Din position: Hem > Tyresö kommun > Kommunstyrelsen > Sammanträde 2006-08-29
Dnr 06/KS 108 061
Kommunstyrelsens beslut
- Tyresö kommun uttalar sitt stöd för fortsatt utredning i syfte att bilda ett gemensamt försäkringsbolag för länets kommuner exkl. Stockholm.
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige
- Efter kompletterande utredning bemyndigas kommunstyrelsen att fatta beslut om ett eventuellt delägarskap för Tyresö kommun i det tilltänkta försäkringsbolaget, liksom om övriga frågor som aktualiseras av kommunens medverkan som delägare i bolaget, efter att ett slutgiltigt förslag har utarbetats.
_______
Ärendebeskrivning
Under senare år har kommunerna haft en mycket begränsad marknad att tillgå för att bli försäkrade. Det har endast varit ett par försäkringsbolag som lämnat offerter vid upphandling av försäkringar. Detta har inneburit en dålig konkurrens som kan antas missgynna kommunerna. Med anledning av detta har Kommunförbundet i Stockholms län (KSL) i samarbete med Stockholms stads försäkringsbolag S:t Erik utrett olika alternativ för en försäkringslösning för kommunerna i Stockholms län. Utredningen har visat att det lämpligaste alternativet är att kommunerna tillsammans bildar ett försäkringsbolag.
Eftersom Stockholms stad redan har försäkringsbolaget S:t Erik kommer staden inte att ingå i den föreslagna bolagsbildningen utan erbjuder sig istället att samarbeta med det tilltänkta nya bolaget genom samlokalisering, kompetensförsörjning och samutnyttjade resurser när så är lämpligt. KSLs styrelse beslutade den 15 juni 2006 att rekommendera länets kommuner utom Stockholm att ingå i det föreslagna bolaget. Förslaget har sänts ut till länets kommuner för beslut om att ingå eller ej i det gemensamma bolaget. Beslut ska vara KSL tillhanda senast 29 september.
I bilaga kommenterar kommunstyrelseförvaltningen utredningens förslag. Förvaltningen menar att kommunen har anledning att ställa sig principiellt positiv till att ett för länets kommuner gemensamt försäkringsbolag bildas. Definitiv ställning till att medverka som delägare och försäkringstagare i det tilltänkta bolaget bör tas först efter att ett uppdaterat och kompletterat utredningsunderlag finns som närmare klarlägger delägarnas försäkringsvillkor för försäkringsbolagets ekonomiska förutsättningar.
På kommunstyrelsens sammanträde medverkar Jan Villgård från Stockholms stads försäkringsbolag St:Erik och Gunnar Bohman från KSL för att kommentera utredningen och svara på frågor.
Dnr 06/Ks 006 012
- Informationen noteras
______
I bilaga redovisar kommunchefen frågor av förvaltningsövergripande karaktär samt information om pågående uppdrag.
Dnr 06/KS 043 042
- Redovisningen noteras
För att ge löpande information om det ekonomiska läget redovisas varje månad en sammanställning över resultatet och helårsprognos. I bilaga redovisas sammanställning för juli månad 2006.
Dnr 04/KSM 0059 214
- Förslag till detaljplan för Ljungvägen, område för villabebyggelse antas.
Ersättaryttrande
Marie Åkesdotter (mp) lämnar ersättaryttrande (se bilaga).
Detaljplan för Ljungvägen etapp 7 i Tyresö Strand syftar till att modernisera det äldre fritidshusområdet och göra det möjligt att bygga permanentbostäder i området. En viss förtätning ska bli möjlig genom att vissa fastigheter ges rätt till avstyckning. För detta krävs en utbyggnad av vatten- och avloppsledningar och en ombyggnad och komplettering av vägnätet i området.
Förslaget har varit utställt för samråd under tiden 25 augusti till och med den 30 september 2005. Den formella utställningen har varit under tiden 10 april – 12 maj 2006. Under utställningstiden har 8 skrivelser inkommit. Inkomna synpunkter på planförslaget redovisas tillsammans med kommunstyrelseförvaltningens kommentarer i bilaga.
Dnr 05/KSM 0843 254
- Fördelning av gatukostnader för Ljungvägen, område för villabebyggelse antas
I samband med upprättande av ny detaljplan för område vid Ljungvägen har frågan om gatukostnader utretts. Gatukostnader föreslås tas ut enligt plan- och bygglagens 6 kap 31§ där det anges att ett visst områdes allmänna platser och anordningar ska betalas av ägarna till fastigheterna inom området. Fördelningsförslaget följer de principer som beslutats om i andra förnyelseområden i kommunen. Av bilagor framgår omfattningen av fördelningsområdet och kostnadsberäkning. Utställningsutlåtande redovisas i ärendet ”Antagande av detaljplan för Ljungvägen”.
- Investeringsbudgeten tillförs 16 miljoner kr för finansiering av utgifter i samband med etablering av förskola i Skälsätra (kv. Kattfoten) enligt alternativ 1 A i bifogad kalkyl.
- Barn- och utbildningsnämnden ges i uppdrag att ta fram rullande 3-årsplaner för att klara behovet av förskoleplatser.
- Barn- och utbildningsnämnden ges i uppdrag att ge förslag på eventuell utökning av förskolan på Brevik till 4 avdelningar redan i samband med nybyggnationen.
Barn- och utbildningsförvaltningen har utarbetat en prognos för behovet av förskoleplatser 2006-2008 (se bilaga). För att tillgodose den ökade efterfrågan på förskoleplatser i Trollbäcken föreslår barn- och utbildningsförvaltningen att området som angetts för förskola i detaljplanen för kv. Kattfoten (Skälsätravägen) tas i anspråk för en förskola med fyra avdelningar. Barn- och utbildningsförvaltningen och fastighetsavdelningen föreslår att det byggs en förskola med fem avdelningar redan från början.
Förskolan bör enligt barn- och utbildningsförvaltningen vara färdig att tas i bruk våren 2007. I bilagda kalkyl redovisas två alternativ (1 A och 1 B).
06/KSM 0078 244
- Tyresö kommun avstår från donationen av del av Näsby 51:2
Reservation
Jan Larsson (fp) reserverar sig till förmån för det egna yrkandet.
Kommunen har tagit emot ett donationsbrev från Ulla Bertilsson, lagfaren ägare av fasigheten Näsby 51:2 i Skälsätra. Donationen avser den del av fasigheten Näsby 51:2 som enligt gällande detaljplan utgör gatumark, ca 4 224 kvm av totalt 16406 kvm.
Kommunstyrelsen behandlade ärendet den 29 mars 2005 och beslutade då att återemittera ärendet.
Ordförandeutlåtande
Av för mig okänd anledning har sedvanlig reglering av markfrågorna i gällande detaljplan för området inte genomförts. Således ligger både gatumark och allmän platsmark (naturmark) kvar i privat ägo. Det är i och för sig inte helt ovanligt att kommunen avvaktar med inlösen av allmän platsmark på ägarens begäran. När det gäller gatumark är det däremot mycket anmärkningsvärt att inlösen inte skett tidigare.
Ulla Bertilsson, lagfaren ägare av fastigheten Näsby 51:2, vill nu genom donation överföra gatumarken i kommunens ägo men behålla resterande allmän platsmark. Däri ingår mark som behövs för att få en ändamålsenlig tomt för en framtida förskola i området. Donationsbrevet kan inte tolkas på annat sätt än att Ulla Bertilsson nu önskar behålla även det markområdet. Därför tvingas kommunen avstå från donationen av del av Näsby 51:2, d v s gatumarken.
Jag föreslår därför att Kommunstyrelsen nu beslutar att ej ta emot donationen av del av Näsby 51:2.
Yrkande
Jan Larsson (fp) yrkar att kommunen tar emot donationen.
Beslutsgång
Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att kommunstyrelsen har beslutat att avslå yrkandet från Jan Larsson (fp). Kommunstyrelsen har därmed beslutat i enlighet med ordförandens förslag.
Dnr 06/KSM 0588 214
- Bifogat köpeavtal med Fontana fastighets AB godkänns
- Kommunstyrelsens ordförande Berit Assarsson och stadsbyggnadschef Peter Hellsten ges i uppdrag att underteckna bifogat köpeavtal.
Detaljplanen för ”Bagaren 10” sker med enkelt planförfarande och har varit på samråd under tiden 12 juni 2006 – 3 juli 2006 och ska behandlas av miljö- och byggnadsnämnden. Enligt detaljplaneförslaget får Fontana en utökad byggrätt med 1000 m² och en parkering längst med Njupkärrsvägen.
Stadsbyggnadsavdelningen har förhandlat fram ett avtal rörande försäljningen av marken som behövs för utbyggnaden. I avtalet (bifogas) regleras bl a följande:
- Exploatören ska betala 1,13 miljoner kr till kommunen som ersättning för marken
- Marköverföringar mellan kommunägd och exploatörsägd mark
Dnr 06/KS 045 819
- Motionen bifalles med hänvisning till att majoriteten arbetar med frågan.
Marita Bertilsson (s) har för den socialdemokratiska fullmäktigegruppen lämnat in en motion till kommunfullmäktige med förslag om att starta ett ungdomscafé i Tyresö. Motionären föreslår att:
- kommunen initierar startandet av ett ungdomscafé
- kommunen börjar söka efter en lämplig lokal i Tyresö Centrum samt
- att man samlar in intresseanmälningar från olika företagare och andra intressenter i Tyresö.
Motionen har remitterats till barn- och utbildningsförvaltningen, kultur- och fritidsförvaltningen och socialförvaltningen (se bifogade yttranden).
Vi har diskuterat detta även inom majoriteten, och arbetar med att ta fram ett förslag. Jag instämmer i barn- och utbildningsförvaltningens synpunkt att det är viktigt att låta ungdomarna vara delaktiga i frågan och komma med idéer om innehåll, plats m.m. Jag föreslår att motionen bifalles med hänvisning till att majoriteten arbetar med frågan, och att en enkät görs bland ungdomar kring innehåll och plats av ett ungdomscafé.
Dnr 06/KS 105 332
Särskilt yttrande
Anders Bergérus (s-gruppen) lämnar ett särskilt yttrande (bilaga).
Peter Bylund (mp) har för den miljöpartistiska fullmäktigegruppen lämnat in en motion till kommunfullmäktige med förslag om att bygga en lekplats i Trädgårdsstaden 2007. Motionären föreslår att kommunfullmäktige uppdrar till kommunstyrelsen att utreda förutsättningarna för att så snart som möjligt bygga en lekplats i Trädgårdsstaden i Tyresö kommun.
Ordförandeförslag
Motionen har sitt ursprung i en medborgaridé. Från majoritetens sida har vi lämnat ett positivt besked till förslagsställaren. Vi anser att det bör finnas en kommunal lekplats någonstans i Tyresö Strand. Vi är beredda att avsätta medel för detta i budgeten för 2007. Ett arbete har inletts för att undersöka lämplig placering.
I sammanhanget vill jag nämna att det i den pågående planeringen för ny bostadsbebyggelse i det område vi kallar Strandängarna (västa delen av Strandallén mot Erstavik), ingår också ett större område längst stranden som kommer att göras i ordning för diverse allmänna ändamål som strandpromenad, båtplatser, bad och även nya lekytor m.m.
Jag föreslår att motionen bifalles med hänvisning till att majoriteten arbeta med frågan.
Dnr 06/KS 133 003
- Revisionsreglemente för Tyresö kommun antas enligt bilaga.
- Reglementet ersätter tidigare reglemente beslutat av kommunfullmäktige 961212 § 109
- Reglementet gäller från och med 2007-01-01.
Riksdagen har i maj 2006 fattat beslut om ändringar i kommunallagen när det gäller bl a revisionen. Förändringarna framgår av bifogad information från Sveriges kommuner och landsting. Med anledning av den förändrade lagstiftning har kommunkansliet utarbetat förslag till nytt revisionsreglemente (se bilaga). Bilagt finns även det befintliga reglementet.
Dnr 06/KS 134 003
- Revidering av delegationsordning inom kommunstyrelsens verksamhetsområde godkänns
- Beslutet ersätter kommunstyrelsens beslut från den 30 november 2004 § 169.
Kommunstyrelseförvaltningen föreslår att delegationsordningen inom kommunstyrelsens verksamhetsområde revideras med anledning av bildandet av kommunstyrelseförvaltningen den 1 juli 2007.
06/KS 139 002
- Kommunstyrelsen bemyndigar personer enligt bilaga att teckna kommunens firma, disponera konton för ekonomiska transaktioner m.m.
- Beslutet ersätter kommunstyrelsens beslut från den 26 april 2005 § 87.
Kommunstyrelseförvaltningen föreslår att förteckningen över bemyndiganden att teckna kommunens firma, disponera konton för ekonomiska transaktioner m.m. revideras med anledning av personalförändringar.
Dnr 06/KS 135 003
- Mobiltelefonpolicy beslutad av kommunstyrelsen 2000-02-22 § 29 upphävs
- Kommunstyrelsens överlåter till kommunchefen att besluta om nödvändiga regler för telefoni m.m.
Kommunstyrelsen reviderade i februari år 2000 kommunens mobiltelefonpolicy. Policyn innehåller bestämmelser kring anskaffning och användning av mobiltelefoner i tjänsten. Det föreligger nu behov av att uppdatera policyn.
Kommunstyrelseförvaltningen föreslår att den nuvarande mobiltelefonpolicyn upphävs och att det överlåts till kommunchefen att besluta om nödvändiga regler för telefoni m.m.
Dnr 06/KS 140 002
- Handlingsplanen för intern kontroll av kommunstyrelsens förvaltning år 2006 antas enligt bilaga 1.
Syftet med den interna kontrollen är att säkerställa att tillgängliga ekonomiska medel utnyttjas i enlighet med fattade beslut. Kommunstyrelsen har det övergripande ansvaret för att tillse att det finns en god intern kontroll.
Till årets granskning har ekonomikontoret valt att analysera rutinerna kring kommunens bensinkort, kommunens bilar, rapporteringen och redovisningen kring Troman (förtroendemannaregistret) samt den manuella lönerapporteringen.
Resultatet av den granskning som kommer att ske, kommer att avrapporteras senast under december 2006.
Dnr 06/KS 136 006
- Sammanträdesdagar för kommunstyrelsen 2007 antas enligt förslaget nedan.
- Sammanträdesdagar för kommunfullmäktige 2007 antas enligt förslaget nedan.
Kommunkansliet har i samråd med ekonomikontoret tagit fram förslag till sammanträdesdagar för kommunstyrelsen och kommunfullmäktige 2007.
Kommunstyrelsen (tisdagar) Kommunfullmäktige (torsdagar)
23 januari 8 februari
27 februari 15 mars
27 mars 12 april
24 april 10 maj
29 maj 14 juni
19 juni -
28 augusti 13 september
25 september 11 oktober
30 oktober (budget) 15 november (budget)
27 november 12 december (obs onsdag)
18 december (reserv) -
Kommunstyrelsens sammanträden inleds kl. 18:30 och kommunfullmäktiges sammanträden inleds kl. 19:00 (kommunfullmäktige 23 november inleds dock kl. 15:00).
Dnr 06/KS 137 004
- Ärendebalans 2006 noteras
I bilaga redovisas pågående ärenden för kommunstyrelsens kansli per den 30 juni 2006.
Dnr 06/KS 004 102
- Avsägelsen godkänns
- Hans Lindberg (m) utses till ny ersättare i planberedningen.
Ylva Lageson (m) har avsagt sig sitt uppdrag som ersättare i kommunstyrelsens planberedning. Till ny ersättare föreslås Hans Lindberg (m) .
Sveriges Kommuner och landsting – cirkulär
2006:29 Organisation av kommunalteknisk verksamhet
2006:30 Om mutor och jäv – en vägledning för offentliga anställda
2006:32 Stärkt revision och ansvarsprövning i kommuner och landsting
2006:34 Justering i normalavtalet med STIM
2006:35 Rapporteringsskyldighet enligt socialtjänstlagen samt sanktionsavgift
2006:36 Utbildningsvikariat
2006:37 Ny lag om kommunal befogenhet att tillhandahålla service tjänster åt äldre samt Parbogaranti införd i socialtjänstförordningen
2006:38 Ändringar i föräldrabalken fr.o.m den 1 juli 2006
och fr.o.m den 1 oktober 2006 i trafikskadelagen
2006:39 Kommunens ansvar vid sjukdom hos ordinarie personlig assistent
2006:40 Nya regler i sekretesslagen m.m.
2006:41 Ändringar i lagen om anställningsskydd vilka träder i kraft den 1 juli 2006 respektive den 1 juli 2007
2006:42 Ändringar i föräldrarledighetslagen fr.o.m. den 1 juli 2006
2006:43 Arbetsdomstolens dom 2006 nr 72.Förflyttning av en arbetstagare mot dennes vilja
2006:44 Överenskommelse om vissa ändringar i Veckovila 95
2006:45 Ändrad beräkning av sjukpenninggrundande inkomst.
Övriga meddelanden
Öhrilings PriceWaterhouse Coopers
- Inbjudan till Juridik för kommun- och landstingsägda företag
Sveriges Kommuner och Landsting
- Hur vi kan bygga hållbara närvårdssystem
- Underlag revisionsreglemente
- Info och riktlinjer inför ombudsvalet
- Överenskommelse om Hälso- och sjukvård för asylsökande m.fl.
- Förbundsavgifter år 2007
- Arbetsgivarperspektiv
- Samverkan och LOU
Södertörns brandförsvarsförbund
- Reviderad förbundsordning för Södertörns brandförsvarsförbund
- Sammanträdes protokoll från direktionen 060818
Landshövdingen i Stockholms län
- Regionala miljömål för Stockholms län
Vårljus
- Protokoll fört vid ordinarie årsstämma med aktieägarna i AB Vårljus
Samt årsredovisning för 2005.
Tyresö kommun
- Flyktingmottagning i Tyresö år 2006. Brev till integrationsverket
- Program för utvecklat samarbete mellan Tyresö kommun och Södertörns högskola 2006-2007
- Protokoll för Agenda 21 och folkhälsa 2006-05-08
Glesbygdsverket
- Nyhetsbrev nr 2
KSL Kommunförbundet i Stockholms län
- Godkännande av IT-forum 2006-2008
FRI Föreningen Rädda Individen
- Barn i sekter
E Majorment
- Klokt företagande. Ansvarsfulla och kloka beslut över tiden
ABF Arbetarnas Bildningsförbund
- Kommunpolitiker, ta Ert ansvar för folkbildningen
-
Statens offentliga utredningar Ansvarskommittén
- Styrning av markanvändning och miljö
Länsstyrelsen i Stockholms län (Bilaga)
- Statsbidrag för förebyggande insatser
- Överklagande i fråga om detaljplan för kvarteren Pigghajen och Gäddan i
Enskilda familjedaghem
- Besvär över beslut i kommunfullmäktige i Tyresö 20060615 par. 38 angående ändring av förskole- och barnomsorgstaxa.
Tyresö Strands Tomtägareförening, Tyresö strands markägareförening
- Strandängarna (bilaga)
Staffan Isling
- Projektdirektiv för ”Projekt Servicecenter” (bilaga)
Dnr 01/KSM 0259 261
- Bifogat arrendeavtal med Tyresö Rackethall AB godkänns
- Kommunstyrelsens ordförande Berit Assarsson och stadsbyggnadschef Peter Hellsten ges i uppdrag att underteckna bifogat arrendeavtal.
Arrendeavtalet som kommunen har med Tyresö Rackethall AB är giltigt till och med 31 december 2011. Arrendeområdet som avtalet gäller är delvis över den mark som i detaljplanen Pigghajen och Gäddan ska säljas till HSB, och bebyggas med bostäder.