Sammanträde 2023-04-20

Diarienummer 2023/KS 0126 001

Beskrivning av ärendet
Vid tidpunkten för kallelseutskick har inga nya frågor lämnats in till sammanträdet.

Diarienummer 2023/KS 0127

Beskrivning av ärendet
Vid tidpunkten för kallelseutskick har inga nya interpellationer lämnats in till sammanträdet.

En ny interpellation lämnades in och bordlades vid sammanträdet den 30 mars 2023. Peter Freij (M) har lämnat in en interpellation till arbetsmarknads-och socialnämndens ordförande Ajda Asgari (MP) om språkkunskaper inom insatsen boendestöd. Interpellationen överlämnades till äldre-och omsorgsnämndens ordförande Susann Ronström (S) för besvarande.

Bilagor
Interpellation från Peter Freij (M) till arbetsmarknads-och socialnämndens ordförande Ajda Asgari (MP) om språkkunskaper inom insatsen boendestöd.pdf

Diarienummer 2023/KS 0128

Beskrivning av ärendet
Vid tidpunkten för kallelseutskick har inga nya motioner lämnats in till sammanträdet.

Diarienummer 2023/KS 0003 001

Kommunfullmäktiges förslag till beslut
* Avsägelsen från Mandana Mokhtany (S), ledamot i gymnasie-och vuxenutbildningsnämnden, godkänns.

Beskrivning av ärendet
Avsägelser som lämnats in till sammanträdet
Mandana Mokhtany (S) avsäger sig uppdraget som ledamot i gymnasie-och vuxenutbildningsnämnden.

Diarienummer 2023/KS 0095 001

Kommunfullmäktiges förslag till beslut
* Informationen noteras.

Beskrivning av ärendet
EY har på uppdrag de förtroendevalda revisorerna i Tyresö kommun genomfört två granskningar.

Granskning av upphandlingsprocessen i förhållande till LOU inkom den 30 mars 2023 till kommunstyrelsen, barn- och utbildningsnämnden, gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden, arbetsmarknads- och socialnämnden, äldre- och omsorgsnämnden, byggnadsnämnden, kultur- och fritidsnämnden, valnämnden samt Tyresö Bostäder AB. Syftet med granskningen är att bedöma huruvida det föreligger en ändamålsenlig intern kontroll i kommunkoncernen med avseende på genomförande av upphandlingar enligt LOU samt gällande styrdokument.
Granskning av kommunens strategiska arbetsgivararbete inkom den 11 april 2023 till kommunstyrelsen, barn-och utbildningsnämnden samt äldre-och omsorgsnämnden. Syftet med granskningen är att bedöma om kommunen bedriver ett ändamålsenligt arbete utifrån fullmäktiges mål inom arbetsgivarområdet.
Revisionsrapporter och revisionsskrivelser biläggs till kommunfullmäktige för kännedom.

Bilagor
Revisionsskrivelse Granskning av upphandlingsprocessen i förhållande till LOU.pdf
Granskning av upphandlingsprocessen i förhållande till LOU.pdf
Revisionsrapport - Granskning av kommunens strategiska arbetsgivararbete.pdf
Revisionsskrivelse - Granskning av kommunens strategiska arbetsgivararbete.pdf

Diarienummer 2023/KS 0104

Kommunfullmäktiges förslag till beslut
1. Årsredovisning för Tyresö kommun 2022 godkänns.
2. Kommunen avsätter 50 000 000 kr till resultatutjämningsreserven.

Beskrivning av ärendet
Kommunstyrelseförvaltningen har upprättat en årsredovisning för kommunens verksamhet och ekonomi 2022. Årsredovisningen visar hur verksamheterna har finansierats och hur ekonomin ser ut vid årets slut. I årsredovisningen redovisas också hur resultatet blev i förhållande till den antagna budgeten och hur väl målen för verksamheterna har uppfyllts.

Ärendet har beretts av kommunledningsutskottet och kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att årsredovisning för Tyresö kommun 2022 godkänns samt att kommunen avsätter 50 000 000 kr till resultatutjämningsreserven.

Efter kommunstyrelsens behandling av ärendet har lekmannarevisorernas revisionsberättelse och redogörelse för 2022 års granskningar samt revisionsrapport från Ernst & Young överlämnats till kommunfullmäktiges behandling av ärendet. Kommunfullmäktiges revisorer föreslår att kommunfullmäktige beslutar att årsredovisningen för 2022 godkänns samt att fullmäktige beslutar att styrelser och nämnder samt de enskilda förtroendevalda i dessa organ beviljas ansvarsfrihet. Revisionsberättelse och frågan om ansvarsfrihet behandlas i ett separat ärende.

Bilagor
Årsredovisning 2022 för Tyresö kommun.pdf
Tjänsteskrivelse Tyresö kommuns årsredovisning 2022.pdf
Rapport granskning Årsredovisning 2022 Tyresö kommun.pdf
Revisorernas redogörelse Tyresö kommun 2022.pdf
Revisionsberättelse Tyresö kommun 2022.pdf
Kommunstyrelsen protokollsutdrag 2023-04-04 § 49.pdf
Särskilt yttrande Moderaterna kommunstyrelsen 2023-04-04 § 49.pdf
Kommunledningsutskottet protokollsutdrag 2023-03-22 § 14.pdf
AoS Verksamhetsberättelse 2022.pdf
Genomlysning nettokostnadsavvikelse IFO.pdf
Arbetsmarknads- och socialnämnden protokollsutdrag 2023-02-23 § 28.docx
Särskilt yttrande (M) arbetsmarknads- och socialnämnden 2023-02-23 §28.pdf
Verksamhetsberättelse kultur- och fritidsnämnden 2022.pdf
Verksamhetsberättelse Äldre- och omsorgsnämnden 2022.pdf
Verksamhetsberättelse GVN 2022.pdf
Verksamhetsberättelse 2022 BUN.pdf
Verksamhetsberättelse Byggnadsnämnden 2022.pdf
Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden protokollsutdrag 2023-02-23 § 16.pdf
Kultur- och fritidsnämnden protokollsutdrag 2023-02-20 § 10..pdf
Barn- och utbildningsnämnden protokollsutdrag 2023-02-22 § 23.pdf
Byggnadsnämnden protokollsutdrag 2023-02-22 § 12.pdf

Diarienummer 2023/KS 0150

Kommunfullmäktiges förslag till beslut
* Styrelsen och nämnder samt enskilda förtroendevalda i dessa organ beviljas ansvarsfrihet.

Beskrivning av ärendet
Kommunfullmäktiges revisorer har granskat den verksamhet som bedrivs i kommunstyrelse och nämnder. Granskningen har utförts enligt kommunallagen, god revisionssed i kommunal verksamhet och kommunens revisionsreglemente. Granskningen har genomförts med den inriktning och omfattning som behövs för att ge rimlig grund för bedömning och ansvarsprövning.

Revisorerna har lämnat en revisionsberättelse till kommunfullmäktige och tillstyrker att kommunfullmäktige beviljar ansvarsfrihet för kommunstyrelse och övriga nämnder samt enskilda ledamöter i dessa.

Bilagor
Revisionsberättelse Tyresö kommun 2022.pdf
Revisorernas redogörelse Tyresö kommun 2022.pdf
Rapport granskning Årsredovisning 2022 Tyresö kommun.pdf

Diarienummer 2022/KFN 0116 003

Kommunfullmäktiges förslag till beslut
* Riktlinjer för uthyrning av kommunala anläggningar och lokaler fastställs.

Beskrivning av ärendet
Tyresö kommun erbjuder föreningar, organisationer, företag och privatpersoner möjlighet att hyra utvalda bokningsbara kommunala anläggningar och lokaler. Syftet med lokaluthyrningen är att främja det demokratiska samtalet och erbjuda mötesplatser för olika aktiviteter.

Kultur- och fritidsförvaltningen har sett över de styrdokument som reglerar villkor och omständigheter som rör lokaluthyrningen och föreslår att innehållet i de befintliga riktlinjerna revideras, kompletteras och delas upp i två nya styrdokument.
Förvaltningens förslag till ny Riktlinje för uthyrning av kommunala anläggningar och lokaler (bilaga 1) riktar sig externt till den som bokar kommunens anläggningar och lokaler och syftar till att klargöra generella villkor och regler för lokaluthyrningen.
Utöver den nya riktlinjen som kommunfullmäktige beslutar om kommer förvaltningen också att ta fram förslag till en ny Riktlinje för intern ansvarsfördelning kopplat till lokaluthyrningen. Den riktar sig internt till kommunens chefer och medarbetare och fastställs av kommundirektören i samband med fullmäktiges beslut om Riktlinje för uthyrning av kommunala anläggningar och lokaler (bilaga 1).

Ärendet har beretts av kultur-och fritidsnämnden och kommunstyrelsen som föreslår att kommunfullmäktige beslutar att riktlinjer för uthyrning av kommunala anläggningar och lokaler fastställs.

Bilagor
Kommunstyrelsen protokollsutdrag 2023-04-04 § 51.pdf
Kultur- och fritidsnämnden protokollsutdrag 2023-03-20 § 17.pdf
Särskilt yttrande (SD) kultur-och fritidsnämnden 2023-03-20 § 19.pdf
Särskilt yttrande (M) kultur-och fritidsnämnden 2023-03-20 § 20.pdf
Tjänsteskrivelse Riktlinje för uthyrning av kommunala anläggningar och lokaler.docx.pdf
Bilaga 1. Styrdokument. Riktlinje för uthyrning av kommunala anläggningar och lokaler.pdf
Bilaga 2 Riktlinjer för uthyrning av skollokaler(...) (KS 2015-08-25 §131).pdf
Bilaga 3 Riktlinje för uthyrning av kommunala lokaler (Kdir 2019).pdf
Bilaga 4 Riktlinjer för tillfällig övernattning i skollokaler(...) (Kdir 2017 ).pdf

Diarienummer 2023/KFN 0011 010

Kommunfullmäktiges förslag till beslut
1. Förslag till reviderade taxor och avgifter för lokaler och anläggningar fastställs enligt Bilaga 1. Taxor och avgifter för lokaler och anläggningar 2023 och börjar gälla från och med 1 juli 2023 till och med 31 december 2023.
2. Förslag till taxor och avgifter för lokaler och anläggningar fastställs enligt Bilaga 2. Taxor och avgifter för lokaler och anläggningar 2024 och börjar gälla från och med 1 januari 2024.
3. Beslut 1-2 ersätter beslut om taxor och avgifter för lokaler och anläggningar antaget av kommunfullmäktige 2020-11-19, § 98.

Beskrivning av ärendet
Tyresö kommun hyr ut lokaler till föreningar, organisationer, företag och privatpersoner. Taxor och avgifter för att hyra lokaler och anläggningar utgår från vem som hyr lokalen samt vilka verksamheten riktar sig till.

Kultur- och fritidsförvaltningen har sett över taxor och avgifter för lokaler och anläggningar och föreslår att de revideras enligt förslag. Ändringarna rör tillägget av nya hyresavgifter för ishall under sommarsäsong, tilläggsavgifter i enlighet med villkor för uthyrning av kommunala lokaler och anläggningar (inklusive att avgiften för ej avbokad lokal tas bort), sänkning av normaltaxan för hyra av sommarfotbollsplan (helplan och halvplan) samt att interntaxan sänks till 0 kronor.

Ärendet har beretts av kultur-och fritidsnämnden och kommunstyrelsen.
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att
1. Förslag till reviderade taxor och avgifter för lokaler och anläggningar fastställs enligt Bilaga 1. Taxor och avgifter för lokaler och anläggningar 2023 och börjar gälla från och med 1 juli 2023 till och med 31 december 2023.
2. Förslag till taxor och avgifter för lokaler och anläggningar fastställs enligt Bilaga 2. Taxor och avgifter för lokaler och anläggningar 2024 och börjar gälla från och med 1 januari 2024.
3. Beslut 1-2 ersätter beslut om taxor och avgifter för lokaler och anläggningar antaget av kommunfullmäktige 2020-11-19, § 98.

Bilagor
Kommunstyrelsen protokollsutdrag 2023-04-04 § 52.pdf
Kultur- och fritidsnämnden protokollsutdrag 2023-03-20 § 18.pdf
Tjänsteskrivelse Justering av taxor och avgifter för lokaler och anläggningar.pdf
Bilaga 1 Taxor och avgifter för lokaler och anläggningar 2023.pdf
Bilaga 2 Taxor och avgifter för lokaler och anläggningar 2024.pdf
Särskilt yttrande (M) kultur-och fritidsnämnden 2023-03-20 § 20.pdf
Särskilt yttrande (SD) kultur-och fritidsnämnden 2023-03-20 § 19.pdf

Diarienummer KSM-2023-041

Kommunfullmäktiges förslag till beslut
1. Taxa för bygglov, plan och geografisk information antas, indexreglering sker inför 2024.
2. Taxa börjar gälla från och med 1 januari 2024.

Beskrivning av ärendet
Genom en årlig översyn förtydligas taxan inför år 2024. I översynen har tidsuppskattningar för hantering av ärenden och andra kostnadsfaktorer setts över. Timpriset som ligger till grund för många kostnadsuträkningar föreslås att även fortsatt indexregleras enligt prisindex för kommunal verksamhet (PKV) årligen. Kostnadsberäkningarna uppdateras därför inför 2024 när index blivit känt hösten 2023, vilket beskrivs i taxan. Kommunstyrelsen ansvarar för att indexjusteringen verkställs inför årsskiftet och kommunstyrelsen respektive byggnadsnämnden ska meddelas den verkställda justeringen.

Ärendet har beretts av stadsbyggnadsutskottet, byggnadsnämnden och kommunstyrelsen som föreslår att kommunfullmäktige beslutar att:
1. Taxa för bygglov, plan och geografisk information antas, indexreglering sker inför 2024.
2. Taxa börjar gälla från och med 1 januari 2024.

Bilagor
Kommunstyrelsen protokollsutdrag 2023-04-04 § 53.pdf
Tjänsteskrivelse taxa för bygglov, plan och geografisk information.pdf
Stadsbyggnadsutskottet protokollsutdrag 2023-03-22 § 8.pdf
Byggnadsnämnden protokollsutdrag 2023-03-22 § 17.pdf
Taxa för bygglov plan och geografisk information_från 1 januari 2024_ej indexreglerad.pdf

Diarienummer 2023/KS 0092

Kommunfullmäktiges förslag till beslut
1. Riktlinje för riskhantering fastställs.
2. Riktlinjer för riskhantering och internkontroll beslutad av kommunfullmäktige 2013-09-12 upphävs.

Beskrivning av ärendet
Kommunledningsgruppen har lämnat i uppdrag att revidera kommunens riktlinjer för riskhantering utifrån kommunens nya plan för styrning, planering och uppföljning. Uppdraget innebar också att samordna de olika arbetssätten kring riskhantering så att alla risker följer samma process och hanteras på ett samordnat sätt. En arbetsgrupp, bestående av utredare på juridik och utredning, HR-koordinator, HR-specialist, verksamhetsutvecklare inom projektkontoret, dataskyddsombud och säkerhetschef, har tillsammans arbetat fram förslaget till riktlinje.

Ärendet har beretts av kommunledningsutskottet och kommunstyrelsen som föreslår att kommunfullmäktige beslutar att:
1. Riktlinje för riskhantering fastställs.
2. Riktlinjer för riskhantering och internkontroll beslutad av kommunfullmäktige 2013-09-12 upphävs.

Bilagor
Kommunstyrelsen protokollsutdrag 2023-04-04 § 57.pdf
Tjänsteskrivelse riktlinje riskhantering.pdf
Riktlinje riskhantering.pdf

Diarienummer KSM2023-132.349

Kommunfullmäktiges förslag till beslut
1. Föreslaget utvidgat (att inkludera Raksta etapp 8) geografiskt verksamhetsområde för allmänna VA-tjänster godkänns.
2. Dricksvatten, spillvatten och dagvatten gata är de VA-tjänster som tillhandahålls av VA-huvudman.

Beskrivning av ärendet
Tyresö kommun är inom kort klara med genomförandet av utbyggnaden av vägar och allmänt VA inom omvandlingsområdet Raksta etapp 8. Innan fastighetsägare kan koppla på sig och börja nyttja VA-tjänsterna så måste etappen införlivas i kommunens geografiska verksamhetsområde för allmänna vattentjänster. De VA-tjänster som blir aktuella för området Raksta etapp 8 är dricksvatten, spillvatten och dagvatten gata. Även de tre blivande fastigheterna inom området ingår.

Ärendet har beretts av hållbarhetsutskottet och kommunstyrelsen som föreslår att kommunfullmäktige beslutar att:
1. Föreslaget utvidgat (att inkludera Raksta etapp 8) geografiskt verksamhetsområde för allmänna VA-tjänster godkänns.
2. Dricksvatten, spillvatten och dagvatten gata är de VA-tjänster som tillhandahålls av VA-huvudman.

Bilagor
Kommunstyrelsen protokollsutdrag 2023-04-04 § 58.pdf
Hållbarhetsutskottet protokollsutdrag 2023-03-22 § 8.pdf
Tjänsteskrivelse Raksta etapp 8.pdf
Bilaga 1_lista_fastighetsbeteckningar_verksamhetsområde_VA_Raksta_etapp8_20230216.docx.xlsx
Bilaga 2 kartbild verksamhetsområde VA Raksta etapp 8.pdf

Diarienummer 2021/KS 0106 001

Kommunfullmäktiges förslag till beslut
* Gemensamt reglemente för nämnder i Tyresö kommun revideras enligt förslag.

Beskrivning av ärendet
Kommunstyrelsen har beslutat om en riktlinje för distansnärvaro vid politiska sammanträden. Huvudregeln är att politiska sammanträden i Tyresö kommun hålls på plats i kommunens lokaler där deltagarna närvarar fysiskt. Beslut att sammanträden ska vara hybrida fattas av ordförande, efter samråd med förvaltningen, om förutsättningar som beskrivs i riktlinjen är uppfyllda. Specifika skäl för att en ledamot eller ersättare ska ha möjlighet att delta på distans finns även specificerade i riktlinjen.

Med anledning av riktlinjen föreslås även en revidering av det gemensamma reglementet för nämnder i Tyresö kommun avseende punkt 2.4 som reglerar sammanträden på distans för att ge ordförande rätt att bestämma hur närvaro på distans ska anges inför ett sammanträde.

Ärendet har beretts av kommunledningsutskottet och kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att gemensamt reglemente för nämnder i Tyresö kommun revideras enligt förslag.

Bilagor
Kommunstyrelsen protokollsutdrag 2023-04-04 § 63.pdf
Kommunledningsutskottet protokollsutdrag 2023-03-22 § 20.pdf
Tjänsteskrivelse - Riktlinje distansnärvaro vid politiska sammanträden och revidering av gemensamt reglemente.pdf
Gemensamt reglemente för nämnder i Tyresö kommun [med ändringsmarkeringar].pdf
Gemensamt reglemente för nämnder i Tyresö kommun [utan ändringsmarkeringar].pdf
Riktlinje distansnärvaro vid politiska sammanträden fastställd KS 2023-04-04 § 63.pdf

Diarienummer 2023/KS 0126 001

Beskrivning av ärendet
* Inga nya frågor har lämnats in till sammanträdet.

Diarienummer 2023/KS 0127

Beskrivning av ärendet
Ulf Perbo (KD) har lämnat in en interpellation till stadsbyggnadsutskottets ordförande om båtramper. Interpellationen besvaras vid ett kommande sammanträde.

En interpellation lämnades in och bordlades vid sammanträdet den 30 mars 2023. Peter Freij (M) har lämnat in en interpellation till arbetsmarknads-och socialnämndens ordförande Ajda Asgari (MP) om språkkunskaper inom insatsen boendestöd. Interpellationen överlämnades till äldre-och omsorgsnämndens ordförande Susann Ronström (S) för besvarande.

Susann Ronström (S) besvarar interpellationen muntligt. Omar Danakill (V), Per Carlberg (SD) och Ajda Asgari (MP) deltar i debatten.

Bilagor
Interpellation från Peter Freij (M) till arbetsmarknads-och socialnämndens ordförande Ajda Asgari (MP) om språkkunskaper inom insatsen boendestöd.pdf
Interpellation från Ulf Perbo (KD) till stadsbyggnadsutskottets ordförande om båtramper.pdf

Diarienummer 2023/KS 0128

Kommunfullmäktiges beslut
* Motionen överlämnas till kommunstyrelsen för beredning.

Beskrivning av ärendet
Kristdemokraterna Ulf Perbo och Joakim Grimborg har lämnat in en motion om Trollbäckens centrumstråk.

Bilagor
Motion (KD) om Trollbäckens centrumstråk.pdf

Diarienummer 2023/KS 0003 001

Kommunfullmäktiges beslut
1. Avsägelserna från Anna-Karin Löfström (L), Anders Isaksson (MP), Peter Söderlund (MP), Andreas Mattisson (S), Niklas Ängelid (L), Mandana Mokhtary (S), Lilian Nylinder (MP), Håkan Andersson (L), Mari Schaub-Iggström (S) och Vasilis Stark (MP) godkänns.
2. Förslagen på fyllnadsval och uppdragsbyten i barn-och utbildningsnämnden, arbetsmarknads-och socialnämnden, äldre-och omsorgsnämnden, gymnasie-och vuxenutbildningsnämnden, kultur-och fritidsnämnden, byggnadsnämnden och valnämnden godkänns.
3. Ändringarna gällande ordförandeuppdragen i byggnadsnämnden, gymnasie-och vuxenutbildningsnämnden samt valnämnden gäller från och med den 1 maj 2023.
4. Kommunfullmäktiges beslut 2022-12-20 § 115 ändras avseende nomineringen av Karin Ljung (S) och Kristina Folkesson (S) till TYBO:s styrelse. Istället nomineras Mari Schaub-Iggström (S) och Elisabeth Bauersfeld (C).

Beskrivning av ärendet
Avsägelser som lämnats in till sammanträdet

Anna-Karin Löfström (L) avsäger sig uppdraget som ledamot i barn-och utbildningsnämnden.

Anders Isaksson (MP) avsäger sig uppdraget som ersättare i barn-och utbildningsnämnden.

Peter Söderlund (MP) avsäger sig uppdraget som ersättare i arbetsmarknads-och socialnämnden.

Andreas Mattisson (S) avsäger sig uppdraget som ersättare i äldre-och omsorgsnämnden.

Niklas Ängelid (L) avsäger sig uppdraget som ersättare i äldre-och omsorgsnämnden.

Mandana Mokhtary (S) avsäger sig uppdraget som ledamot i gymnasie-och vuxenutbildningsnämnden.

Lilian Nylinder (MP) avsäger sig uppdraget som ersättare i gymnasie-och vuxenutbildningsnämnden.

Håkan Andersson (L) avsäger sig uppdraget som ersättare i kultur-och fritidsnämnden.

Mari Schaub-Iggström (S) avsäger sig uppdraget som ordförande och ledamot i byggnadsnämnden. Avsägelsen gällande ordförandeuppdraget i byggnadsnämnden gäller från och med den 1 maj 2023.

Vasilis Stark (MP) avsäger sig uppdraget som ersättare i byggnadsnämnden.

Peter Söderlund (MP) avsäger sig uppdraget som ersättare i valnämnden.

Förslag på fyllnadsval och ändringar i facknämnderna

Barn-och utbildningsnämnden
Annica Örtenstrand (C) föreslås till ny ledamot efter Anna-Karin Löfström (L).

Arbetsmarknads-och socialnämnden
Catarina Östlund (MP), nuvarande ledamot i arbetsmarknads-och socialnämnden, föreslås till ersättare i nämnden i Peter Söderlunds (MP) ställe.
Annica Örtenstrand (C) föreslås till ny ledamot efter Catarina Östlund (MP).

Äldre-och omsorgsnämnden,
Eija Räty (S), nuvarande ledamot i äldre-och omsorgsnämnden, föreslås till ersättare i nämnden efter Andreas Mattisson (S).
Tom Nilstierna (C) föreslås till ny ledamot i nämnden efter Eija Räty (S).
Christina Carlsson (C) föreslås till ny ersättare i nämnden efter Niklas Ängelid (L).

Gymnasie-och vuxenutbildningsnämnden
Heinz Sjögren (L), nuvarande vice ordförande i gymnasie-och vuxenutbildningsnämnden, föreslås lämna uppdraget som vice ordförande i nämnden och kvarstå som ordinarie ledamot. Heinz Sjögren (L) lämnar uppdraget som vice ordförande från och med den 1 maj 2023.
Hanne Sofia Carlsson (C) föreslås till ny ledamot efter Mandana Mokhtary (S). Vidare föreslås Hanne Sofia Carlsson (C) till ny vice ordförande i nämnden från och med den 1 maj 2023.
Elisabeth Bauersfeld (C) föreslås till ny ersättare i nämnden efter Lilian Nylinder (MP).

Kultur-och fritidsnämndenMikael Dadoun (C) föreslås till ny ersättare i nämnden efter Håkan Andersson (L).

Byggnadsnämnden
Raymond Moubé (C) föreslås till ny ledamot efter Mari Schaub-Iggström (S). Vidare föreslås Raymond Moubé (C) till ny ordförande i nämnden från och med 1 maj 2023.
Eduardo Sanjuanello Latorre (C) föreslås till ny ersättare i nämnden efter Vasilis Stark (MP).

Valnämnden
Heinz Sjögren (L), nuvarande vice ordförande i valnämnden, föreslås lämna uppdraget som vice ordförande i nämnden och kvarstå som ordinarie ledamot. Heinz Sjögren (L) lämnar uppdraget som vice ordförande från och med den 1 maj 2023.

Vasilis Stark (MP), nuvarande ledamot i nämnden, föreslås till ersättare i nämnden i Peter Söderlunds (MP) ställe.
Bertil Örtenstrand (C) föreslås till ny ledamot i nämnden efter Vasilis Stark (MP). Vidare föreslås Bertil Örtenstrand (C) till ny vice ordförande i nämnden från och med den 1 maj 2023.

Ändring av nominering till Tyresö Bostäder AB:s styrelse
Kommunfullmäktige har den 20 december 2022 § 115 beslutat att nominera Karin Ljung (S) och Kristina Folkesson (S) till ledamöter i Tyresö Bostäder AB:s styrelse för perioden från och med ordinarie årsstämma 2023 till slutet av nästa ordinarie årsstämma.

Bolagets årsstämma 2023 har inte ägt rum än. Karin Ljung (S) och Kristina Folkesson (S) har meddelat att de avsäger sig sina nomineringar till uppdraget.
Som nya ledamöter i Tyresö Bostäder AB:s styrelse föreslås istället Mari Schaub-Iggström (S) och Elisabeth Bauersfeld (C).

Yttranden
Mats Lindblom (L) yttrar sig.

Diarienummer 2023/KS 0095 001

Kommunfullmäktiges beslut
* Informationen noteras.

Beskrivning av ärendet
EY har på uppdrag de förtroendevalda revisorerna i Tyresö kommun genomfört två granskningar.

Granskning av upphandlingsprocessen i förhållande till LOU inkom den 30 mars 2023 till kommunstyrelsen, barn- och utbildningsnämnden, gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden, arbetsmarknads- och socialnämnden, äldre- och omsorgsnämnden, byggnadsnämnden, kultur- och fritidsnämnden, valnämnden samt Tyresö Bostäder AB. Syftet med granskningen är att bedöma huruvida det föreligger en ändamålsenlig intern kontroll i kommunkoncernen med avseende på genomförande av upphandlingar enligt LOU samt gällande styrdokument.
Granskning av kommunens strategiska arbetsgivararbete inkom den 11 april 2023 till kommunstyrelsen, barn-och utbildningsnämnden samt äldre-och omsorgsnämnden. Syftet med granskningen är att bedöma om kommunen bedriver ett ändamålsenligt arbete utifrån fullmäktiges mål inom arbetsgivarområdet.

Revisionsrapporter och revisionsskrivelser biläggs till kommunfullmäktige för kännedom.

Bilagor
Revisionsskrivelse Granskning av upphandlingsprocessen i förhållande till LOU.pdf
Granskning av upphandlingsprocessen i förhållande till LOU.pdf
Revisionsrapport - Granskning av kommunens strategiska arbetsgivararbete.pdf
Revisionsskrivelse - Granskning av kommunens strategiska arbetsgivararbete.pdf

Diarienummer 2023/KS 0104

Kommunfullmäktiges beslut
1. Årsredovisning för Tyresö kommun 2022 godkänns.
2. Kommunen avsätter 50 000 000 kr till resultatutjämningsreserven.

Beskrivning av ärendet
Kommunstyrelseförvaltningen har upprättat en årsredovisning för kommunens verksamhet och ekonomi 2022. Årsredovisningen visar hur verksamheterna har finansierats och hur ekonomin ser ut vid årets slut. I årsredovisningen redovisas också hur resultatet blev i förhållande till den antagna budgeten och hur väl målen för verksamheterna har uppfyllts.

Ärendet har beretts av kommunledningsutskottet och kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att årsredovisning för Tyresö kommun 2022 godkänns samt att kommunen avsätter 50 000 000 kr till resultatutjämningsreserven.

Efter kommunstyrelsens behandling av ärendet har lekmannarevisorernas revisionsberättelse och redogörelse för 2022 års granskningar samt revisionsrapport från Ernst & Young överlämnats till kommunfullmäktiges behandling av ärendet. Kommunfullmäktiges revisorer föreslår att kommunfullmäktige beslutar att årsredovisningen för 2022 godkänns samt att fullmäktige beslutar att styrelser och nämnder samt de enskilda förtroendevalda i dessa organ beviljas ansvarsfrihet. Revisionsberättelse och frågan om ansvarsfrihet behandlas i ett separat ärende.

Yttranden
Anita Mattsson (S), Alexander Enkvist (L), Klara Watmani (S), Christoffer Holmström (S), Anki Svensson (M), Mats Lindblom (L), Marie Åkesdotter (MP), Ajda Asgari (MP), Susann Ronström (S), Peter Freij (M), Agneta Hansson (L), Mari Schaub-Iggström (S), Inger Gemicioglu (V) och Jerry Svensson (S) yttrar sig.

Yrkanden
Anita Mattsson (S), Alexander Enkvist (L), Klara Watmani (S), Christoffer Holmström (S), Mats Lindblom (L), Agneta Hansson (L), Mari Schaub-Iggström (S), Marie Åkesdotter (MP), Ajda Asgari (MP), Inger Gemicioglu (V) och Jerry Svensson (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut.

Beslutsgång
Ordföranden ställer frågan om kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag till beslut och finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med det.

Särskilda yttranden
Anki Svensson (M) lämnar ett särskilt yttrande, bilaga.

Bilagor
Årsredovisning 2022 för Tyresö kommun.pdf
Tjänsteskrivelse Tyresö kommuns årsredovisning 2022.pdf
Rapport granskning Årsredovisning 2022 Tyresö kommun.pdf
Revisorernas redogörelse Tyresö kommun 2022.pdf
Revisionsberättelse Tyresö kommun 2022.pdf
Kommunstyrelsen protokollsutdrag 2023-04-04 § 49.pdf
Särskilt yttrande Moderaterna kommunstyrelsen 2023-04-04 § 49.pdf
Kommunledningsutskottet protokollsutdrag 2023-03-22 § 14.pdf
AoS Verksamhetsberättelse 2022.pdf
Genomlysning nettokostnadsavvikelse IFO.pdf
Arbetsmarknads- och socialnämnden protokollsutdrag 2023-02-23 § 28.docx
Särskilt yttrande (M) arbetsmarknads- och socialnämnden 2023-02-23 §28.pdf
Verksamhetsberättelse kultur- och fritidsnämnden 2022.pdf
Verksamhetsberättelse Äldre- och omsorgsnämnden 2022.pdf
Verksamhetsberättelse GVN 2022.pdf
Verksamhetsberättelse 2022 BUN.pdf
Verksamhetsberättelse Byggnadsnämnden 2022.pdf
Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden protokollsutdrag 2023-02-23 § 16.pdf
Kultur- och fritidsnämnden protokollsutdrag 2023-02-20 § 10..pdf
Barn- och utbildningsnämnden protokollsutdrag 2023-02-22 § 23.pdf
Byggnadsnämnden protokollsutdrag 2023-02-22 § 12.pdf

Diarienummer 2023/KS 0150

Kommunfullmäktiges beslut
* Styrelsen och nämnder samt enskilda förtroendevalda i dessa organ beviljas ansvarsfrihet.*

Jäv
* I de delar som rör den egna styrelsen eller nämnden deltar inte ledamot i beslutet.

Beskrivning av ärendet
Kommunfullmäktiges revisorer har granskat den verksamhet som bedrivs i kommunstyrelse och nämnder. Granskningen har utförts enligt kommunallagen, god revisionssed i kommunal verksamhet och kommunens revisionsreglemente. Granskningen har genomförts med den inriktning och omfattning som behövs för att ge rimlig grund för bedömning och ansvarsprövning.

Revisorerna har lämnat en revisionsberättelse till kommunfullmäktige och tillstyrker att kommunfullmäktige beviljar ansvarsfrihet för kommunstyrelse och övriga nämnder samt enskilda ledamöter i dessa.

Beslutsgång
Ordföranden ställer frågan om kommunfullmäktige beviljar styrelsen och nämnder samt enskilda förtroendevalda i dessa organ ansvarsfrihet i enlighet med revisorernas förslag till beslut. Ordföranden finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med förslaget.

Bilagor
Revisionsberättelse Tyresö kommun 2022.pdf
Revisorernas redogörelse Tyresö kommun 2022.pdf
Rapport granskning Årsredovisning 2022 Tyresö kommun.pdf

Diarienummer 2022/KFN 0116 003

Kommunfullmäktiges beslut
* Riktlinjer för uthyrning av kommunala anläggningar och lokaler fastställs.

Beskrivning av ärendet
Tyresö kommun erbjuder föreningar, organisationer, företag och privatpersoner möjlighet att hyra utvalda bokningsbara kommunala anläggningar och lokaler. Syftet med lokaluthyrningen är att främja det demokratiska samtalet och erbjuda mötesplatser för olika aktiviteter.

Kultur- och fritidsförvaltningen har sett över de styrdokument som reglerar villkor och omständigheter som rör lokaluthyrningen och föreslår att innehållet i de befintliga riktlinjerna revideras, kompletteras och delas upp i två nya styrdokument.

Förvaltningens förslag till ny Riktlinje för uthyrning av kommunala anläggningar och lokaler (bilaga 1) riktar sig externt till den som bokar kommunens anläggningar och lokaler och syftar till att klargöra generella villkor och regler för lokaluthyrningen.

Utöver den nya riktlinjen som kommunfullmäktige beslutar om kommer förvaltningen också att ta fram förslag till en ny Riktlinje för intern ansvarsfördelning kopplat till lokaluthyrningen. Den riktar sig internt till kommunens chefer och medarbetare och fastställs av kommundirektören i samband med fullmäktiges beslut om Riktlinje för uthyrning av kommunala anläggningar och lokaler (bilaga 1).

Ärendet har beretts av kultur-och fritidsnämnden och kommunstyrelsen som föreslår att kommunfullmäktige beslutar att riktlinjer för uthyrning av kommunala anläggningar och lokaler fastställs.

Beslutsgång
Ordföranden ställer frågan om kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag till beslut och finner att fullmäktige beslutar i enlighet med det.

Bilagor
Kommunstyrelsen protokollsutdrag 2023-04-04 § 51.pdf
Kultur- och fritidsnämnden protokollsutdrag 2023-03-20 § 17.pdf
Tjänsteskrivelse Riktlinje för uthyrning av kommunala anläggningar och lokaler.docx.pdf
Bilaga 1. Styrdokument. Riktlinje för uthyrning av kommunala anläggningar och lokaler.pdf
Bilaga 2 Riktlinjer för uthyrning av skollokaler(...) (KS 2015-08-25 §131).pdf
Bilaga 3 Riktlinje för uthyrning av kommunala lokaler (Kdir 2019).pdf
Bilaga 4 Riktlinjer för tillfällig övernattning i skollokaler(...) (Kdir 2017 ).pdf

Diarienummer 2023/KFN 0011 010

Kommunfullmäktiges beslut
1. Förslag till reviderade taxor och avgifter för lokaler och anläggningar fastställs enligt Bilaga 1. Taxor och avgifter för lokaler och anläggningar 2023 och börjar gälla från och med 1 juli 2023 till och med 31 december 2023.
2. Förslag till taxor och avgifter för lokaler och anläggningar fastställs enligt Bilaga 2. Taxor och avgifter för lokaler och anläggningar 2024 och börjar gälla från och med 1 januari 2024.
3. Beslut 1-2 ersätter beslut om taxor och avgifter för lokaler och anläggningar antaget av kommunfullmäktige 2020-11-19, § 98.

Beskrivning av ärendet
Tyresö kommun hyr ut lokaler till föreningar, organisationer, företag och privatpersoner. Taxor och avgifter för att hyra lokaler och anläggningar utgår från vem som hyr lokalen samt vilka verksamheten riktar sig till.

Kultur- och fritidsförvaltningen har sett över taxor och avgifter för lokaler och anläggningar och föreslår att de revideras enligt förslag. Ändringarna rör tillägget av nya hyresavgifter för ishall under sommarsäsong, tilläggsavgifter i enlighet med villkor för uthyrning av kommunala lokaler och anläggningar (inklusive att avgiften för ej avbokad lokal tas bort), sänkning av normaltaxan för hyra av sommarfotbollsplan (helplan och halvplan) samt att interntaxan sänks till 0 kronor.

Ärendet har beretts av kultur-och fritidsnämnden och kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att
1. Förslag till reviderade taxor och avgifter för lokaler och anläggningar fastställs enligt Bilaga 1. Taxor och avgifter för lokaler och anläggningar 2023 och börjar gälla från och med 1 juli 2023 till och med 31 december 2023.
2. Förslag till taxor och avgifter för lokaler och anläggningar fastställs enligt Bilaga 2. Taxor och avgifter för lokaler och anläggningar 2024 och börjar gälla från och med 1 januari 2024.
3. Beslut 1-2 ersätter beslut om taxor och avgifter för lokaler och anläggningar antaget av kommunfullmäktige 2020-11-19, § 98.

Beslutsgång
Ordföranden ställer frågan om kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag till beslut och finner att fullmäktige beslutar i enlighet med det.

Bilagor
Kommunstyrelsen protokollsutdrag 2023-04-04 § 52.pdf
Kultur- och fritidsnämnden protokollsutdrag 2023-03-20 § 18.pdf
Tjänsteskrivelse Justering av taxor och avgifter för lokaler och anläggningar.pdf
Bilaga 1 Taxor och avgifter för lokaler och anläggningar 2023.pdf
Bilaga 2 Taxor och avgifter för lokaler och anläggningar 2024.pdf

Diarienummer KSM-2023-041

Kommunfullmäktiges beslut
1. Taxa för bygglov, plan och geografisk information antas, indexreglering sker inför 2024.
2. Taxa börjar gälla från och med 1 januari 2024.

Beskrivning av ärendet
Genom en årlig översyn förtydligas taxan inför år 2024. I översynen har tidsuppskattningar för hantering av ärenden och andra kostnadsfaktorer setts över. Timpriset som ligger till grund för många kostnadsuträkningar föreslås att även fortsatt indexregleras enligt prisindex för kommunal verksamhet (PKV) årligen. Kostnadsberäkningarna uppdateras därför inför 2024 när index blivit känt hösten 2023, vilket beskrivs i taxan. Kommunstyrelsen ansvarar för att indexjusteringen verkställs inför årsskiftet och kommunstyrelsen respektive byggnadsnämnden ska meddelas den verkställda justeringen.

Ärendet har beretts av stadsbyggnadsutskottet, byggnadsnämnden och kommunstyrelsen som föreslår att kommunfullmäktige beslutar att:
1. Taxa för bygglov, plan och geografisk information antas, indexreglering sker inför 2024.
2. Taxa börjar gälla från och med 1 januari 2024.

Yttranden
Mari Schaub-Iggström (S), Ulf Perbo (KD) och Björn Stenqvist (MP) yttrar sig.

Yrkanden
Mari Schaub-Iggström (S) och Björn Stenqvist (MP) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut.

Beslutsgång
Ordföranden ställer frågan om kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag till beslut och finner att fullmäktige beslutar i enlighet med det.

Särskilda yttranden
Ulf Perbo (KD) lämnar ett särskilt yttrande, bilaga.

Bilagor
Kommunstyrelsen protokollsutdrag 2023-04-04 § 53.pdf
Tjänsteskrivelse taxa för bygglov, plan och geografisk information.pdf
Stadsbyggnadsutskottet protokollsutdrag 2023-03-22 § 8.pdf
Byggnadsnämnden protokollsutdrag 2023-03-22 § 17.pdf
Taxa för bygglov plan och geografisk information_från 1 januari 2024_ej indexreglerad.pdf

Diarienummer 2023/KS 0092

Kommunfullmäktiges beslut
1. Riktlinje för riskhantering fastställs.
2. Riktlinjer för riskhantering och internkontroll beslutad av kommunfullmäktige 2013-09-12 upphävs.

Beskrivning av ärendet
Kommunledningsgruppen har lämnat i uppdrag att revidera kommunens riktlinjer för riskhantering utifrån kommunens nya plan för styrning, planering och uppföljning. Uppdraget innebar också att samordna de olika arbetssätten kring riskhantering så att alla risker följer samma process och hanteras på ett samordnat sätt. En arbetsgrupp, bestående av utredare på juridik och utredning, HR-koordinator, HR-specialist, verksamhetsutvecklare inom projektkontoret, dataskyddsombud och säkerhetschef, har tillsammans arbetat fram förslaget till riktlinje.

Ärendet har beretts av kommunledningsutskottet och kommunstyrelsen som föreslår att kommunfullmäktige beslutar att:
1. Riktlinje för riskhantering fastställs.
2. Riktlinjer för riskhantering och internkontroll beslutad av kommunfullmäktige 2013-09-12 upphävs.

Beslutsgång
Ordföranden ställer frågan om kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag till beslut och finner att fullmäktige beslutar i enlighet med det.

Bilagor
Kommunstyrelsen protokollsutdrag 2023-04-04 § 57.pdf
Tjänsteskrivelse riktlinje riskhantering.pdf
Riktlinje riskhantering.pdf

Diarienummer KSM2023-132.349

Kommunfullmäktiges beslut
1. Föreslaget utvidgat (att inkludera Raksta etapp 8) geografiskt verksamhetsområde för allmänna VA-tjänster godkänns.
2. Dricksvatten, spillvatten och dagvatten gata är de VA-tjänster som tillhandahålls av VA-huvudman.

Beskrivning av ärendet
Tyresö kommun är inom kort klara med genomförandet av utbyggnaden av vägar och allmänt VA inom omvandlingsområdet Raksta etapp 8. Innan fastighetsägare kan koppla på sig och börja nyttja VA-tjänsterna så måste etappen införlivas i kommunens geografiska verksamhetsområde för allmänna vattentjänster. De VA-tjänster som blir aktuella för området Raksta etapp 8 är dricksvatten, spillvatten och dagvatten gata. Även de tre blivande fastigheterna inom området ingår.
Ärendet har beretts av hållbarhetsutskottet och kommunstyrelsen som föreslår att kommunfullmäktige beslutar att:
1. Föreslaget utvidgat (att inkludera Raksta etapp 8) geografiskt verksamhetsområde för allmänna VA-tjänster godkänns.
2. Dricksvatten, spillvatten och dagvatten gata är de VA-tjänster som tillhandahålls av VA-huvudman.

Beslutsgång
Ordföranden ställer frågan om kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag till beslut och finner att fullmäktige beslutar i enlighet med det.

Bilagor
Kommunstyrelsen protokollsutdrag 2023-04-04 § 58.pdf
Hållbarhetsutskottet protokollsutdrag 2023-03-22 § 8.pdf
Tjänsteskrivelse Raksta etapp 8.pdf
Bilaga 1_lista_fastighetsbeteckningar_verksamhetsområde_VA_Raksta_etapp8_20230216.docx.xlsx
Bilaga 2 kartbild verksamhetsområde VA Raksta etapp 8.pdf

Diarienummer 2021/KS 0106 001

Kommunfullmäktiges beslut
* Gemensamt reglemente för nämnder i Tyresö kommun revideras enligt förslag.

Beskrivning av ärendet
Kommunstyrelsen har beslutat om en riktlinje för distansnärvaro vid politiska sammanträden. Huvudregeln är att politiska sammanträden i Tyresö kommun hålls på plats i kommunens lokaler där deltagarna närvarar fysiskt. Beslut att sammanträden ska vara hybrida fattas av ordförande, efter samråd med förvaltningen, om förutsättningar som beskrivs i riktlinjen är uppfyllda. Specifika skäl för att en ledamot eller ersättare ska ha möjlighet att delta på distans finns även specificerade i riktlinjen.

Med anledning av riktlinjen föreslås även en revidering av det gemensamma reglementet för nämnder i Tyresö kommun avseende punkt 2.4 som reglerar sammanträden på distans för att ge ordförande rätt att bestämma hur närvaro på distans ska anges inför ett sammanträde.

Ärendet har beretts av kommunledningsutskottet och kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att gemensamt reglemente för nämnder i Tyresö kommun revideras enligt förslag.

Beslutsgång
Ordföranden ställer frågan om kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag till beslut och finner att fullmäktige beslutar i enlighet med det.

Bilagor
Kommunstyrelsen protokollsutdrag 2023-04-04 § 63.pdf
Kommunledningsutskottet protokollsutdrag 2023-03-22 § 20.pdf
Tjänsteskrivelse - Riktlinje distansnärvaro vid politiska sammanträden och revidering av gemensamt reglemente.pdf
Gemensamt reglemente för nämnder i Tyresö kommun [med ändringsmarkeringar].pdf
Gemensamt reglemente för nämnder i Tyresö kommun [utan ändringsmarkeringar].pdf
Riktlinje distansnärvaro vid politiska sammanträden fastställd KS 2023-04-04 § 63.pdf