Din position: Hem > Stockholms stad > Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd > Sammanträde 2007-01-08
Medborgare är välkomna.
Ledamöter
Ersättare
Henrik Ehrenberg (kd) ordförande
Magnus Dannqvist (s) vice ordförande
Annika Davidsson (m)
Christian Jobrant (m)
Lena Kling (fp)
Mervi Mäkinen Andersson (s)
Lennart Pöppel (s)
Sonja Mogert (s)
Rosa Lundmark (v)
Jonas Eklund (mp)
Peter Backlund (fp)
Claes Karlsson (kd)
Rana Khosravi (s)
Linnéa Björnstam (s)
Lars-Göran Carlsson (s)
Jenny Norberg (v)
Åsa Öckerman (mp)
Tjänstgörande ersättare
Magnus Bock (m)Patrik Wallnäs (m)Gustav Johansson (m)
Tjänstemän
Gillis Hammar, Leif Fransson, Ingrid Friberg, Kristina Goldring, Lena Rabe, Birgitta Fagerstedt, Lisbeth Johansson, Åsa Berntsson, Inger Lemke, Anders Lindström, Margareta Selin, Marianne Ahrnfelt, Helen Elvingdal
Personalföreträdare
Utses att justera
Henrik Ehrenberg (kd), Magnus Dannqvist (s)
Dag för justering
10 januari 2007
Sekreterare
Lisbeth Johansson
Dagordningen godkänns.
Ordföranden Henrik Ehrenberg (kd) jämte vice ordföranden Magnus Dannqvist (s) får i uppdrag att justera dagens protokoll.
Anmäls att protokollet från Enskede-Årsta stadsdelsnämnd 2006-12-14 justerades den 22 december samt att protokollet från Vantörs stadsdelsnämnd 2006-12-21 justerades den 22 december 2007.
EnskedeÅrsta-Vantörs stadsdelsnämnds beslut
Förvaltningschefen får i uppdrag att enligt 6 kap 33 § kommunallagen, med de begränsningar som anges i 6 kap 34 § samma lag, på stadsdelsnämndens vägnar besluta inom nämndens verksamhetsområde i de ärendegrupper som anges i bilagor 2 och 3.
Nämnden överlåter enligt 6 kap 37 § kommunallagen åt förvaltningschefen att i sin tur uppdra åt annan anställd inom kommunen att besluta istället.
Nämnden uppdrar till ordförande att enligt 6 kap 36 § kommunallagen fatta beslut i ärenden som är så brådskande att nämndens beslut inte kan avvaktas. Sådana beslut skall anmälas vid nämndens nästa sammanträde.
Anmälan av övriga beslut tagna i delegation skall ske i enlighet med detta tjänsteutlåtande.
Beslutet gäller från och med den 1 januari 2007 och tills vidare.
Ärendet
En nämnd får enligt 6 kap 33 § kommunallagen uppdra åt ett utskott, en ledamot eller ersättare eller åt annan anställd hos kommunen att besluta på nämndens vägnar i ett visst ärende eller en viss grupp av ärenden.
Förvaltningen föreslår att förvaltningschefen erhåller delegation i de ärendegrupper som anges i bilagor i tjänsteutlåtandet samt att förvaltningschefen i sin tur äger rätt att utse delegater att beslut i de olika ärendegrupperna, så kallad vidaredelegation. I separata bilagor biläggs förvaltningschefens vidaredelegation för Enskede-Årsta stadsdelsförvaltning och för Vantörs stadsdelsförvaltning.
Stadsdelsförvaltningen hade redovisat ärendet i ett tjänsteutlåtande daterat den 19 december 2006.
Dnr 06-002/709
Beslutsgång
Nämnden ställde sig bakom förvaltningens förslag.
Attestinstruktion för Vantörs stadsdelsförvaltning godkänns.
I samband med införande av nytt ekonomisystem har stadens regler för ekonomisk förvaltning omarbetats och kompletterande anvisningar för nämnderna tagits fram av kommunstyrelsen.
Förvaltningens nuvarande attestinstruktion är inte omarbetad efter de nya reglerna. Förvaltningen föreslår att ny attestinstruktion införs i enlighet med kommunstyrelsens anvisningar.
Stadsdelsförvaltningen hade redovisat ärendet i ett tjänsteutlåtande daterat den 20 december 2006.
Dnr 103-470/06
Attestinstruktion för Enskede-Årsta stadsdelsförvaltning godkänns.
Dnr 06-100/706
Stadsdelsdirektören Gillis Hammar utses som utanordnare för Enskede-Årsta och Vantörs stadsdelsförvaltningar 2007 samt uppdrages åt denne att utse erforderligt antal ställföreträdare.
Utanordning innebär ett slutligt godkännande av att betalningsunderlag är behandlat i föreskriven ordning så att utbetalning kan ske.
Enligt ’Regler för ekonomisk förvaltning’ ska nämnd utse utanordnare med befogenhet att på nämndens vägnar beordra utbetalning.
Regelmässigt ska förvaltningschefen utses till utanordnare. Utanordnaren utser lämpligt antal ställföreträdare med samma befogenheter som utanordnaren.
Dnr 06-100/711
Såsom behöriga behöriga att på stadsdelsnämndens vägnar mottaga delgivning vid Enskede-Årsta stadsdelsförvaltning utses registrator, nämndsekreterare och stadsdelsdirektör och vid Vantörs stadsdelsförvaltning utses registrator, chef strategi- och planeringsavdelningen samt stadsdelsdirektör.
I reglemente för stadsdelsnämnder anges att ’ behörig att mottaga delgivning på stadsdelsnämndens vägnar är förutom ordföranden, registratorerna vid kommunfullmäktiges och kommunstyrelsens kansli samt den som enligt särskilt beslut av nämnden är behörig därtill’.
I den rättegångsfullmakt som nämnden givit stadens juridiska avdelning är mottagande av delgivning undantagen. Då ny stadsdelsdirektör tillträtt föreläggs nämnden ett förslag med befattning som delgivningsmottagare.
Dnr 06-003/708
Roland Karlsson utses vid Enskede-Årsta stadsdelsförvaltning och Hans Lundin vid Vantörs stadsdelsförvaltning till personuppgiftsombud enligt personuppgiftslagen.
Personuppgiftslagen (PUL) trädde i kraft 1998 om skydd för enskilda personer vad gäller behandling av personuppgifter och om det fria flödet av sådana uppgifter. Personuppgiftsförordningen ger kompletterande föreskrifter om sådan behandling av personuppgifter som omfattas av personuppgiftslagen.
Personuppgiftsansvarig är enligt PUL ’den som ensam eller tillsammans med andra bestämmer ändamålen med och medlen för behandlingen av personuppgifter’. Personuppgiftsansvarig är således den ansvarar för verksamheten dvs. nämnden. Förvaltningen föreslår namn vid respektive förvaltning.
Dnr 06-011/707
Nämnden inrättar en social delegation.
Fem ledamöter och fyra ersättare utses ur nämnden till den sociala delegationen.
Bland de fem ledamöterna utses ordförande och vice ordförande. Ledamöter Henrik Ehrenberg (kd) ordförande, Mervi Mäkinen Andersson (s) vice ordförande, Niklas Kristoffersson (m), Christian Jobrant (m), Rosa Lundmark (v), ersättare Eva Solberg (m), Peter Backlund (fp), Sonja Mogert (s) och Åsa Öckerman (mp).
Enligt 6 kap 36 § kommunallagen uppdras åt ordföranden Henrik Ehrenberg (kd) samt tre ledamöter i nämnd ordning, Mervi Mäkinen Andersson (s) vice ordförande, Niklas Kristoffersson (m), Rosa Lundmark (v) rätt att fatta beslut i ärenden som är så brådskande att nämndens beslut inte kan avvaktas.
Vid sidan om ordföranden Henrik Ehrenberg (kd) förordnas tre ledamöter i sociala delegationen, se ovan p 4, rätt att fatta beslut enligt 6 § LVU, 11 § 1,2st LVU, 27 § LVU, 43 § 1,2p LVU samt enligt 13 § LVM.
Till ordföranden Henrik Ehrenberg (kd) och tre ledamöter i sociala delegationen, se ovan p 4, delegeras beslutanderätt avseende beslut enligt 9 § LVU, 14 § andra st.1 och 2 p. LVU, 31, § LVU, 32 § LVU samt enligt 45 § LVM.
Föreslagen instruktion för delegationen godkänns.
Beslutet gäller från och med 1 januari 2007 och tills vidare.
Stadsdelsnämndens sammanträden är öppna för allmänheten och ärenden som faller under sekretesslagen behandlas i särskild ordning. Kommunallagens regler om delegation återfinns i kap 6, § § 33-38. Regler om delegation finns också i speciallagstiftning t.ex. i socialtjänstlagen. Stadsdelsnämnden har rätt att besluta att utse särskilda delegationer för vissa ärendegrupper.
I detta ärende föreslås att en social delegation inrättas för beslut som gäller enskilda personer. Förvaltningens förslag till instruktion för den sociala delegationen framgår av bilaga.
Stadsdelsförvaltningen hade redovisat ärendet i ett tjänsteutlåtande daterat den 4 januari 2007.
Dnr 06-002/715
Ordföranden Henrik Ehrenberg (kd) framlade med instämmande av övriga ledamöter ett förslag och yrkade bifall därtill.
Särskilt uttalande
Ledamoten Rosa Lundmark (v), vice ordföranden Magnus Dannqvist m.fl. (s), ledamoten Jonas Eklund (mp) lämnade följande uttalande.
Sociala delegationen i EnskedeÅrsta-Vantör bör ha 7 ordinarie ledamöter och 5 ersättare, vilket kan motiveras både av verksamhetsmässiga och demokratiska skäl. Delegationen ska behandla sociala ärenden från ett område med en folkmängd som motsvarar Karlstads storlek. Antalet ärenden kommer därmed att vara många fler jämfört med sociala delegationen i Vantör respektive i Enskede-Årsta stadsdelsnämnd, som hade 5+3 respektive 7+4 ledamöter och ersättare. Det måste finnas tillräckligt många ledamöter som är tillgängliga exempelvis i samband med storhelger, lov- och semesterperioder, då det kan uppstå behov av extra sammanträden på grund av akuta ärenden. De sociala frågorna får ökad tyngd i stadsdelsnämnderna när skolan, skolbarnsomsorgen, snöröjningen med mera centraliseras. Därför anser vi att alla partier med representation i nämnden ska kunna ha minst en ordinarie ledamot i sociala delegationen, vilket för närvarande kräver en delegation med 7+5 ledamöter och ersättare’.
Ledamöter Ersättare
Henrik Ehrenberg (kd) ordförande Eva Solberg (m)
Mervi Mäkinen Andersson (s) vice ordf. Peter Backlund (fp)
Niklas Kristoffersson (m) Sonja Mogert (s)
Christian Jobrant (m) Åsa Öckerman (mp)
Stadsdelsförvaltningen hade redovisat ärendet i ett tjänsteutlåtande daterat den 4 januari 2007, val till social delegation.
Ordföranden Henrik Ehrenberg (kd), vice ordföranden Magnus Dannqvist (s) framlade med instämmande av övriga ledamöter förslag till beslut och yrkade bifall därtill.
Sammanträden fastställs följande datum
30 januari tisdag Verksamhetsplan 1
15 februari torsdag Verksamhetsberättelse
22 mars torsdag Budget 2008
26 april torsdag
21 maj måndag Tertialrapport 1
30 maj onsdag Verksamhetsplan 2
14 juni torsdag
23 augusti torsdag Avslutsbokslut sammanslagna nämnder
19 september onsdag Tertialrapport 2
25 oktober torsdag
29 november torsdag
20 december torsdag Verksamhetsplan 2008
Kommunstyrelsen beslutar om tidsplan för nämndernas arbete med bokslut och verksamhetsberättelse, underlag till budget och verksamhetsplaner. Nämnderna ska planera sina sammanträden utifrån dessa datum.
Datum föreslås i samråd med nämndens ordförande. Sammanträdena förläggs första halvåret växelvis i Vantör och Enskede-Årsta stadsdelsområden klockan 18.00, allmänhetens frågestund inleder.
Dnr 07-002/1
Kontinuiteten i förhållande till medborgarna, deras intresse av insyn och möjlighet att säga sin mening ska ha företräde före andra intressen när det gäller att fastställa lämpliga tider för öppna sammanträden i stadsdelsnämnden. I ärendet är sammanträdena förlagda till fyra olika veckodagar av hänsyn till tidsplanen för budgetprocessen. Erfarenheterna från tidigare stadsdelsnämnder i Enskede-Årsta och Vantör är att det är fullt möjligt att förlägga ordinarie sammanträden till en och samma veckodag, samtidigt som nämnden kan uppfylla sina skyldigheter gentemot stadens centrala politiska organ. Vi har haft torsdagar som ordinarie sammanträdesdagar under åtminstone de åtta senaste åren, vilket har inneburit att det är en inarbetad mötesdag såväl för allmänheten som för förvaltningar och förtroendevalda.
Med hänsyn till att sammanträdena är öppna för allmänheten och inleds med allmänhetens frågestund är det av stor vikt att kontinuiteten med torsdagar som mötesdagar kan behållas. Detta är särskilt angeläget under kommande år, då stora förändringar planeras av den nya majoriteten. Redan nu har de två nämnderna slagits samman till en nämnd och de två förvaltningarna kommer att bli en förvaltning från halvårsskiftet. Ett flertal verksamhetsområden kommer att centraliseras, bland annat skolan och snöröjningen. Detta kommer givetvis att påverka allmänheten och många frågor kan komma att ställas till nämnden på allmänhetens frågestund.
Om behov uppstår av extra sammanträden på grund av ärenden som inte har kunnat förutses i samband med årsplaneringen, ska sammanträdet i möjligaste mån förläggas till torsdagar eftersom även ett extra sammanträde kan gälla viktiga ärenden ur medborgarnas perspektiv.
Även förläggningen av plats för de öppna sammanträdena är viktiga ur medborgarsynpunkt. De geografiska avstånden har ökat betydligt i EnskedeÅrsta-Vantör jämfört med tidigare nämnder. För att ge medborgarna större möjlighet att träffa den nya nämnden och vara med på öppna frågestunden, måste sammanträdena förläggas till fler platser än Högdalen och Gamla Enskede’.
Socialinspektörer/ socialsekreterare vid socialjouren: Maja- Stina Ahlsén, Roland Carlsén, Lars Cronstrand, Agneta Engström, Rolf Eriksson, Britt-Louise Gustavsson, Stefan Heinebäck, Anita Habel, Elisabeth Larsson, Maria Larsson, Britt-Marie Lind, Inga-Lill Renhorn Källgren, Maria Mistander, Elikristin Norberg, Maj-Stina Samuelsson, Ulla Schöldström, Lars Stenman, Roland Stjärnfeldt, Monica Svederoth, Margareta Svensson, Charlotta Thorelius, Inger Vallin, Yvonne Wahlbeck, Annelie Wernstedt, Tuija Viljakka och Ulla-Maija Yrjänä.
Placeringsenheten: Bo Svensson, Svante Wallin och Magnus Nilsson.
1 Delegation gives till ovannämnda socialinspektörer/ socialsekreterare vid socialjouren att begära polishandräckning enligt LVM 45 § 1 o 2 st. inom nämndens eget ansvarsområde.
2 Förordnande gives till ovan nämnda personer vid socialjouren och placeringsenheten att begära polishandräckning enligt LVU 43 § 1 st. 2p. inom nämndens eget ansvarsområde.
Socialtjänstnämnden svarar fr.o.m. 1999 för stadens jourverksamhet inom individ- och familjeomsorg.
Stadsdelsnämnden beslutar inom nämndens eget ansvarsområde om förordnande enligt lag med särskilda bestämmelser om vård av unga (LVU) och delegation enligt lag om vård av missbrukare i vissa fall (LVM) till tjänstemän inom socialtjänstnämndens anställda inom socialtjänstförvaltningen. Nämnden bör besluta enligt ovan.
Dnr 06-002/710
Fullmakt för stadsjuristen Roland Strömgren samt vice stadsjuristerna Catharina Gyllencreutz och Agneta Widerståhl att var för sig såsom ombud företräda Stockholms kommun inom nämndens förvaltningsområde. Med undantag för rätt att mottaga delgivning av stämningar äger ombud den behörighet som anges i rättegångsbalken 12 kap 14 § första stycket. Ombud äger dessutom att på nämndens vägnar uppbära, mottaga och kvittera nämnden tillkommande medel och handlingar, att förordna annan i sitt ställe samt i övrigt vid alla de tillfällen, då Stockholms kommuns rätt inom nämndens förvaltningsområde kan vara ifråga, densamma iakttaga och bevaka.
Stadsledningskontoret har utarbetat en rättegångsfullmakt för stadsledningskontorets juridiska avdelning att användas i domstolar, där juridiska avdelningen har stadsdelsförvaltningens uppdrag att föra talan.
Fullmakten avser såväl verksamhet som bedrivs av stadsledningskontorets juridiska avdelning, allmänjuridiska enheten som av social- och skoljuridiska enheten vid avdelningen. Nämnden bör besluta i enlighet med förslaget.
Dnr 06-003/712
Anmäldes kommunfullmäktiges val den 16 december 2006, val av ledamöter och ersättare i nämnder, EnskedeÅrsta-Vantörs stadsdelsnämnd.
Dnr 06-002/689
Anna Lund (m)
Niklas Kristoffersson (m)
Eva Solberg (m)
Magnus Bock (m)
Patrik Wallnäs (m)
Gustav Johansson (m)
Lisa Henriksson (m)
Boris Kalanovic (m)
Gillis Hammar informerade om Inbjudan till studieresa i det nya stadsdelsområdet den 6 februari 2007.
Nämnden beslutar om studieresa den 6 februari.
Gillis Hammar informerade om förvaltningens utskick av nämndens handlingar till sammanträden.
Anmäldes skrivelse daterad den 8 januari 2007 om bland annat- Trots att vi har skolplikt i Sverige finns det skolelever som inte får vara med i undervisningen under hela skoldagen. Frågor behöver besvaras för att ge en bild av omfattningen och motiven till befrielse från undervisningen i de kommunala grundskolorna i EnskedeÅrsta-Vantör.
Skrivelsen överlämnas till förvaltningen för beredning.