Din position: Hem > Tyresö kommun > Kommunstyrelsen > Sammanträde 2010-03-30
Kommunstyrelsens beslut
- Informationen noteras
______
Ärendebeskrivning
I bilaga redovisar kommunchefen frågor av förvaltningsövergripande karaktär samt information om pågående uppdrag.
- Månadsuppföljningen noteras
För att ge löpande information om det ekonomiska läget redovisas varje månad en sammanställning över resultatet och helårsprognos. I bilaga redovisas sammanställning för februari 2010.
- Kommunstyrelsens verksamhetsberättelse godkänns
Protokollsanteckning
Till protokollet förs att Martin Nilsson meddelar att S-gruppen ej deltar i beslutet. Till protokollet förs vidare att Marie Åkesdotter (MP) och Inger Gemicioglu (V) om de hade haft rösträtt ej hade deltagit i beslutet.
I bilaga redovisas kommunstyrelsens verksamhetsberättelse för år 2009.
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige
- Årsredovisning 2009 för Tyresö kommun godkänns
Till protokollet förs att Martin Nilsson meddelar att S-gruppen ej deltar i beslutet.
Särskilt yttrande
Martin Nilsson (S-gruppen) lämnar särskilt yttrande (se bilagor).
Ersättaryttrande
Marie Åkesdotter (MP) och Inger Gemicioglu (V) lämnar ersättaryttranden (se bilagor).
I bilaga redovisas årsredovisning för kommunen för år 2009.
Årsredovisningen innehåller följande delar:
- Förvaltningsberättelse
- Kommunens personal
- Kvalitetsarbetet och kvalitetsuppföljning
- Nämndernas verksamhetsberättelser
- Kommunala bolag
- Kommunens ekonomi
- Årsredovisning för Tyresö Näringslivsaktiebolag 2009 noteras
Marie Åkesdotter (MP) lämnar ersättaryttrande (se bilagor).
Tyresö Näringslivsaktiebolag redovisar i bilaga årsredovisning för 2009.
- Årsredovisning för Tyresö Bostäder AB 2009 noteras
Tyresö Bostäder redovisar i bilaga årsredovisningen för 2009.
- Årsredovisning för Södertörns Miljö- och Hälsoskyddsförbund 2009 noteras
Södertörns Miljö- och Hälsoskyddsförbund redovisar i bilaga årsredovisning för 2009.
Revisorerna i Södertörns Miljö- och Hälsoskyddsförbund har granskat den verksamhet som bedrivits i förbundet under år 2009.
- Årsredovisning för Södertörns Brandförsvarsförbund 2009 noteras
Södertörns Brandförsvarsförbund redovisar i bilaga årsredovisning för 2009. Bilagan delas ut vid sammanträdet.
- Investeringsprogrammet revideras enligt förslag
Jäv
Hans Lindberg (M) anmäler jäv och deltar inte i beredning och beslut.
Förslaget till reviderat investeringsprogram uppgår till netto 271,7 miljoner för 2010. Motsvarande summa för 2011 och 2012 är 247,6 miljoner och 108,8 miljoner.
- Informationssäkerhetspolicyn antas
Kommunstyrelseförvaltningen har tagit fram en informationssäkerhetspolicy som redovisas i bilaga.
- Kommunstyrelsen godkänner ansökan om stöd från Länsstyrelsen
Tyresö kommun har sedan många år beviljats bidrag från Länsstyrelsen för drogförebyggande insatser. I bilaga redovisas ny ansökan och projektperiodens aktiviteter.
- Inget av de inkomna förslagen beviljas bidrag för 2010
Reservation
Martin Nilsson (S-gruppen) reserverar sig mot beslutet (se bilagor).
Marie Åkesdotter (MP) och Inger Gemicioglu (V) lämnar ersättaryttrande (se bilagor).
Tyresö kommun har tidigare beviljat bidrag till extern part som stöd till det drogförebyggande arbetet i kommunens skolor. Kommunstyrelsen beslutade 2009 att det externa stödet för 2010 skulle hanteras genom en upphandlingsprocess. Rektorsgruppen fick i uppdrag att formulera sina önskemål som de preciserade i tre grundkrav.
Tre ansökningar inkom inom ansökningstiden. Samtliga förslag har granskats av rektorsgruppen som gemensamt lämnat rekommendation till beslut.
Ordförandeförslag
Att kommunstyrelsen beslutar att inget av de inkomna förslagen beviljas bidrag för 2010.
Yrkande
Martin Nilsson (S-gruppen) yrkar i första hand att ärendet återremmiteras och i andra hand att Smart Ungdom beviljas anslag om 250.000 kr för drogförebyggande arbete.
Beslutsgång
Ordföranden ställer proposition på yrkandet om återremis och finner att kommunstyrelsen har avslagit yrkandet.
Omröstning begärs. Följande röstordning fastställs:
- Den som stödjer ordförandeförslaget röstar ja
- Den som stödjer återremisyrkandet röstar nej
Omröstningen utföll med 8 ja-röster och 5 nej-röster (se bifogat röstningsprotokoll).
Kommunstyrelsen har därmed avslagit återremisyrkandet och beslutat att behandla ärendet vid mötet.
Ordföranden ställer proposition på yrkandet att Smart Ungdom ska beviljas anslag om 250.000 kronor för drogförebyggande arbete och finner att kommunstyrelsen har avslagit yrkandet.
Kommunstyrelsen har därmed beslutat i enlighet med ordförandeförslaget.
- Demokratiberedningens förslag antas
Demokratiberedningen har fått i uppdrag av kommunfullmäktige att senast i mars 2010 presentera ett förslag till hur ungdomars inflytande kan utvecklas och stärkas i Tyresö kommun.
- Bifogat förslag till avtal om gemensam nämnd för överförmyndarverksamheten, varigenom Södertörns överförmyndarnämnd inrättas fr o m den 1 januari 2011, godkänns
- Bifogat förslag till reglemente för den gemensamma nämnden godkänns och skall gälla fr o m den 1 januari 2011.
- Nuvarande uppdrag för kommunens egen överförmyndarnämnd alternativt överförmyndare skall upphöra fr o m den 1 januari 2011, varvid även nuvarande reglemente för nämnden upphör.
- Detta beslut ersätter kommunfullmäktiges beslut den 10 december 2009, § 134, om samverkan inom överförmyndarverksamheten med ovan rubricerade kommuner och Nykvarns kommun
I en gemensam tjänsteskrivelse daterad den 4 november 2009 förordades en samverkan i gemensam nämnd inom överförmyndarverksamheten mellan kommunerna Botkyrka, Haninge, Huddinge, Nykvarn, Nynäshamn och Tyresö. Respektive kommunfullmäktige föreslogs godkänna avtalet till gemensam nämnd liksom reglemente för den.
Botkyrka, Haninge, Huddinge, Nynäshamns och Tyresö kommuner har under perioden december 2009 – februari 2010 godkänt förslagen till avtal om och reglemente för den gemensamma överförmyndarnämnden. Nykvarns kommunfullmäktige har den 18 februari 2010 beslutat att inte godkänna avtalet och deltar därmed inte i föreslagen samverkan.
Med anledning av detta behöver Tyresö kommun fatta ett nytt beslut i kommunfullmäktige.
- Kommunstyrelsens delegationsordning revideras enligt bilaga
Kansli- och personalkontoret har i samarbete med säkerhetsenheten gjort en översyn av kommunstyrelsens delegationsordning när det gäller ärenden enligt alkohollagen, tobakslagen, lagen om handel med vissa receptfria läkemedel och lotterilagen. I bilaga beskrivs de föreslagna förändringarna i delegationsordningen.
- Kommunstyrelsen delegerar arbetsmiljöuppgifter inom det systematiska arbetsmiljöarbetet inom kommunstyrelseförvaltningen enligt bilaga till förvaltningschefen för kommunstyrelseförvaltningen
- Delegationen skrivs in i kommunstyrelsens delegationsordning
- Delegaten ges rätt att vidaredelegera arbetsmiljöuppgifter inom kommunstyrelseförvaltningen enligt bilaga
- Övriga nämnder uppmanas att:
1. Vidaredelegera arbetsmiljöuppgifter inom det systematiska arbetsmiljöarbetet inom respektive förvaltning till förvaltningschef.
2. Delegationen skrivs in i respektive förvaltnings delegationsordning.
3. Delegaten ges rätt att vidaredelegera arbetsmiljöuppgifter enligt bilaga inom förvaltningen.
Nämnderna ansvarar för arbetsmiljöfrågor inom sitt verksamhetsområde. Arbetsmiljöaspekterna behöver hanteras i den löpande verksamheten. Därför föreslås att kommunstyrelsen delegerar arbetsmiljöuppgifter inom det systematiska arbetsmiljöarbetet inom kommunstyrelseförvaltningen enligt bilaga till förvaltningschefen. Delegaten kan i sin tur delegera uppgifter enligt bilaga. Övriga nämnder föreslås vidaredelegera arbetsmiljöuppgifter inom det systematiska arbetsmiljöarbetet inom sin respektive förvaltning enligt bilagor.
- Bifogat yttrande överlämnas som Tyresö kommuns yttrande över betänkandet ”Utveckling av lokal service i samverkan: Se medborgarna – för bättre offentlig service” (SOU 2009:92)
I bilaga lämnar kommunen synpunkter på betänkandet ”Utveckling av lokal service i samverkan: Se medborgarna – för bättre offentlig service”.
- Ersättning till röstmottagare fastställs enligt valnämndens förslag
Valnämnden har tagit fram ett förslag angående ersättning till röstmottagare vid 2010 års allmänna val.
- Vallokaler fastställs enligt valnämndens förslag med undantag för valdistrikt 29 där möjligheten för en alternativ vallokal lokaliserad i Granängsringen bör utredas
Valnämnden har tagit fram ett förslag angående vallokaler vid 2010 års allmänna val.
- Ärendet utgår
- Kommunstyrelsen antar yttrandet
Tyresö Ryttarförening har i en skrivelse begärt ekonomisk ersättning från Tyresö kommun på grund av avstängning av ridhuset. Kommunstyrelseförvaltningen har sammanställt ett yttrande angående avstängningen.
- Detaljplan för flis- och masshanteringsplats antas
Mats Larsson (FP) reserverar sig mot beslutet med hänvisning till yttrande lämnat i planberedningen.
Martin Nilsson (S-gruppen) lämnar ersättaryttrande (se bilagor).
Tyresö kommuns tekniska kontor bedriver löpande underhåll och nybyggnad av VA och vägar i kommunen. I samband med dessa arbeten uppkommer jordar och schaktmassor som behöver tas om hand för att senare kunna återanvändas.
Stadsbyggnadskontoret fick den 3 september 2008 i uppdrag av kommunstyrelsens planberedning att ta fram en detaljplan för verksamheten med normalt planförfarande.
Syftet med detaljplanen är att möjliggöra industri med små risker för hälsa och miljö. I första hand kommer kommunens egen verksamhet med hantering av ris- och trädgårdsavfall samt upplag för sortering av jord- och schaktmassor att inrymmas på platsen.
Förslaget var ute på utställning under tiden 13 november – 11 december 2009. Under utställningstiden inkom 75 yttranden.
Att kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar detaljplan för flis- och masshanteringsplats.
Mats Larsson (FP) yrkar i första hand att ärendet återremmiteras för framtagande av en miljökonsekvensbeskrivning och i andra hand att ärendet avslås.
Omröstningen utföll med 12 ja-röster och 1 nej-röst (se bifogat röstningsprotokoll).
Ordföranden ställer proposition på yrkandet om avslag av detaljplanen och finner att kommunstyrelsen har avslagit yrkandet.
- Kommunstyrelsen beslutar om att förvärva fastigheten Brevik 1:146 till ett pris av 4 250 000 kr
Ägaren av fastigheten Brevik 1.146 har inkommit med en förfrågan till Tyresö kommun om att förvärva fastigheten Brevik 1:146. Uppdrag att inleda förhandling om att förvärva den aktuella fastigheten gavs av kommunstyrelsen 2009-09-20.
- Kommunstyrelsen beslutar om att införa nya anvisningar till ledning för grävning i kommunens mark
”Ledning för grävning i Tyresö kommun” ersätter tidigare ”Föreskrifter för schaktningstillstånd”. Syftet med dokumentet är att tydliggöra ansvarsfrågor och krav både innan under och efter utfört grävningsarbete.
- Att-satsen 1 avslås
- Att-satsen 2 bifalls
Martin Nilsson (S-gruppen) reserverar sig till förmån för eget förslag.
Till protokollet förs att Marie Åkesdotter (MP) och Inger Gemicioglu (V) om de hade haft rösträtt hade stött Martin Nilssons (S-gruppen) yrkande.
Peter Bylund (MP), Kristjan Vaigur (S) och Inger Gemicioglu (V) har lämnat in en motion om valbuss i Tyresö kommun.
Motionen behandlades i valnämnden 2010-03-15.
Ordförandeutlåtande
En kommunal valbuss och ökade informationsinsatser inför valet i höst föreslås i motionen i syfte att öka valdeltagandet i kommunen. Valdeltagandet är i Tyresö generellt högt. I valet 2006 ökade valdeltagandet totalt till 83,2 % från de 81,2 % som det var 2002. Vi såg också en uppåtgående trend i det senaste valet till Europaparlamentet 2009 där valdeltagandet ökade från 41 % till 50 %. I 26 av de 33 valdistrikten i Tyresö kommun låg valdeltagandet 2006 väl över 80 %, ytterligare två distrikt låg strax under 80 % medan resterande distrikt låg lägre.
Vi är naturligtvis alla glada över att valdeltagandet överlag är högt, samtidigt som jag är säker på att vi alla ser allvarligt på att det i ett par distrikt avviker nedåt. Det är, hoppas jag, vår gemensamma strävan att se till att valdeltagandet ökar i kommunen över lag och inte minst i de distrikt som det legat lägre.
Tyresö kommun kommer att vidta åtgärder för att försöka höja valdeltagandet, men det går inte att komma ifrån att det ansvaret vilar tungt på de politiska partierna. Vill vi ha väljare måste vi gå ut och förtjäna dom i hela kommunen.
Vid kommunstyrelsens sammanträde i december redovisades en lista över uppdrag som delats ut till förvaltningen. Ett av dessa förslag rör att öka kommunens samlade informationsinsatser kring valet 2010. Kommunens informationsinsatser kring valet ska givetvis vara neutrala. Tänkbart är dock att det handlar om utökad annonsering, mer utrymme för valet på kommunens hemsida samt olika typer av aktiviteter för att uppmärksamma valet. Utöver uppdraget rörande informationsinsatser för valet har också ett uppdrag delats ut kring att undersöka möjligheten att tillgängliggöra kommunens hemsida och viktig information på den samma på flera språk än vad som är fallet idag. Information kring valet är då rimligen prioriterat – vilket ytterligare kan bidra till ökad kunskap om valet och hur valet går till. I sammanhanget vill jag också påpeka att alliansen i budgeten för 2010 ökat anslaget en aning till kommunens informationsenhet vilket bland annat möjliggör utökad information kring valet. Samtliga oppositionspartier motsatte sig detta i sina budgetförslag.
När det gäller förslaget om en kommunal valbuss är det givetvis intressant att fundera över. Det finns delar av vår kommun där de boende har lång väg att ta sig för att komma till en förtidsröstningslokal. I dessa områden är trots det valdeltagandet högt. Förtidsröstningslokaler kommer i höst att finnas dels på kommunens tre bibliotek och dels på kommunens servicecenter. Sedan kommunerna tog över förtidsröstningen har tillgängligheten och närheten till platser där man kan förtidsrösta ökat dramatiskt. De valdistrikt i Tyresö Kommun som har ett lägre valdeltagande ligger inte långt ifrån förtidsröstningslokaler utan tvärtom i närheten av både Biblioteket och Servicecentret i Tyresö Centrum. Förutom möjligheten att förtidsrösta i vår kommun kan man även förtidsrösta på andra ställen som till exempel Stockholms Central där många tyresöbor passerar ofta. Tyresö saknar också externa shoppingcenter eller andra stora besöksmål till skillnad mot en del kommuner som valt att ha en valbuss för att möta invånarna på just sådana ställen. Dessa platser kan, om de finns i höstens val, också utnyttjas av tyresöbor som befinner sig där. Sammantaget tror vi att det är viktigare att arbeta med informationen om valet både från kommunerna och från partierna än att köra runt med en valbuss i kommunen givet den närhet de flesta kommunmedborgare har till en förtidsröstningslokal.
Martin Nilsson (S-gruppen) yrkar att motionen bifalls i sin helhet..
Ordföranden ställer proposition på bifallsyrkandet och finner att kommunstyrelsen har avslagit detsamma.
- Att-satserna 1, 2 och 6 anses besvarade
- Att-satserna 3, 4 och 5 avslås
Inger Gemicioglu (V) hänvisar till yttrande lämnat i barn- och utbildningsnämnden.
Mathias Tegnér (S) och Kristjan Vaigur (S) har lämnat in en motion om centrumskolans framtid.
Motionen behandlades i barn- och utbildningsnämnden 2010-02-17.
Att-satserna 1, 2, 6 anses besvarade och att-satserna 3, 4 och 5 avslås.
- Motionen avslås
Anita Mattsson (S) har lämnat in en motion angående utbildningskrav inom barnomsorgen.
Motionen avslås.
Martin Nilsson (S-gruppen) yrkar att motionen bifalls.
- Motionen bifalls
Lilian Nylinder (MP), Peter Bylund (MP) och Marie Åkesdotter (MP) har lämnat in en motion om att ingå EU-kommissionens Borgmästaravtal.
Motionen har behandlats av tekniska kontoret.
Tyresö Kommuns har under en lång följd av år bedrivit ett omfattande miljöarbete. Det arbetet har på senare tid intensifierats. Kommunfullmäktige har nyligen i bred enighet fattat beslut om att ytterligare öka det strategiska klimat- och miljöarbetet i kommunen genom skapandet av en sammanhållen klimatstrategi. En strategi som samlar ihop och bygger vidare på befintliga planer och dokument samt täcker in områden som tidigare inte omfattats av särskilda planer.
I detta sammanhang är det viktigt att redan från början sätta upp tuffa målsättningar för arbetet. Tyresö Kommun är visserligen redan den kommun i landet som har lägst utsläpp av koldioxid per capita både totalt sett och från trafiken. Det är dock inte en signal om att vi kan sitta nöjda. Vi ska istället slåss för att hålla vår tätposition. Tyresö ska vara ett föredöme.
Ett sätt att ytterligare skärpa vårt eget arbete är att samarbete och jämföra med andra. Vi tror att det är viktigt att inspireras av och inspirera andra. Miljö- och klimatfrågor är inte nationella utan trotsar alla gränser. Vår kamp mot detta måste också lyfta från det snävt lokala till ett större perspektiv därför anser vi att det är ett klokt steg att Tyresö Kommun undertecknar EU-kommissionens Borgmästaravtal.
Uppdrag som tilldelats kommunstyrelseförvaltningen redovisas i bifogad sammanställning.
- Anmälan noteras
I bilaga redovisas fattade delegationsbeslut.
Information angående pågående Södertörnssamarbete lämnas vid sammanträdet.
Sveriges Kommuner och Landsting – cirkulär
2010:13 Arbetsdomstolens dom 2010 nr 10 om uppsägning på grund av personliga skäl av en habiliteringsassistent vid gruppboende
2010:15 Försäkringsskyddet i arbetsmarknadspolitiska insatser
2010:16 Tröskelvärden vid offentlig upphandling
2010:17 Förvärvslagen upphävd och bostadsförvaltningslagen skärpt; Förslag att upphäva förköpslagen
2010:19 Ändringar i semesterlagen
2010:20 Lyft, en ny praktikåtgärd år 2010
Övriga meddelanden
Tekniska kontoret och Säkerhetsenheten
- Rapport och information
Södertörns brandförsvarsförbund
- Ärendebalanslista
Haninge kommun
- Expediering av beslut, KF 2010-02-08 § 33, Ombildning av samordningsförbundet Haninge till Samordningsförbundet östra Södertörn, förslag till förbundsordning och avsiktsförklaring samt bilaga
Vårljus
- Förhandsbesked om AB Vårljus årsstämma
Kommunförbundet Stockholms Län
- Inbjudan till Rådslag om handlingsprogram för energi och klimat i Stockholmsregionen
- Verksamhetsplan 2010
Mälartinget
- Inbjudan 26-27 maj 2010
Migrationsverket
- Informations- och prognosbrev om asyl- och flyktingmottagande 2010 och 2011
- Ärendet tas upp som ett extra ärende
- Kommunstyrelsen noterar den redovisade förändringen av huvudägare till Tyresö Nya Badanläggning AB och har inget att invända mot denna
Kommunstyrelsen beslutade den 27 oktober 2009 § 150 att godkänna koncessionsavtal om upphandling av simhallstjänster i en nyuppförd badanläggning. Av handlingarna i ärendet framgår att koncessionsavtalet träffas med Tyresö Nya Badanläggning AB (”Simhallsbolaget”). Det framgår vidare i handlingarna att Macquarie Capital skulle vara huvudägare i simhallsbolaget.
Efter överläggningar inom konsortiet har det framkommit behov av att finna ny huvudägare och finansiär till Simhallsbolaget. Tagehus AB är beredda att ikläda sig den rollen.
- Avsägelsen från Berit Brandinge godkänns
- Iréne Svensk väljs till ny ledamot i kommunala pensionärsrådet
Berit Brandinge (representant för PRO Tyresö Pensionärsförening) avsäger sig uppdraget som ledamot i kommunala pensionärsrådet. Till ny ledamot föreslås Iréne Svensk.
- Paul ”Palle” Karlsson (S) föreslås som revisor i Tyresåns vattenvårdsförbund
- Bengt Verlestam (M) föreslås som revisorsersättare i Tyresåns vattenvårdsförbund
Revisorskapet i Tyresåns vattenvårdsförbund skiftar mellan de medverkande kommunerna. Tyresö kommun har att utnämna revisor och ersättare för denne för år 2010.