Din position: Hem > Stockholms stad > Älvsjö stadsdelsnämnd > Sammanträde 2001-08-30
Information om projekt "Företagens miljösatsning"Frågestund. Besökande allmänhet ges möä Läs mer...jlighet att ta upp frågor med den samlade nämnden eller efteråt enskilt med nämndens ledamöter.
Förteckningar över till stadsdelsnämnden och -förvaltningen inkomna handlingar anmäldes. Bilaga § 143.
Beslut:Förvaltningen får i uppdrag att besvara och i övrigt vidta de åtgärder som kan föranledas av i förteckningarna redovisade inkomna medborgarförslag, övriga skrivelser, protokollsutdrag mm.
Vice ordföranden Kåre Gustafsson (s) utsågs att tillsammans med ordföranden Karl Bern (fp) justera dagens protokoll. Justering skall ske måndagen den 3 september kl 16.00.
Anmäldes att protokoll från nämndens sammanträde den 19 juni 2001 hade blivit justerat den 21 juni 2001.
Protokoll från lokala pensionärsrådet 2001-08-23 anmäldes.
Protokoll från lokala handikapprådet 2001-08-23 anmäldes.
Protokoll från partsammansatt förvaltningsgrupp 2001-08-28 anmäldes.
Noterades att SKTF ännu inte justerat protokollet.
Beslut fattade av tjänsteman enligt delegation anmäldes. Bilaga § 142
Stadsdelsförvaltningens tjänsteutlåtande 2001-08-15 (utsänt ärende 75/2001) förelåg med delårsbokslut samt kvartalsrapport 2 med prognos för året och uppföljning av verksamheternas kvalitet. Årsprognosen visar ett smärre överskott för barn-/skol- barnsomsorg och skola medan äldre- och handikappomsorgen visar på underskott. För nämndens totala verksamhet prognostiseras ett samlat överskott om 1,1 mkr. Prognosen präglas dock av stor osäkerhet bl a p g a att årets lönerevision inte är klar och då inte heller inskrivningarna i skola och barnomsorg är klara. Av nämndens åtta resultatenheter är det bara två som förväntas uppvisa nollresultat. Det förväntade dåliga resultatet vägs upp genom att kostnaderna centralt visar på överskott. Kvalitetsredovisningar finns i 23 bilagor. Dessa visar sammanfattnings- vis att enheterna i de flesta fall uppfyller åtagandena, flertalet dock inte inom fast- ställd budget-/intäktsram. I kommentarer till utfallet per enhet finns i de flesta fall förslag till åtgärder för att nå en budget i balans vid årets slut. Dnr 103-049-01.
Ledamoten Hans Fries (m) yrkade bifall till förvaltningens förslag med ett tillägg.
Vice ordföranden Kåre Gustafsson (s) framlade ett annat förslag till beslut och yrkade bifall härtill.
Ledamoten Anita Thisell (v) framlade ett tredje förslag till beslut och yrkade bifall till detta.
Beslut:
Efter ställa propositioner på framlagda yrkanden beslöt stadsdelsnämnden - utan omröstning - enligt ledamoten Hans Fries (m) yrkande följande.
1 Kvartalsrapport 2/2001 med prognos för året och delårsbokslut samt uppföljning av verksamheternas kvalitet godkännes och överlämnas till kommunstyrelsen.
RESERVATION mot nämndens beslut lämnades av Kåre Gustafsson (s), Mona Bergström (s), Per Holm (s) och Peter Modesta (mp) med hänvisning till Kåre Gustafssons (s) yrkande. Se bilaga § 144.
RESERVATION mot nämndens beslut lämnades av Anita Thisell (v) med hänvisning till det av henne lagda yrkandet. Se bilaga § 144.
Denna paragraf förklarades omedelbart justerad
Gatu- och fastighetskontoret hade med remiss 2001-05-29 begärt yttrande över SL:s förslag till förändringar i trafiken, s k utbudsplan 2002. Gatu- och fastighetsnämnden har att handlägga ärendet för stadens räkning.
Stadsdelsförvaltningens tjänsteutlåtande 2001-07-04 (utsänt ärende 76/2001) förelåg med förslag till yttrande. Förvaltningen efterlyser ökad turtäthet för bussarna 142, 144, 167 och 726 samt en hållplats för buss 726 i Solberga. Man anser också att servicen för pendeltågsresenärerna måste förbättras genom bl a långa tåg under dagtid, samt att Älvsjö station måste upprustas. SL:s redovisade planer om en buss- linje som trafikerar Vantörsvägen samt omvandling av buss 173 till stombusslinje mellan Skarpnäck/Kungens kurva är man positiv till. Dnr 030-191-01.
Ordföranden Karl Bern (fp) yrkade bifall till förvaltningens förslag.
Beslut:Stadsdelsnämnden beslöt enligt ordförandens yrkande följande.
Som svar till gatu- och fastighetsnämnden överlämnar och åberopar stadsdelsnämnden förvaltningens tjänsteutlåtande.
Denna paragraf förklarades omedelbart justerad.
Miljö- och hälsoskyddsnämnden hade med remiss 2001-04-23 begärt yttrande över förslag till nytt miljöprogram för Stockholm 2002-2006. Programmet är indelat i ett måldokument med sex prioriterade målområden, ett uppföljningsdokument, en miljöutredning och ett omvärldsdokument.
Stadsdelsförvaltningens tjänsteutlåtande 2001-07-12 (utsänt ärende 77/2001) förelåg med förslag till yttrande. Förvaltningen efterlyser tydligare kopplingar mellan programmens olika dokument. Man anser att måldokumentet kräver en mer uppenbar koppling till uppföljningsdokumentet och att åtgärdsförslag med tydligare ansvarsfördelning behövs för att säkra att målen kan uppnås. Man anser också att programmet bör lyfta fram stadsdelarna som viktiga medaktörer i Agenda 21-arbetet och att man bättre bör tillkännage stadens medborgare som viktiga medaktörer. Man saknar även en vision om långsiktig hållbarhet i ett brett perspektiv. Under varje målområde med delmål lämnar förvaltningen ett antal synpunkter. Många handlar om otydlighet kring målformuleringar men också förslag till höjningar av delmål och nya målformuleringar. Dnr 361-157-01.
Ordföranden Karl Bern (fp) yrkade bifall till förvaltningens förslag med ett tillägg.
Ledamoten Anita Thisell (v) framlade ett annat förslag till beslut och yrkade bifall till detta.
Beslut:Vid proposition på framlagda yrkanden fann ordföranden att stadsdelsnämnden beslutat enligt hans yrkande. Votering begärdes och genomfördes genom handuppräckning. Stadsdelsnämndens beslöt därvid med sex röster [Karl Bern (fp), Olle Andretzky (m), Torbjörn Erbe (m), Hans Fries (m), Katarina Hamntorp-Kretzschmar (m), Lennart Sevdin (m)] mot tre röster [Anita Thisell (v), Peter Modesta (mp), Per Holm (s)] enligt ordförandens yrkande följande.
Som svar till miljö- och hälsoskyddsnämnden överlämnar och åberopar stadsdelsnämnden förvaltningens tjänsteutlåtande med följande uttalande.
Förvaltningen lämnar en rad förslag till förbättringar av miljöprogrammet och riktar samtidigt viss kritik mot dess utformning. Det finns skäl att skärpa den kritiken. En av stadens viktigaste uppgifter är att åstadkomma en utveckling där olika intressen kan förenas och bringas att samverka, så långt som möjligt. Ibland uppstår dock målkonflikter och avvägningar måste göras mellan olika intressen. Förslaget till miljöprogram innehåller inga avvägningar utan blundar för den konflikt mellan ekonomisk tillväxt och miljöhänsyn som kan finnas i en storstad. Målkonflikterna kommer till uttryck exempelvis i målen för transporter (Mål 1), infrastruktur och exploatering (mål 4).Beslut om att uppfylla programförslagets mål kan inte bara fattas av miljöhänsyn, utan måste också tillgodose andra intressen och ta hänsyn till ekonomiska och sociala förhållanden. Stockholmsregionen behöver utbyggnader av vägar, spår, flygplatser, bostäder och arbetsplatser för att kunna fortsätta att fungera som tillväxtmotor. Ekonomisk tillväxt är också en förutsättning för att öka välståndet och för att uppnå målet om ett långsiktigt hållbart samhälle. Denna allvarliga brist innebär att programmet måste omarbetas och dessutom samordnas med den lagstadgade översiktsplanen, stadens näringspolitiska program och övriga handlingsprogram och strategier som har antagits eller som utarbetats inom staden.
I förslaget till miljöprogram saknas också en redovisning av programmets ekonomiska konsekvenser. Detta skapar problem eftersom många av förslagen i programmet kommer att medföra betydande kostnader för såväl stadens nämnder och styrelser som externa aktörer. Det gäller exempelvis kostnaderna för att uppnå effektmålen om nivåer för radongashalter (6:6), magnetfältsnivåer från kraftledningar (6:8) och KRAV-märkt mat (2:11). Programmet måste således kompletteras med denna ekonomiska analys för att remissinstanserna skall kunna göra en rimlig bedömning av program-förslagets krav.
RESERVATION mot nämndens beslut lämnades av Anita Thisell (v) och Peter Modesta (mp) med hänvisning till Anita Thisells yrkande.Se bilaga § 146.
Renhållningsnämnden hade med remiss 2001-05-07 begärt yttrande över förslag till renhållningsordning för Stockholms kommun innefattande föreskrifter och avfallsplan. I planen beskrivs målen för avfallshanteringen kopplat till ett antal åtgärder för att uppnå målen. Åtgärderna konkretiseras i ett handlingsprogram med tidplan för genomförande, bedömda kostnader, nyckeltal och ansvarsfördelning. Syftet är att miljön skall förbättras genom minskat utsläpp till luft, vatten och mark, minskad resursförbrukning genom ökad energiutvinning, materialåtervinning och återföring av näringsämnen till naturen samt minskad belastning av deponier samt av mängden farligt avfall.
Stadsdelsförvaltningens tjänsteutlåtande 2001-06-21 (utsänt ärende 78/2001) förelåg med förslag till yttrande. Förvaltningen framför sammanfattningsvis att man uppskattar planens ambitioner men att man saknar en uttalad strategi för att minska den totala avfallsmängden, att utbyggnaden av återvinningsstationerna måste prioriteras, att tillgängligheten till avfallssystemet är viktigt samt att man saknar en diskussion kring ekonomiska incitament för att uppnå målen samt en analys över vilka kostnader planen kan medföra för stadsdelsnämndernas verksamhet. Dnr 360-169-01.
Som svar till renhållningsnämnden överlämnar och åberopar stadsdelsnämnden förvaltningens tjänsteutlåtande.
Stadsdelsnämnden beslöt 2001-04-26 § 74 att anta utmaning som inkommit om drift och support av datorer på Älvsjös skolor samt gav förvaltningen i uppdrag att återkomma till nämnden med förslag till förfrågningsunderlag för en ramavtalsupphandling.
Stadsdelsförvaltningens tjänsteutlåtande 2001-08-01 (utsänt ärende 79/2001) förelåg med förslag om delegation till tjänsteman för anbudsinfordran i syfte att påskynda upphandlingsförfarandet. Dnr 125-262-01.
Ordföranden Karl Bern (fp) yrkade bifall till förvaltningens förslag till yttrande.
Stadsdelsnämnden beslöt enligt ordförandens yrkande följande.
Ledamoten Anita Thisell (v) deltog inte i detta beslut med hänvisning till reservation vid nämndens sammanträde 2001-04-26 § 74.
Stadsdelsnämnden beslöt i november 2000 att delta i en gemensam ramavtals- upphandling av jourhemsverksamhet och uppdrog till stadsdelsdirektören i Vantör att anta vinnande anbud och att teckna ramavtal mm.
Stadsdelsförvaltningens tjänsteutlåtande 2001-06-28 (utsänt ärende 80/2001) förelåg med rapport över den nu genomförda upphandlingen, vilken resulterat i att avtal tecknats med ABC Jourhem kooperativ ekonomisk förening och Barn- och Ungdomsgruppen i Stockholm AB för tiden fram 2003-03-31 med möjlighet till högst två års förlängning. Dnr 125-264-01.
Ordföranden Karl Bern (fp) yrkade bifall till godkännande av rapporten.
BeslutStadsdelsnämnden beslöt enligt ordförandens yrkande följande.
Stadsdelsförvaltningens rapport om stadsdelsgemensam upphandling av jourhemsverksamhet godkännes.
Kommunfullmäktige beslöt 2001-06-18 att ansvaret för enklare bygglov och markupplåtelser skall överföras till stadsdelsnämnderna 2001-09-01.
Stadsdelsförvaltningens tjänsteutlåtande 2001-07-09 (utsänt ärende 81/2001) förelåg. Förvaltningen förbereder en organisation där medborgarkontoret handlägger byggnadslov och markupplåtelser med bistånd av teknik- och miljöenheten. I avvaktan på att behövlig kompetens, administrativa rutiner, tekniklösningar mm upprättas inom förvaltningen anser man dock att handläggningen skall ske på stadsbyggnads-och/eller gatu- och fastighetskontoret. Vad gäller beslutanderätten i dessa ärenden - när stadsdelsnämnden den 1 september övertar ansvaret - föreslås delegation till tjänsteman enligt samma regler som hittills gällt inom stadsbyggnadsnämnden och gatu- och fastighetsnämnden. Dnr 351-263-01.
Ledamoten Anita Thisell (v) yrkade bifall till förvaltningens förslag med visst tillägg.
Beslut:Efter ställda propositioner på föreliggande yrkanden beslöt stadsdelsnämnden - utan omröstning - enligt ordförandens yrkande följande.
RESERVATION mot nämndens beslut lämnades av Kåre Gustafsson (s), Mona Bergström (s), Per Holm (s), Anita Thisell (v) och Peter Modesta (mp) enligt följande. Vi anser att nämnden, enligt Anita Thisells yrkande, även skulle ha uttalat följande. De lokala trafikföreskrifterna borde ha överförts till stadsdelsnämnden. Som grund för stärkandet av den lokala demokratin och folkliga deltagandet i planeringen skall så många frågor som möjligt föras över till stadsdelsnämnderna. Till dessa frågor hör de lokala trafikföreskrifterna. Dessa röner stort intresse ute i stadsdelen. Det är där den direkta kunskapen om behoven finns. Den nuvarande organisationen låter sakkunskapen kring dessa frågor stå tillbaka till förmån för ett icke ändamålsenligt centralt handläggande. Lokala trafikfrågor som även berör angränsande stadsdelar ställer dock krav på samarbete dem emellan. Exempel på detta kan vara avstängningar eller enkelriktning av gator som påverkar trafikflöden utanför den egna stadsdelsgränsen. Den centrala förvaltningen har ett ansvar att förmedla kunskap och information för att hitta optimala lösningar.
Stadsdelsnämnden återremitterade 2001-06-19 ärende om fördelning av bidrag till föreningar som bedriver verksamhet för äldre och funktionshindrade till förvaltningen för förnyad beredning.
Stadsdelsförvaltningens tjänsteutlåtande 2001-08-13 (utsänt ärende 82/2001) förelåg med nytt förslag till bidragsfördelning. Av sammanlagt tolv inkomna ansökningar föreslås elva beviljas bidrag med totalt 50 tkr. Dessutom föreslås att de av nämnden 2001-04-26 antagna riktlinjerna för bidragsgivningen ändras så att krav för att få bidrag skall vara att förening har viss del av medlemmarna boende i Älvsjö (i stället för 25 %). Dnr 671-005-01.
Förtroenderådet Långbrobergs servicehus 3 000 krFörtroenderådet Älvsjö servicehus 4 000 krPRO Brännkyrka 7 000 krPRO Solberga 3 000 krPRO Älvsjö-Herrängen 13 000 krÄlvsjö Rödakorskrets Anhörigstödsföreningen 1000 krSPF Brännkyrka 12 500 krDHR Söder om Söder 1 000 krSRF – Sydvästkretsen 2 000 krSPF – Fruängen 3 000 krFrivillig väntjänst 500 kr
Enligt kommunfullmäktiges beslut skall kundval inom hemtjänsten införas från år 2002. Fem stadsdelar, bl a Älvsjö, har fått uppdrag att tidigarelägga införandet.
Stadsdelsförvaltningens tjänsteutlåtande 2001-08-16 (utsänt ärende 83/2001) förelåg med förslag att Älvsjö skall införa kundval inom hemtjänsten i Liseberg/Örby från 2001-09-01 genom att avtal tecknas med Blomsterfonden. Boende i Liseberg/Örby kommer därmed fortsättningsvis att kunna välja mellan att få sin hjälp utförd av antingen Attendo Care AB (f d Partena Care AB) eller av Blomsterfonden. Dnr 530-129-01.
Vice ordföranden Kåre Gustafsson (s) framlade ett annat förslag till beslut och yrkade bifall till detta.
Beslut:Efter ställda propositioner på framlagda yrkanden beslöt stadsdelsnämnden - utan omröstning- enligt ordförandens yrkande följande.
RESERVATION mot nämndens beslut lämnades av Kåre Gustafsson (s), Mona Bergström (s), Per Holm (s) och Peter Modesta (mp) enligt följande. Med hänvisning till reservation vid nämndens sammanträde 2001-05-17 § 101 anser vi att nämnden, enligt Kåre Gustafssons yrkande, borde ha beslutat att inte införa kundval. Vi ifrågasätter om det som nu sker i denna sak är lagenligt och utgår från att rättsläget kommer att bli föremål för prövning i högre instans.
Ledamoten Anita Thisell (v) deltog inte i detta beslut med hänvisning till reservation vid nämndens sammanträde 2001-04-26 § 72 och 2001-05-17 § 101.
Föreningen Stockholm Street Sport and Art och Summer Games inkom 2001-05-30 med begäran om sponsring av tävling för ungdomar i grenarna streetbasket, streetfootball, music, dans och aerobics i Akalla, Rinkeby, Rågsved, Skärholmen och med final på Sergels torg den 22 september.
Stadsdelsförvaltningens tjänsteutlåtande 2001-08-13 (utsänt ärende 84/2001) förelåg med förslag att ansökan skulle avslås då avsatta medel för ungdomsaktiviteter redan är fördelade. I tjänsteutlåtandet redovisas också de ungdomsaktiviteter som hittills anordnats under året. Dnr 662-188-01.
Beslut:Efter ställda propositioner på framlagda yrkanden beslöt stadsdelsnämnden - utan omröstning - enligt ordförandens yrkande följande.
Föreningen Stockholm Street Sport and Art och Summer Games ansökan om bidrag avslås då årets medel till ungdomsaktiviteter redan fördelats.
RESERVATION mot nämndens beslut lämnades av Anita Thisell (v) och Peter Modesta (mp) enligt följande. Vi anser att nämnden även borde ha beslutat att föreningen skulle informeras om att en eventuell bidragsansökan för liknande aktiviteter år 2002 bör inges innan nämnden fördelar avsatta medel, om möjligt innan årsskiftet.
Stadsdelsnämnden överlämnade 2000-12-21 till förvaltningen för beredning en från vice ordföranden Kåre Gustafsson (s) till nämnden ställd skrivelse "Stopp för drogmissbruk i Älvsjö". I skrivelsen föreslås att nämnden omgående skall tillskjuta resurser motsvarande två anställningar för att drogförebyggande arbete skall komma igång omedelbart.
Stadsdelsförvaltningens tjänsteutlåtande 2001-07-02 (utsänt ärende 85/2001) förelåg. Förvaltningens anser att man idag har tillräckliga resurser för att bedriva ett bra förebyggande och uppsökande arbete bland ungdomar. Bl a finns en s k drogpreventiv grupp med representanter för Nätverkshuset, ungdomsgårdarna, individ- och familjeomsorg och samtliga högstadieskolor, vilket träffas minst en gång/månad. När det gäller vuxna missbrukare kan man inte se något som talar för ökat drogberoende även om man under senaste året haft en ökning av tunga missbrukare i behov av vård, vilket i sin tur lett till kraftig ökning av vårdkostnaderna. Uppsökande arbete "på gator och torg" är , enligt förvaltningens uppfattning inte motiverad i Älvsjö. Man bör i stället arbeta för ett bra samarbete med andra verksamheter/myndigheter som kan komma i kontakt med missbrukare. Dnr 513-333-00.
Skrivelsen läggs till handlingarna.
RESERVATION mot nämndens beslut lämnades av Kåre Gustafsson (s), Mona Bergström (s), Per Holm (s), Peter Modesta (mp) och Anita Thisell (v) med hänvisning till Kåre Gustafssons (s) yrkande att skrivelsen skulle beaktas i det pågående budgetarbetet för år 2002. Se bilaga § 154.