Sammanträde 2004-12-15

Förste vice ordföranden Kristina Axén Olin (m) och borgarrådet Olofsson (v) utsågs att tillsammans med ordföranden Annika Billström (s) justera dagens protokoll. Justering äger rum tisdagen den 21 december 2004.

Kommunstyrelsen behandlade det tidigare bordlagda ärendet om nominering

av ledamöter och ersättare i Stockholms norra djurförsöksetiska nämnd, avdelning 2.

Kommunstyrelsen beslöt att

Kommunstyrelsen behandlade det tidigare bordlagda ärendet om vissa val-ärenden.

Kommunstyrelsen beslöt att

(opol) bordlagt

(s) Tomas Söderström

(fp) Birgitta Lindencrona

(s) Ellen Sääf-Bergqvist

(s) Louise Modig Hall, ordförande

(s) Rune Olofsson

(m) Björn Wikström

(fp) Caroline Silverudd Lundbom

(s) Akram Monfared Arya

(mp) Hélène Rotsman Axnäs

(m) Lena Bring

(kd) Leif Kroon

(s) Jan Forsell

(m) Elsa Jerström

(opol) bordlagt

(opol) bordlagt

(s) bordlagt

Kommunstyrelsen behandlade det tidigare bordlagda valet av kommunstyrelsens arbetsmarknads- och integrationsberedning.

Kommunstyrelsen beslöt att

för tiden till och med 2005 utse följande ledamöter och ersättare i kommun-

styrelsens arbetsmarknads- och integrationsberedning.

(s) Teres Lindberg, ordförande

(m) bordlagt, vice ordförande

(s) Godfrey Etyang

(s) Monzer Dia

(v) Ann-Margarethe Livh

(fp) Fredrik Malm

(kd) Juan Fonseca

(s) Torbjörn Sundblad

(s) Bengt Sandberg

(v) Rashid Mujde

(mp) Paul Lappalainen

(m) Christina Elffors Sjödin

(fp) Mikael Trolin

Kommunstyrelsen behandlade det tidigare bordlagda valet av kommunstyrelsens handikappråd.

Kommunstyrelsen beslöt att

för tiden till år med år 2006 utse följande ledamöter och ersättare i kommun-

styrelsens handikappråd

(v) Annika Stude, ordförande

(s) Eva Oivio

(s) Emad Issa

(mp) Ylva Wahlström

(m) Elsa Jerström

(m) Svante Erlandsson

(fp) Gunilla Reuterskiöld

(kd) Marianne Svensson

(opol) Gunnar Hellberg

(opol) Nils Duwähl

(opol) Ingrid Dahlén

(opol) Lars Gustafsson

(opol) Karin Priklonsky

(opol) Per-Ola Larsson

(opol) Magnus Lindmark

(opol) Anita Örum

(opol) Amir Amirriazi

(opol) Blazena Westerlund

(opol) Erik Staaf

(opol) Kattis Linné

Kommunstyrelsen behandlade det tidigare bordlagda valet av kommunstyrelsens jämställdhetsråd.

Kommunstyrelsen beslöt att

för tiden till och med år 2005 utse följande ledamöter i kommunstyrelsens

jämställdhetsråd

(v) Inger Stark, ordförande

(m) Tomi Liljeqvist, vice ordförande

(s) Bo Andersson

(s) Birgit Marklund

(s) Jan Salkert

(s) Agnetha Falck Rodriguez

(mp) Helena Brandt

(m) Bordlagt

(fp) Sergio Flores

(fp) Therése Pehrson

(kd) Désirée Pethrus Engström

Kommunstyrelsen behandlade det tidigare bordlagda valet av kommunstyrelsens äldreomsorgsberedning.

Kommunstyrelsen beslöt att

för tiden till och med år 2005 utse följande ledamöter och ersättare i

kommunstyrelsens äldreomsorgsberedning

(v) Margareta Olofsson. ordförande

(kd) Ewa Samuelsson, vice ordförande

(s) Lilian Falkbäck

(s) Vakant

(mp) Ylva Wahlström

(m) Margareta Björk

(fp) Helen Jäderlund Eckardt

(s) Kai Harrysson

(s) Norma Aranda de Gutiérrez

(s) Ulla-Liza Blom

(v) Ann-Marie Strömberg

(m) Birgitta Holm

(m) Carolin Ludvigsson

(fp) Ann-Katrin Åslund

Rapporten över ärenden, remissyttranden m.m. som inkommit under tiden

26/11 - 2/12 2004 anmäldes (bilaga 26:1).

Dnr 023-1038/2003

Kommunstyrelsen behandlade en motion av Jan Björklund m.fl. (fp) i vilken de föreslår en avveckling av de kommunala bolagen.

Borgarrådet Billström (s) hade redovisat ärendet i utlåtande

Bifall yrkades till borgarrådsberedningens förslag.

Borgarrådet Axén Olin (m) yrkade bifall till moderata samlingspartiets reserva-tion i borgarrådsberedningen.

Lotta Edholm (fp) yrkade bifall till folkpartiet liberalernas reservation i borgar-rådsberedningen.

Ewa Samuelsson (kd) yrkade bifall till det förslag som redovisas i bilaga 26:2.

Vid propositioner på dessa yrkanden beslöt kommunstyrelsen utan omröstning bifalla borgarrådsberedningens förslag.

Kommunstyrelsen beslöt föreslå kommunfullmäktige besluta följande.

Reservationer

Borgarrådet Axén Olin samt Kristina Alvendal och Rolf Könberg (alla m) hänvisade till borgarrådet Axén Olins yrkande.

Lotta Edholm och Ulf Fridebäck (båda fp) hänvisade till Lotta Edholms yrkande.

Ewa Samuelsson (kd) hänvisade till sitt yrkande.

Dnr 019-4841/2004

Kommunstyrelsen behandlade ett ärende om arvodering av förtroendevald.

Borgarrådet Billström (s) hade redovisat ärendet i utlåtande

Kommunstyrelsen beslöt utan omröstning bifalla borgarrådsberedningens förslag.

Kommunstyrelsen beslöt föreslå kommunfullmäktige besluta följande.

Arvodering av Ann-Marie Strömberg (25%) på socialroteln upphör fr.o.m. den 1 januari 2005.

Dnr 005-4273/2003

Kommunstyrelsen behandlade ett ärende om upphörande av medlemskap i International Association of Peace Messenger Cities, IAPMC eftersom det inte längre finns något tydligt syfte eller behov för staden att inneha medlemskap i organisationen.

Borgarrådet Billström (s) hade redovisat ärendet i en promemoria av den

1 december 2004 (bilaga 26:3).

Kommunstyrelsen beslöt utan omröstning bifalla borgarrådsberedningens förslag.

Kommunstyrelsen beslöt följande.

Dnr 021-4314/2003

Kommunstyrelsen behandlade ett ärende om Stadens Politiska Organisation (SPO) - Demokrati och ledarskap. Insatser för fördjupad demokrati, del 2.

Borgarråden Billström och Rönngren (båda s) hade redovisat ärendet i utlåtande

Bifall yrkades till borgarrådsberedningens förslag.

Borgarrådet Axén Olin (m), Lotta Edholm (fp) och Ewa Samuelsson (kd) yrkade bifall till moderata samlingspartiets och folkpartiet liberalernas gemensamma reservation i borgarrådsberedningen.

Christopher Ödmann (mp) yrkade bifall till miljöpartiets reservation i borgar-rådsberedningen.

Vid propositioner på dessa yrkanden beslöt kommunstyrelsen utan omröstning bifalla borgarrådsberedningens förslag.

Borgarrådet Axén Olin (m) yrkade bifall till moderata samlingspartiets förslag till tilläggsyrkande i borgarrådsberedningen.

Lotta Edholm (fp) yrkade bifall till folkpartiet liberalernas förslag till tilläggs-

yrkande i borgarrådsberedningen.

Ewa Samuelsson (kd) yrkade bifall till det förslag om tilläggsyrkande som redovisas i bilaga 26:4.

Ordföranden tog först upp borgarrådsberedningens förslag varemot ställdes borgarrådet Axén Olins, Lotta Edholms och Ewa Samuelssons gemensamma yrkande.

Vid propositioner på dessa yrkanden beslöt kommunstyrelsen utan omröstning bifalla borgarrådsberedningens förslag.

Reservation i denna del

Borgarråden Axén Olin samt Kristina Alvendal och Rolf Könberg (alla m), Lotta Edholm och Ulf Fridebäck (båda fp) samt Ewa Samuelsson (kd).

Härefter tog ordföranden upp borgarrådet Axén Olins förslag om tilläggsyrkande varemot ställdes borgarrådsberedningens förslag.

Vid propositioner på dessa yrkanden beslöt kommunstyrelsen utan omröstning bifalla borgarrådsberedningens förslag.

Reservation i denna del

Borgarrådet Axén Olin samt Kristina Alvendal och Rolf Könberg (alla m).

Härefter tog ordföranden upp Lotta Edholms förslag om tilläggsyrkande varemot ställdes borgarrådsberedningens förslag

Vid propositioner på dessa yrkanden beslöt kommunstyrelsen utan omröstning bifalla borgarrådsberedningens förslag.

Reservation i denna del

Lotta Edholm och Ulf Fridebäck (båda fp).

Härefter tog ordföranden upp Ewa Samuelssons (kd) förslag om tilläggsyrkande varemot ställdes borgarrådsberedningens förslag.

Vid propositioner på dessa yrkanden beslöt kommunstyrelsen utan omröstning bifalla borgarrådsberedningens förslag.

Ewa Samuelsson (kd).

Kommunstyrelsen beslöt föreslå kommunfullmäktige besluta följande.

1. SPO-utredningens förslag till förtydligande av rollfördelningen mellan förtroendevalda, professionella, brukarmedverkan och pengsystem antas.
2. Kommunstyrelsen ges i uppdrag att utveckla arbetet med att ta fram samlade ägardirektiv för stadens bolag som fullmäktige kan fastställa i budget för 2006.
3. Kommunstyrelsen ges i uppdrag att utveckla samordningen, styrningen och uppföljningen i större projekt där olika nämnder och bolag ingår.
4. Kommunstyrelsen ges i uppdrag att i samråd med stadsbyggnadsnämnden, stadsdelsnämnderna och andra berörda inom staden ta fram förslag till rutiner för samverkan kring planprocessen enligt föredragande borgarrådens förslag.
5. Förslag till principer för ansvarsfördelning för stadens miljöarbete enligt borgarrådens förslag under rubriken miljö- och hälsoskyddsnämnden – stadsdelsnämnder godkänns.
6. Ansvaret för utveckling av lokal fritids, frilufts/idrottsverksamhet liksom ansvaret för anläggningar till det rörliga friluftslivet i parker och grönområden förs till stadsdelsnämnderna, med undantag för de anläggningar för rörligt friluftsliv som ligger utanför stadens gräns där idrottsnämnden fortfarande skall ha ansvaret.
7. Idrottsnämnden ges i uppdrag att utreda ett gemensamt datoriserat bokningssystem för lokaler m.m. i enlighet med föredragande borgarrådens förslag.
8. Idrottsnämnden uppmanas att tillhandahålla intäktsfinansierad expertkunskap inom området investering och drift av idrottsanläggningar enligt föredragande borgarrådens förslag.
9. Stadsdelsnämnderna uppmanas att nyttja idrottsnämndens expertkompetens vid investeringar i idrottsanläggningar.
10. Kommunstyrelsen uppmanas att i samråd med idrottsnämnden och stadsdelsnämnderna ta fram förslag till rutiner för samverkan och förslag till fortbildning för inblandade parter med avseende på det förändrade ansvaret för investeringar och drift.
11. Kommunstyrelsen ges i uppdrag att förutsättningslöst utreda var samordnings- och utvecklingsansvaret för fritidsverksamhet för ungdomar med funktionshinder skall ligga och hur verksamheten skall bedrivas på bästa sätt. Revisionskontorets rapport 2003:11 skall utgöra underlag för utredningen.
12. Ansvaret för bidragsgivning till bidragsberättigade lokaler flyttas till stadsdelsnämnderna som ges ett samlat ansvar för att serva föreningslivet.
13. Kommunstyrelsen ges i uppdrag att i samråd med kulturnämnden se över hur resurser till lokalförvaltande organisationer skall fördelas mellan stadsdelarna.
    
    
14. Kulturnämnden ges i uppdrag att ta fram en biblioteksplan samt instruktioner för biblioteksråden som antas av kommunfullmäktige.
15. Kommunstyrelsen ansvarar för genomförandet av de beslut som fattas med anledning av detta ärende. I uppdraget ingår att med bistånd av berörda förvaltningar ytterligare precisera ansvarsfördelningen, göra budgetmässiga beräkningar och ta fram en plan för genomförandet.
16. Samtliga föreslagna förändringar skall genomföras så snart som möjligt, senast 1 juli 2005, de ekonomiska konsekvenserna regleras i Tertialrapport 1.

Kommunstyrelsen beslöt för egen del – under förutsättning av kommunfull-mäktiges beslut enligt ovanstående - följande

1. Stadsledningskontoret ges i uppdrag att ta fram informationsmaterial och i utbildningar för tjänstemän och förtroendevalda sprida information om rollfördelningen mellan olika inflytandeformer i enlighet med SPO-utredningens förslag.
2. Stadsledningskontoret ges i uppdrag att i Tertialrapport 1 inarbeta krav på insatser för att utveckla brukarinflytandet inom stadens nämnder och bolag.
3. KF/KS kansli ges i uppdrag att i samarbete med berörda parter genomföra en översyn dels av beslutsunderlag till kommunstyrelsens/kommunfullmäktiges, dels av stadens mallar för tjänsteutlåtande och protokoll i enlighet med före-dragande borgarrådens förslag.
4. Stadsledningskontoret ges i uppdrag att i samverkan med koncernledningen på ett kostnadseffektivt sätt samordna stadens fullmäktige-, nämnd- och styrelseinformation på Internet så att informationen blir överskådlig och lättillgänglig för medborgarna.
5. Stadsledningskontoret ges i uppdrag att erbjuda stadens nämnder och bolagsstyrelser utbildning om ansvarsfördelningen inom kommunen, stadens styrsystem och resursfördelningssystem.
6. Stadsledningskontoret får i uppdrag att inventera behovet av ytterligare utbildning för stadens förtroendevalda.
7. Stadsledningskontoret ges i uppdrag att utreda var samordnings- och utvecklingsansvaret för fritidsverksamhet för ungdomar med funktionshinder skall ligga och hur verksamheten skall bedrivas bäst i enlighet med föredragande borgarrådens förslag.
8. Stadsledningskontoret ges i uppdrag att i samråd med kulturnämnden se över hur resurser till lokalförvaltande organisationer skall fördelas mellan stadsdelarna.
9. Stadsledningskontoret ges i uppdrag att göra en översyn som tydliggör ansvarsfördelningen mellan utbildningsnämnden och stadsdelsnämnderna vad gäller elevernas skolgång vid S:t Örjans skolor i enlighet med föredragande borgarrådens förslag.
10. Stadsledningskontoret ges i uppdrag att göra en översyn som tydliggör ansvarsfördelningen mellan utbildningsnämnden, socialtjänstnämnden och stadsdelsnämnderna vad gäller skolgången för grundskoleelever och gymnasieelever som befinner sig på hem för vård och boende (HVB), mellanvårdsalternativ eller sjukhus och får anpassad undervisning via ESS-skolorna (ESS = elevstöd, socialtjänst och sjukhus).
11. Stadsledningskontoret ges i uppdrag att leda och samordna stadens arbete med att genomföra beslut fattade i detta ärende. I detta ingår även att utarbeta förslag till förändringar i reglementen och instruktioner.

Dnr 312-4196/2004

Kommunstyrelsen behandlade ett förslag från stadsbyggnadsnämnden om att gatunamn inom Vasastaden utgår.

Borgarrådet Börjeson (s) hade redovisat ärendet i utlåtande

Kommunstyrelsen beslöt utan omröstning bifalla borgarrådsberedningens förslag.

Kommunstyrelsen beslöt föreslå kommunfullmäktige besluta följande.

Namnet Karlbergsviadukten utgår.

Dnr 001-3749/2004

Skrivelse 117

Kommunstyrelsen behandlade en remiss från Finansdepartementet av departe-mentspromemorian Byggentreprenad samt omvänd skattskydighet (moms)

(Ds 2004:43).

Borgarrådet Mogert (s) hade redovisat ärendet i en promemoria av den

2 december 2004 (bilaga 26:5).

Bifall yrkades till borgarrådsberedningens förslag.

Borgarrådet Axén Olin (m), Lotta Edholm (fp) och Ewa Samuelsson (kd) yrkade bifall till moderata samlingspartiets och folkpartiet liberalernas gemensamma reservation i borgarrådsberedningen.

Vid propositioner på dessa yrkanden beslöt kommunstyrelsen utan omröstning bifalla borgarrådsberedningens förslag.

Kommunstyrelsen beslöt följande.

Borgarrådet Axén Olin samt Kristina Alvendal och Rolf Könberg (alla m), Lotta Edholm och Ulf Fridebäck (båda fp) samt Ewa Samuelsson (kd) hänvisade till borgarrådet Axén Olins, Lotta Edholms och Ewa Samuelssons gemensamma yrkande.

Dnr 355-4169/2004

Kommunstyrelsen behandlade en redovisning av uppdrag om insatser för att öka valdeltagandet i EU-parlamentsvalet i Stockholm.

Borgarrådet Rönngren (s) hade redovisat ärendet i en promemoria av den

2 december 2004 (bilaga 26:6).

Kommunstyrelsen beslöt utan omröstning bifalla borgarrådsberedningens förslag.

Kommunstyrelsen beslöt följande.

Borgarrådet Axén Olin samt Kristina Alvendal och Rolf Könberg (m), Lotta Edholm och Ulf Fridebäck (båda fp) samt Ewa Samuelsson (kd) hänvisade till moderata samlingspartiets och folkpartiet liberalernas gemensamma särskilda uttalande i borgarrådsberedningen.

Dnr 333-2427/2004

Kommunstyrelsen behandlade ett ärende om överenskommelse med Integrationsverket om flyktingmottagande för år 2004.

Borgarrådet Lindberg (s) hade redovisat ärendet i en promemoria av den

8 december 2004 (bilaga 26:7).

Kommunstyrelsen beslöt utan omröstning bifalla borgarrådsberedningens förslag.

Kommunstyrelsen beslöt följande.

1. Den löpande överenskommelsen mellan Stockholms stad och Integrations-verket om flyktingmottagande avseende år 2004 godkänns i enlighet med bilaga till promemorian.
2. Stadsdirektören ges i uppdrag att teckna den löpande överenskommelsen mellan Stockholms stad och Integrationsverket om flyktingmottagande avseende år 2004.

Dnr 326-3934/2004

Skrivelse 118

Kommunstyrelsen behandlade en remiss från Socialdepartementet av Hjälp-medel (SOU 2004:83). Betänkande av LSS och hjälpmedelsutredningen.

Borgarrådet Olofsson (v) hade redovisat ärendet i en promemoria av den

2 december 2004 (bilaga 26:8).

Bifall yrkades till borgarrådsberedningens förslag.

Borgarrådet Axén Olin (m), Lotta Edholm (fp) och Ewa Samuelsson (kd) yrkade bifall till moderata samlingspartiets och folkpartiet liberalernas gemensamma yrkanden i borgarrådsberedningen.

Vid propositioner på dessa yrkanden beslöt kommunstyrelsen utan omröstning bifalla borgarrådsberedningens förslag.

Kommunstyrelsen beslöt följande.

Borgarrådet Axén Olin samt Kristina Alvendal och Rolf Könberg (alla m), Lotta Edholm och Ulf Fridebäck (båda fp) samt Ewa Samuelsson (kd) hänvisade till borgarrådet Axén Olins, Lotta Edholms och Ewa Samuelssons gemensamma yrkande.

Dnr 326-4325/2004

Kommunstyrelsen behandlade en hemställan från Skarpnäcks och Kungs-holmens stadsdelsnämnder om överföring av Ballongens habiliteringsenhet från Skarpnäcks stadsdelsnämnd till Kungsholmens stadsdelsnämnd.

Borgarrådet Olofsson (v) hade redovisat ärendet i en promemoria av den

2 december 2004 (bilaga 26:9).

Kommunstyrelsen beslöt utan omröstning bifalla borgarrådsberedningens förslag.

Kommunstyrelsen beslöt följande.

Dnr 326-4436/2004

Skrivelse 119

Kommunstyrelsen behandlade en remiss från Kommunförbundet Stockholms län om rekommendation att teckna nytt färdtjänstavtal med Stockholms läns landsting.

Borgarrådet Olofsson (v) hade redovisat ärendet i en promemoria av den

30 november 2004 (bilaga 26:10).

Kommunstyrelsen beslöt utan omröstning bifalla borgarrådsberedningens förslag.

Kommunstyrelsen beslöt följande.

Borgarrådet Axén samt Kristina Alvendal och Rolf Könberg (alla m), Lotta Edholm och Ulf Fridebäck (båda fp) samt Ewa Samuelsson (kd) hänvisade till moderata samlingspartiets och folkpartiet liberalernas gemensamma särskilda uttalande i borgarrådsberedningen.

Denna paragraf förklarades omedelbart justerad.

Dnr 316-3849/2004

Skrivelse 120

Kommunstyrelsen behandlade en remiss från Justitiedepartementet av betänkandet Reformerad hyressättning (SOU 2004:91).

Borgarrådet Mogert (s) hade redovisat ärendet i en promemoria av den

9 december 2004 (bilaga 26:11).

Bifall yrkades till borgarrådsberedningens förslag.

Borgarrådet Axén Olin (m), Lotta Edholm (fp) och Ewa Samuelsson (kd) yrkade bifall till moderata samlingspartiets och folkpartiet liberalernas gemensamma reservation i borgarrådsberedningen.

Vid propositioner på dessa yrkanden beslöt kommunstyrelsen utan omröstning bifalla borgarrådsberedningens förslag.

Kommunstyrelsen beslöt följande.

Som svar på remissen "Reformerad hyressättning" (SOU 2004:91) över-

sänds och åberopas promemorian.

Borgarrådet Axén Olin samt Kristina Alvendal och Rolf Könberg (alla m), Lotta Edholm och Ulf Fridebäck (båda fp) samt Ewa Samuelsson (kd) hänvisade till borgarrådet Axén Olins, Lotta Edholms och Ewa Samuelssons gemensamma yrkande.

Denna paragraf förklarades omedelbart justerad.

Dnr 001-3973/2004

Skrivelse 121

Kommunstyrelsen behandlade en remiss från försvarsdepartementet av Änd-ringar i den svenska Seveso-regleringen med anledning av direktivet 2003/

105/EG av den 16 december 2003 om ändring av Seveso II-direktivet.

Borgarrådet Gunnarsson (mp) hade redovisat ärendet i en promemoria av den

9 december 2004 (bilaga 26:12).

Kommunstyrelsen beslöt utan omröstning bifalla borgarrådsberedningens förslag.

Kommunstyrelsen beslöt följande.

Som svar på remiss av Ändringar i den svenska Seveso-regleringen med

anledning av direktivet 2003/105/EG av den 16 december 2003 om änd-

ring av Seveso II-direktivet översänds promemorian.

Denna paragraf förklarades omedelbart justerad.

Kommunstyrelsen behandlade det tidigare bordlagda valet av ersättare efter Christer Öhgren (mp) i kommunstyrelsens ekonomiutskott.

Kommunstyrelsen beslöt att

åter bordlägga fyllnadsval av ersättare i kommunstyrelsens ekonomi-

utskott och överlämna promemorian till valberedningen.

Dnr 329-5029/2004

Ewa Samuelsson och Anders Broberg (båda kd) hade lämnat in en skrivelse i vilken de föreslår att kommunstyrelsen fattar beslut om att anordna utbildning om förändringarna i vallagen för samtliga förtroendevalda i staden samt att staden ger ut information till medborgarna om de nya reglerna, med betoning på förfarandet kring ombudsröstning.

Skrivelsen överlämnades till berörd rotel för beredning.

Kommunstyrelsens ordförande önskade kommunstyrelsens ledamöter och ersättare, borgarråden och tjänstgörande tjänstemän en God Jul och ett

Gott Nytt År!

Borgarrådet Axén Olin (m) besvarade hälsningen på de närvarandes vägnar.