Din position: Hem > Stockholms stad > Spånga-Tensta stadsdelsnämnd > Sammanträde 2010-04-22
Öppet forum, klockan 18.00Sammanträdet inleds klockan 18.00 med att stadsdelsdirektören Läs mer...går igenom de ärenden som ska behandlas vid dagens sammanträde och allmänheten har möjlighet att ställa frågor.Tidigast klockan 18.30 börjar det formella stadsdelsnämndsammanträdet.Förhinder anmäls till Anna Birgersson, nämndsekreterare.Telefon: 08-508 03 051E-post: anna.birgersson@spanga-tensta.stockholm.se
Stadsdelsnämnden beslöt att utse ordföranden Ann-Katrin Åslund (FP) och vice ordföranden Ornina Younan (S) att justera dagens protokoll.
Stadsdelsnämnden beslöt vidare att protokollet ska justeras den 29 april 2010.
Det anmäldes att protokollet fört vid stadsdelsnämndens sammanträde den 18 mars justerades den 25 mars 2010.
______________________
Beslut
Stadsdelsnämnden godkänner underlag till budget 2011 och inriktning 2012-2013 och överlämna ärendet till kommunstyrelsen.
Paragrafen justerades omedelbart.
Ärendet
Nämnden kommer under planperioden att göra ett antal satsningar inom vissa prioriterade verksamhetsområden. Parallellt med detta fortsätter nämnden det systematiska arbetet med att anpassa och utveckla organisationen.
Stadsdelsförvaltningen hade redovisat ärendet i ett tjänsteutlåtande daterat den 30 mars 2010.
Dnr 173-2010-1.2.1
Beslutsgång
Nämnden ställde sig bakom förvaltningens förslag.
Särskilt uttalande
Vice ordföranden Ornina Younan (S) lade gemensamt för S+MP+V fram ett särskilt uttalande enligt följande:
”Särskilt uttalande
Budgetunderlaget har tagits fram med ledning av en borgerlig budget och vision för framtiden, vilket gör att väsentliga aspekter av befolkningens behov saknas.
Förvaltningen lyfter upp problemen kring förskoleverksamheten i Spånga, Bromsten och Tensta. I Spånga och Bromsten är behovet av utbyggnad stort medan i Tensta riskerar avdelningar att läggas ner på grund av bland annat vårdnadsbidraget.
De barn som inte deltar i den reguljära barnomsorgen som stadsdelen erbjuder går miste om de pedagogiska verksamheterna och allt vad det innebär. Dessa barn riskerar att hamna efter sina jämåriga kamrater när de börjar skolan. Deras språkkunskaper kommer att vara bristfälliga vilket leder till att deras förmåga att inhämta kunskap möter stora svårigheter.
Inom äldreomsorgen pekar förvaltningen på att behovet kommer att bli större och att antalet äldre kommer att öka, framförallt antalet äldre med utländsk bakgrund. Detta kommer att ställa stora krav på våra verksamheter. Därför är det viktigt att bemöta de problem som kommer att uppstå med välutbildad personal och med goda kunskaper i andra språk.
Konsekvens av konkurrensutsättningen av våra verksamheter har lett till en stor oro både bland vår personal och bland våra medborgare. Långsiktigheten existerar knappt och detta leder till instabilitet i verksamheterna vilket oroa både personal och medborgare som är beroende av kontinuerligt stöd.
Vi anser att det är viktigt att man måste påskynda utbyggnaden av barnomsorgen där behoven är som störst och avskaffa vårdnadsbidraget som är en fälla både för kvinnan och barnet.
Resurserna till kultur och föreningslivet måste öka så att de motsvarar behovet och de förväntningar de berörda har. Arbeta för bättre hyresvillkor och lägre lokalhyror, kultursamordnare i varje stadsdel och ett bredare kulturutbud som är tillgängligt för alla.
En förstärkning av äldreomsorgen måste ske för att klara av de förväntade utmaningarna. Trygghet och stabilitet är viktiga förutsättningar för personer med funktionsnedsättning.”
Stadsdelsnämnden antar förvaltningens tjänsteutlåtande som sitt yttrande.
I enlighet med Stadsrevisionens plan för år 2009 har revisionskontoret granskat öppenvårdsinsatser för barn och unga inom Stockholms stad. Syftet med granskningen är att bedöma om nämnderna har ”en tillräcklig styrning, uppföljning och kontroll för att säkerställa såväl en rättssäker handläggning som att erbjuda en ändamålsenlig öppenvård.”
Granskningen har omfattat stadsdelsnämnderna Bromma, Rinkeby-Kista, Skärholmen, Spånga-Tensta samt Älvsjö. Socialtjänst- och arbetsmarknadsnämnden har granskats avseende den centrala uppföljningen av upphandlade utförare. Revisionen har genomförts genom akt- och dokumentgranskning samt intervjuer med verksamhetsansvariga. Med öppenvård avses i rapporten alla former av behovsprövade insatser som inte är heldygnsvård.
På senare år har en snabb utveckling skett på området och öppenvården omfattar i nuläget ett stort antal verksamheter och metoder.
Sammanfattningsvis bedömer revisionskontoret att nämndernas styrning, uppföljning och kontroll inte är helt tillräcklig för att säkerställa en rättssäker handläggning och ge ändamålsenliga öppenvårdsinsatser.
Stadsdelsförvaltningen hade redovisat ärendet i ett tjänsteutlåtande daterat den 20 mars 2010.
Dnr 141-2010-1.4
Stadsdelsnämnden beviljar tal/specialpedagog Birgitta Ohlsson, avdelningen för förskola och fritid, att under tiden 6-9 maj, genomföra en studieresa till Amsterdam.
Talför-föreningen för talpedagoger i förskolan i Stockholmsregionen består av talpedagoger inom hela Stockholmsområdet. I Talför ingår tal/specialpedagogen inom avdelningen för förskola och fritid. Medlemmarna har nu, på Talförs bekostnad, fått möjlighet att göra en studieresa till Amsterdam för att studera Marte Meo-metoden samt göra ett studiebesök på en flerspråkig förskola.
Stadsdelsförvaltningen hade redovisat ärendet i ett tjänsteutlåtande daterat den 26 mars 2010.
Dnr 176-2010-1.2.5
Stadsdelsnämnden beviljar stadsdelsdirektören Maria Häggblom att i tjänsten göra en studieresa till Bologna den 3-6 maj 2010.
Stadsledningskontoret arrangerar ett utvecklingsprogram våren 2010 för förvaltnings- och bolagschefer inom Stockholms stad. En studieresa till Bologna den 3-6 maj 2010 är en del av programmet. Utvecklingsprogrammet syftar till en fördjupad reflektion kring det egna ledarskapet utifrån omvärldsorientering och ledarskap i ett internationellt perspektiv. Fokus läggs på italienskt ledarskap och kultur.
Stadsledningskontoret bekostar studieresan.
Dnr 186-2010-1.2.5
Stadsdelsnämnden lägger rapporten till handlingarna.
Revisionsrapport nr 4 2010 – Jobbtorg har inkommit från stadsrevisionen för kännedom.
Dnr 137-2010-1.4
Stadsdelsnämnden lägger revisionsplanen till handlingarna.
Revisionsplan 2010 har inkommit från stadsrevisionen för kännedom.
Dnr 136-2010-1.4
Stadsdelsnämnden lägger rapporten om genomförd upphandling gällande utförande av hemsjukvård för boende i Tensta servicehus och deltagare i dagverksamheten Hedvig till handlingarna.
Rapport om genomförd upphandling gällande utförande av hemsjukvård för boende i Tensta servicehus och deltagare i dagverksamheten Hedvig samt beslut om tilldelning av kontrakt och tecknande av avtal med den anbudsgivare som tilldelats kontraktet.
Stadsdelsförvaltningen hade redovisat ärendet i ett tjänsteutlåtande daterat den 2 mars 2010.
Dnr 632-2009-103
Stadsdelsnämnden lägger förteckningen till handlingarna.
Stadsdelsförvaltningen hade redovisat förteckning över inkomna och upprättade handlingar under mars 2010 i pärm på sammanträdet.
Att i huvudsak bifalla förvaltningens förslag till beslut.
Att punkten om parboende garanti i vård- och omsorgsboende utformas så att inte äldre par tvingas skiljas åt även om endast en av parterna beviljats bistånd.
Gällande riktlinjer beslutades av kommunfullmäktige 2007-12-11. Sedan dess har flera förändringar skett inom stadens äldreomsorg, bl.a. har valfrihet införts även inom vård- och omsorgsboende samt dagverksamhet. Under åren har synpunkter förts fram på att biståndsbedömningarna skiljer sig åt över staden vilket inte kan anses acceptabelt. Utifrån dessa två omständigheter finns ett behov av att revidera och förtydliga riktlinjerna.
Det förslag till nya riktlinjer för handläggning av ärenden enligt SoL och LSS för personer över 65 år är i stor sett bra. Förvaltningen ser positivt på att de nu gällande riktlinjerna revideras. Flera insatser får i det reviderade förslaget en tydligare beskrivning med tydligt uppsatta kriterier. Tydlighet i riktlinjerna främjar likställigheten för stadens äldre.
Stadsdelsförvaltningen hade redovisat ärendet i ett tjänsteutlåtande daterat den 1 april 2010.
Dnr 105-2010-1.5.1
Förslag till beslut
Ordföranden Ann-Katrin Åslund (FP) lade gemensamt för FP+M+KD fram ett eget förslag till beslut och föreslog att nämnden skulle ställa sig bakom det.
Vice ordföranden Ornina Younan (S) lade gemensamt för S+MP+V fram ett eget förslag till beslut och föreslog att nämnden skulle ställa sig bakom det.
Ordföranden ställde förslagen mot varandra och fann att nämnden hade beslutat att anta FP+M+KD:s förslag.
Reservation
Reservation anmäldes av vice ordföranden Ornina Younan (S), ledamöterna Jonas Ljungstedt (V), Eva Andersson (S), Rune Olofsson (S), Azad Hassan (S) och tjänstgörande ersättaren Tomas Beer (MP) till förmån för eget förslag:
”Förslag till beslut
Att delvis bifalla förvaltningens förslag till beslut.
Att därutöver anföra följande:
Vi vill se en större översyn av riktlinjerna som bygger på en rödgrön äldrepolitik, framför allt när det gäller en ökad möjlighet att få hemtjänst med förenklad biståndsbedömning och ett stopp för den dogmatiska konkurrensutsättningen av all äldreomsorg i staden. Vi måste minska onödig administration i äldreomsorgen och öka fokus på de äldres självbestämmande.
Både nuvarande riktlinjer och föreslagna förändringar utgår från en borgerlig äldreplan, som vi i grundläggande delar motsätter oss. Till skillnad från alliansen ser vi inte äldre som en kund på en äldremarknad utan som en medborgare med rätt att få sina behov tillgodosedda.
Vi anser att fixartjänsten ska gälla för alla från 67 års ålder och utan ”tak” om 6 timmar.
Det borgerliga beslutet om att servicehusen inte ska ingå i stadens valfrihetsbeslut för boende är att begränsa valfriheten för de äldre med behov av särskilt boende. Servicehusen ska självklart ingå i valfrihetssystemet och omfattas av samma regelverk som de särskilda boendena i övrigt.
Det tidigare borgerliga beslutet att lägga ner servicehusen måste underställas fullmäktige för ett nytt beslut där det ska slås fast att servicehus ska finnas kvar som boendeform i Stockholm.
Stadsdelsnämnden godkänner månadsrapporten för mars 2010.
Lämnad prognos innebär ett överskott 3,3 mnkr före och ett nollresultat efter resultatöverföring. Prognosen efter resultatöverföring är oförändrad jämfört med månadsrapporten i februari.
Stadsdelsnämnden prognostiserar ett underskott om 6,4 mnkr för ekonomiskt bistånd och ett underskott om 2,0 mnkr för flyktingmottagande jämfört med budget. Omsorgen för personer med funktionsnedsättning har en positiv budgetavvikelse om 3,5 mnkr. Även budgetavvikelse inom individ- och familjeomsorgen är positiv om 2,7 mnkr. Övriga verksamhetsområden väntas i stort ha en budget i balans.
Stadsdelsförvaltningen hade redovisat ärendet i ett tjänsteutlåtande daterat den 8 april 2010.
Dnr 127-2010-1.2.1
Stadsdelsnämnden lägger protokollet till handlingarna.
Protokoll från lokala pensionärsrådets sammanträde den 18 februari 2010 anmäldes.
Dnr 3-2010-1.1
_____________________
- Ordföranden Ann-Katrin Åslund (FP) informerade om att gruppledarna, alternativt ersättare, i nämnden har möte med landstinget den 6 maj kl. 14.00 i landstingshuset.
- Skrivelse anmäldes av ordföranden Ann-Katrin Åslund (FP), ledamoten Bengt Porseby (FP), ersättarna Mahin Kindberg (FP) och Nadia Norvik (KD).
”Inför parboendegaranti”
Äldre par måste ha rätt att fortsätta leva tillsammans. Därför vill vi införa en parboendegaranti som innebär att par som så önskar får fortsätta leva tillsammans, även när den ena i relationen behöver komma till någon form av äldreboende. Det betyder att även den som inte har biståndsbedömt behov av särskilt boende ska ha möjlighet att flytta med sin partner.
Vi vill förändra biståndsbedömningen så att man inte skiljer på par som vill fortsätta att bo tillsammans då den ene har bedömts för särskilt boende. Stadsdelsförvaltningen bör därför ges i uppdrag att se över hur en sådan garanti kan införas för de äldre i vårt område.
Stadsdelsnämnden ger förvaltningen i uppdrag att bereda skrivelsen och återkomma till nämnden.
I pärm på bordet anmäldes inkomna protokoll med mera.
(Bilaga § 14)