Din position: Hem > Stockholms stad > Skarpnäcks stadsdelsnämnd > Sammanträde 2018-12-18

Sammanträde 2018-12-18

Datum
Klockan
Plats
Skarpnäcks stadsdelsnämnd

2 Val av justerare och meddelande om tid och plats för protokolljustering

3 Godkännande av dagordning samt beslut om närvaro- och yttranderätt

Närvaro för personalföreträdare under §§ 1 – 27

4 Anmälan av protokolljustering

5 Information från stadsdelsförvaltningen

6 Nämndens frågor till förvaltningen

BESLUTSÄRENDEN

7 Demokratiundersökning 2018

8 Medborgarundersökning 2018

9 Rutiner för lex Sarah

10 Beslut och anmälan om nedskrivning och avskrivning av osäker fordran 2018

Dnr 2.1.-514/18

(Utsändes)
Ärendedokument
Läs dokument (PDF)

11 Förlängning av avtal med Attendo LSS AB avseende driften av LSS bostäder och dagliga verksamheter LSS

Dnr 2.2.2.-95/2015
Dnr 2.2.2.-96/2015
Dnr 2.2.2.-97/2015

(Utsändes)

12 Städdag i Skarpnäck, Kärrtorp och Bagarmossen

Svar på medborgarförslag
Dnr 1.2.4.-455/18

(Utsändes)

13 Återanvändning av grovsopor

Svar på medborgarförslag
Dnr 1.2.4.-407/18

(Utsändes)

14 Val av Skarpnäcks stadsdelsnämnds råd för funktionshinderfrågor 2019-2022

15 Val av Skarpnäcks stadsdelsnämnds pensionärsråd 2019

16 Ändringar i Skarpnäcks delegationsordning

Dnr 1.1.-468/18

(Utsändes)
Ärendedokument
Läs dokument (PDF)

17 Månadsrapport november 2018

Dnr 1.2.1.-8/18

(Utsändes)
Ärendedokument
Läs dokument (PDF)

18 Idéburet offentligt partnerskap mellan Skarpnäcks stadsdelsnämnd och Miljöverkstan Flaten

Dnr 2.2.1.-126/17

(Utsändes)
Omedelbar justering

19 Svar på begäran om yttrande från Skolinspektionen

Dnr 1.4.-552/18

(Utsändes senare)
Omedelbar justering

REMISSER

20 Färdplan för ett Stockholm för alla – en rapport från kommissionen för ett socialt hållbart Stockholm

Svar på remiss från kommunstyrelsen, dnr 2018/911
Dnr: 1.5.1.– 346/2018

(Utsändes)
Omedelbar justering

ANMÄLNINGSÄRENDEN

21 Anmälan av ej verkställda beslut enligt SoL och LSS

Dnr 1.2.1.-183/18

(Utsändes)
Ärendedokument
Läs dokument (PDF)

22 Skrivelser från nämndens råd enligt lista

24 Inkomna och utgående skrivelser från medborgare, remisser, m.m. enligt lista

25 Anmälan av protokoll och minnesanteckningar enligt lista

26 Anmälan av beslut i delegation avseende allmänna ärenden enligt lista

27 Inkomna skrivelser från nämndens ledamöter

SLUTNA DELEN / MYNDIGHETSUTÖVNING / ENSKILDA ÄRENDEN

28 Anmälan av beslut i delegation i enskilda ärenden enligt lista

(Begränsat utskick, utsändes)

29 Anmälan av beslut i delegation gällande begränsning i umgänget enligt 14 § andra stycket 1 p lag med särskilda bestämmelser om vård av unga (LVU)

(Begränsat utskick, utsändes)

30 Beslut gällande begränsning i umgänget enligt 14 § andra stycket 1 p lag med särskilda bestämmelser om vård av unga (LVU)

(Begränsat utskick, utsändes)

31 Nedläggning av faderskapsutredning enligt 2 kap. 7 § föräldrabalken (FB)

(Begränsat utskick, utsändes)

§1 Genomgång av närvaro

Närvaron redovisas separat på blad 1 – 4.

Beslut/Protokollsutdrag
§1_prot_20181218.pdf (129 kb)

§2 Val av justerare och meddelande om tid och plats för protokolljustering

Beslut

1. Vice ordförande Tina Kratz (V) utses att tillsammans med ordförande Ewa Larsson (MP) justera dagens protokoll.

2. Protokollet ska justeras 27 december 2018 hos nämndsekreteraren på Björkhagsplan 6, Björkhagen, Skarpnäcks stadsdelsförvaltning.

Beslut/Protokollsutdrag
§2_prot_20181218.pdf (129 kb)

§3 Godkännande av dagordning

Beslut
Stadsdelsnämnden fastställer förslaget till dagordning.

Beslut/Protokollsutdrag
§3_prot_20181218.pdf (129 kb)

§4 Anmälan av protokolljustering

Beslut
Anmäls att stadsdelsnämndens protokoll från sammanträdet den 13 november 2018 justerades den 20 november 2018.

Beslut/Protokollsutdrag
§4_prot_20181218.pdf (129 kb)

§5 Information från stadsdelsförvaltningen

T.f. stadsdelsdirektör Victoria Callenmark informerade om att det under luciadagen den 13 december ägde rum en antirasistisk demonstration i Kärrtorp. Förvaltningen hade förberett sig inför eventuella oroligheter men det blev en lugn kväll med stark polisiär närvaro och utan några större störningar.

Victoria hänvisade till det veckobrev som skickats ut den 14 december till nämndens ledamöter där det finns information om samtliga jullovsaktiviteter som kommer äga rum i stadsdelsområdet.

Beslut/Protokollsutdrag
§5_prot_20181218.pdf (18 kb)

§6 Nämndens frågor till förvaltningen

Maria von Bredow (S) tipsade om att Skarpnäck förslagsvis skulle kunna ta fram en jullovsbroschyr som liknar den i Farsta som är väldigt välgjord och informativ. T.f. stadsdelsdirektör Victoria Callenmark tackade för synpunkten och sade att förvaltningen ska titta på det.

Ewa Larsson (MP) uppmanade alla att läsa stadsdelsförvaltningens annons som publiceras i lokaltidningen en gång i månaden. Där finns mycket bra information om förvaltningens olika verksamhetsområden och aktuella händelser.

Beslut/Protokollsutdrag
§6_prot_20181218.pdf (18 kb)

§7 Demokratiundersökning 2018

BESLUT
Skarpnäcks stadsdelsnämnd beslutar följande:
Att godkänna redovisningen.

 

Ärendet
Ärendet redovisas i förvaltningens tjänsteutlåtande
(dnr: 1.2.1.-464/17), daterad 2018-11-18.

För andra året i rad har Stockholms stad genomfört en demokratiundersökning. Resultaten i årets undersökning är för Skarpnäcks del bättre eller oförändrade inom alla områden jämfört med 2017. Resultaten för Skarpnäck ligger också över stadens snitt i alla påståenden. Dock är den statistiska säkerheten förhållandevis låg i undersökningen.

 

Framlagda förslag till beslut
Ordförande Ewa Larsson (MP) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut.

 

Beslutsgång
Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut och det är förvaltningens förslag. Ordföranden finner att stadsdelsnämnden beslutar enligt förvaltningens förslag.

§8 Medborgarundersökning 2018

BESLUT
Skarpnäcks stadsdelsnämnd beslutar följande:
Att godkänna redovisningen.

 

Ärendet
Ärendet redovisas i förvaltningens tjänsteutlåtande (dnr: 1.2.-498/18) daterad 2018-11-16.

En medborgarundersökning genomfördes under våren/sommaren 2018. Beträffande skötsel och städning av parker och grönområden, vilket är stadsdelsförvaltningens ansvar, svarar 68 % att staden tar hand om det på ett bra sätt. Det är ett oförändrat resultat sedan förra mätningen. Nöjdheten med snöröjningen ligger fortsatt lågt i Skarpnäck, där endast 38 % anser att det sköts på ett bra sätt. 74 % känner sig trygga i sin stadsdel, vilket är en liten minskning mot 2017.

 

Framlagda förslag till beslut
Ordförande Ewa Larsson (MP) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut.

 

Beslutsgång
Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut och det är förvaltningens förslag. Ordföranden finner att stadsdelsnämnden beslutar enligt förslaget.

§9 Rutiner för lex Sarah

BESLUT
Skarpnäcks stadsdelsnämnd beslutar följande:
Att godkänna rutiner för lex Sarah.

 

Ärendet
Ärendet redovisas i förvaltningens tjänsteutlåtande
(dnr: 1.2.2.– 510/18) daterad 2018-11-09.

Lex Sarah är dagligt tal för den rapporteringsskyldighet som regleras enligt bestämmelserna i Socialtjänstlagen, SOL, och Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade, LSS. Bestämmelserna tillkom för att säkerställa att missförhållanden och risker för missförhållanden rapporteras och åtgärdas systematiskt i syfte att utveckla kvaliteten i verksamheten. Förvaltningen har med utgångspunkt från stadens riktlinjer och Socialstyrelsens handbok reviderat befintlig lokal rutin för lex Sarah. Föregående revidering gjordes 2014.

 

Framlagda förslag till beslut
Ordförande Ewa Larsson (MP) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut.

 

Beslutsgång
Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut och det är förvaltningens förslag. Ordföranden finner att stadsdelsnämnden beslutar enligt förslaget.

§10 Beslut om anmälan om nedskrivning och avskrivning osäker fordran 2018

BESLUT
Skarpnäcks stadsdelsnämnd beslutar följande:

1. Att fordringar enligt förvaltningens tjänsteutlåtande nedskrivs.

2. Att godkänna anmälan av nedskrivna och avskrivna fordringar enligt förvaltningens tjänsteutlåtande och lägga anmälan till handlingarna.
Ä

 

rendet
Ärendet redovisas i förvaltningens tjänsteutlåtande
(dnr: 2.1.– 514/18) daterad 2018-11-06.

Kommunfullmäktige beslutade 2005 att alla osäkra fordringar ska nedskrivas senast efter ett år. Avskrivning görs för fordringar där dödsbo saknar medel helt eller delvist. Både nedskrivning och avskrivning av fordran utförs enligt regelverket för ekonomisk förvaltning 3 kap 2 §, Fakturering, krav och inkasso. När fordringar per kund och tillfälle överstiger 50 000 kr beslutas nedskrivning och avskrivning av nämnd.

 

Framlagda förslag till beslut
Ordförande Ewa Larsson (MP) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut.

 

Beslutsgång
Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut och det är förvaltningens förslag. Ordföranden finner att stadsdelsnämnden beslutar enligt förslaget.

Ärendedokument
Läs dokument (PDF)
Beslut/Protokollsutdrag
§10_prot_20181218.pdf (130 kb)

§11 Förlängning av avtal med Attendo LSS AB avseende driften av LSS- bostäder och dagliga verksamheter LSS

BESLUT
Skarpnäcks stadsdelsnämnd beslutar följande:
Att förlänga de tre avtalen med Attendo LSS AB avseende driften av LSS bostäder och daglig verksamhet LSS från och med den 1 december 2019 till och med 30 november 2021.

 

Ärendet
Ärendet redovisas i förvaltningens tjänsteutlåtande
(dnr: 2.2.2.– 95/15, 2.2.2.– 96/15, 2.2.2.– 97/15) daterad 2018-11-15.

Nuvarande avtal löper ut den 30 november 2019 med möjlighet till förlängning i två år. Förvaltningens samlade bedömning om grupp- och servicebostäderna och de dagliga verksamheterna är att de uppfyller de krav som kan ställas utifrån gällande lagstiftning, förordning, föreskrifter, stadens riktlinjer och upprättat avtal. Förvaltningen föreslår att avtalet förlängs.

 

Framlagda förslag till beslut
Ordförande Ewa Larsson (MP) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut och Tina Kratz (V) yrkar bifall till Vänsterpartiets förslag till beslut.

 

Beslutsgång
Ordföranden konstaterar att det finns två förslag till beslut och det är förvaltningens förslag och Vänsterpartiets förslag. Ordföranden finner att stadsdelsnämnden beslutar enligt förvaltningens förslag.

 

Reservation
Tina Kratz (V) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag enligt följande:

Att förlänga avtalet med Attendo vad gäller de Norra gruppbostäderna.

Att inte förlänga avtalet med Attendo avseende driften av de Södra gruppbostäderna för att istället återta dessa gruppbostäder och även den tillkommande grupp- och servicebostaden i kvarteret Ståthållaren i egen regi.

Det finns brister vad gäller valfrihet i Skarpnäck. Idag är det endast möjligt att välja en utförare vad gäller grupp- eller servicebostäder. För dem som önskar sig en kommunal gruppbostad finns inget att välja på. Vänsterpartiet anser att friheten att välja måste vara större än så, både för brukarna och för personalen.

Genom att återta de Södra gruppbostäderna och framöver driva den i egen regi kan stadsdelen även ge valfrihet till de som önskar en verksamhet där alla pengar används för driva och utveckla verksamheten.

§12 Städdag i Skarpnäck, Kärrtorp och Bagarmossen

Svar på medborgarförslag

 

Anmälan om jäv
Claes Elmgren (S) anmäler jäv och lämnar rummet, han deltar varken i handläggningen eller i beslutet av detta ärende.

 

BESLUT
Skarpnäcks stadsdelsnämnd beslutar följande:
Förvaltningens förslag till svar godkänns.

 

Ärendet
Ärendet redovisas i förvaltningens tjänsteutlåtande
(dnr: 1.2.4.– 455/18) daterad 2018-11-08.

Vid stadsdelsnämndens sammanträde 2018-10-18 anmäldes ett medborgarförslag om städdag i Skarpnäck, Kärrtorp och Bagarmossen. Förslaget överlämnades till förvaltningen för beredning. Förvaltningen föreslår nämnden att avslå medborgarförslaget med hänvisning till de städkampanjer som redan bedrivs inom stadsdelsförvaltningen men är positiva till privata initiativ och kan vara behjälpliga med att ta hand om insamlat material från parkmark.

 

Framlagda förslag till beslut
Ordförande Ewa Larsson (MP) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut.

 

Beslutsgång
Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut och det är förvaltningens förslag. Ordföranden finner att stadsdelsnämnden beslutar enligt förslaget.

§13 Återanvändning av grovsopor

Svar på medborgarförslag

 

BESLUT
Skarpnäcks stadsdelsnämnd beslutar följande:
Förvaltningens förslag till svar godkänns.

 

Ärendet
Ärendet redovisas i förvaltningens tjänsteutlåtande
(dnr: 1.2.4.– 407/18) daterad 2018-11-08.

Vid stadsdelsnämndens sammanträde 2018-10-18 anmäldes ett medborgarförslag om återanvändning av grovsopor. Stadsdelsförvaltningen ser positivt på förslaget med att återanvända användbart avfall. Kommunfullmäktige har ett verksamhetsmål gällande avfall ”Stockholms kretslopp är resurseffektiva”. Stadsdelsförvaltningen arbetar med målet i våra verksamheter genom att öka andelen matavfallsinsamling, ronderade hämtningar av farligt avfall och självklart med materialåtervinning. I Stockholm stad ansvarar SVOA (Stockholm vatten och avfall) för avfallshanteringen inklusive återanvändning, de kommer att få medborgarförslaget samt tjänsteutlåtandet för kännedom.

 

Framlagda förslag till beslut
Ordförande Ewa Larsson (MP) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut.

 

Beslutsgång
Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut och det är förvaltningens förslag. Ordföranden finner att stadsdelsnämnden beslutar enligt förslaget.

§14 Val av Skarpnäcks stadsdelsnämnds råd för funktionshinderfrågor 2019- 2022

BESLUT
Skarpnäcks stadsdelsnämnd beslutar följande:
Nedanstående personer väljs till ledamöter i Skarpnäcks stadsdelsnämnds råd för funktionshinderfrågor för mandatperioden 2019-2022:

Mostofi Suzan (DHR)
Lyngbäck Liz (HSO)

 

Ärendet
Ärendet redovisas i förvaltningens tjänsteutlåtande
(dnr: 1.1.– 540/18) daterad 2018-11-20.

Fullmäktige har beslutat att det i varje nämnd i staden skall finnas ett lokalt råd för funktionshinderfrågor. Rådet ska bestå av sju ledamöter som ska vara bosatta inom stadsdelsnämndens område, i de fall det finns eller uppstår vakanser under mandatperioden kan fyllnadsval göras.

 

Framlagda förslag till beslut
Ordförande Ewa Larsson (MP) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut.

 

Beslutsgång
Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut och det är förvaltningens förslag. Ordföranden finner att stadsdelsnämnden beslutar enligt förslaget.

§15 Val av Skarpnäcks stadsdelsnämnds pensionärsråd 2019

BESLUT
Skarpnäcks stadsdelsnämnd beslutar följande:
Nedanstående personer väljs till ledamöter i Skarpnäcks stadsdelsnämnds pensionärsråd för år 2019:

Till ordinarie ledamöter:
Britt Anstrell SPF Seniorerna
Barbro Trygg PRO
Leif Johansson PRO
Leif Karlsson PRO
Magnus Brattström PRO

Till ersättare:
Clarence Kopparberg SPF Seniorerna
Gunnar Erkers SPF Seniorerna
Sussie Hellsten PRO
Lennart Nord PRO
Inger Blomqvist PRO

 

Ärendet
Ärendet redovisas i förvaltningens tjänsteutlåtande
(dnr: 1.1.– 535/18) daterad 2018-11-16.

Enligt beslut i kommunfullmäktige (2004:12), ska det finnas ett pensionärsråd knutet till stadsdelsnämnden. Pensionärsrådet ska, då det är fulltaligt, bestå av fem ledamöter och fem ersättare och utses av stadsdelsnämnden. Ledamöter och ersättare i rådet nomineras av pensionärsorganisationerna proportionellt till organisationernas medlemsantal i stadsdelsnämndens geografiska område. Ledamöterna ska vara bosatta inom stadsdelsnämndens område.

 

Framlagda förslag till beslut
Ordförande Ewa Larsson (MP) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut.

 

Beslutsgång
Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut och det är förvaltningens förslag. Ordföranden finner att stadsdelsnämnden beslutar enligt förslaget.

§16 Ändringar i Skarpnäcks stadsdelsnämnds delegationsordning

BESLUT
Skarpnäcks stadsdelsnämnd beslutar följande:

1. Att fastställa revideringar i delegationsordningen i enlighet med förvaltningens förslag.

2. Revideringarna gäller from 2019-01-01.

 

Ärendet
Ärendet redovisas i förvaltningens tjänsteutlåtande
(dnr: 1.1.– 468/17) daterad 2018-11-15. Delegationsordningen för Skarpnäcks stadsdelsnämnd behöver uppdateras kontinuerligt, bland annat på grund av organisationsförändringar, lagändringar och ny lagstiftning. De föreslagna ändringarna i detta tjänsteutlåtande syftar till att säkerställa att delegationsordningen är uppdaterad gällande delegationsförbud, delegering till sociala delegationen och tjänsteperson rörande ärenden enligt föräldrabalken, fastställa hanteringsanvisningar samt utanordnare för utbetalningar. Tre punkter har tagits bort från delegationsordningen då introduktionsersättning har ersatts av etableringsersättning och ansvaret inte längre ligger hos från kommunen.

 

Framlagda förslag till beslut
Ordförande Ewa Larsson (MP) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut.

 

Beslutsgång
Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut och det är förvaltningens förslag. Ordföranden finner att stadsdelsnämnden beslutar enligt förslaget.

Ärendedokument
Läs dokument (PDF)
Beslut/Protokollsutdrag
§16_prot_20181218.pdf (130 kb)

§17 Månadsrapport november 2018

BESLUT
Skarpnäcks stadsdelsnämnd beslutar följande:
Månadsrapporten för perioden januari-november 2018 godkänns och läggs till handlingarna

 

Ärendet
Ärendet redovisas i förvaltningens tjänsteutlåtande
(dnr: 1.2.1.– 8/18) daterad 2018-12-05.

Varje månad görs en budgetuppföljning och en prognos för innevarande år. Föreliggande prognos är baserad på bokföringen för januari till och med november samt kända kostnader och intäkter. Förvaltningen prognostiserar nollresultat före resultatöverföring och 3,4 mnkr plus efter resultatöverföring.

 

Framlagda förslag till beslut
Ordförande Ewa Larsson (MP) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut.

 

Beslutsgång
Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut och det är förvaltningens förslag. Ordföranden finner att stadsdelsnämnden beslutar enligt förslaget.

Ärendedokument
Läs dokument (PDF)
Beslut/Protokollsutdrag
§17_prot_20181218.pdf (131 kb)

§18 Idéburet offentligt partnerskap mellan Skarpnäcks stadsdelsnämnd och Miljöverkstan Flaten

BESLUT
Skarpnäcks stadsdelsnämnd beslutar följande:

1. Att godkänna förlängningen av överenskommelsen mellan stadsdelsnämnden och Miljöverkstan Flaten.

2. Att ge stadsdelsdirektören i uppdrag att ingå överenskommelsen.

3. Att paragrafen förklaras omedelbart justerad.

 

Ärendet
Ärendet redovisas i förvaltningens tjänsteutlåtande
(dnr: 2.2.1.– 126/17) daterad 2018-11-16. Den ideella föreningen Miljöverkstan initierade för 2017 och 2018 en överenskommelse enligt modellen idéburet offentligt partnerskap (IOP) med stadsdelsnämnden avseende lokalerna vid Flaten. Miljöverkstan Flaten har nu initierat en förlängning av överenskommelsen för 2019-2020. Miljöverkstan får då möjlighet att fortsätta och utveckla sin verksamhet vid Flaten och förbinder sig att ta hand om lokalerna samt ansvara för att hålla dem i ett gott skick. Stadsdelsnämndens insats är att stå för hyreskostnader.

 

Framlagda förslag till beslut
Ordförande Ewa Larsson (MP) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut.

 

Beslutsgång
Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut och det är förvaltningens förslag. Ordföranden finner att stadsdelsnämnden beslutar enligt förslaget.

§19 Svar på begäran om yttrande från Skolinspektionen

BESLUT
Skarpnäcks stadsdelsnämnd beslutar följande:

1. Att godkänna yttrandet till Skolinspektionen och lägga det till handlingarna.

2. Att paragrafen förklaras omedelbart justerad.

 

Ärendet
Ärendet redovisas i förvaltningens tjänsteutlåtande
(dnr: 1.4.– 552/18) daterad 2018-12-11.
Förvaltningen har mottagit en anmälan från Skolinspektionen, dnr 430-2018:9916, gällande situationen på förskolan Såpbubblan med begäran om yttrande av huvudmannen. Tjänsteutlåtandet innehåller beskrivning av ärendet och stadsdelens yttrande över detsamma samt redovisning över de åtgärder som vidtagits.

 

Framlagda förslag till beslut
Ordförande Ewa Larsson (MP) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut.

 

Beslutsgång
Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut och det är förvaltningens förslag. Ordföranden finner att stadsdelsnämnden beslutar enligt förslaget.

§20 Färdplan för ett Stockholm för alla – en rapport från kommissionen för ett socialt hållbart Stockholm

Svar på remiss från kommunstyrelsen

 

BESLUT
Skarpnäcks stadsdelsnämnd beslutar följande:

1. Att överlämna förvaltningens tjänsteutlåtande som svar på remissen utan eget ställningstagande.

2. Att paragrafen förklaras omedelbart justerad.

 

Ärendet
Ärendet redovisas i förvaltningens tjänsteutlåtande
(dnr: 1.5.1.– 346/18) daterad 2018-11-16.

Kommissionen för ett socialt hållbart Stockholm har tagit fram en rapport – Färdplan för ett Stockholm för alla – som preciserar hur staden på medellång sikt bör fokusera resurser för att uppnå en socialt hållbar utveckling och stärka styrningen mot stadens vision. Färdplanen innehåller analyser och presenterar etappmål och strategier inom målområdena uppväxt och utbildning, boende och stadsmiljö, arbete och företagande samt demokrati och trygghet.

Förvaltningen har i stort inget att erinra mot färdplanen och arbetar redan i enlighet med vissa av de strategier som berör förvaltningens ansvarsområden men har några synpunkter. När det gäller målområdet boende och stadsmiljö ser förvaltningen stora utmaningar för staden. Det gäller till exempel att komma till rätta med bostadsbristen, att de bostäder som produceras är sådana som fler kan efterfråga och att motverka boendesegregationen. Förvaltningen ser det som gynnsamt att etappmålen och strategierna som presenteras i färdplanen inkluderas i stadens befintliga budgetprocess för verksamhetsplanering och styrning.

 

Framlagda förslag till beslut
Ordförande Ewa Larsson (MP), Kristina Lutz m.fl. (M) och Jessica Sjönell (L) meddelade att de lämnar ärendet utan eget ställningstagande. Gunnar Caperius (C) och Jonathan Lindgren (KD) ställde sig bakom ställningstagandet.

Claes Elmgren m.fl. (S) och Tina Kratz (V) ställde sig bakom förvaltningens förslag.

 

Beslutsgång
Ordföranden konstaterar att det finns två förslag till beslut och det är förvaltningens förslag och Miljöpartiets, Moderaternas och Liberalernas förslag. Ordföranden ställde förslagen mot varandra och fann att nämnden beslutat att lämna ärendet utan eget ställningstagande.

 

Särskilt uttalande
Claes Elmgren m.fl. (S) och Tina Kratz (V) anmäler ett särskilt uttalande enligt följande:

Arbetet för jämlikhet, jämställdhet och mot segregation är avgörande om alla stockholmare ska ha goda livsvillkor och möjlighet att förverkliga sina drömmar. Det goda samhället tar ansvar för att undanröja klyftor och hinder som begränsar människor att nå sina fulla potentialer. Allt annat är slöseri med människors kraft och förmågor. Ett samhälle som låter människor utveckla sina egna förmågor blir starkare. Ett samhälle där människor hindras blir svagare. När vi hjälper varandra att växa, kan Stockholm växa.

Men för att kunna se var människor hindras att växa behöver man kunskap. Därför tillsatte vi, år 2015, ”Kommissionen för ett socialt hållbart Stockholm”. Förankrat i den senaste forskningen har kommissionen sedan dess presenterat 18 rapporter med förslag och rekommendationer inom olika områden för hur segregationen i Stockholm ska kunna brytas. En stor bredd av samhällsaktörer har varit inblandade i kommissionens arbete vilket skapar en god grund när förslagen ska genomföras.

Vänsterpartiet och Socialdemokraterna välkomnar förslaget till färdplan och ser vikten av att stadens nämnder, bolag och verksamheter arbetar utifrån gemensamma strategier för en social hållbar utveckling. Strategierna inom de fyra målområden som lyfts i färdplanen är välavvägda med utgångspunkter i kommissionens arbete, Agenda 2030 och med sikte på att visionen ”Ett Stockholm för alla” ska uppnås till år 2040.

Uppväxt och utbildning
Det goda samhället måste göra sitt yttersta för att alla barn ska få bra uppväxtvillkor och för att alla barn får förutsättningar och stöd för att klara kunskapsmålen. Ett samhälle som inte investerar i barn och deras utveckling riskerar på lång sikt att möta stora utmaningar med ojämlikhet, segregation och otrygghet. Här bör flickors ökande stress, psykiska ohälsa och risk för att utsättas för sexuella trakasserier särskilt beaktas. Likaså bör projekt som likt MVP problematiserar relationen mellan våld och ideal för hur pojkar och män ska vara ytterligare betonas, då skolan redan tidigt bör agera för att minska våldet i samhället.

Allt arbete mot segregation börjar med att ge alla barn jämlika uppväxtvillkor. Förskolans kompensatoriska uppdrag kan inte betonas tillräckligt många gånger, vilket stöds av forskare såväl som pedagoger. Vänsterpartiet och Socialdemokraterna menar att investeringar i förskolan genom satsningar på mindre barngrupper och rätt till heltid för barn till föräldralediga fortsättningsvis är nödvändiga och viktiga.

Det systematiska arbetet för att bryta utvecklingen mot ökade klyftor gav resultat på kort tid. Stockholm är på rätt väg och det är viktigt att det ambitiösa arbetet som har gjorts under den gångna mandatperioden inte tappar styrfart.

Arbete och företagande
Människors vilja att växa, att bidra och ha egen försörjning är stadens viktigaste tillgång.
I ett kunskapsintensivt samhälle ska Stockholm konkurrera med kunskap, färdigheter, kompetens och ett starkt innovationsklimat. Därför vill vi att alla stockholmare ska ha möjlighet till ett livslångt lärande, till utbildning som skapar vägar till jobb eller vidare studier. I rapporten nämns grupper som har särskilt svårt att komma in på arbetsmarknaden, särskilt utrikesfödda kvinnor och personer med funktionshinder är underrepresenterade både när det gäller anställningar och eget företagande. Staden bör därför särskilt uppmärksamma insatser så som stadsdelsmammor, som visat sig ge goda resultat för dessa grupper.

Stockholms utveckling är tätt kopplat till näringslivets möjlighet att växa och utvecklas. Fler ska känna att de har goda och trygga förutsättningar för att starta och driva företag. Alltför många företag ser att deras möjlighet att växa hämmas av svårigheterna att rekrytera rätt utbildad arbetskraft. Detta samtidigt som det finns arbetslösa stockholmare. Missmatchningen hotar på lång sikt Stockholms tillväxt. Men bristen på matchning skadar inte bara näringslivet. Svårigheten att säkra kompetensförsörjningen för stadens verksamheter är en akut utmaning för vår egen organisation. Här måste staden fortsätta arbeta nära gymnasieskolor, vuxenutbildningen och universiteten för att möta utmaningen.

Stadens insatser för att fler stockholmare ska komma i arbete har gett resultat. Utbetalningar av ekonomiskt bistånd på grund av arbetslöshet är på historiskt låga nivåer, vilket är glädjande. Det är slöseri att människor med arbetskapacitet är arbetslösa. Slöseriet drabbar hela samhället men mest av allt är det ett slöseri som riskerar att skada den enskilda individen. Därför anser vi att staden måste fortsätta prioritera arbetet med 90-dagarsgarantin, vuxenutbildning för kortutbildade och stärka kopplingen mellan språkutveckling och inträde i arbetsmarknaden för nyanlända. Tillvaratagande av äldres vilja och förmåga att arbeta efter pensionsåldern måste ske. Likväl måste arbetet med att utlokalisera kommunala verksamheter och skapande av arbetsplatser i ytterstaden fortsätta.

Boende och stadsmiljö
Den mångåriga passivitet som präglade det borgerliga blockets senaste maktinnehav skapade och förstärkte en stor strukturell bostadsbrist i vår stad. Bostadsbristen leder till trångboddhet, segregation och minskad tillväxt. Vi måste som ansvarsfull stad fortsätta ta oss an Stockholms största infrastrukturella utmaningar. Under vår gångna mandatperiod stoppade vi utförsäljningarna av hyresrätter och istället gav vi högsta prioritet åt bostadsbyggandet. Det är med stolthet som vi kan se tillbaka på år 2017 då Stockholm slog rekord i bostadsbyggande.

För att den goda utvecklingen med att bryta segregationen inte ska stagnera måste staden fortsätta prioritera byggandet av hyresrätter och bostäder med rimliga boendekostnader. Allmännyttans arbete för att få ned nyproduktionskostnaderna genom Stockholmshus måste fortsätta. Det är många människor som är i akut behov av en bostad. Efterfrågan av bostäder till rimliga kostnader kommer att vara fortsatt hög. Att sälja ut eller ombilda billiga hyresrätter som den borgerliga majoriteten aviserat är fel väg att gå. Särskilt om argumentet till utförsäljningarna är önskan att främja blandade upplåtelseformer. Erfarenheterna från utförsäljningarna som gjordes under åren 2006-2014 visar att segregationen ökade och möjligheten för stockholmarna att få hyra en bostad minskade. Vi menar att det enda sättet att möta bostadsbristen är genom nej till marknadshyror och utförsäljningar av hyresrätter och att istället behålla den höga takten i bostadsbyggandet.

Demokrati och trygghet
Demokratin ska aldrig tas för given. I en tid då polarisering mellan människor ökar krävs det aktiva insatser för att fördjupa den lokala demokratin. Civilsamhällets roll som röstbärare, välfärdsproducent och skapare av gemenskap ska stödjas och inte motarbetas av staden. Föreningslivet skapar möten och i möten mellan människor skapas tillit för varandra och för samhället. I arbetet för ett socialt hållbart Stockholm är civilsamhället en viktig aktör. Stadens stöd ska även fortsättningsvis ske genom bland annat tillgängliggörande av lokaler, föreningsbidrag och användande av civilsamhällets kunskap.

Medborgardialog som syftar till att stärka medborgarnas inflytande i besluten är ett annat sätt att fördjupa lokaldemokratin. Vi ser att medborgardialoger som har genomförts de senaste åren har varit framgångsrika och vill därför att staden ska utöka antal dialoger så att fler medborgare ges möjlighet att påverka i sin närmiljö. Medborgarnas inflytande över hur staden använder sina budgetmedel vid lokalt utvecklingsarbete bör bli större.

Det offentliga rummet tillhör alla, därför ska arbetet med trygga stadsmiljöer prioriteras. Trygghetsfonden som vi skapade tar utgångspunkt att berörda verksamheter och nämnder i dialog med medborgarna identifierar otrygga platser och miljöer som med enkla hjälpmedel kan bli tryggare. Resultaten av investeringar som har gjorts med hjälp av trygghetsfonden har varit god. Vår förhoppning är att trygghetsfonden får finnas kvar och utökas så att flera platser och miljöer kan göras tryggare. Stockholm ska vara en öppen stad och alla stadsdelar ska vara trygga.

§21 Anmälan av ej verkställda beslut enligt SoL och LSS

BESLUT
Skarpnäcks stadsdelsnämnd beslutar följande:
Att godkänna förvaltningens redovisning och lägga rapporten till handlingarna.

 

Ärendet
Ärendet redovisas i förvaltningens tjänsteutlåtande
(dnr: 1.2.1.– 183/18) daterad 2018-11-07.

Enligt socialtjänstlagen, SoL, och lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade, LSS, ska kommuner varje kvartal redovisa till Inspektionen för vård och omsorg, IVO, de beslut om bistånd eller insats som inte har kunnat verkställas inom tre månader.

Stadsdelsförvaltningen redovisar gemensamt 13 stycken ej verkställda beslut enligt SoL och LSS under kvartal 3, 2018. Under perioden har 6 tidigare ej verkställda beslut verkställts.

 

Framlagda förslag till beslut
Ordförande Ewa Larsson (MP) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut.

 

Beslutsgång
Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut och det är förvaltningens förslag. Ordföranden finner att stadsdelsnämnden beslutar enligt förslaget.

Ärendedokument
Läs dokument (PDF)
Beslut/Protokollsutdrag
§21_prot_20181218.pdf (129 kb)

§22 Skrivelser från nämndens råd enligt lista

BESLUT
Skarpnäcks stadsdelsnämnd beslutar följande:
Skarpnäcks stadsdelsnämnd lägger anmälan till handlingarna.

 

Framlagda förslag till beslut
Ordförande Ewa Larsson (MP) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut.

 

Beslutsgång
Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut och det är förvaltningens förslag. Ordföranden finner att stadsdelsnämnden beslutar enligt förslaget.

§23 Inkomna medborgarförslag enligt lista

BESLUT
Skarpnäcks stadsdelsnämnd beslutar följande:
Skarpnäcks stadsdelsnämnd beslutar att medborgarförslag med diarienummer 1.2.4.– 495/18, 1.2.4.– 526/18, 1.2.4.– 525/18, 1.2.4.– 539/18 och 1.2.4.– 546/18 överlämnas till stadsdelsförvaltningen för vidare handläggning.

 

Framlagda förslag till beslut
Ordförande Ewa Larsson (MP) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut.

 

Beslutsgång
Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut och det är förvaltningens förslag. Ordföranden finner att stadsdelsnämnden beslutar enligt förslaget.

§24 Inkomna och utgående skrivelser från medborgare, remisser, m.m. enligt lista

BESLUT
Skarpnäcks stadsdelsnämnd beslutar följande:
Skarpnäcks stadsdelsnämnd uppdrar åt förvaltningen att vidta de åtgärder som kan föranledas av de inkomna skrivelserna, remisserna m.m.

 

Framlagda förslag till beslut
Ordförande Ewa Larsson (MP) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut.

 

Beslutsgång
Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut och det är förvaltningens förslag. Ordföranden finner att stadsdelsnämnden beslutar enligt förslaget.

Ärendedokument
Läs dokument (PDF)
Beslut/Protokollsutdrag
§24_prot_20181218.pdf (19 kb)

§25 Anmälan av protokoll och minnesanteckningar enligt lista

BESLUT
Skarpnäcks stadsdelsnämnd beslutar följande:
Skarpnäcks stadsdelsnämnd lägger anmälan till handlingarna.

 

Framlagda förslag till beslut
Ordförande Ewa Larsson (MP) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut.

 

Beslutsgång
Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut och det är förvaltningens förslag. Ordföranden finner att stadsdelsnämnden beslutar enligt förslaget.

§26 Anmälan av beslut i delegation avseende allmänna ärenden enligt lista

Beslut i delegation enligt förteckning anmäls.

 

BESLUT
Skarpnäcks stadsdelsnämnd beslutar följande:
Skarpnäcks stadsdelsnämnd lägger anmälan till handlingarna.

 

Framlagda förslag till beslut
Ordförande Ewa Larsson (MP) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut.

 

Beslutsgång
Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut och det är förvaltningens förslag. Ordföranden finner att stadsdelsnämnden beslutar enligt förslaget.

§27 Inkomna skrivelser från nämndens ledamöter

Inga skrivelser har inkommit. 

Beslut/Protokollsutdrag
§27_prot_20181218.pdf (21 kb)

§28 Anmälan av beslut i delegation avseende enskilda ärenden enligt lista

§29 Anmälan av beslut i delegation gällande begränsning i umgänget enligt 14 § andra stycket 1 p lag med särskilda bestämmelser om vård av unga (LVU)

§30 Beslut gällande begränsning i umgänget enligt 14 § andra stycket 1 p lag med särskilda bestämmelser om vård av unga (LVU)

§31 Nedläggning av faderskapsutredning enligt 2 kap. 7 § föräldrabalken (FB)