Din position: Hem > Stockholms stad > Kommunfullmäktige > Sammanträde 2011-11-16
Sammanträdet fortsätter torsdagen den 17 november 2011 med början kl. 10.00.Rotel I: F Läs mer...inansroteln; borgarrådet Sten NordinRotel II: Trafik- och arbetsmarknadsroteln; borgarrådet Ulla HamiltonRotel III: Stadsbyggnads- och idrottsroteln; borgarrådet Regina KeviusRotel IV: Skolroteln; borgarrådet Lotta EdholmRotel V: Äldre- och ytterstadsroteln; borgarrådet Joakim LarssonRotel VI: Stadsmiljöroteln; borgarrådet Per AnkersjöRotel VII: Socialroteln; borgarrådet Anna König JerlmyrRotel VIII: Kultur- och fastighetsroteln; borgarrådet Madeleine Sjöstedt
Närvaro antecknades enligt ---------------------------------------------- Bilaga 1.
Förste vice ordföranden Eva-Louise Erlandsson Slorach (S) och andre vice ordföranden Ulf Fridebäck (FP) utsågs att jämte ordföranden Margareta Björk (M) justera och expediera dagens protokoll. Justeringen kommer att ske den 30november 2011.
Dnr 011-2171/2011
Kommunstyrelsens utlåtande nr 2011:156 behandlades. Utlåtandet gäller ett fyllnadsval av borgarråd.
Beslut
Med bifall till kommunstyrelsen förslag i utlåtandet beslutade kommun-fullmäktige utan omröstning följande.
Daniel Helldén utses till borgarråd för tiden intill det sammanträde då av borgarråd förrättas nästa gång, planerat till den 20 oktober 2014.
På förslag av ordföranden beslutade kommunfullmäktige utan omröstning att överläggningen inledningsvis fick röra sig om budgetutlåtandet i dess helhet, därefter behandlas budgeten nämnd för nämnd och avslutas med avsnittet Finansförvaltning m.m. Beträffande stadsdelsnämnderna behandlas varje verksamhetsområde för sig.
Härefter beslutade kommunfullmäktige att besluten skulle anses preliminära till dess budgeten i sin helhet är behandlad.
Inledning
Ordet innehades av borgarråden Nordin, Wanngård, Helldén och Edholm, Ann-Margarethe Livh, borgarrådet Ankersjö samt Ewa Samuelsson.
Under överläggningen hade yrkats
dels av borgarråden Nordin (M), Edholm (FP) och Ankersjö (C) samt Ewa Samuelsson (KD) bifall till kommunstyrelsens förslag samt vissa justeringar som redovisas i propositionsordningen under tillämpliga budgettitlar,
dels av borgarrådet Wanngård (S) bifall till Socialdemokraternas reservation i kommunstyrelsen med vissa justeringar som redovisas i propositionsordningen under tillämpliga budgettitlar,
dels av borgarrådet Helldén (MP) bifall till Miljöpartiets reservation i kommunstyrelsen med vissa justeringar som redovisas i propositionsordningen under tillämpliga budgettitlar,
dels av Ann-Margarethe Livh (V) bifall till Vänsterpartiets reservation i kommunstyrelsen med vissa justeringar som redovisas i propositionsordningen under tillämpliga budgettitlar.
R 1 FINANSROTELN
Koncernen Stockholms Stadshus AB, AB Stokab, S:t Erik Försäkrings AB, S:t Erik Livförsäkring AB, S:tErik Markutveckling AB, AB Fortum Värme Holding samägt med Stockholms stad, Mässfastigheter i Stockholm AB, Stadsdelsnämnderna: Övergripande
Punkt 21, 28, 33, 34, 35, 36, 37
Ordet innehades av borgarråden Nordin och Wanngård, Sara Pettigrew, Ann-Katrin Åslund, Ann Mari Engel och borgarrådet Ankersjö.
Ordningsfråga
Ordet innehades av Ewa Samuelsson angående möjligheten för förinlagda talare att begära ordet igen.
I den fortsatta debatten yttrade sig Ewa Samuelsson, borgarrådet Mogert, Karl Bern, Awad Hersi, Tina Ghasemi, borgarrådet Rudin, Björn Ljung, Gunnar Sandell, Hanna Broberg, Ann-Margarethe Livh, Emilia Bjuggren, Helen Jäderlund Eckardt och Mirja Räihä Järvinen.
Kommunfullmäktige beslutade utan omröstning att tillfälligt bordlägga behandlingen av detta avsnitt.
R VIII KULTUR- OCH FASTIGHETSROTELN
Kulturnämnden, Stockholms Stadsteater AB, Stadsdelsnämnderna: Kultur och föreningsverksamhet, verksamhet för barn och ungdom
Punkt 9, 30, 4
Ordet innehades av borgarråden Sjöstedt, Ariane Bucquet Pousette, borgarrådet Rudin och Helldén, Ann Mari Engel, Christer Mellstrand, Ewa Samuelsson, Monika Lindh, Ulrika Francke, Ewa Larsson, Birgitta Holm, borgarrådet Mogert, Emilia Bjuggren, Inger Stark och Daniel Helldén.
R IV SKOLROTELN
Stadsdelsnämnderna: Pedagogisk verksamhet: Förskoleverksamhet, Utbildningsnämnden, Skolfastigheter i Stockholm AB (SISAB)
Punkt 4, 16, 25
Stadsdelsnämnderna: Pedagogisk verksamhet: Förskoleverksamhet
Ordet innehades av borgarrådet Edholm, Johanna Sjö, borgarrådet Mogert, Ewa Larsson, Måns Almqvist, Helen Törnqvist, Ewa Samuelsson, Ann-Katrin Åslund, Jan Valeskog, Karin Ehlin Kolk, Karin Rågsjö, Inger Stark, Per Olsson, Abdo Goriya, Tina Ghasemi och Karin Hanqvist.
Utbildningsnämnden, Skolfastigheter i Stockholm AB (SISAB)
Ordet innehades av borgarrådet Edholm, Johanna Sjö, Jan Valeskog, Per Olsson, Måns Almqvist, Helen Törnqvist, Ewa Samuelsson, Karin Ehlin Kolk, Karin Rågsjö, Inger Stark, Markus Nordström, Kaj Nordquist, Mariana Moreira Duarte, Ann-Katrin Åslund, Abdo Goriya, Abebe Hailu, Cecilia Brink, Jackie Nylander och Christoffer Järkeborn.
R V ÄLDRE- OCH YTTERSTADSROTELN
Äldrenämnden, Stadsdelsnämnderna: Äldreomsorg, Micasa Fastigheter i Stockholm AB
Punkt 17, 4, 23
Ordet innehades av borgarrådet Larsson, Mirja Räihä Järvinen, Christopher Ödmann, Helen Jäderlund Eckardt, Torun Boucher, Stina Bengtsson, Ewa Samuelsson, Isabel Smedberg-Palmqvist, borgarrådet Mogert, Ann-Katrin Åslund, Dennis Wedin, Bengt Sandberg, Karin Rågsjö, Eivor Karlsson, Christoffer Järkeborn, Ann-Margarethe Livh, Hanna Broberg och Stefan Nilsson.
R VII SOCIALROTELN
Stadsdelsnämnderna: Stöd och service till personer med funktionsnedsättning, Individ- och familjeomsorg inklusive socialpsykiatri, Ekonomiskt bistånd, Socialnämnden, Överförmyndarnämnden, Servicenämnden
Punkt 4, 13, 18, 12
Ordet innehades av borgarråden König Jerlmyr och Mogert, Stefan Nilsson, Ann-Katrin Åslund, Inger Stark, Stina Bengtsson, Ewa Samuelsson, Patrik Silverudd, Jackie Nylander, Elisabeth Brandt Ygeman, Hanna Broberg, Yvonne Fernell-Ingelström, Maria Hannäs, Isabel Smedberg Palmqvist, Kaj Nordquist, Abebe Hailu, Arba Kokalari, Jonas Eklund, Marie Ljungberg Schött, Karin Rågsjö, Christoffer Järkeborn, Ole-Jörgen Persson och Awad Hersi.
Den under sammanträdet tidigare tillfälligt bordlagda behandlingen av detta avsnitt återupptogs.
Stockholms Stadshus AB
Punkt 21
Följande yrkande ställdes under särskild proposition.
1. Stadshus AB ges i uppdrag att omedelbart avsluta skattebetalarnas finansiering av utförsäljningsverksamheten Bilda Bostad. (S+V)
Vid propositioner på bifall till eller avslag på detta yrkande beslutade kommunfullmäktige utan omröstning att avslå förslaget.
Härefter ställdes kommunstyrelsens förslag i övrigt mot Socialdemokraternas, Miljöpartiets och Vänsterpartiets respektive förslag i övrigt. Vid propositioner på dessa yrkanden beslutade kommunfullmäktige utan omröstning att bifalla kommunstyrelsens förslag.
Kommunfullmäktige hade alltså beslutat att
* bifalla kommunstyrelsens förslag.
AB Stokab
Punkt 28
Kommunstyrelsens förslag ställdes mot Socialdemokraternas, Miljöpartiets och Vänsterpartiets respektive förslag. Vid propositioner på dessa yrkanden beslutade kommunfullmäktige utan omröstning att bifalla kommunstyrelsens förslag.
S:t Erik Försäkrings AB
Punkt 33
S:t Erik Livförsäkring AB
Punkt 34
S:t Erik Markutveckling AB
Punkt 35
AB Fortum Värme Holding samägt med Stockholms stad
Punkt 36
1. Utarbeta en utfasningsplan för kolanvändningen under år 2012 samt ha målsättningen att starta det biobränsleeldade kraftvärmeverket under mandatperioden (2010-2014). (S+V)
Mässfastigheter i Stockholm AB
Punkt 37
Kulturnämnden: kulturförvaltningen och stadsarkivet
Punkt 9
Följande yrkanden ställdes under särskild proposition.
1. Behålla den fria entrén till stadens museer, (S+MP+V)
Vid propositioner på bifall till eller avslag på detta yrkande förklarade sig ordföranden finna propositionen på avslag vara med övervägande ja besvarad.
Då votering begärdes verkställdes sådan över följande, dessförinnan föreslagna och godkända voteringsproposition:
Den som vill avslå Socialdemokraternas, Miljöpartiets och Vänsterpartiets förslag röstar ja,
den som inte vill det röstar nej.
Vinner nej, har kommunfullmäktige beslutat bifalla förslaget.
Omröstningen utföll med 49 ja och 46 nej samt 6 kvittade. Såsom voteringslista nr 8:1 utvisar röstades ja av -------------------------------------------------- Bilaga 2.
Kommunfullmäktige hade alltså beslutat att avslå förslaget.
2. Staden ska ta sin del av ansvaret för att trygga Unga Klaras framtid, så att all kunskap som byggts upp när staden drev teatern tas till vara. (S+V)
3. Kilen i Kulturhuset öppnas som gemensam scen för fria kulturutövare. (S+V)
4. Bonussystemet för fria kulturlivet avskaffas och resurserna överförs till ordinarie bidragsgivning. (S+V)
5. Kulturskolans verksamhet ska utökas och avgifterna sänkas. (S+V)
Stockholms Stadsteater AB
Punkt 30
1. Parkteaterns verksamhet utökas vilket möjliggör fler föreställningar i förorterna. (V)
Stadsdelsnämnderna: Kultur- och föreningsverksamhet
Punkt 4
1. Planera lokala kulturcentra i samverkan med bibliotek, kulturskolan, kommunala skolor, folketshusföreningar etc. (V)
Stadsdelsnämnderna: Verksamhet för barn och ungdom
1. Barngrupperna i förskolan ska minska med i genomsnitt ett barn per grupp under mandatperioden. (S+V)
2. Vårdnadsbidraget avskaffas. (S+V)
Den som vill avslå Socialdemokraternas och Vänsterpartiets förslag röstar ja,
Omröstningen utföll med 49 ja och 45 nej, 1 avstod samt 6 kvittade. Såsom voteringslista nr 9:1 utvisar röstades ja av ----------------------------------Bilaga 3.
3. Erbjuda barnomsorg på obekväm arbetstid. (S+V)
Utbildningsnämnden
Punkt 16
1. Alla verksamheter ska erbjuda elever som har behov hjälp med läxläsning. (S+V)
2. Staden ska som ett delmål halvera antalet elever med icke godkänt i grundskolan. (S)
3. Sommarskola ska erbjudas för elever med behov senast från årskurs sju. (S)
4. Översyn av resursfördelningen i förskolan i likhet med den som gjorts för skolan. (V)
5. Utreda ett framtida system som inte skapar skolsegregering. (V)
6. Utforma ett förslag om förbud mot avgifter i skolan. (V)
Skolfastigheter i Stockholm AB (SISAB)
Punkt 25
1. Energianvändningen i stadens fastigheter ska minska med 30 % till år 2014. (S+V)
2. Skolgårdarna ska inte användas som markreserv för att bygga bostäder. (V)
Äldrenämnden
Punkt 17
1. Servicehusen ska vara kvar som boendeform. (S+V)
2. Staden ska utarbeta en policy för minimibemanning inom kommunala såväl som privata äldreomsorgsverksamheter. Policyn ska vara vägledande i stadens upphandlingar. (S+V)
Omröstningen utföll med 49 ja och 46 nej samt 6 kvittade. Såsom voteringslista nr 11:1 utvisar röstades ja av --------------------------------------------------Bilaga 4.
2.a Att initiera en storskalig granskning av samtliga Caremas och Attendos boenden i Stockholm. (S+V)
Omröstningen utföll med 50 ja och 33 nej, 12 avstod samt 6 kvittade. Såsom voteringslista nr 11:2 utvisar röstades ja av --------------------------------Bilaga 5.
Ingegerd Akselsson le Douaron (MP) anmälde att hon vid voteringen röstat jag men avsett att avstå.
2b. Att en ny central inspektion för äldreomsorgen införs. Inspektionen ska granska samtliga boenden oavsett utförare. Antalet oanmälda inspektioner ska öka. (M+FP+C+KD)
Vid propositioner på bifall till eller avslag på detta yrkande beslutade kommunfullmäktige utan omröstning att bifalla förslaget.
3. Inrätta en motsvarighet till landstingets patientnämnd. (V)
* bifalla kommunstyrelsens förslag med tillägg enligt p. 2b ovan.
Stadsdelsnämnderna: Äldreomsorg
1. Servicehusen ska finnas kvar som boendeform. (S+V)
2. Kommunala äldreboenden ska finnas i alla stadsdelsnämnder. (V)
Micasa Fastigheter i Stockholm AB
Punkt 23
2. Servicehusen ska vara kvar som boendeform. (S+V)
3. Tillhandahålla trygghetsboende till hyror som låginkomsttagare har råd med. (V)
Stadsdelsnämnderna: Stöd och service till personer med funktionsnedsättning
1. Människor med funktionsnedsättningar ska kunna säga nej till konkurrensutsättning av den egna gruppbostaden. (S+V)
Stadsdelsnämnderna: Individ- och familjeomsorg inklusive socialpsykiatri
1. Utreda möjligheten för gruppstöd för barn till föräldrar med missbruk och psykisk funktionsnedsättning i samtliga stadsdelar. (S+V)
Stadsdelsnämnderna: Ekonomiskt bistånd
Socialnämnden
Punkt 13
1. Förstärka arbetet mot narkotikans utbredning i ungdomsgruppen genom att bilda en politisk styrgrupp för arbetet. (S+V)
2. Utreda möjligheten till att i normen för socialbidrag/försörjningstöd för barnfamiljer kompensera för bredband och dator. (S)
3. Sprutbyte ska införas senast maj 2012. (V)
Den som vill avslå Vänsterpartiets förslag röstar ja,
Omröstningen utföll med 49 ja och 46 nej samt 6 kvittade. Såsom voteringslista nr 12:2 utvisar röstades ja av ------------------------------------------------ Bilaga 6.
Moderaterna, Folkpartiet, Centerpartiet och Kristdemokraterna avgav följande röstförklaring:
Stockholm kommunfullmäktige har beslutat att biträda Stockholms läns landstings förfrågan om att landstinget och staden ska ansöka om att få starta en försöksverksamhet med ett sprutbytesprogram. Arbetet med att få igång detta pågår och samverkan mellan staden och landstinget sker.
4. SL-kort och bredband/dator ska införas i normen för socialbidrag/ försörjningstöd. (V)
Överförmyndarnämnden
Punkt 18
Servicenämnden
Punkt 12
Kommunfullmäktige beslutade utan omröstning att uppskjuta den fortsatta behandlingen av budgetutlåtandet till fortsatt sammanträde torsdagen den 17 november 2011 kl.10.00.
Kommunfullmäktige åtskildes kl. 22:53.