Din position: Hem > Tyresö kommun > Kommunfullmäktige > Sammanträde 2009-04-16
Dnr. 2009/KS 078 735
Ärendebeskrivning
Susann Ronström (s) har lämnat in en motion om att inrätta ett friskvårdscentrum i det nya trygghetsboendet.
Kommunfullmäktiges beslut
- Motionen överlämnas till kommunstyrelsen för beredning
_______
Dnr. 2009/KS 077 059
Mathias Tegnér (s) och Alfonso Morales (s) har lämnat in en motion om att underlätta för Tyresös småföretag.
________
Dnr. 2009/KS 056 103
Kjell Andersson (s) har lämnat in en interpellation (bilaga) till kommunstyrelsens ordförande om reducerad polisstyrka i Tyresö.
Marie Åkesdotter (mp) har lämnat in en interpellation (bilaga) till barn- och utbildningsnämndens ordförande om hur gratis ”läromedel” hanteras i Tyresö.
Interpellationerna besvaras vid nästa sammanträde.
Dnr. 2009/KS 014 102
Följande avsägelser av kommunala uppdrag föreligger.
Anders Nystedt (mp), ledamot i Mälardalsrådets miljöutskott.
- Avsägelsen godkännes
- Rickard Svensson (mp), Diamantgången 211, 135 49 Tyresö nomineras till ledamot i Mälardalsrådets miljöutskott
_________
Dnr. 2009/KS 084 045
Tyresö bangolfklubb har till kultur- och fritidsnämnden ansökt om en kommunal borgen på totalt 300 000 kr för en totalrenovering av banorna i Fårdala.
Ärendets beredning
Ärendet behandlades i kultur- och fritidsnämnden 2009-02-16 och i kommunstyrelsen 2009-03-31.
Kommunstyrelens förslag till kommunfullmäktige
- Ansökan om borgen beviljas
- Kommunfullmäktige beslutar enhälligt att behandla ärendet utan föregående kungörelse
Dnr. 08/KS 218 043
I bilaga redovisas årsredovisning för kommunen för år 2008.
Årsredovisningen innehåller följande delar:
- Förvaltningsberättelse
- Kommunens personal
- Kvalitetsarbetet och kvalitetsuppföljning
- Nämndernas verksamhetsberättelser
- Kommunala bolag
- Kommunens ekonomi
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige
- Årsredovisning 2008 för Tyresö kommun godkänns
Särskilt yttrande i kommunstyrelsen
Martin Nilsson (s-gruppen) lämnar särskilt yttrande (se bilagor).
Ersättaryttrande i kommunstyrelsen
Inger Gemicioglu (v) lämnar ersättaryttrande (se bilagor).
Yttranden
Vid kommunfullmäktiges behandling av ärendet yttrar sig Berit Assarsson (m), Martin Nilsson (s), Dick Bengtson (m), Margareta Ternstedt (fp), Inger Gemicioglu (v), Anna SteeleKarlström (fp), Jerry Svensson (s), Fredrik Saweståhl (m), Hans Lindberg (m), Lilian Edberg (m), Peter Bylund (mp), Elisabet Hedlund (v), Marie Linder (s), Andreas Jonsson (m), José Blanco Garcia (s), Anders Linder (s) och Paul Carlsson (s).
Revisionsberättelse
Revisorernas ordförande Paul Carlsson (s) redovisar uppdraget och de bedömningar revisorerna gjort (bilaga).
Revisorerna har överlämnat revisionsberättelsen över sin granskning av 2008 års räkenskaper och förvaltning. Revisorerna tillstyrker att styrelserna och nämnderna samt de enskilda förtroendevalda i dessa organ beviljas ansvarsfrihet.
- Styrelserna och nämnderna samt de enskilda förtroendevalda i dessa organ beviljas ansvarsfrihet
Protokollsanteckningar
Till protokollet förs att ansvariga ledamöter i nämnder och styrelsen inte deltar i beslut om ansvarfrihet för sin egen nämnd eller styrelse.
Miljöpartiet och vänsterpartiet meddelar att de inte deltar i beslutet i den del som avser godkännande av årsredovisningen.
Särskilda yttranden
Martin Nilsson (s-gruppen) hänvisar till särskilt yttrande i kommunstyrelsen.
Inger Gemicioglu (v-gruppen) lämnar särskilt yttrande (bilaga).
Marie Åkesdotter (mp-gruppen) lämnar särskilt yttrande (bilaga).
Dnr. 09/KS 052 043
Tyresö Bostäder redovisar i bilaga årsredovisningen för 2008.
- Årsredovisning för Tyresö bostäder AB 2008 noteras
Vid kommunfullmäktiges behandling av ärendet yttrar sig Olle Chevalier (m), Mathias Tegnér (s) och Peter Bylund (mp).
- Enligt kommunstyrelsens förslag
______
Dnr. 09/KS 054 043
Tyresö Näringslivsaktiebolag redovisar i bilaga årsredovisning för 2008.
- Årsredovisning för Tyresö Näringslivsaktiebolag 2008 noteras
Dnr. 09/KS 067 043
Fastighetsbolag Maria Sofia AB redovisar i bilaga årsredovisning för 2008.
- Årsredovisning för Fastighetsbolag Maria Sofia AB 2008 noteras
Dnr. 09/KS 053 043
Södertörns Miljö- och Hälsoskyddsförbund redovisar i bilaga årsredovisning för 2008.
- Årsredovisning för Södertörns Miljö- och Hälsoskyddsförbund 2008 noteras
Revisorerna i Södertörns Miljö- och Hälsoskyddsförbund har granskat den verksamhet som bedrivits i förbundet under år 2008.
- Informationen noteras
- Styrelsen och dess enskilda förtroendevalda beviljas ansvarsfrihet
- Revisionsberättelsen noteras
Dnr. 09/KS 068 043
Södertörns Brandförsvarsförbund redovisar i bilaga årsredovisning för 2008.
- Årsredovisning för Södertörns Brandförsvarsförbund 2008 noteras
Vid kommunfullmäktiges behandling av ärendet yttrar sig Olle Chevalier (m).
- Förbundsdirektionen och dess enskilda förtroendevalda beviljas ansvarsfrihet
Dnr. 08/KS 098 041
Förslaget till reviderat investeringsprogram uppgår till netto 281,3 miljoner för 2009. Motsvarande summa för 2010 och 2011 är 137,9 miljoner och 120,6 miljoner.
Vid en resultatnivå enligt gällande finansiella mål kan årliga investeringsutgifter i storleksordningen 120 miljoner finansieras utan ökad upplåning. Det nu föreslagna investeringsprogrammet kommer därför att medföra nyupplåning, vilket kräver högre låneram.
Ordförandeutlåtande
Av tjänsteskrivelsen från budgetchefen framgår vilka förändringar som vi i de fyra allianspartierna föreslår i investeringsprogrammet jämfört med det program fullmäktige beslutade i november. Jag vill här ge några ytterligare kommentarer.
Investeringsbudgeten för 2008 uppgick efter revidering till 266 mkr; den högsta nivån på många år. Utfallet för året blev dock betydligt lägre, främst beroende på tidsförskjutningar. I stället ökas årets investeringsprogram med 120 mkr för pågående och beslutade objekt. Tillsammans med diverse fördyringar och utökning av ett antal objekt och några nya objekt beräknas 2009 års investeringsprogram nu till ca 281 mkr. Den totala investeringsvolymen för de två åren 2008 och 2009 blir dock ungefär densamma.
Två objekt föreslår vi utökas. Det ena gäller Dalhallen som vi nu föreslår får en utformning anpassad till gymnastikens behov. Tyresös gymnaster får då äntligen en hall där de kan träna med fast utrustning. Det förutsätter att Tyresögymnastiken finansierar större delen av den tillkommande kostnaden. Det andra gäller Trollbäckens IP för att komplettera den planerade 7-mannaplanen med portabelt konstgräs. Även här finns ett villkor att Hanvikens SK står för den merkostnaden. Det här är två mycket bra exempel på ett gott samarbete med Tyresös föreningar för att främja idrotten i kommunen. Ytterligare ett mindre belopp har lagts till programmet för att rusta upp läktaren på Bollmoravallen.
Arbete pågår för att ta fram ett program för utveckling och omvandling av hela området kring Nyboda skola och Nybodahallen och det intilliggande området med Kulturskolan m fl verksamheter. Resultatenheten Centrumskolorna består idag av de två skolorna Forellen och Nyboda skola.
Vår avsikt är att satsa på en av dessa, nämligen Nyboda skola. Efter utbyggnad och upprustning av Nyboda skola kan verksamheten på Forellen flyttas ihop med Nyboda skola, som blir den nya skolan i centrumområdet. Nybodahallen måste som bekant få ny ventilation och avsikten är att då samtidigt bygga om hela hallen och eventuellt också utöka läktarplatserna. Arbetet på Nybodahallen kan börja när Dalhallen står klar. Detta beräknas kunna ske tidigast mot slutet av 2010. Därefter är vår avsikt att bygga ut och rusta upp Nyboda skola. Forellen får under byggtiden även fungera som evakueringsskola för Nyboda skolas elever.
Behovet av upprustning är stort i Nyboda och vi vill nu med en mindre satsning visa att vi startar det stora projektet Nyboda. Vi föreslår att 3 mkr tas med i investeringsprogrammet för smärre åtgärder i och kring Nyboda skola. Tekniska kontoret får i samråd med barn- och utbildningsförvaltningen avgöra hur pengarna skall användas på bästa sätt.
Det har precis i dagarna kommit till vår kännedom att detaljplanen för Dalgränds förlängning och ny infart från Tyresövägen till centrumparkeringen vunnit laga kraft. Vi föreslår därför att detta objekt läggs till investeringsprogrammet med ett belopp om 20 mkr, fördelat på 5 mkr för 2009 och 15 mkr för 2010. Byggstart kan ske till hösten. Det är ett lämpligt objekt att tidigarelägga för att utnyttja möjligheten till lägre kostnad i dessa tider.
Jag vill understryka att detta omfattande investeringsprogram kommer att medföra ökade årliga kostnader i driftbudgeten. Merparten av dessa kommer troligen dock inte att belasta driftbudgeten förrän år 2011 och framåt. Vi har haft två val: att dra ner på investeringsvolymen rejält genom att skjuta objekt på framtiden eller helt stryka dem, eller att upprätthålla volymen och tidigarelägga det som är möjligt. Vi har valt det senare. Därmed blir investeringsprogrammet en del av ett åtgärdsprogram för att mildra nedgången i ekonomin. Infrastruktursatsningar ger omedelbara positiva effekter på arbetsmarknaden med fler arbetstillfällen.
Ordförandeförslag
Att investeringsprogrammet revideras enligt förslag och att ramen för långfristig upplåning höjs till 600 miljoner kronor.
Yrkande i kommunstyrelsen
Martin Nilsson (s-gruppen) yrkar
- att kommunstyrelseförvaltningen i samarbete med barn- och utbildningsförvaltningen ges i uppdrag att senast till kommunstyrelsen i augusti återkomma med ett vägvalsdokument för Nybodaområdet. Detta bör innehålla en analys av kostnaderna för att möta de behov som finns av en idrottsanläggning som klarar de krav som idrott på elitnivå för med sig.
- att kommunstyrelsen i övrigt reviderar budgetförslaget i enlighet med de förslag till investeringar som återfinns i socialdemokraternas motion ”En tydlig politik för att bekämpa en kommande arbetslöshet i Tyresö” (med undantag av förslaget om Skälsätravägen).
Beslutsgång i kommunstyrelsen
Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner att kommunstyrelsen har avslagit dessa.
Kommunstyrelsen har därmed beslutat i enlighet med ordförandeförslaget.
- Investeringsprogrammet revideras enligt förslag
- Ramen för långfristig upplåning höjs till 600 miljoner kronor
Jäv i kommunstyrelsen
Kristjan Vaigur (s) anmäler jäv och deltar inte i handläggning och beslut.
Reservation i kommunstyrelsen
Martin Nilsson (s-gruppen) reserverar sig mot beslutet (se bilagor).
Inger Gemicioglu (v) lämnar ersättaryttrande
Vid kommunfullmäktiges behandling av ärendet yttrar sig Berit Assarsson (m), Martin Nilsson (s), Hans Lindberg (m), Mathias Tegnér (s), Anders Linder (s), Inger Gemicioglu (v) och Peter Bylund (mp).
Yrkanden
Mathias Tegner (s-gruppen) yrkar
Beslutsgång
Efter ställda propositioner finner ordföranden att kommunfullmäktige avslagit yrkande nr 1.
Omröstning begärs. Denna röstningsordning fastställs:
- Den som avslår yrkandet röstar ja.
- Den som bifaller yrkandet röstar nej.
Röstningsresultat: 30 ja, 18 nej och 3 avstår. Se bifogat röstningsprotokoll. Kommunfullmäktige har således avslagit yrkandet.
Övriga yrkanden avslås utan omröstning.
Jäv
Reservation
Mathias Tegnér (s-gruppen) reserverar sig med hänvisning till skriftlig reservation i kommunstyrelsen.
Inger Gemicioglu (v-gruppen) reserverar sig med hänvisning till skriftligt ersättaryttrande i kommunstyrelsen.
Protokollsanteckning
Peter Bylund (mp-gruppen) deltar inte i beslutet.
Dnr. 09/KSM 0143 252
Fastigheten Trinntorp 1:81 är belägen på Brevikshalvön inom Trinntorpsområdet. Fastigheten ingår i utbyggnadsetapp 16 i gällande etappindelning för detaljplaneläggning inom Östra Tyresö vilket innebär att någon detaljplaneläggning som berör Trinntorp 1:81 inte kommer att påbörjas inom den närmsta 5-årsperioden.
- att kommunen förvärvar fastigheten Trinntorp 1:81 i enlighet med bifogat avtalsförslag
Dnr. 06/KSM 1443 245
För att fastighetsplanen ska gälla måste kommunfullmäktige fatta ett enskilt beslut om att anta denna. Fastighetsplanen för Orrnäset fanns med i handlingarna när kommunfullmäktige beslutade att anta detaljplanen men hade ingen enskild beslutsmening.
- Fastighetsplanen antas
Dnr. 08/KSM 0073 245
För att fastighetsplanen ska gälla måste kommunfullmäktige fatta ett enskilt beslut om att anta denna. Fastighetsplanen för Måsvägen fanns med i handlingarna när kommunfullmäktige beslutade att anta detaljplanen men hade ingen enskild beslutsmening.
Dnr 08/KS 207 101
Socialdemokraterna har lämnat in en motion om rätt till trygghet och påverkan för äldre.
I motionen yrkas:
Motionen har behandlats av socialnämnden. Kommunala pensionärsrådet har fått möjlighet att yttra sig angående motionen.
Att-satserna 1, 7 och 10 avslås och i övrigt anses motionen besvarad.
Mathias Tegnér (s-gruppen) yrkar bifall till motionen.
Ordföranden ställer proposition på yrkandet och finner att kommunstyrelsen har avslagit detsamma.
- Att-satserna 1, 7 och 10 avslås
- I övrigt anses motionen besvarad
Martin Nilsson (s-gruppen) reserverar sig mot beslutet till förmån för Mathias Tegnérs (s-gruppen) yrkande.
Protokollsanteckning i kommunstyrelsen
Till protokollet förs att Inger Gemicioglu (v) om hon hade haft rösträtt hade yrkat bifall till motionen.
Vid kommunfullmäktiges behandling av ärendet yttrar sig Mathias Tegnér (s), Anna SteeleKarlström (mp), Bengt Bergström (c), Elisabet Hedlund (v), Susann Ronström (s), Lilian Nylinder (mp), Andreas Jonsson (s), Alfonso Morales (s) och Marie Åkesdotter (mp).
Yrkande
Mathias Tegnér (s-gruppen) yrkar bifall till motionen. Yrkandet biträds av vänsterpartiet och miljöpartiet.
Yrkandet avslås utan omröstning.
Inger Gemicioglu (v-gruppen) lämnar skriftlig reservation (bilaga).
Dnr 08/KS 106 133
Sara Albornoz (s) har lämnat in en motion om att Tyresö kommun ska ta fram en handlingsplan för mottagande av ensamkommande flyktingbarn.
Motionen berör i första hand skolans område samt de gode männens roll. Med anledning av detta har motionen besvarats av barn- och utbildningsnämnden samt kommunens överförmyndarhandläggare.
Båda remissinstanserna föreslår att motionen avslås i de delar där de är berörda.
Att motionen avslås
Martin Nilsson (s-gruppen) yrkar bifall till motionen.
- Motionen avslås
Martin Nilsson (s-gruppen) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande.
- Ärendet bordläggs
Dnr 07/KS 099 403
Peter Bylund (mp), Marie Åkesdotter (mp) och Björn E Stenström (mp) har lämnat in en motion om att Tyresö kommun ska sätta klimatfrågorna på agendan.
I motionen yrkas att kommunfullmäktige uppdrar åt kommunstyrelsen:
- att utarbeta förslag för att minska kommunens växthusgaser
- att kartlägga och utreda kommunens sårbarhet, där plötsliga och oväntade kriser i eko- och samhällssystemet kan utlösas
- att utforma strategier i förberedande och förebyggande syfte, för att kunna mildra kommunens sårbarhet i ett klimat i förändring
- att kommunfullmäktige får en delrapport om arbetet innan sommaren 2007
Ett yttrande angående motionen har tagits fram av tekniska kontoret.
Att motionen anses besvarad men hänvisning till tekniska kontorets yttrande.
Martin Nilsson (s-gruppen) yrkar bifall till första att-satsen.
- Motionen anses besvarad med hänvisning till förvaltningens yttrande
Martin Nilsson (s-gruppen) reserverar sig till förmån för eget yrkande.
Till protokollet förs att Inger Gemicioglu (v) om hon hade haft rösträtt hade stött Martin Nilssons (s-gruppen) yrkande.
Dnr 07/KS 096 003
Peter Bylund (mp), Marie Åkesdotter (mp) och Lilian Nylinder (mp) har lämnat in en motion om att Tyresö kommun ska införa ett miljöledningssystem.
- att Tyresö kommun utarbetar en övergripande miljöpolicy för sina verksamheter
- att Tyresö kommun inför ett miljöledningssystem för sina verksamheter
- att kommunfullmäktige får en delrapport om arbetet innan årsskiftet 2007-2008
- Att kommunfullmäktige ger kommunstyrelsen i uppdrag att i samband med årsredovisningar lämna fortlöpande rapporter kring arbetet med de gemensamma miljömålen för Södertörn
Dnr 08/KS 237 003
Peter Bylund (mp), Lilian Nylinder (mp) och Marie Åkesdotter (mp) har lämnat in en motion om att Tyresö kommun ska ta fram en handlingsplan mot rasism och främlingsfientlighet.
Motionen har besvarats av Maria Hagbom, politisk sekreterare.
- Motionen anses besvarad
Särskilt yttrande
_____
Dnr 08/KS 239 611
Marita Bertilsson (s), Marie Åkesdotter (mp) och inger Gemicioglu (v) har lämnat in en motion om ”Centrumskolan” – framtidens skola i centrum.
- att barn- och utbildningsförvaltningen ges i uppdrag att tillsammans med andra berörda förvaltningar snabbutreda och redovisa vilka alternativ som kan finnas när det gäller den framtida försörjningen av grundskoleplatser för årskurserna 6-9 i de centrala delarna av tyresö med största möjliga hänsyn till elevers, föräldrars och personalens synpunkter
- att barn- och utbildningsnämnden fattar beslut om en sådan större verksamhetsförändring som påverkar valmöjligheterna för föräldrar och elever
- att ett program för upprustning av den skola där merparten av undervisningen kommer att förläggas tas fram
- att frågan om centrumskolornas ingående negativa ekonomiska balans i samband med nystarten regleras av barn- och utbildningsnämnden
Motionen har behandlats av barn- och utbildningsnämnden.
Motionen anses besvarad.
Martin Nilsson (s-gruppen) yrkar bifall till att-satserna 1, 3 och 4.
Till protokollet förs att Inger Gemicioglu (v) om hon hade haft rösträtt hade stött Martin Nilssons (s-gruppen) yrkande och att hon hänvisar till sitt yttrande lämnat i barn- och utbildningsnämnden.
Dnr 09/KS 035 101
Peter Bylund (mp), Lilian Nylinder (mp) och Marie Åkesdotter (mp) har lämnat in en motion om att skapa större möjlighet till demokratisk förankring och insyn för medborgarna.
I motionen yrkas följande:
- att handlingar till kommunfullmäktige-, nämnd- och kommunstyrelsesammanträdena ska vara de förtroendevalda tillhanda senast en vecka före mötena
- att handlingarna ska finnas tillgängliga på hemsidan senast en vecka före mötena
- att de förtroendevalda har minst en vecka på sig att skriva yttranden och reservationer till justering av protokoll.
Ett yttrande angående motionen har tagits fram av kansli och personalkontoret.
Dnr 09/KS 036 770
Socialdemokraterna i tyresö har lämnat in en motion om vaccin mot livmoderhalscancer för flickor mellan 13-17 år.
Motionen har besvarats av Maria Hagbom, politisk sekreterare för alliansgruppen.
Jag vill framhålla att kommunerna enligt Socialstyrelsens föreskrifter skall ta på sig ansvaret och tydligen också kostnaden för vaccinering mot livmoderhalscancer för alla flickor i årskurs 5 och 6. Hur detta skall hanteras av kommunerna är idag synnerligen oklart liksom hur finansieringen skall ske. Enligt beräkningar kommer vaccinerings-programmet att kosta Tyresö kommun 800.000 kronor. Finansierings-principen måste gälla enligt den överenskommelse som finns mellan Sveriges Kommuner och Landsting, SKL. Enligt uppgift för SKL förhandlingar med socialdepartementet i frågan. KSL arbetar för länskommunernas räkning tillsammans med Landstinget om en eventuell gemensam upphandling.
Det är ett ganska stort nytt åtagande för kommunerna att genomföra vaccineringsprogrammet och finansieringen är som sagt synnerligen oklar. Att i det läget frivilligt ta på oss att utöka programmet, dessutom på medicinskt vetenskapligt oklara grunder enligt vad som framgår av tjänsteyttrandet, vore synnerligen oklokt. Det borde vidare vara en uppgift för Landstingen att sköta vaccineringar, inte för kommuner. Kommunerna har inte ansvar för sjukvård.
Motionen avslås.