Din position: Hem > Tyresö kommun > Byggnadsnämnden > Sammanträde 2009-06-17
Dnr: 2008KSM0574
Byggnadsnämndens beslut
1. Förslag till detaljplan för kontor vid Sikvägen antas.
Jäv
Lennart Jönsson (s) deltar inte i handläggningen av ärendet på grund av jäv.
Beskrivning av ärendet
Tyresös stadsbyggnadskontor upprättade i maj 2009 ett förslag till detaljplan för kontor vid Sikvägen.
Syftet med planen är att möjliggöra kontorsverksamhet inom befintlig byggnad på fastigheten Siken 2. I planen möjliggörs även en tillbyggnad.
Förslaget har varit ute på samråd under tiden 4 november till och med den 25 november 2008. Samrådshandlingarna har funnits tillgängliga på kommunens servicecenter, på kommunens bibliotek och på hemsidan. Samrådet har även annonserats i lokaltidningen Mitt i Tyresö. Under samrådstiden har 17 synpunkter inkommit. Inkomna synpunkter redovisas tillsammans med kommunens kommentar i det särskilda utlåtandet (aktbilaga). Sakägarekretsen har också fått en underrättelse inför antagande av detaljplanen mellan den 14 maj 2009 och den 29 maj 2009. Under underrättelsetiden har ytterligare 3 skrivelser inkommit.
Efter underrättelsen har följande ändringar gjorts på plankartan:
- K1-bestämmelsen på skorstenen har tagits bort.
- Bestämmelsen om takvinkeln på utbyggnaden har tagits bort och istället har varsamhetsbestämmelsen kompletterats med att den även gäller utbyggnad.
Till ärendet hör följande handlingar:
Planbeskrivning (aktbilaga)
Plankarta med bestämmelser (aktbilaga)
Genomförandebeskrivning (aktbilaga)
Särskilt utlåtande (aktbilaga)
Ordförandeutlåtande
Byggnadsnämnden föreslås besluta anta förslaget till detaljplan för kontor vid Sikvägen.
____
Dnr: 2009BN0168
1. Förslaget till detaljplan för bostäder vid Vidjan 8, Videvägen 41 antas.
Tyresös stadsbyggnadskontor upprättade i juni 2009 ett förslag till detaljplan för bostäder på Videvägen 41, fastigheten Vidjan 8.
Syftet med planen är att göra det möjligt att stycka fastigheten och på så sätt tillskapa ytterligare en byggrätt för villabebyggelse.
Förslaget har varit ute på samråd under tiden 23 april till och med den 14 maj 2009. Samrådshandlingarna har funnits tillgängliga på kommunens servicecenter, på kommunens bibliotek och på hemsidan. Samrådet har även annonserats i lokaltidningen Mitt i Tyresö den 21 april. Under samrådstiden har 10 synpunkter inkommit. Inkomna synpunkter redovisas tillsammans med kommunens kommentar i det särskilda utlåtandet (aktbilaga). Sakägarekretsen har också fått en underrättelse inför antagande av detaljplanen mellan den 22 maj och den 5 juni 2009. Under underrättelsetiden inkom inga ytterligare synpunkter.
Byggnadsnämnden föreslås besluta anta förslaget till detaljplan för bostäder vid Vidjan 8.
Dnr: 2008BN0379
1. Förslag till ändring av delegationsordning för byggnadsnämnden antas.
På grund av förändringar inom organisationen på stadsbyggnadskontoret behöver byggnadsnämndens delegationsordning (aktbilaga) ändras.
Kartingenjör Birgitta Stenskog som har haft delegat på att besluta om adressnummer har gått i pension vilket innebär att delegationsordningens avsnitt 1; allmänt och avsnitt 2; namn- och adresstadga måste ändras.
Det ändrade förslaget innebär att kartingenjör Susanna Peuraniemi får rätt att fatta beslut avseende avsnitt 1, punkt 8 och 9 samt avsnitt 2, punkt 1.
Under avsnitt 6, punkterna 1, 2, 3 och 4 som rör fastighetsbildningslagen ändras rätten till att fatta beslut från personnamn till titlarna; stadsbyggnadschef, mark- och exploateringschef samt mät- och kartchef.
Projektledare Björn Edén utses till delegat för avsnitt 1, punkt 8 och 9 samt avsnitt 6, samtliga punkter.
Bygglovsingenjör Klaes Gustafsson utses som delegat för avsnitt 7, samtliga punkter. Avsnitt 7 rör förordningen om hissar och andra motordrivna anordningar.
Byggnadsnämnden föreslås besluta anta förslaget till ändring av delegationsordningen.
Brevik 1:680, Öringhamnsvägen 6B
Dnr: 2009BN0245
1. Bygglov beviljas för tillbyggnad/ombyggnad av fritidshus till en total byggnadsarea om 138 m2 och nybyggnad av garage om 40 m2 under förutsättning att
- färdigt golv i huvudbyggnadens våningsplan placeras på en höjd av + 9,8 meter
- färdigt golv i komplementbyggnad placeras på en höjd av + 5,7 meter
2. Dispens från strandskyddsbestämmelserna meddelas enligt miljöbalken 7
kap 18 §.
3. Avgift: Bygglov: 9 500 kronor
Bygganmälan: 8 400 kronor
Strandskyddsdispens: 3 000 kronor
Summa avgifter: 20 900 kronor (faktureras separat)
Upplysning
Lovet upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från dagen för beslutet.
Bygganmälan ska göras på bifogad blankett och inlämnas till byggnadsnämnden minst tre veckor före byggstart.
Tid för samråd beställs på telefon 08-5782 9280 eller 08-5782 9463.Vid samrådet ska byggherren och kvalitetsansvarig medverka.
Utstakning av byggnadernas lägen ska göras av fristående sakkunnig före byggstart.
Byggnadsarbetena får inte påbörjas förrän byggsamråd ägt rum.
Avtal med entreprenörer ska redovisas senast vid byggsamrådet för att behovet av byggfelsförsäkring och färdigställandeskydd skall kunna bedömas. Avtalet baseras på huvudhandlingar och utförandebeskrivningar. Informationsbroschyr om konsumentskydd vid småhusbyggande finns att ladda ner på Tyresö kommuns hemsida www.tyreso.se, under rubriken Boende & miljö, Bygga & bo, Bygglov & bygganmälan, broschyrer.
Planförhållande
Fastigheten ligger i Tyresö Brevik, Breviksnäs. Området är inte planlagt. Strandskydd enligt miljöbalken 7 kap 16 § råder.
Riktlinjer för Tyresö Brevik, Breviksnäs för bedömning av bygglov är framtagna av Tyresö kommuns stadsbyggnadskontor efter uppdrag av kommunens planberedning den 4 april 1990. Området rymmer Tyresö kommuns första sommarvillor vilka tillkom vid sekelskiftet och är naturskönt belägna vid Breviksmaren. Riktlinjernas syfte är att bevara områdets kulturhistoriska värden för att kommande förändringar ska ske på ett varsamt och medvetet sätt.
I övriga Östra Tyresö som är detaljplanerat finns bedömningsgrunder från 2007 med riktlinjer som bestämmer byggrätten.
I fördjupad översiktplan för Östra Tyresö, antagen av kommunfullmäktige den 13 mars 2003, gäller bland annat för Breviksnäs att dess kulturhistoriska värden bör skyddas i kommande detaljplan samt att när området detaljplaneläggs kan byggrätter ges anpassade till befintliga byggnader. I området, som är bergigt med tunna eller obefintliga jordlager, råder risk för vattenbrist och saltvatteninträngning i brunnar.
På fastigheten finns ett fritidshus i en våning med en byggnadsarea om 89,5 m2 varav 53 m2 är kvar efter avsedd rivning, ett friggebod om 15 m2 och ett uthus om 30 m2.
Fastighetens areal är 3 308 m2.
Ansökan avser bygglov dels för tillbyggnad/ombyggnad av fritidshuset och dels tillbyggnad med en tvåvåningsdel med en byggnadsarea om 84,5 m2 (övre våningens bruttoarea 60 m2) till en byggnadsarea om totalt 138 m2 och nybyggnad av garage i suterräng med en byggnadsarea om 40 m2. Ansökan har föregåtts av en förhandsförfrågan där sökanden upplysts om att ansöka bygglov för ett tvåvåningshus med en byggnadsarea om 130 m2 och garage om 40 m2. Därefter har sökanden lämnat in ändrad ansökan avseende fritidshuset som gäller till/ombyggnad.
Innan lov lämnas inom område som inte omfattas av detaljplan ska kända sakägare beredas tillfälle att yttra sig över ansökan. Berörda sakägare har fått tillfälle att yttra sig över förslaget. Ingen erinran har inkommit.
Planenhetens planberedning har den 18 september 2003 diskuterat frågan om att göra en områdesplan eller detaljplan för Breviksnäs i syfte att bevara området enligt Riktlinjer och fördjupad översiktplan men har inte prioriterat frågan.
Provpumpningsprotokoll från den 2 juni 2008 från egen brunn visar att brunnen har erforderlig kapacitet om 200 liter/timme.
Södertörns miljö- och hälsoskyddsförbund har den 11 maj 2009 beslutat om tidsbegränsat tillstånd att inrätta avloppsanläggning för WC- och BDT-vatten till den 31 december 2019.
Inlämnat protokoll över mikrobiologiskt vattenprov från den egna vattentäkten visar att vattnet vid provtagningstillfället var tjänligt ur hälsosynpunkt.
Bygglovsenhetens bedömning
Enligt 3 kap 1 § (PBL) ska byggnader placeras och utformas på ett sätt som är lämpligt med hänsyn till landskapsbilden och till natur- och kulturvärdena på platsen. Byggnader ska ha en yttre form och färg som är estetiskt tilltalande, lämplig för byggnaderna som sådan och som ger en god helhetsverkan. Förslaget är en tillbyggnad/ombyggnad av befintligt fritidshus och nybyggnad av garage. Tillbyggnadens utformning och färg har anpassats till det befintliga fritidshuset
Enligt plan- och bygglagen (PBL) 2 kap 3 § punkt 3 ska bebyggelse lokaliseras till mark som är lämpad för ändamålet med hänsyn till möjligheterna att ordna vattenförsörjning och avlopp samt annan samhällsservice. I området, som är bergigt med tunna eller obefintliga jordlager, råder risk för vattenbrist och för saltinträngning i brunnar.
Enligt 8 kap 12 § (PBL) ska bygglov för åtgärder inom områden som inte omfattas av detaljplan bifallas om åtgärden bland annat uppfyller kraven i 2 kap (PBL) och inte ska föregås av detaljplaneläggning på grund av bestämmelserna i 5 kap 1 § (PBL) samt uppfyller kraven i 3 kap 1,2 och 10-18 §§. Eftersom förslaget strider mot 2 kap 3 § punkt 3 samt strider mot den fördjupade översiktplanen för Östra Tyresö föreslås byggnadsnämnden att avslå ansökan om bygglov.
Tomtmarken är redan ianspråktagen där allmänheten inte har tillträde varför dispens från strandskyddet enligt 7 kap 18 § miljöbalken kan meddelas.
Förslaget är anpassat till riktlinjer som omfattar området Tyresö Brevik som ligger utanför detaljplanerat område. Förslaget omfattas inte av de riktlinjer för bedömning av byggnation i övriga Östra Tyresö med detaljplanerade områden. Jag föreslår därför att byggnadsnämnden beviljar bygglov för tillbyggnad av fritidshus och ombyggnad till permanentboende med en total byggnadsarea om 138 m2 och nybyggnad av garage med en byggnadsarea om 40 m2.
Näsby 4:1579, Boforsvägen 3B
Dnr: 2009BN0103
1. Bygglov beviljas med avvikelse från gällande detaljplan för nybyggnad av enbostadshus med vind med en byggnadsarea om 123 m2 samt garage om 35,5 m2 under förutsättning att
- byggnadsarbeten inte påbörjas förrän gatukostnadsersättning betalats eller godtagbar säkerhet för ersättningen lämnats
- färdigt golv i huvudbyggnadens våningsplan placeras på en höjd av + 30,7 meter
- färdigt golv i komplementbyggnad placeras på en höjd av + 30,5 meter
2. Avgift: Bygglov: 11 500 kronor
Bygganmälan: 10 500 kronor
Summa avgifter: 22 000 kronor (faktureras separat)
Bygganmälan ska göras på bifogad blankett och inlämnas till byggnadsnämnden minst tre veckor före byggstart. Tid för samråd beställs på telefon 08-5782 9280 eller 08-5782 9463.Vid samrådet ska byggherren och kvalitetsansvarig medverka.
Utstakning av byggnadernas lägen ska göras av fristående sakkunnig före byggstart. Byggnadsarbetena får inte påbörjas förrän byggsamråd ägt rum.
Bevis om byggfelsförsäkring och färdigställandeskydd (försäkring eller bankgaranti) ska lämnas in vid byggsamrådet eller senast 1 vecka innan byggstart. Informationsbroschyr om konsumentskydd vid småhusbyggande finns att ladda ner på Tyresö kommuns hemsida www.tyreso.se, under rubriken Bygga och bo, Bygglov och bygganmälan.
För området gäller detaljplan fastställd den 31 maj 1952.
Fastighetens areal är 900 m2.
Ansökan avser bygglov för nybyggnad av enbostadshus med vind med en byggnadsarea om 123 m2 samt garage om 35,5 m2
Avvikelse från detaljplan
- garaget placerats 1,5 meter från gräns mot grannfastigheten istället för tillåtna 4,5 meter
- den sammanlagda bebyggelsen överskrider största tillåtna byggnadsarea per tomtplats (1/7 del av tomtens area) med 30 m2 eller 23 % av byggrätten.
- största tillåtna byggnadsarea för komplementbyggnad (30 m2) överskrids med 5,5 m2.
Berörda sakägare har fått tillfälle att yttra sig över förslaget. Fastighetsägaren till X motsätter sig överträdelsen av byggrätten. Fastighetsägaren till X tycker att garaget är för stort och vill inte att det placeras närmare tomtgräns än 4,5 meter.
Förslaget uppfyller förutsättningar för lov enligt plan- och bygglagen 8 kap 11 § och därmed föreslås att byggnadsnämnden beviljar bygglov för nybyggnad av enbostadshus samt garage.
Den föreslagna åtgärden bedöms inte medföra sådan betydande olägenhet för omgivningen att bygglov bör vägras.
Enligt plan- och bygglagen 8 kap 11 § sista stycket får bygglov lämnas för åtgärder som innebär mindre avvikelser från detaljplanen, om avvikelserna är förenliga med syftet med planen.
Förslaget är att hänföra till den praxis som byggnadsnämnden tillämpar och strider inte mot syftet med detaljplanen och därmed föreslås att byggnadsnämnden beviljar bygglov för nybyggnad av enbostadshus samt garage.
Med hänvisning till bygglovsenhetens bedömning föreslås att byggnadsnämnden beviljar bygglov enligt förslaget.
Dnr: 2003MB0842
1. Bygglov i efterhand beviljas med avvikelse från gällande detaljplan för tillbyggnad av uthus med en bruttoarea om 2 m2 till en sammanlagd bruttoarea om 32 m2.
2. Bygglov i efterhand beviljas för tillbyggnad av veranda med en byggnadsarea om 44 m2 till en sammanlagd byggnadsarea för fritidshuset om 142 m2.
3. Avgift: 2 000 kronor (faktureras separat)
4. Ansökan om bygglov för källare med en höjd om 1,89 meter över en yta om 28 m2 avslås.
5. Med stöd av plan- och bygglagen 10 kap 4 § debiteras XX och XX, ägarna till fastigheten X, en byggnadsavgift om 4 x bygglovsavgiften (2 000 kronor) = 8 000 kronor för del av källare samt del av uthus som uppförts utan bygglov.
6. Ärendet överlämnas till allmän förvaltningsdomstol för prövning av frågan om tilläggsavgift enligt plan- och bygglagen 10 kap, 7 och 9 §§. Avgiften ska avse en area om 20 m2 (total olovlig tillbyggnad minus 10 m2). Tilläggsavgiften motsvarar 500 kronor per m2, i detta fall 10 000 kronor.
7. Med stöd av plan- och bygglagen 10 kap 14, 15 och 18 §§ vid vite av 150 000 kronor vardera föreläggs XX och XX, ägarna till fastigheten X, att ta bort den olovligt uppförda köksdelen i uthuset samt att ta bort den olovligt uppförda källardelen och återställa byggnationen så att den överrensstämmer med lov beviljat den 14 september 2005, § 180 senast 3 månader efter mottagandet av beslutet.
Byggnadsavgiften (8 000 kronor) ska betalas till länsstyrelsen i Stockholms län, postgironummer 3 51 72-6, inom två (2) månader från det att beslutet vunnit laga kraft. Ange att betalningen avser avgift enligt plan- och bygglagen.
För området gäller detaljplan fastställd den 30 juni 1932 samt ändrade planbestämmelser fastställda den 15 augusti 1991.
På fastigheten finns ett fritidshus med en byggnadsarea om 98 m2 (exklusive altaner och 142 m2 inklusive altaner) och en bruttoarea om 168 m2. Vidare finns ett uthus med en bruttoarea om 32 m2.
Fastighetens areal är 3 595 m2.
Vid tillsyn på fastigheten X den 24 mars 2009 konstaterades att byggnation på tomten inte följt givna bygglov, beviljade den 13 oktober 2003 § B236 respektive den 14 september 2005 §180. Följande har kunnat konstateras:
1. I lov daterat den 14 september 2005 beviljades bygglov för källare med en bruttoarea om 70 m2. Enligt lägeskontroll har källarvåningen en bruttoarea om 98 m2. 28 m2 är alltså olovligt byggda.
2. I lov daterat den 14 september 2005 beviljades bygglov för altan med en byggnadsarea om ca 40 m2 under utskjutande del av tak. Enligt en uppmätning på plats finns ytterligare 44 m2 altan som utgör byggnadsarea. Dessa är olovligt uppförda.
3. I lov daterat den 13 oktober 2003 beviljas ett uthus med en bruttoarea om 30 m2. Enligt lägeskontroll har uthuset en bruttoarea om 32 m2. 2 m2 är alltså olovligt byggda.
4. I lov daterat den 13 oktober 2003 beviljas ett uthus med restriktionen att kök ej får anordnas. Vid inspektion kan konstateras att kök finns i uthuset.
Enligt plan- och bygglagen 10 kap 4 § ska byggnadsavgift tas ut då någon utan lov utför åtgärd som kräver bygglov. Byggnadsavgiften ska bestämmas till ett belopp som motsvarar fyra gånger den avgift som skulle ha betalats om lov till samma åtgärd hade meddelats. Byggnadsavgiften för ovanstående åtgärd är 4 x bygglovsavgiften (2 000 kronor) = 8 000 kronor.
Samtliga ägare av fastigheten X som den olovliga åtgärden avser, svarar solidariskt för den byggnadsavgift som debiteras dem i deras egenskap av ägare enligt plan- och bygglagen 10 kap 10 §.
Förslag till beslut har kommunicerats med fastighetsägarna.
Enligt plan- och bygglagen 10 kap 19 § ska fastighetsägarna beredas tillfälle att inom viss tid ansöka om lov. Ägarna till fastigheten X har informerats i kommuniceringsbrevet om möjlighet att söka bygglov i efterhand.
Följande synpunkter, tillsammans med ansökan om lov i efterhand, har inkommit:
Fastighetsägarna ansöker om bygglov i efterhand för en torpargrund med höjden 1,89 över den olovligt byggda ytan. De anger hållfasthetsmässiga skäl. Fastighetsägarna menar att den högsta tillåtna höjden under altan får vara 1,85 meter och hänvisar till beviljat lov i efterhand för X. De menar att byggnadsavgift ej ska utgå enligt den kommunala likställighetsprincipen.
Vidare ansöker fastighetsägarna om lov i efterhand för terrasser och den olovligt uppförda bruttoarean för uthuset (2 m2).
Slutligen anger fastighetsägarna i brev daterat den 20 maj 2009 att köksdelen i uthuset är borttagen.
- den sammanlagda bebyggelsen överskrider största tillåtna bruttoarea per tomtplats (80 m2) med 92 m2
- största tillåtna bruttoarea för fritidshus (50 m2) överskrids med 90 m2
- största tillåtna bruttoarea för komplementbyggnad (30 m2) överskrids med 2 m2
- källare har anordnats
- WC har installerats.
Vid inspektion den 17 juni 2009 konstateras att köksdelen i uthuset inte är borttagen.
Fastigheten ligger i område 10 enligt planerad etappindelning för nya detaljplaner (från den 3 februari 2009). Etappindelningen kan komma att revideras.
Eftersom uppförande av del av källare, verandor, del av uthus samt installation av kök i uthuset skett utan bygglov föreslås att byggnadsnämnden beslutar att med stöd av plan- och bygglagen 10 kap 4 § debitera XX och XX, ägarna till fastigheten X, en byggnadsavgift om 4 x bygglovsavgiften (2 000 kronor) = 8 000 kronor för del av källare samt del av uthus som uppförts utan bygglov.
De delar av förslaget som omfattar uthusets ytterligare 2 m2 samt verandorna är att hänföra till mindre avvikelse som inte strider mot syftet med detaljplanen och därmed föreslås att byggnadsnämnden beviljar bygglov i efterhand för tillbyggnad av uthus med en bruttoarea om 2 m2 till en sammanlagd bruttoarea om 32 m2 samt för tillbyggnad av fritidshuset med en veranda med en byggnadsarea om 44 m2 till en sammanlagd byggnadsarea för fritidshuset om 142 m2.
Den del av förslaget som innebär att takhöjden på den 28 m2 olovligt byggda källardelen minskas till 1,89 meter kan inte ses som en mindre avvikelse som är förenlig med planens syfte.
Fastighetsägarna anger hållfasthetsmässiga skäl för att få ha kvar det olovligt byggda. Enligt PBL är detta inte ett skäl att få behålla det som är byggt utöver givet lov. Vidare hänvisar fastighetsägarna till lov beviljat på fastighet X. Detta lov, beviljat den 18 juni 2008, innebär en outgrävd torpargrund med varierande höjder mellan 1,78 meter och ca 1,00 meter på lägsta stället. Det är inte att jämställa med detta ärende.
Eftersom förutsättningar för lov enligt plan- och bygglagen 8 kap 11 § därmed saknas för den olovligt byggda källardelen föreslås att byggnadsnämnden avslår ansökan om bygglov att minska rumshöjden till 1,89 meter för den olovligt byggda källardelen.
Byggnadsnämnden föreslås besluta enligt ordförandens förslag.
Dnr: 2009BN0285
1. Med stöd av plan- och bygglagen 10 kap 4 § debiteras XX och XX, ägarna till fastigheten X, en byggnadsavgift om 4 x bygglovsavgiften (2 000 kronor) = 8 000 kronor för källare som uppförts utan bygglov.
2. Bygglov i efterhand beviljas med avvikelse från gällande detaljplan för källardel med en bruttoarea om 8 m2 till en sammanlagd bruttoarea för fritidshuset om 77 m2.
För området gäller detaljplan fastställd den 5 januari 1951.
På fastigheten finns ett fritidshus i ett plan och källare med en bruttoarea om 69 m2 i våningsplanet och 8 m2 i källarplanet. Utöver den bruttoarea som finns i källarplanet finns en yta om ca 8 m2 med en takhöjd på mellan 1,82 och 1,87 meter.
Fastighetens areal är 2 901 m2.
Ansökan om bygglov för bygglov i efterhand på fastigheten X, har inkommit till byggnadsnämnden den 15 maj 2009 i samband med försäljning av fastigheten. Enligt bygglov utfärdat den 17 september 2001, § 221, ska enbostadshuset stå på plintar. Bygglov för uppförd källardel saknas.
Förslag till beslut har kommunicerats med fastighetsägarna. Ingen erinran har inkommit.
- största tillåtna takvinkel (20°) överskrids med 7°
- största tillåtna bruttoarea för fritidshus (50 m2) överskrids med 27 m2
- WC kommer att installeras.
Skriftligt godkännande till förslaget från berörda sakägare har bifogats ansökan.
Avtal har träffats mellan kommunen och fastighetsägaren om temporär va-försörjning med egen anläggning. Inlämnade protokoll över mikrobiologiskt vattenprov från den egna vattentäkten samt protokoll från provpumpning visar att vattnet vid provtagningstillfället var tjänligt från hälsosynpunkt och att brunnen har tillräcklig kapacitet.
Fastigheten ligger utanför planerad etappindelning för nya detaljplaner. Etappindelningen kan komma att revideras.
Södertörna miljö- och hälsoskyddsförbund bedömer att befintlig WC-tank och befintligt BDT-avlopp på fastigheten kan användas tills anslutning till kommunalt avlopp kan ske. Tömning av slamavskiljare ska ske minst två gånger om året. Tömning av WC-tank ska ske minst en gång om året.
Eftersom uppförande av källare skett utan bygglov föreslås att byggnadsnämnden beslutar att med stöd av plan- och bygglagen 10 kap 4 § debitera XX och XX, ägarna till fastigheten X, en byggnadsavgift om 4 x bygglovsavgiften (2 000 kronor) = 8 000 kronor.
Förslaget uppfyller förutsättningar för lov enligt plan- och bygglagen 8 kap 11 § och därmed föreslås att byggnadsnämnden beviljar bygglov i efterhand för olovligt byggd källare.
Tyresö Kommun
Tekniska Kontoret
135 81 TYRESÖ
Tyresö 1:545 samt Tyresö 1:758, Tyresö skola
Dnr: 2009BN0174
1. Bygglov beviljas med avvikelse från gällande detaljplan för anordnande av en fotbollsplan med konstgräs och belysning med måtten 69 x 44 meter.
2. Avgift: Bygglov: 27 000 kronor
Bygganmälan: 15 000 kronor
Summa avgifter: 42 000 kronor (faktureras separat)
Hur beslutet kan överklagas framgår av bifogad information.
För området gäller till en mindre del detaljplan fastställd den 7 oktober 1999. Anläggningen ligger till största delen utanför planlagt område.
På fastigheten Tyresö 1:545 finns i dag Tyresö Skola. Fastigheten Tyresö 1:758 är obebyggd. Delar av fastigheten arrenderas av Uddby gård.
Fastigheternas arealer är 32 045 m2 respektive 114 513 m2.
Ansökan avser bygglov för anordnande av fotbollsplan med konstgräs och belysning.
Förslaget strider mot gällande detaljplan genom att anläggningen delvis har förlagts på mark som inte får bebyggas.
Då anläggningen föreslås ligga mer än 200 meter från närmaste granne har den enda sakägaren bedömts vara skolans representant. Hon har yttrat sig positivt om förslaget.
Detaljplaneläggning av delar av Tyresö 1:758 pågår och beräknas vara klar under hösten 2009. Marken ägs av Tyresö kommun. Syftet med den nya planen är att möjliggöra anläggandet av park, naturområden och anläggningar för idrott. Således ligger föreslagen anläggning inom ramen för syftet med den kommande planen.
Förslag till beslut har kommunicerats med sökanden.
Eftersom ansökan har kommit in efter det att planarbetet påbörjats kan avvikelsen i inlämnad ansökan inte ses som en mindre avvikelse som är förenlig med planens syfte.
Eftersom förutsättningar för lov enligt plan- och bygglagen 8 kap 11 § därmed saknas föreslås att byggnadsnämnden avslår ansökan om bygglov för anordnande av fotbollsplan.
Syftet med den nya planen är att möjliggöra anläggandet av park, naturområden och anläggningar för idrott. Således ligger föreslagen anläggning inom ramen för syftet med den kommande planen.
Förslaget är att hänföra till mindre avvikelse som inte strider mot syftet med detaljplanen och därmed föreslås att byggnadsnämnden beviljar bygglov för anordnande av fotbollsplan.
Dnr: 2009BN0225
1. Bygglov i efterhand beviljas med avvikelse från gällande detaljplan för olovlig tillbyggnad med en bruttoarea om 11 m2 till en total bruttoarea om 84 m2.
2. Bygglov beviljas med avvikelse från gällande detaljplan för ombyggnad av loft till inredd vind med en bruttoarea om 28 m2 till en total bruttoarea om 112 m2.
3. Avgift för bygglov: 1 080 kronor (faktureras separat).
Johanna Hestell deltar inte i handläggningen av ärendet på grund av jäv.
Byggnadsavgiften betalas av den som var lagfaren ägare när det olovliga utfördes.
Byggsamråd erfordras inte.
Ärendebeskrivning
På fastigheten finns ett fritidshus i ett plan med inrett loft och en total bruttoarea om 84 m2 varav 11 utförts olovligen. På fastigheten finns också ett uthus med en byggnadsarea om 30 m2 och en fristående carport med en byggnadsarea om 18 m2.
Fastighetens areal är 2 755 m2.
Ansökan om bygglov för den olovliga tillbyggnad med en bruttoarea om 11 m2 har inkommit från de nuvarande ägarna till fritidshuset. Ansökan avser också inredning av vinden genom att loftet görs om till 28 m2 bruttoarea genom borttagande/förändring av innertaket.
Enligt plan- och bygglagen 10 kap 4 § ska byggnadsavgift tas ut då någon utan lov utför åtgärd som kräver bygglov. Byggnadsavgiften skall bestämmas till ett belopp som motsvarar fyra gånger den avgift som enligt vid tiden för det olovligt skulle ha betalats om lov till samma åtgärd hade meddelats. Byggnadsavgiften för ovanstående åtgärd är 4 x bygglovsavgiften (1 080 kronor) = 4 320 kronor.
Samtliga ägare som vid tiden för det olovliga var lagfarna ägaren av fastigheten X svarar solidariskt för den byggnadsavgift som debiteras dem i deras egenskap av dåvarande ägare enligt plan- och bygglagen 10 kap 10 §.
Förslag till beslut har kommunicerats med nuvarande fastighetsägare som uppvisat ett köpekontrakt där det framgår att vid köpetillfället var boarean inte uppmätt men översteg den taxerade boarean som var 62 m2.
Byggnadsavgiften kommer att kommuniceras med tidigare ägare.
- den sammanlagda bebyggelsen överskrider största tillåtna bruttoarea per tomtplats (80 m2) med 62 m2.
- största tillåtna bruttoarea för fritidshus (50 m2) överskrids med 62 m2
- största tillåtna byggnadsarea för komplementbyggnad (30 m2) överskrids med 18 m2
- högsta tillåtna antal komplementbyggnader (en komplementbyggnad) överskrids med en komplementbyggnad
Fastigheten ligger i område 15 enligt planerad etappindelning för nya detaljplaner (från den 3 februari 2009). Etappindelningen kan komma att revideras.
Södertörns miljö- och hälsoskyddsförbund bedömer i yttrande daterat
den 19 maj 2009 att befintlig avloppsanläggning, WC-tank och BDT-avlopp uppfyller miljöbalkens krav vid högsta skyddsnivå.
Byggnadsnämnden föreslås besluta enligt bygglovsenhetens förslag.
Näset 1:6, Näckstigen 6B
Dnr: 2008BN0438
1. Ansökan om bygglov för tillbyggnad med en bruttoarea om 10 m2 beviljas.
2. Avgift: Bygglov: 1 700 kronor Bygganmälan: 2 100 kronorSumma avgifter: 3 800 kronor (faktureras separat)
För området gäller detaljplan fastställd den 21 oktober 1938.
På fastigheten finns ett enbostadshus i två våningar med en byggnadsarea om 126 m2.
Fastighetens areal är 1 173 m2.
Ansökan avser bygglov för tillbyggnad av enbostadshus med en byggnadsarea om 22 m2. Bruttoarea om ca 7 m2 tillskapas under befintlig balkong som redan utgör byggnadsarea inom de 126 m2 som enbostadshuset upptar.
Den 30 januari 2003 § 2 beviljade dåvarande byggnadsnämnd bygglov med avvikelse från gällande detaljplan för tillbyggnad av enbostadshus med ett garage och en bastu om 51,3 m2 från 126 m2 till en total byggnadsarea om 177,3 m2. Förutom att byggnadsarean överskred den tillåtna arean med ca 41% placerades tillbyggnaden 0 meter från gräns istället för tillåtna 4,5 meter och helt på mark som inte får bebyggas. Bygglovet nyttjades aldrig och har upphört att gälla.
Nuvarande fastighetsägare ansökte den 22 november 2008 om att få bygga ut garaget på ett liknande sätt. Byggnadsnämnden avslog den 26 mars 2009 § 52 ansökan.
En ny reviderad ansökan inlämnades och avsåg en mindre tillbyggnad av garaget under befintlig balkong för att inte utöka byggnadsarean.
- tillbyggnaden i sin helhet placeras på mark som inte får bebyggas
- byggnaden är redan placerad 2,3 meter från gräns mot grannfastigheten istället för tillåtna 4,5 meter
Förslag till beslut har kommunicerats med sökanden som skriftligen begärt att få ärendet prövat i byggnadsnämnden.
Berörda grannar har skriftligen godkänt förslaget.
Tillbyggnaden medför endast att bruttoarean kommer närmare tomtgräns än tidigare. Byggnadsarean förändras inte och därmed inte byggnadsareans placering i förhållande till tomtgräns. Hela byggnaden är sedan tidigare placerad på mark som inte får bebyggas och eftersom ingen ny byggnadsarea tillkommer förändras inte byggnadens läge.
Den föreslagna tillbyggnaden bedöms vara en sådana mindre avvikelse från detaljplanen för vilket bygglov kan lämnas.
Med hänvisning till bygglovsenheten bedömning föreslås att byggnadsnämnden beviljar ansökan om bygglov.
Aktelo AB
Box 365
791 28 FALUN
Kumla 3:1264, Uddbyvägen/Trollbäcksvägen
Dnr: 2008BN0188
1. Bygglov beviljas med avvikelse från gällande detaljplan för nybyggnad av ett rörtorn med en höjd av ca 18 meter rörtorn och ett teknikskåp med byggnadsarean 1,7 m2.
2. Avgift: Bygglov: 8 045 kronor (inkl kungörelse)Bygganmälan: 5 292 kronor Summa avgifter: 13 338 kronor (faktureras separat)
Utstakning av byggnadens läge ska göras av fristående sakkunnig före byggstart.
För området gäller detaljplan fastställd den 12 juni 1954.
Fastigheten ägs av Tyresö kommun. Det aktuella området är i detaljplanen avsett för park eller plantering. På platsen finns en transformatorstation.
Ansökan avser bygglov för nybyggnad av ett 18 meter högt rörtorn och ett teknikskåp med en byggnadsarea om 1,7 m2. Bygglov för anläggningen söks av Aktelo AB på uppdrag av Svenska UMTS-Nät AB och är avsedd för att få bättre täckning i området.
- Rörtorn och teknikbod placeras på mark avsedd för park eller plantering.
Närmast berörda sakägare på tretton fastigheter, har givits möjlighet att inkomma med yttrande över förslaget som delats ut i brevlådorna. Sakägare från sju fastigheter vill inte att det ska byggas, sakägare från tre fastigheter har godkänt förslaget och resten har inte svarat.
En kungörelse över föreslagen byggnation har gjorts i den lokala gratistidningen, Mitt i Tyresö, som delas ut i brevlådorna. Tio personer från fem fastigheter har inkommit med negativ syn på byggnationen.
De anförda skälen till att det inte ska byggas är i de flesta fall att det finns strålningsrisk och att det bör utredas först. Några anser att det blir fult och är rädda att det blir stor åverkan på platsen trots att ytan är liten som upptas av rörtornet och teknikboden. Farhågor att resten av platsen ska tas i anspråk för liknande teknik finns.
Strålsäkerhetsmyndigheten bedömer att exponeringen från basstationer inte orsakar några skadliga hälsoeffekter och inte innebär risker från strålskyddssynpunkt.
Ytterligare byggnation på platsen kommer att föregås av ny bygglovsprövning.
Förslaget är att hänföra till mindre avvikelse som inte strider mot syftet med detaljplanen och därmed föreslås att byggnadsnämnden beviljar bygglov för nybyggnad 18 meter rörtorn och teknikskåp.
Den aktuella placeringen, i nära anslutning till den redan ianspråktagna platsen där transformatorstationen står, gör att ingreppet på platsen ytmässigt inte påverkas i någon större utsträckning.
Den föreslagna åtgärden påverkar landskapsbilden men bedöms inte medföra en sådan betydande olägenhet för omgivningen att bygglov bör vägras.
Med hänvisning till bygglovsenhetens bedömning föreslås att byggnadsnämnden beviljar bygglov.
Förpacknings- och Tidningsinsamlingen AB
Box 712
Kumla 3:1264, Lindalsvägen/Bollmoravägen
Dnr: 2009BN0005
1. Med stöd av plan- och bygglagen 10 kap 4 § debiteras Förpacknings- Och Tidningsinsamlingen AB, en byggnadsavgift om 4 x bygglovsavgiften (3 024 kronor) = 12 096 kronor för en återvinningsstation som uppförts utan bygglov.
2. Bygglov i efterhand med avvikelse från gällande detaljplan beviljas för anordnande av återvinningsstation.
3. Avgift för bygglov i efterhand: 3 024 kronor (faktureras separat).
Byggnadsavgiften (12 096 kronor) ska betalas till länsstyrelsen i Stockholms län, postgironummer 3 51 72-6, inom två (2) månader från det att beslutet vunnit laga kraft. Ange att betalningen avser avgift enligt plan- och bygglagen.
För området gäller detaljplan fastställd den 29 september 1987.
Ansökan om bygglov för anordnande av återvinningsstation, på fastigheten Kumla 3:1264, på område som i detaljplanen är markerat som parkmark har inkommit till byggnadsnämnden den 23 december 2008.
Vid tillsyn på platsen den 21 januari 2009, inför handläggning av bygglovsärendet, konstaterades att en återvinningsstation redan fanns på platsen.
Enligt plan- och bygglagen 10 kap 4 § ska byggnadsavgift tas ut då någon utan lov utför åtgärd som kräver bygglov. Byggnadsavgiften skall bestämmas till ett belopp som motsvarar fyra gånger den avgift som skulle ha betalats om lov till samma åtgärd hade meddelats. Byggnadsavgiften för ovanstående åtgärd är 4 x bygglovsavgiften (3 024 kronor) = 12 096 kronor.
Förslag till beslut har kommunicerats med sökande som skriftligen meddelat att han vill att den redan uppförda stationen får stå kvar och att han är beredd att betala byggnadsavgiften samt avgift för bygglov i efterhand.
Förslaget strider mot gällande detaljplan.
Berörda sakägare har skriftligen godkänt förslaget.
Eftersom uppförande av återvinningsstationen skett utan bygglov föreslås att byggnadsnämnden beslutar att med stöd av plan- och bygglagen 10 kap 4 § debitera Förpacknings- Och Tidningsinsamlingen AB, en byggnadsavgift om 4 x bygglovsavgiften (3 024 kronor) = 12 096 kronor.
Förslaget är att hänföra till mindre avvikelse som inte strider mot syftet med detaljplanen och därmed föreslås att byggnadsnämnden beviljar bygglov i efterhand för anordnande av återvinningsstation.
Dnr: 2008MB0126
1. Med stöd av plan- och bygglagen 10 kap 4 § debiteras XX och XX, ägarna till fastigheten X, en byggnadsavgift om 4 x bygglovsavgiften (3 360 kronor) = 13 440 kronor för olovlig markuppfyllnad och för att inte ha byggt enligt beviljat bygglov.
2. Ändring av bygglov daterat den 18 februari 2008 § B026 beviljas i efterhand med avvikelse från gällande detaljplan för murar och markförändring på den egna fastigheten.
3. Marklov utanför den egna fastigheten och i vatten beviljas inte.
4. Med stöd av plan- och bygglagen 10 kap 14, 15 och 18 §§ vid vite av 150 000 kronor vardera föreläggs XX och XX, ägarna till fastigheten X, att ta bort det olovligt utförda och återställa marknivåer utanför den egna fastigheten och anpassa anslutningen av marken på den egna fastigheten till det återställda senast 6 månader efter mottagandet av beslutet.
5. Avgift för ändring av bygglov och marklov i efterhand: 3 360 kronor
(faktureras separat).
Byggnadsavgiften (13 440 kronor) ska betalas till länsstyrelsen i Stockholms län, postgironummer 3 51 72-6, inom två (2) månader från det att beslutet vunnit laga kraft. Ange att betalningen avser avgift enligt plan- och bygglagen.
För området gäller detaljplan fastställd den 5 maj 1955.
På fastigheten finns ett enbostadshus i ett plan med suterrängvåning.
Fastighetens areal är 861 m2.
Bygglov för utvändig ändring av fasad, taklutning och utbyggnad av balkong med en byggnadsarea om 12 m2 samt marklov för uppförande av ca 110 meter stödmur med en medelhöjd av ca 0,9 meter beviljades den 18 februari 2008 § B026.
Kontoret angav felaktigt att ansökan inte stred mot gällande detaljplan men gav ändå sakägarna möjlighet att yttra sig då deras tomtmark skulle kunna påverkas.
Berörda sakägare godkände skriftligen de föreslagna murarna samt byggnads- och markförändringarna.
Klagomål på att lovet inte följdes inkom till kommunen den 24 juni 2008.
Klagomål på utfyllnad i vatten (vattenverksamhet) har inlämnats länsstyrelsen av berörd sakägare.
Tekniska kontoret som har dagvattenledningar i tomtgräns mellan klagande sakägare och fastighetsägaren har gjort syn och rättelse har utförts av det som förstörts. Detta gäller även den avloppsledning som går till den andra berörda sakägaren. Denna ledning knäcktes av maskiner men är nu åtgärdad.
Vid tillsyn på fastigheten tillsammans med XX konstaterades att godkända bygglovshandlingar inte följts samt att markutfyllnader gjorts i vatten utanför den egna fastigheten där rådighet saknas. Det konstaterades också att samråd inte hållits.
Enligt plan- och bygglagen 10 kap 4 § ska byggnadsavgift tas ut då någon utan lov utför åtgärd som kräver bygglov eller marklov. Enligt 6 § skall en tilläggsavgift tas ut då det sker en överträdelse av genom att arbetet utförs i strid mot beslut lämnat av byggnadsnämnden enligt plan- och bygglagen.
Byggnadsavgiften är för ovanstående 4 x bygglovsavgiften (3 360 kr) = 13 440 kronor.
Förslag till beslut har kommunicerats med fastighetsägarna. Rättelse har utförts på de punkter som lov i efterhand inte kunnat påräknas och ändring av lov söks i efterhand för nuvarande utförande. Rättelse har dock inte utförts på de delar som ligger utanför den egna fastigheten.
Ansökan om ändring av lov har inkommit till kommunen i december 2008. Till ansökan bifogades ett skriftligt godkännande från en av de två berörda sakägarna.
Kommunen gav den andra sakägaren möjlighet att inkomma med yttrande.
Yttrande sändes till länsstyrelsen, av sakägaren, som ett överklagande och med kännedom till kommunen.
Länsstyrelsen översände skrivelsen till kommunen för fortsatt handläggning.
Kontoret kommunicerade med sakägaren som kallade till möte på plats för att visa vilka markuppfyllnader han inte vill godkänna. Murarnas nya placering och utformning har han inga synpunkter på. Markutfyllnad i vatten och den höjning av marken i anslutning till hans tomtgräns som blev anser han var för hög och påverkar insynen på hans fastighet.
Länsstyrelsens miljöskyddsenhet har gjort syn på platsen den 29 april 2009 och i samråd med fastighetsägaren kommit fram till att återställande av utfyllnad i vatten ska göras och att det inte bör ske under sommarmånaderna för att inte påverka djur och växtliv mer än nödvändigt.
- murarna placerats på mark som inte får bebyggas
Eftersom bygglovet inte följts och utfyllnad olovligen skett på kommunens mark föreslås att byggnadsnämnden beslutar att med stöd av plan- och bygglagen 10 kap 4 § debitera XX och XX, ägarna till fastigheten X, en byggnadsavgift om 4 x bygglovsavgiften (3 360 kr) = 13 440 kr.
Den föreslagna marknivån efter rättelse bedöms inte avvika i så hög grad från det tidigare lämnade lovet, som godkänts av berörda sakägare, att bygglov bör vägras. Det bedöms inte heller medföra en sådan betydande olägenhet för den klagande att bygglov bör vägras.
Förslaget är att hänföra till mindre avvikelse som inte strider mot syftet med detaljplanen och därmed föreslås att byggnadsnämnden beviljar bygglov i efterhand för utvändig ändring av utbyggnad balkong samt marklov.
Dnr: 2008BN0107
1. Med stöd av plan- och bygglagen 10 kap 4 § debiteras XX och XX, ägarna till fastigheten X, en byggnadsavgift om 4 x bygglovsavgiften (1 656 kronor) = 6 624 kronor för tillbyggnad av fritidshus med en bruttoarea om ca 6 m2 som utförts utan bygglov.
2. Bygglov i efterhand beviljas med avvikelse från gällande detaljplan för tillbyggnad av fritidshus med en bruttoarea om ca 6 m2 till en total bruttoarea om ca 93 m2 samt utökning av byggnadsarean med ca 14 m2 (tak över altanen).
3. Avgift för bygglov i efterhand: 1 656 kronor (faktureras separat).
Byggnadsavgiften (6 624 kronor) ska betalas till länsstyrelsen i Stockholms län, postgironummer 3 51 72-6, inom två (2) månader från det att beslutet vunnit laga kraft. Ange att betalningen avser avgift enligt plan- och bygglagen.
Lovet upphör att gälla om åtgärden inte har avslutats inom fem år från dagen för beslutet.
Byggsamråd behövs inte.
När byggnadsarbetet färdigställts ska byggherren skriftligen meddela till bygglovsenheten att arbetet utförts i enlighet med inlämnade bygglovshandlingar.
På fastigheten finns ett fritidshus med en byggnadarea om ca 94 m2 och med en bruttoarea om ca 101 m2 varav ca 21 i källardelen. Därtill finns ett loft med bygglov lämnat den 16 september 2002 § B229. Slutbevis saknas. På fastigheten finns även ett uthus med en byggnadsarea om 17 m2 och två friggebodar på tillsammans 15 m2.
Fastighetens areal är 2 230 m2.
Ansökan om bygglov för tillbyggnad fritidshus, på fastigheten X, har inkommit till byggnadsnämnden den 13 maj 2008.
Vid tillsyn på fastigheten den 12 augusti 2008 konstaterades att tillbyggnaden redan olovligen utförts samt att byggnadsarea över altan utökats med ca 14 m2
Enligt plan- och bygglagen 10 kap 4 § ska byggnadsavgift tas ut då någon utan lov utför åtgärd som kräver bygglov. Byggnadsavgiften skall bestämmas till ett belopp som motsvarar fyra gånger den avgift som enligt 2007 års taxa skulle ha betalats om lov till samma åtgärd hade meddelats. Byggnadsavgiften för ovanstående åtgärd är 4 x bygglovsavgiften (1 656 kronor) = 6 624 kronor.
Förslag till beslut har kommunicerats med fastighetsägarna. Fastighetsägare XX inkom med skrivelse där hon redogör för att ansökan är inlämnad och registrerad samt att ett tillfälle till att få hjälp med byggnationen yppade sig. Den större byggnadsarean har enligt uppgift tillkommit genom att fasaderna tilläggsisolerats.
Föreslagen byggnation inklusive befintlig byggnation avviker mot detaljplan genom att
- den sammanlagda bebyggelsen överskrider största tillåtna bruttoarea per tomtplats (80 m2) med 38 m2
- största tillåtna bruttoarea för fritidshus (50 m2) överskrids med 51 m2
- WC till tank har installerats.
Fastigheten ligger utanför etappindelat område enligt planerad etappindelning för nya detaljplaner (från den 3 februari 2009). Etappindelningen kan komma att revideras.
Södertörns- miljö och hälsoskyddsförbund bedömer i yttrande den 6 mars 2009 att befintlig WC-tank och befintligt BDT på fastigheten fortsättningsvis kan användas tills anslutning till kommunalt avlopp kan ske även om bostadsytan ökas med ett sovrum.
Intyg om att vattnet i brunnen är tjänligt ur kemiskt och biologiskt hänseende har inlämnat samt att brunnen har tillräcklig kapacitet.
Eftersom tillbyggnad av fritidshus skett utan bygglov föreslås att byggnadsnämnden beslutar att med stöd av plan- och bygglagen 10 kap 4 § debitera XX och XX, ägarna till fastigheten X, en byggnadsavgift om 4 x bygglovsavgiften (1 656 kronor) = 6 624 kronor.
Förslaget är att hänföra till mindre avvikelse som inte strider mot syftet med detaljplanen och därmed föreslås att byggnadsnämnden beviljar bygglov i efterhand för tillbyggnad av fritidshus.
Dnr: 2007MB0859
1. Bygglov i efterhand avslås för tillbyggnad av uthus med en byggnadsarea om 13 m2 till en total byggnadsarea för uthuset om 43 m2.
2. Avgift avslag: 2 000 kronor (faktureras separat).
3. Med stöd av plan- och bygglagen 10 kap 4 § debiteras XX och XX, ägarna till fastigheten X, en byggnadsavgift om 6 624 kronor (4 x bygglovsavgiften 1 656 kronor) för det som uppförts utan bygglov.
4. Med stöd av plan- och bygglagen 10 kap 14, 15 och 18 § föreläggs XX och XX, vid vite om 25 000 kr vardera, att ta bort det olovligt byggda senast 3 månader efter mottagandet av beslutet.
Byggnadsavgiften (6 624 kronor) skall betalas till länsstyrelsen i Stockholms län, postgironummer 3 51 72-6, inom två (2) månader från det att beslutet vunnit laga kraft. Ange att betalningen avser avgift enligt plan- och bygglagen.
Enligt plan- och bygglagen 10 kap 19 § skall fastighetsägare beredas tillfälle att inom viss tid ansöka om lov.
Enligt plan- och bygglagen 10 kap 4 § skall byggnadsavgift tas ut då någon utan lov utför åtgärd som kräver bygglov. Byggnadsavgiften skall bestämmas till ett belopp som motsvarar fyra gånger den avgift som enligt 1998 års taxa skulle ha betalats om lov för samma åtgärd givits. Byggnadsavgiften blir (4 x 1 656 kronor=) 6 624 kronor.
För området gäller detaljplan som vunnit laga kraft den 5 maj 1955.
På fastigheten finns ett enbostadshus med en byggnadsarea om 156 m2 samt ett uthus med en byggnadsarea om 46 m2.
Fastighetens areal är 2 180 m2.
Den 5 juni 1975 beviljades bygglov för ett garage med carport med en byggnadsarea om 30 m2.
Den 14 juli 1998 beviljades bygglov för bl.a. ändring av tak över garage.
Den 13 juli 2007 inkom ansökan om bygglov för nybyggnad av garage/carport mellan två fastigheter på fastigheterna X och X till miljö- och byggnadsnämnden.
Den 10 september 2007 konstaterades, vid tillsyn på fastigheten X, att delar av nuvarande uthus uppförts utan bygglov. Byggnaden uppmättes till en byggnadsarea om ca 46 m2.
Den 18 december 2007 har möjligheten att söka bygglov i efterhand, och för hur mycket, kommunicerats med fastighetsägaren.
Den 8 januari 2008 ringde XX handläggaren eftersom han inte ansåg sig ha byggt olovligt. Vid ett möte den 14 januari informerades XX om möjligheten att söka bygglov i efterhand.
Den 18 februari 2008 inkom XX med en ansökan om smärre ändring av bygglov.
Den 27 februari 2008 skickade kontoret en skrivelse med information om att handlingar och uppgifter i ansökan saknades, att inkomna handlingar var bristfälliga och att ansökt byggnadsarea var för stor.
Den 29 april 2008 kommunicerades förslag till beslut.
Den 5 maj 2008 inkom XX med en skrivelse om felaktigheter i ärendebeskrivningen samt tillbakavisande av alla avgifter. Han önskar få lite extra tid med att komma in med de handlingar som efterfrågats.
Den 8 maj 2008 togs ärendet upp på nämndens sammanträde. Nämnden föreslogs i förslag till beslut att avslå ansökan samt besluta om byggnadsavgift och föreläggande om vite. Men eftersom XX snarast ämnade lämna in handlingar på ett förslag med 40 kvm byggnadsarea samt dessutom var på väg att köpa till mark mot gatan beslutades nämnden att återremittera ärendet.
Den 5 september 2008 inkom XX med reviderade handlingar.
Den 13 november 2008 skickade kontoret en skrivelse med information om att handlingar och uppgifter i ansökan saknades, att inkomna handlingar var bristfälliga och att ansökt byggnadsarea var för stor.
Den 25 november 2008 inkom XX med en skrivelse om felaktigheter och oklarheter i brevet till dem daterat den 13 november 2008. Han kräver att deras yttrande samt ärendets behandling i byggnadsnämnden skjuts upp tills sakfrågorna är utredda.
Den 28 maj 2008 skickades information till XX och XX att ärendet kommer upp igen på nämndens sammanträde den 17 juni 2009, med förslag på avslag, byggnadsavgift och vitesföreläggande.
Den 11 juni 2009 inkom en skrivelse från XX och XX. I denna framförs att de inte byggt olovligt. De hänvisar till ett bygglov från 1975 och 1998.
En byggnadsarea har inte beviljats om större än 30 m2 varför XX och XX har erbjudits möjligheten att söka bygglov i efterhand för 40 m2 byggnadsarea. En sådan avvikelse beviljas enligt praxis om inga sakägare har något emot förslaget. Det förslag som lämnats in redovisar dock en byggnadsarea om 43 m2, vilket bygglovsenheten inte kan tillstyrka.
Avvikelser:
Förslaget strider, delvis sedan tidigare, mot gällande detaljplan genom att
- byggnaden är sedan tidigare placerad 4,5 meter närmare gräns mot grannfastighet än minsta tillåtna avstånd om 4,5 meter.
- byggnaden är sedan tidigare placerad på mark som inte får bebyggas
- tillbyggnad av tak har placerats 3,0 meter närmare gräns mot gata än tillåtna 6 meter
- största tillåtna byggnadsarea för komplementbyggnad (30 m2) överskrids med 13 m2.
Avvikelserna i inlämnats förslag är inte att hänföra till mindre avvikelse och därmed föreslås byggnadsnämnden att avslå ansökan om bygglov i efterhand.
Eftersom överträdelse av beviljat lov § 106, från den 14 juli 1998, skett föreslås att byggnadsnämnden även att med stöd av plan- och bygglagen 10 kap 4 § besluta debitera XX och XX, ägarna till fastigheten XX, en byggnadsavgift om 6 624 kronor (4 x bygglovsavgiften 1 656 kronor) för det som uppförts utan bygglov.
Byggnadsnämnden föreslås också att, med stöd av plan- och bygglagen 10 kap 14, 15 och 18 §, förelägga XX och XX, vid vite om 25 000 kr vardera, att ta bort det olovligt byggda senast 3 månader efter mottagandet av beslutet.
Dyvik 1:261, Dyviksvreten 7
Dnr: 2009BN0289
1. Bygglov beviljas för ändring av § 165, beviljat den 18 december 2008. Ändringen avser en inbyggnad av 9 m2 öppenarea till en sammanlagd bruttoarea på fritidshuset om 99 m2 och en sammanlagd bruttoarea på fastigheten om 124 m2. Ändringen avser också en förlängning av taket så att öppenarean under tak förskjuts 1,40 meter söderut.
2. Avgift: 2 000 kronor (faktureras separat).
Samråd har hållits och de punkter som står beslut om kontrollplan från den 30 januari 2009 gäller.
För området gäller detaljplan fastställd den 10 juni 1955 samt ändrade planbestämmelser fastställda den 21 februari 1985.
På fastigheten finns ett fritidshus med en bruttoarea om 55 m2 samt ett uthus med en bruttoarea om 25m2.
Fastighetens areal är 1 963 m2.
Ansökan avser ändring av beviljat lov § 165, beviljat den 18 december
2008. Ändringen avser en yta om 9 m2 under tak. Total bruttoarea på fritidshuset
blir 99 m2 och på fastigheten 124 m2.
- den sammanlagda bebyggelsen överskrider största tillåtna bruttoarea per tomtplats (80 m2) med (124-80=) 44 m2
- största tillåtna bruttoarea för fritidshus (50 m2) överskrids med (99-50=) 49 m2
Inlämnade bygglovet beviljat den 18 december 2008 över mikrobiologiskt vattenprov från den egna vattentäkten samt protokoll från provpumpning visar att vattnet vid provtagningstillfället var tjänligt från hälsosynpunkt och att brunnen har tillräcklig kapacitet.
Fastigheten ligger i område utanför planerad etappindelning enligt planerad etappindelning för nya detaljplaner (från den 3 februari 2009). Etappindelningen kan komma att revideras.
Tillstånd för BDT-avlopp med slamavskiljare har meddelats den 20 oktober 2008. Tillståndet är förenat med villkor.
Förslaget är att hänföra till mindre avvikelse som inte strider mot syftet med detaljplanen och därmed föreslås att byggnadsnämnden beviljar bygglov för nybyggnad enbostadshus.
1. Redovisningen noteras.
Delegationsbesluten framgår av bilaga till protokollet.
Byggnadsnämnden föreslås notera redovisningen.
_____
Olovlig tillbyggnad av fritidshus - Tilläggsavgift.
Länsrätten bifaller byggnadsnämndens ansökan om uttag av tilläggsavgift.
Dnr: 2009BN0264
1. Bygglov i efterhand beviljas för anordnande av balkongdörr på radhus och påbyggnad av balkong med måtten (3,0 x 1,3) m.
2. Avgift: Bygglov: 2 000 kronor
Bygganmälan: 2 100 kronor
Summa avgifter: 4 100 kronor (faktureras separat)
3. Byggnadsavgift samt vite kommer att behandlas i separat ärende.
Avtal med entreprenörer ska redovisas senast vid byggsamrådet för att behovet av byggfelsförsäkring och färdigställandeskydd ska kunna bedömas. Avtalet baseras på huvudhandlingar och utförandebeskrivningar.
För området gäller detaljplan fastställd den 25 mars 1986.
På fastigheten finns ett radhus. Fastighetens areal är 221 m2.
Skriftlig erinran har lämnats in den 25 maj 2009 från en granne på fastigheten X, (ej fastighetsägare) samt en muntlig erinran från en fastighetsägare till X, över att rivning av skärmtak pågick. Vid tillsyn konstaterades att rivning av skärmtak hade påbörjats i syfte att bygga en balkong.
Kommunicering med fastighetsägaren till X har gjorts den 10 juni 2009 där fastighetsägaren givits möjlighet att lämna in ansökan i efterhand. Reviderade handlingar har lämnats in den 11 juni 2009.
Förslaget strider inte mot gällande detaljplan.
Förslaget uppfyller förutsättningar för lov enligt plan- och bygglagen 8 kap 11 § och därmed föreslås att byggnadsnämnden beviljar bygglov för påbyggnad av parhus.
Dnr: 2004MB0204
1. Med stöd av plan- och bygglagen 10 kap 4 § debiteras XX och XX, ägarna till fastigheten X, en byggnadsavgift om 4 x bygglovsavgiften (5 904 kronor) = 23 616 kronor för byggnation av murar med en längd av ca 60 meter och plank med en längd av ca 19 meter samt för att ha förändrat fasaden och för att ha utökat bruttoarean med ca 14 m2 och byggnadsarean med ca 42 m2 allt utan bygglov.
2. Bygglov i efterhand beviljas med avvikelse från gällande detaljplan för ökning av byggnadsarean på fritidshusets altan med 26 m2 (58-32), nybyggnad av murar med en längd av ca 60 meter samt ändring av fasad under förutsättning att
- relationsritningar inlämnas på hela projektet
- alla räcken både inomhus och utomhus utförs barnsäkra enligt Boverkets byggregler, BBR
3. Avgift för bygglov i efterhand: Murar: 2 016 kronor Fasadändring: 1 008 kronor Byggnadsarea: 2 880 kronorSumma avgifter: 5 904 kronor
(faktureras separat)
4. Med stöd av plan- och bygglagen 10 kap 14, 15 och 18 §§ vid vite av 200 000 kronor vardera föreläggs, XX och XX, ägarna till fastigheten X, att ta bort 19,5 meter plank, ta bort 16 m2 altan på garaget, flytta in 17 meter plank från grannfastigheten till den egna fastigheten, ta bort köket i uthus/garage, återställa fönster på fritidshuset nedre våning på fasad mot väster, fylla igen förrådet (VVS-utrymme) om ca 7 m2, minska fritidshuset bruttoarea med 7 m2 samt ta bort dörr till förråd (VVS-utrymme) och motfylla fasaden enligt tidigare beviljat bygglov senast 6 månader efter mottagandet av beslutet.
5. Ärendet överlämnas till allmän förvaltningsdomstol för prövning av frågan om tilläggsavgift enligt plan- och bygglagen 10 kap, 7 och 9 §§. Avgiften ska avse en area 4 m2 (14-10).
Byggnadsavgiften (23 616 kronor) ska betalas till länsstyrelsen i Stockholms län, postgironummer 3 51 72-6, inom två (2) månader från det att beslutet vunnit laga kraft. Ange att betalningen avser avgift enligt plan- och bygglagen.
Lägeskontroll av planket efter åtgärd ska utföras av kommunen godkänd sakkunnig.
För området gäller detaljplan fastställd den 12 december 1951 samt ändrade planbestämmelser fastställda den 21 februari 1985.
På fastigheten finns ett enbostadshus i ett plan med suterrängvåning och en byggnadsarea om ca 143 m2 varav 58 m2 är altan och med en bruttoarea om ca 169 m2 (84,5 x 2) samt ett uthus/garage med en byggnadsarea om 69 m2 varav 29 m2 är altan. Uthuset/garaget har en bruttoarea om 80 m2 (40 x 2).
Den 1 april 2004 § 68 beviljade byggnadsnämnden bygglov för ett fritidshus i ett plan med suterrängvåning och mindre loft. Den beviljade bruttoarean uppgick till 140 m2 (70+70). De ritningar som hör till beslutet visade en bruttoarea om 162 m2 (81+81). Bygglov beviljades också för ett uthus/garage i ett plan med suterrängvåning och en bruttoarea om 80 m2 (40+40).
Den 11 december 2008 inkom ansökan om att få slutbevis till ansökan bifogades ett intyg undertecknat av den kvalitetsanvarige att nybyggnaderna utförts i enligt med lämnat bygglov. Arkitekten intygar också att allt är byggt på rätt plats.
Vid senare kontroller på plats har följande avvikelser från lämnat bygglov konstaterats:
1. Planket är 36,5 meter istället för 17 meter
2. Del av planket ligger utanför den egna fastigheten
3. Altanen runt fritidshuset är 26 m2 för stor
4. Altan runt garage är 16 m2 för stor
5. Fritidshusets bruttoarea är 169 m2 istället för 140 m2 som beslutet eller istället för 162 som ritningarna utvisade
6. Ett förråd om ca 7 m2 kallat VVS-utrymme har tillkommit
7. Ett kök har monterats i uthuset.
8. Murar har tillkommit
9. Fasadändringar har utförts på nästan alla fasader
10. Altan- och lofträcken uppfyller inte krav på barnsäkerhet
11. Planlösningar har inte följts.
12. Angiven våningshöjd avviker från beviljat
Fastighetens areal är 2 248 m2.
Enligt plan- och bygglagen 10 kap 4 § ska byggnadsavgift tas ut då någon utan lov utför åtgärd som kräver bygglov. Byggnadsavgiften skall bestämmas till ett belopp som motsvarar fyra gånger den avgift som skulle ha betalats om lov till samma åtgärd hade meddelats. Byggnadsavgiften för ovanstående åtgärd är 4 x bygglovsavgiften (5 904 kronor) = 23 616 kronor.
Förslag till beslut har kommunicerats med fastighetsägarna. XX påtalar att en minskning av bruttoarean på de ställen som den utökats inte är ekonomiskt försvarbart att utföra. Enligt XX kommer han att ställas på bar backe om han måste minska ytan. Övriga åtgärder för att rätta till det utförda förutom de som kan få bygglov i efterhand har han för avsikt att åtgärda.
Enligt plan- och bygglagen 10 kap 19 § skall fastighetsägarna beredas tillfälle
att inom viss tid ansöka om lov. Ägarna till fastigheten X har informerats i kommuniceringsbrevet om möjlighet att söka bygglov i efterhand.
Ansökan om bygglov i efterhand för har inkommit till byggnadsnämnden.
Byggnationen efter rättelser och för bygglov i efterhand strider mot gällande detaljplan genom att
- högsta tillåtna antal våningar (1 våning) överskrids med 1 våning
- den sammanlagda bebyggelsen överskrider största tillåtna bruttoarea per tomtplats (80 m2) med 162 m2
- största tillåtna bruttoarea för fritidshus (50 m2) överskrids med 112 m2
- största tillåtna bruttoarea för komplementbyggnad (30 m2) överskrids med 50 m2
- byggnaderna placerats 3,0 meter från varandra istället för tillåtna 9 meter
- källarvåning/suterrängvåning har att anordnas på fritidshus och uthus
- WC har installeras.
Fastigheten ligger i område 18 enligt planerad etappindelning för nya detaljplaner (från den 3 februari 2009). Etappindelningen kan komma att revideras.
På fastigheten finns WC till tank och BDT-avlopp med 900 liters slamavskiljare slutbesiktigat den 30 oktober 2003.
Byggnationen får efter rättelse anses följa de dåvarande (2004-års) och de nuvarande (2007-års) bedömningsgrunder som respektive byggnadsnämnd arbetat efter. Byggnadsnämnden föreslås därför besluta enligt förslaget.
1. GIS-ingenjör Karin Troedsson utses till ny ledamot i namnberedningen.
Kartingenjör Birgitta Stenskog avgår som ledamot i namnberedningen på grund av pensionering vilket innebär att en ersättare måste utses.
Som ny ledamot föreslås GIS-ingenjör Karin Troedsson.
Byggnadsnämnden föreslås utse GIS-ingenjör Karin Troedsson som ledamot i namnberedningen.