------------------------------------- Bilaga 1.
Förste vice ordföranden Kersti Py Börjeson (s) och andre vice ordföranden Hadar Cars (fp) utsågs att jämte ordföranden Bo Bladholm (m) justera och expediera dagens protokoll. Justeringen kommer att ske torsdagen den 30 oktober 2008 kl.15.00.
Dnr 111-1031/2008
Kommunfullmäktige fortsatte den under gårdagen påbörjade behandlingen av kommunstyrelsens utlåtande med förslag till budget 2009 för Stockholms stad och inriktning för 2010 och 2011 samt ägardirektiv 2009-2011 för koncernen Stockholms Stadshus AB samt ärenden som avslutas eller besvaras i samband med kommunfullmäktiges beslut om budget 2009 för Stockholms stad.
R I SOCIAL- OCH ARBETSMARKNADSFRÅGOR
Stadsdelsnämnderna: Stöd och service till personer med funktionsnedsättning, Individ- och familjeomsorg inklusive socialpsykiatri, Ekonomiskt bistånd, Socialtjänst- och arbetsmarknadsnämnden, Stadsdelsnämnderna: Flyktingmottagande; Stadsdelsnämnderna: Arbetsmarknadsåtgärder
Punkt 5, 13)
Stadsdelsnämnderna: Stöd och service till personer med funktionsnedsättning, Individ- och familjeomsorg inklusive socialpsykiatri, Ekonomiskt bistånd, Socialtjänst- och arbetsmarknadsnämnden
Ordet innehades av Marie Ljungberg Schött, Abdo Goriya, Lena Kling, Stefan Nilsson, Karin Rågsjö, borgarrådet Samuelsson, Cecilia Önfelt, Abit Dundar, Jonas Nilsson, Jackie Nylander, Tord Bergstedt, borgarrådet Nordin, Monika Lindh, Ann-Katrin Åslund, Margareta Björk, Kerstin Wickman, Elisabeth Brandt Ygeman, Eivor Karlsson och Dikran Dison.
Stadsdelsnämnderna: Flyktingmottagande; Stadsdelsnämnderna: Arbetsmarknadsåtgärder
Ordet innehades av Marie Ljungberg Schött, borgarrådet Jämtin, Ann-Katrin Åslund, borgarrådet Ruwaida, Mujde Rashid, Dikran Dison, Cecilia Önfelt, borgarråden Nordin, Livh och Mogert, Karin Rågsjö, Monika Lindh, Christina Elffors-Sjödin, Paul Lappalainen, Gulan Avci, Ariane Bucquet, Johanna Sjö, Jackie Nylander, Mirja Räihä Järvinen, Jonas Nilsson, Jonas Eklund, Birgitta Wahlman, Elisabeth Brandt Ygeman, Hanna Broberg, Stefan Nilsson och Abebe Hailu.
Kommunfullmäktige beslöt utan omröstning att tillfälligt bordlägga behandlingen av Stöd och service till personer med funktionsnedsättning, Individ- och familjeomsorg inklusive socialpsykiatri, Ekonomiskt bistånd, Socialtjänst- och arbetsmarknadsnämnden, Stadsdelsnämnderna: Flyktingmottagande samt Stadsdelsnämnderna: Arbetsmarknadsåtgärder.
R VI ÄLDREROTELN
Äldrenämnden, Stadsdelsnämnderna: Äldreomsorg, Micasa Fastigheter i Stockholm AB
Punkt 17, 5, 23)
Ordet innehades av borgarrådet Samuelsson, Birgitta Holm, Leif Rönngren, Helen Jäderlund Eckardt, Eivor Karlsson, Margareta Johansson och Cecilia Önfelt.
Ordningsfråga
Ordet innehades av Birgitta Holm (m) och Leif Rönngren (s) i en ordningsfråga angående sammanträdestekniken.
I den fortsatta debatten yttrade sig Kerstin Wickman, Hanna Broberg, Jackie Nylander, Ann-Sofi Matthiesen, Karin Hanqvist, Margareta Björk, Håkan Wahlén, Regina Kevius, Ann-Katrin Åslund, Mujde Rashid och Lilian Falkbäck.
Kommunfullmäktige beslöt utan omröstning att tillfälligt bordlägga behandlingen av Äldrenämnden, Stadsdelsnämnderna: Äldreomsorg och Micasa Fastigheter i Stockholm AB.
R IV SKOLROTELN
Stadsdelsnämnderna: Pedagogisk verksamhet: Förskoleverksamhet, Utbildningsnämnden, Ny verksamhet: grundskola, särskola och skolbarnsomsorg, Skolfastigheter i Stockholm AB (SISAB)
Punkt 5, 16, 25)
Stadsdelsnämnderna: Pedagogisk verksamhet: Förskoleverksamhet
Ordet innehades av borgarrådet Edholm, Johanna Sjö, borgarrådet Mogert, Stefan Nilsson, Susanna Brolin, Erik Slottner, Per Ankersjö, Ann-Katrin Åslund, Abebe Hailu, Hanna Broberg, Abit Dundar, Inger Stark, Cecilia Brinck och Ann-Sofi Matthiesen.
Utbildningsnämnden, Ny verksamhet: grundskola, särskola och skolbarnsomsorg, Skolfastigheter i Stockholm AB (SISAB)
Ordet innehades av borgarrådet Edholm, Cecilia Brinck, borgarrådet Mogert, Jonas Eklund, Inger Stark, Erik Slottner, Per Ankersjö, Ann-Katrin Åslund, Susanna Brolin, Daniel Valiollahi, Eivor Karlsson, Birgit Marklund Beijer, Johanna Sjö, Magnus Johansson, Gulan Avci och Christina Elffors-Sjödin.
Kommunfullmäktige beslöt utan omröstning att tillfälligt bordlägga behandlingen av Stadsdelsnämnderna: Pedagogisk verksamhet: Förskoleverksamhet, Utbildningsnämnden, Ny verksamhet: grundskola, särskola och skolbarnsomsorg och Skolfastigheter i Stockholm AB (SISAB).
R VIII KULTUR- OCH IDROTTSROTELN
Kulturnämnden: kulturförvaltningen och stadsarkivet, Stockholms Stadsteater AB, Stadsdelsnämnderna: Kultur- och föreningsverksamhet, Stadsdelsnämnderna: Verksamhet för barn och ungdom, Idrottsnämnden, Stockholm Globe Arena Fastigheter AB
Punkt 10, 30, 5, 9, 31)
Kulturnämnden: kulturförvaltningen och stadsarkivet, Stockholms Stadsteater AB, Stadsdelsnämnderna: Kultur- och föreningsverksamhet, Stadsdelsnämnderna: Verksamhet för barn och ungdom
Ordet innehades av borgarrådet Sjöstedt, Cecilia Brinck, borgarrådet Mogert, Kerstin Wickman, Ann Mari Engel, Fredrik Wallén, Per Ankersjö, borgarrådet Livh, Mats Berglund, Martin Michel, Paul Lappalainen och Magnus Johansson.
Idrottsnämnden, Stockholm Globe Arena Fastigheter AB
Ordet innehades av borgarrådet Sjöstedt, Billy Östh, Jari Visshed, Stefan Nilsson, Mehdi Oguzsoy, Fredrik Wallén, Lukas Forslund, Ulf Fridebäck, Barry Andersson, Carin Jahn och Ariane Bucquet.
Ordet innehades av Barry Andersson (s) i en ordningsfråga angående hur repliker får ställas.
I den fortsatta debatten yttrade sig Mats Berglund, Malte Sigemalm, Hasan Dölek och Åsa Hagelstedt.
Kommunfullmäktige beslöt utan omröstning att tillfälligt bordlägga behandlingen av Kulturnämnden: kulturförvaltningen och stadsarkivet, Stockholms Stadsteater AB, Stadsdelsnämnderna: Kultur- och föreningsverksamhet, Stadsdelsnämnderna: Verksamhet för barn och ungdom, Idrottsnämnden och Stockholm Globe Arena Fastigheter AB.
Den under sammanträdet tidigare tillfälligt bordlagda behandlingen av Stadsdelsnämnderna: Stöd och service till personer med funktionsnedsättning, Individ- och familjeomsorg inklusive socialpsykiatri, Ekonomiskt bistånd, Socialtjänst- och arbetsmarknadsnämnden, Stadsdelsnämnderna: Flyktingmottagande; Stadsdelsnämnderna: Arbetsmarknadsåtgärder återupptogs.
Stadsdelsnämnderna: Stöd och service till personer med funktionsnedsättning
Punkt 5)
Följande yrkande ställdes under särskild proposition.
Nr 1. Människor med funktionsnedsättningar ska kunna säga nej till konkurrensutsättning av den egna gruppbostaden.
v.
Vid propositioner på bifall till eller avslag på detta yrkande förklarade sig ordföranden finna propositionen på avslag vara med övervägande ja besvarad.
Då votering begärdes verkställdes sådan över följande, dessförinnan föreslagna och godkända voteringsproposition:
Den som vill avslå vänsterpartiets förslag röstar ja,
den som inte vill det röstar nej.
Vinner nej, har kommunfullmäktige beslutat bifalla förslaget.
Omröstningen utföll med 50 ja och 15 nej. Såsom voteringslista nr 13:2 utvisar röstades ja av --------------------------------------------------------------------- Bilaga 2.
Kommunfullmäktige hade alltså beslutat att avslå förslaget.
Härefter ställdes kommunstyrelsens förslag i övrigt mot socialdemokraternas, miljöpartiets, vänsterpartiets och centerpartiets respektive förslag i övrigt. Vid propositioner på dessa yrkanden beslöt kommunfullmäktige utan omröstning att bifalla kommunstyrelsens förslag.
Beslut
Kommunfullmäktige hade alltså beslutat att
* bifalla kommunstyrelsens förslag.
Individ- och familjeomsorg inklusive socialpsykiatri
Kommunstyrelsens förslag ställdes mot socialdemokraternas, miljöpartiets, vänsterpartiets och centerpartiets respektive förslag. Vid propositioner på dessa yrkanden beslöt kommunfullmäktige utan omröstning att bifalla kommunstyrelsens förslag.
Ekonomiskt bistånd
Följande yrkanden ställdes under särskild proposition.
Nr 1. Vräkningar av barnfamiljer ska förhindras.
s+mp+v.
Den som vill avslå socialdemokraternas, miljöpartiets och vänsterpartiets gemensamma förslag röstar ja,
Omröstningen utföll med 51 ja och 40 nej. Såsom voteringslista nr 13:3 utvisar röstades ja av --------------------------------------------------------------------- Bilaga 3.
Nr 2. SL-kortet återförs i normen för försörjningsstöd.
s+v.
Den som vill avslå socialdemokraternas och vänsterpartiets gemensamma förslag röstar ja,
Omröstningen utföll med 51 ja och 40 nej. Såsom voteringslista nr 13:4 utvisar röstades ja av --------------------------------------------------------------------- Bilaga 4.
Socialtjänst- och arbetsmarknadsnämnden
Punkt 13)
Stadsdelsnämnderna: Flyktingmottagande
Nr 1. Flyktingbarnen ska ha egna introduktionsplaner.
Vid propositioner på bifall till eller avslag på detta yrkande beslöt kommunfullmäktige utan omröstning att avslå förslaget.
Nr 2. Staden ska uttala att polisanmälan inte får göras mot papperslösa eller avvisningshotade icke-EU-medborgare.
Omröstningen utföll med 51 ja och 13 nej. Såsom voteringslista nr 14:1 utvisar röstades ja av --------------------------------------------------------------------- Bilaga 5.
Nr 3. Uppsökande verksamhet för att erbjuda skolgång till barn till avvisningshotade.
Stadsdelsnämnderna: Arbetsmarknadsåtgärder
Den under sammanträdet tidigare tillfälligt bordlagda behandlingen av Äldre-nämnden, Stadsdelsnämnderna: Äldreomsorg, Micasa Fastigheter i Stockholm AB återupptogs.
Äldrenämnden
Punkt 17)
Stadsdelsnämnderna: Äldreomsorg
Nr 1. För äldre som ansöker om vård- och omsorgsboende med hemtjänst ska oro, social isolering, otrygghet och den egna upplevelsen av ohälsa beaktas i bedömningen.
Den som vill avslå socialdemokraternas, miljöpartiets och vänsterpartiets gemensamma förslag röstar ja,
Omröstningen utföll med 51 ja och 40 nej. Såsom voteringslista nr 15:1 utvisar röstades ja av --------------------------------------------------------------------- Bilaga 6.
Nr 2. Personalen i äldreomsorgen ska erbjudas arbetstidsförkortning till 35 timmars arbetsvecka.
mp+v.
Nr 3. Kommunala äldreboenden ska finnas i alla stadsdelsnämnder.
Omröstningen utföll med 51 ja och 18 nej. Såsom voteringslista nr 15:2 utvisar röstades ja av --------------------------------------------------------------------- Bilaga 7.
Nr 4. Handlingsplaner ska upprättas för att motverka våld mot äldre.
Micasa Fastigheter i Stockholm AB
Punkt 23)
Den under sammanträdet tidigare tillfälligt bordlagda behandlingen av Stadsdelsnämnderna: Pedagogisk verksamhet: Förskoleverksamhet, Utbildningsnämnden, Ny verksamhet: grundskola, särskola och skolbarnsomsorg och Skolfastigheter i Stockholm AB (SISAB) återupptogs.
Nr 1. Barngruppernas storlek ska mätas på samma sätt som under förra mandatperioden för att kunna se förändring över längre tid.
Omröstningen utföll med 51 ja och 40 nej. Såsom voteringslista nr 16:1 utvisar röstades ja av --------------------------------------------------------------------- Bilaga 8.
Nr 2. Förskoleplan för Stockholms stad som antogs av kommunfullmäktige 2003 ska, vid sidan av Läroplanen för förskolan, gälla som huvudsakligt styrdokument för stadens förskolor.
Nr 3. Barngrupperna ska minska i samma omfattning som skedde under förra mandatperioden.
Nr 4. Ersättning för att upprätthålla barnomsorgsgaranti behålls i stadsdelsnämndernas förskoleverksamhet.
Nr 5. Minska barngrupperna till 14 barn i storbarnsgrupperna och 12 barn i småbarnsgrupperna.
mp.
Den som vill avslå miljöpartiets förslag röstar ja,
Omröstningen utföll med 51 ja och 19 nej. Såsom voteringslista nr 16:2 utvisar röstades ja av --------------------------------------------------------------------- Bilaga 9.
Utbildningsnämnden
Punkt 16)
Ny verksamhet: grundskola, särskola och skolbarnsomsorg
Nr 1. Barnen i fokus – grundskola, särskola och skolbarnsomsorg återförs till stadsdelsnämnderna.
Omröstningen utföll med 51 ja och 19 nej. Såsom voteringslista nr 17:1 utvisar röstades ja av -------------------------------------------------------------------- Bilaga 10.
Skolfastigheter i Stockholm AB (SISAB)
Punkt 25)
Den under sammanträdet tidigare tillfälligt bordlagda behandlingen av Kulturnämnden: kulturförvaltningen och stadsarkivet, Stockholms Stadsteater AB, Stadsdelsnämnderna: Kultur- och föreningsverksamhet, Stadsdelsnämnderna: Verksamhet för barn och ungdom, Idrottsnämnden och Stockholm Globe Arena Fastigheter AB återupptogs.
Kulturnämnden: kulturförvaltningen och stadsarkivet
Punkt 10)
Nr 1. Kulturskolan ska omfatta fler deltagare, nå nya grupper och öka den socio-ekonomiska spridningen bland sina deltagare.
Nr 2. Den storregionala filmfonden ska arbeta för satsningar på långfilm och an-nan film som kort- och dokumentärfilm.
Stockholms Stadsteater AB
Punkt 30)
Stadsdelsnämnderna: Kultur- och föreningsverksamhet
Stadsdelsnämnderna: Verksamhet för barn och ungdom
Idrottsnämnden
Punkt 9)
Stockholm Globe Arena Fastigheter AB
Punkt 31)
UTOM ROTELINDELNINGEN
Kommunfullmäktige m.m., Revisorskollegiet, Valnämnden, Servicenämnden
Punkt 1, 2, 3, 4)
Kommunfullmäktige m.m.
Punkt 1)
Nr 1. Staden ska uppvakta regeringen om att Bromma flygplats ska läggas ner.
Nr 2. Inrätta en nämnd för lika rättigheter.
Nr 3. Ett klimatmål på 2,0 ton koldioxidekvivalenter per stockholmare år 2015 och ett klimatmål för stockholmarnas konsumtion och resor utanför staden ska formuleras.
Nr 4. Samtliga förvaltningar ska minska energianvändningen med 20 % fram till år 2014. Vissa verksamheter får högre effektiviseringskrav på 30 % respektive 40 %.
Nr 5. Inrätta en konsumentnämnd.
Nr 6. Stadens budget ska tydligt innehålla de förväntade kostnaderna för pris- och lönekompensation.
Nr 7. Funktionshindersombudsmannens och äldreombudsmannens årsrapporter ska behandlas av kommunfullmäktige från och med år 2009.
Nr 8. Utvärdering av tillgänglighetsprojektet avslutas inte med hänvisning till kommunfullmäktiges beslut i budget 2009, utan redovisas snarast i separat ärende till kommunfullmäktige.
Revisorskollegiet
Punkt 2)
Kommunfullmäktige beslöt utan omröstning att
Valnämnden
Punkt 3)
Nr 1. Uppdraget till valnämnden kompletteras med att hänsyn ska tas även till tillgänglighetskrav utöver de som handlar om rörelsehinder.
Härefter ställdes kommunstyrelsens förslag i övrigt mot socialdemokraternas och vänsterpartiets respektive förslag i övrigt. Vid propositioner på dessa yrkanden beslöt kommunfullmäktige utan omröstning att bifalla kommunstyrelsens förslag.
Servicenämnden
Punkt 4)
Kommunstyrelsens förslag ställdes mot vänsterpartiets förslag. Vid propositioner på dessa yrkanden beslöt kommunfullmäktige utan omröstning att bifalla kommunstyrelsens förslag.
Central medelsreserv
Punkt 19)
Nr 1. Vårdnadsbidraget avskaffas.
Omröstningen utföll med 51 ja och 30 nej. Såsom voteringslista nr 21:1 utvisar röstades ja av -------------------------------------------------------------------- Bilaga 11.
* till Central medelsreserv reserveras följande belopp för år 2009 med fördelning enligt budgetförslaget i denna titel till kommunfullmäktiges förfogande för oförutsedda behov reserveras 5,0 mnkr till kommunstyrelsens förfogande för oförutsedda behov reserveras 493,0 mnkr till kommunstyrelsens förfogande för prestationsförändringar inom förskola, skolbarnsomsorg, grundskola, särskola, flyktingmottagning, samt stöd och service till personer med funktionsnedsättning reserveras 728,9mnkr till kommunstyrelsens förfogande för oförutsedda investeringsutgifter reserveras 330,0mnkr.
Finansförvaltningen
Punkt 20)
Nr 1. För år 2009 föreslås att en kommunal inkomstskatt utdebiteras med 17,98 per skattekrona vilket innebär en sänkt utdebitering med 10 öre jämfört med år 2006.
* ram för kommunkoncernens totala externa upplåning samt ram för utlåning till och borgensteckning för bolagen fastställs i Finanspolicy för kommunkoncernen Stockholms stad avsteg medges från Finanspolicyn för kommunkoncernen Stockholms stad avseende limit för ränterisk, i form av målduration för kommunkoncernens externa nettoportfölj inklusive intervall kommunstyrelsen får i uppdrag att i samband med den årliga översynen av finanspolicyn uppdatera de finansiella risklimiterna utifrån aktuella finansiella förutsättningar kommunal inkomstskatt utdebiteras med kronor 17:48 per skattekrona för att fylla stadens uttaxeringsbehov för 2009 begravningsavgift utdebiteras med kronor 0:07 per skattekrona för 2009 internräntan fastställs till 5,0 procent regler för ekonomisk förvaltning fastställs enligt bilaga 9 till budgetutlåtandet att gälla fr.o.m. 2009 i övrigt godkänna detta förslag till budget 2009 och inriktning för 2010 och 2011 för Finansförvaltningen i övrigt bekräfta under budgetbehandlingen fattade preliminära beslut.
Kommunfullmäktige beslöt utan omröstning att avsluta och besvara ärenden i samband med kommunfullmäktiges beslut om budget 2009 för Stockholms stad enligt ----------------------------------------------------------------------------- Bilaga 12.
Under tiden 30 september – 17 oktober 2008 väcktes och inlämnades följande motioner:
(2008:69) av Hadar Cars (fp) om uppkallande av en plats i Stockholm efter Bertil OhlinDnr 312-2322/2008;
(2008:70) av Ann-Margarethe Livh (v) om stadens arbete med riskbedömningar i samband med ändring av verksamhetenDnr 224-2412/2008;
(2008:71) av Karin Rågsjö (v) om skälig levnadsnivå för elförbrukningDnr 325-2415/2008;
(2008:72) av Tomas Rudin och Emma Lindqvist (båda s) om utställning av stadens konst vid Stockholms skolorDnr 328-2442/2008;
(2008:73) av Malte Sigemalm (s) om kommunal revisionsrätt hos kommunens entreprenörerDnr 124-2443/2008;
(2008:74) av Malte Sigemalm och Jari Visshed (båda s) om utökade parkeringsplatser för bilpoolsbilarDnr 314-2444/2008;
(2008:75) av Leif Rönngren (s) om åtgärder för ökad rörlighet på bostadsmarknadenDnr 316-2445/2008;
(2008:76) av Leif Rönngren (s) om medlemskap i SABODnr 316-2446/2008;
(2008:77) av Malte Sigemalm (s) om permanent utställning om betydelsefulla svenskar inom området teknik och social utveckling av samhälletDnr 328-2447/2008;
(2008:78) av Eva-Louise Erlandsson Slorach m.fl. (s) om ny policy för markanvisning i Stockholms stadDnr 302-2448/2008.
Motionerna överlämnades till kommunstyrelsen för beredning.
Ordföranden tackade kommunfullmäktiges ledamöter för ett gott samarbete under de två budgetdagarna.
Borgarrådet Nordin tackade presidiet och tjänstgörande personal för ett gott arbete.
Kommunfullmäktige åtskildes kl. 22.35.