Din position: Hem > Stockholms stad > Älvsjö stadsdelsnämnd > Sammanträde 2003-03-27
Information om Integrationsprojekt och Samarbetspolicy IoF -barn- och ungdomsområdena.Fr Läs mer...ågestund. Besökande allmänhet ges möjlighet att ta upp frågor med den samlade nämnden.
Vice ordförande Olle Andretzky (m) utsågs att tillsammans med ordföranden Peter Modesta (mp) justera dagens protokoll. Justering skall ske på förvaltningskontoret tisdagen den 1 april 2003 kl 15.00. För den händelse ordförande och vice ordförande inte skulle kunna fullfölja sitt uppdrag utsågs Kåre Gustafsson (s) att träda in i ordförandes ställe och Torbjörn Erbe (m) i vice ordförandes ställe.
Anmäldes att protokoll från nämndens sammanträde 2003-02-20 blivit justerat den 25 februari 2003.
Beslut fattade av tjänsteman enligt delegation anmäldes. Bilaga § 53.
Protokoll fört vid Johans skyttes barn- och ungdomsområdes styrelsemöte 2003-01-27 anmäldes.
Minnesanteckningar från möte med tvärpolitiska arbetsgruppen för trafik-, miljö- och planfrågor 2003-02-26 anmäldes.
Förteckning över till stadsdelsnämnden och –förvaltningen inkomna handlingar anmäldes.Bilaga § 56.
Beslut
Deltagande i kurser och seminarier innebär återrapporteringsskyldighet till nämnden.
Personalföreträdare anmäldes enligt följande
Kommunal Stockholms län sektion 36 Älvsjö ordinarie Majlen Molin ersättare Margaretha Lindquist
Ekonomichefen lämnade muntlig rapport om det ekonomiska utfallet för februari månad.
Stadsdelsförvaltningens tjänsteutlåtande 2003-02-28 (utsänt ärende 26/2003) förelåg med förslag om förordnande att begära polishandräckning i ärenden enligt lagen med särskilda bestämmelser om vård av unga. Dnr 500-102-03.
Ordförande Peter Modesta (mp) yrkade bifall till förvaltningens förslag.
SocialtjänstnämndenSocialjouren:Maja-Stina Ahlsén, Roland Carlsén, Lars Cronstrand, Agneta Engström, Rolf Eriksson, Britt-Louise Gustavsson, Anita Habel, Maria Larsson, Christina Lövenhamn, Britt-Marie Martinsson, Gunilla Odelby-Johansson, Inga-Lill Renhorn Källgren, Maj-Stina Samuelsson, Ulla Schöldström, Lars Stenman, Roland Stjärnfeldt, Monica Svederoth, Margareta Svensson, Yvonne Wahlbeck, Anneli Wernstedt, Tuija Viljakka och Ulla-Maija Yrjänä.Placeringsenheten:Bo Svensson, Svante Wallin och Magnus Nilsson.
Maria ungdomsenhet:Christina Edlund Arnholm, Viveca Feldt, Bengt Forssman, Göran Hägglund och Marja-Leena Kauppila.Uppsökarenheten Solveig Björklund och Olavi Puhakka.
3 Polismyndigheten underrättas om detta beslut genom protokollsutdrag.4 Beslut om polishandräckning skall anmälas till sociala delegationen.
Stadsdelsförvaltningens tjänsteutlåtande 2003-02-28 (utsänt ärende 30/2003) förelåg med förslag om fyllnadsval till lokala handikapprådet. Kommun-HSO Stockholm, som samordnar nomineringarna till stadsdelsnämndernas handikappråd, lämnade vid nomineringen två platser som ersättare vakanta men har nu lämnar fyllnadsnomineringar. Dnr 002-10-03.
Som ersättare i lokala handikapprådet för 2003 utses
Anita Engdahl RBULisebergsvägen 13125 35 Älvsjö
Monica Slätt FHDBFLångbrodalsvägen 75125 56 Älvsjö
Stadsdelsförvaltningens tjänsteutlåtande 2003-03-03 (utsänt ärende 28/2003) med förslag till policy för samverkan mellan barn- och ungdomsområdena samt individ- och familjeomsorgen.
Dnr 599-085-03.
I policydokumentet beskrivs syfte och målsättning med samverkan. Hur samverkan ska ske vad gäller både förebyggande samverkan och vid anmälan om missförhållanden. I policyn framgår också vad socialtjänsten gör vid en anmälan om missförhållanden gällande barn/ungdom.
Kåre Gustafsson (s) yrkade bifall till förvaltningens förslag med ett tillägg.
Olle Andretzky (m) yrkade bifall till förvaltningens förslag samt därutöver ett tillägg.
Nämnden beslöt enligt förvaltningens förslag med Kåre Gustafssons (s) och Olle Andretzkys (m) tillägg följande.
1. Stadsdelsnämnden godkänner redovisningen gällande policy för samverkan mellan barn- och ungdomsområdena samt individ- och familjeomsorgen, vilken utgör en bra grund för fortsatt samarbete kring barn och ungdomar.
2. Stadsdelsnämnden översänder policyn för information till stadsdelsnämnderna i Liljeholmen, Enskede-Årsta och Vantör, som har barn och ungdomar som går i Älvsjös skolor.
3. Uppdrar åt cheferna för barn- och ungdomsområdena att bekantgöra policyn för alla föräldrar.
4. Förvaltningen får i uppdrag att i tertialrapport 1 återkomma med förslag på hur och när policyn ska följas upp.
Ärendet utgick
Stadsdelsförvaltningens tjänsteutlåtande 2003-03-06 (utsänt ärende 21/2003) förelåg med yttrande till gatu- och fastighetskontoret angående revidering av stadens avgifter för upplåtelse av offentlig plats. Dnr 308-032-03.
Älvsjö stadsdelsnämnd har fått en remiss från gatu- och fastighetskontoret där det föreslås en revidering av avgifter för upplåtelse av offentlig plats. Stadsdelsförvaltningen har inget att erinra mot de allmänna ändringarna i förslaget men lämnar synpunkter på delar i avgiftsnormen
2. Paragrafen förklaras omedelbart justerad.
Stadsdelsförvaltningens tjänsteutlåtande 2003-03-18 (utsänt ärende 35) förelåg med information om integrationsarbete som inbegriper ett drog- och brottsförebyggande arbete bland barn och ungdomar. Dnr 004-051-03.
Majoriteten i Stockholms stad har som ett av sina fem övergripande inriktningsmål att staden ska bryta en utveckling mot ökad social och etnisk segregation. I verksamhetsplanen för 2003 har stadsdelsnämnden beslutat att detta ska ske i Älvsjö genom att;
I verksamhetsplan för 2003 har stadsdelsnämnden avsatt medel på 500 tkr och givit förvaltningen i uppdrag att utarbeta ett förslag till hur avsatta medel ska användas för att uppnå målet att bryta segregationen gällande barn och ungdomar. De beskrivna integrationsprojekten i detta tjänsteutlåtande ska koncentrera sig på att barn och ungdomar i stadsdelen ska ha möjlighet att finna drogfria mötesplatser och meningsfulla aktiviteter på likvärdiga villkor.
Ett sådant integrationsarbete förväntas minska rekryteringen till såväl kriminalitet som droger samt motverka nyrekrytering av ungdomar till antidemokratiska rörelser. Ett effektfullt integrationsarbete kan även skapa goda förutsättningar för ett ungdomsråd och därmed utveckla demokratin för barn och unga.
I detta arbete är individ- och familjeomsorgen, skolorna oh ungdomsgårdarna delaktiga, men även de frivilliga organisationerna där idrottsrörelsen, kulturverksamheter, intresserade inom näringslivet och intresserade privatpersoner är viktiga samverkansparter.
Mona Bergström (s) yrkade bifall till förvaltningens förslag samt därutöver ett särskilt uttalande.
Olle Andretzky (m) och Jan Bressler (fp) yrkade att ärendet skulle återremitteras till förvaltningen för omarbetning
Ordföranden tog först upp yrkandet om återremiss. Ordförande ställde proposition på huruvida ärendet skall avgöras vid dagens sammanträde eller om ärendet skall återremitteras. Han fann att nämnden beslutat att ärendet skall avgöras vid dagens sammanträde.
Nämnden beslöt enligt Mona Bergström (s) yrkande följande.
Samt anför därutöver följande.
Nämnden vill fortlöpande aktivt följa arbetet med de särskilda integrationssatsningarna.
Som vi ser det är det nödvändigt att alla barn- och ungdomsområden involveras i integrationsarbetet när det gäller barn och ungdomar.
De avsatta medlen ska inom integrationsprojektets ram bl a genom olika kultursatsningar starta processer och aktiviteter där människor möts och känner delaktighet. Målsättningen att engagera många att verka mot samma mål och att arbeta sektorsövergripande är bra. Ambitionen är att alla verksamheter involveras i integrationsarbetet och samverkar och bidrar även med ordinarie resurser.
En process som bör fortgå är att vidta åtgärder så att långtidsarbetslösa kommer i sysselsättning och får varaktiga arbeten. Vidare att den lokala demokratin och delaktigheten och inflytandet fördjupas med ambition att omfatta alla.
Vi uppdrar åt förvaltningen att undersöka möjligheten att inom projektet – på uppdragsbasis – bedriva SFI-undervisning för boende inom i första hand Prästgårdsgärde i nära samverkan med Långbro Folkhögskolas demokratisatsningar. Det finns en del kvinnor som vistats länge i landet men trots detta ännu inte kunnat tillägna sig tillräckligt goda språkkunskaper. För dem vore det värdefullt med en utbildning kombinerad med barntillsyn på hemmaplan.
En prioriterad uppgift är att skapa en verksamhet för ungdomar på Prästgårdsgärde och därigenom fånga upp de yngre ungdomar som idag ännu inte nås av våra fritidsgårdar. En integrationseffekt uppnås t ex om man låter våra befintliga fritidsgårdar vara behjälpliga vid tillskapandet av denna verksamhet. Det är också angeläget att kombinera den nya fritidsklubbsverksamheten med t ex aktivitet vissa kvällar.
Det är också angeläget att tilldelningen av föreningsbidrag får en tydlig integrationstanke.
Vi ser det också som angeläget att arbete med olika integrationsskapande teman i skolorna och t ex inleda höstens arbete med en särskild integrationssatsning över hela Älvsjö med teater- och kulturaktiviteter följt av intressanta diskussioner. Målgrupp förutom ungdomar och personal från skolorna är även föräldrar och övriga vuxna och intresserade i området.
Reservation mot nämndens beslut framfördes av Olle Andretzky (m) m fl och Jan Bressler (fp) m fl med hänvisning till tidigare yrkande.
Särskilt uttalande anmäldes av Olle Andretzky (m) m fl enligt följande.
Vi har tagit del av stadsdelsförvaltningens utredning och förslag till beslut gällande "Integrationsprojektet". Det i verksamhetsplanen för år 2003 specificerade målet är att bryta segregationen mellan barn och ungdomar och de medel som avsatts är 500 tkr.
Vi Moderater delar förvaltningens målsättning att det är av vikt att minimera ungdomars nyttjande av droger och/eller brottsliga aktiviteter. Vidare tror vi också att det är bra att öka integrationen mellan stadsdelens ungdomar i den utsträckning som är möjlig.
Det i grunden största problemet med integrationspolitiken är att det i för stor utsträckning handlar om olika kulturella projekt med vackra ord och till för liten del om att våra "nya" svenskar får lära sig svenska och att skaffa jobb. Det är viktigt att den sociala vägen komma in i samhället. Huvudsakligen borde ansvaret för integrationen till större grad ligga på den nyinflyttade. Därför tycker vi att stadsdelen tar på sig ett alltför stort ansvar när man preciserar idéerna till integrationsfrämjande åtgärder.
De aktiviteter som presenteras i förvaltningens förslag till beslut kräver mycket tid och pengar att genomföra. Vi Moderater är oroade för att det här projektet redan har fått för stora proportioner och kommer att kosta betydligt mer de kommande åren än vad som är budgeterat för år 2003.
Vi måste inse att våra medel är begränsade. De personella resurser vi har inom förvaltningen skall användas till dess primära arbetsuppgifter och ett projekt som detta verkar redan ha upptagit alltför mycket arbetstid. Att bilda olika grupper och kommittéer som skall fundera ut aktiviteter som bara en elit av ungdomarna får ta del av gynnar inte den större andelen av våra barn/ungdomar ute i stadsdelen.
I stället bör skolor, ungdomsgårdar, föreningar, kyrkan med flera få möjlighet att söka bidrag av de avsatta medlen för att själva anordna konkreta integrationsskapande projekt. Exempelvis tycker vi idén om att låta ungdomsgårdarna samarbeta mer med varandra är en bra insats som direkt berör ungdomarna och som inte heller nödvändigtvis behöver kosta så mycket pengar.
Stadsdelsförvaltningens arbetsinsats bör endast bestå i att lämna förslag till nämnden på vilka som skall erhålla bidrag samt en avrapportering vid årets slut hur integrationsarbetet har fungerat.
Särskilt uttalande gjordes av Jan Bressler (fp) m fl enligt följande.
Folkpartiet anser att det viktigaste projektet är det dagliga arbetet med integration.
Det fortsatta arbetet med att få fler i sysselsättning måste fortsatt bedrivas med all kraft.
Initiativet till de olika projekten skall helst initieras/drivas fram av ungdomarna själva och inte något som trycks på dem från politiker/tjänstemän.
Det är vällovligt att satsa nya resurser på integrationen, men vi anser att mer genomarbetande projekt kan skapas. Förvaltningen behöver därför mera tid för utveckling av projekt.
Det finns redan idag utmärkta integrationsverksamheter för ungdomar inom skolan, kolloverksamheten och idrottsrörelsen .
Intressanta integrationsprojekt är
Det är viktigt att få med invandrarföreningar i Älvsjös integrationsprojekt och man måste skilja på integration och assimilation.
Genom att samarbeta med etablerade invandrarorganisationer och involvera dem i integrationsprojekten får man invandrargruppernas förtroende och kan därmed minska assimilationskänslan hos dem som anser att deras kultur och traditioner är hotade. Invandrarorganisationer har erfarenhet om hur man kan gå tillväga för att integrera olika grupper. De kan lyfta fram det som är bra hos olika invandrargruppers kultur och visa viljan att vårda och bevara den.
Stadsdelsförvaltningens tjänsteutlåtande 2003-02-06 (utsänt ärende 34/2003 förelåg med förslag till ansvarsfördelning mellan verksamhetscheferna inom äldreomsorgen och den medicinskt ansvariga sjuksköterskan. Dnr 506-157-03.
Den medicinskt ansvariga sjuksköterskan har utarbetat ett dokument för att klargöra ansvarsfördelningen mellan verksamhetschefen för hälso- och sjukvården och MAS. Ansvarsfördelningen grundar sig på gällande hälso- och sjukvårdslagstiftningen som i många delar är otydlig.
Stadsdelsförvaltningens tjänsteutlåtande 2003-03-05 (utsänt ärende 33/2003) förelåg med redovisning av hälso- och sjukvårdsinsatser samt kvaliteten i särskilda boendeformer vid fem stadsdelsförvaltningar. Dnr 506-122-03.
För Älvsjös del visade undersöknigen av vårdtagarnas medelålder har sjunkit från 89 år 2001 till 77 år 2002. Antalet avlidna under augusti-oktober har ökat från 23 personer år 2001 till 28 personer för motsvarande period år 2002. Älvsjö var bäst av de fem stadsdelarna gällande individutprovade inkontinenshjälpmedel men sämst när det gäller att dokumentera detta i omvårdnadsjournalerna. Av dem med inkontinensproblem hade 63 % individutprovade inkontinenshjälpmedel i förhållande till Vantör som hade lägst (43 %). Likaså främst av de fem stadsdelarna var Älvsjö beträffande vårdtagarnas aktuella ADL-status, 42 % i förhållande till Hägersten (5 %) som hade lägst och även när det gällde fallriskbedömning låg Älvsjö långt framme, 45 % i förhållande till Liljeholmen (8 %) som hade lägst. Undersökningen visade vidare att Älvsjö hade högst andel dubbelinkontinenta vårdtagare, 79 % i förhållande till Hägersten 43 % och högst andel vårdtagare, 17 % i förhållande till Hägersten,9 % som hade ordinerats bälte/säkerhetssele av läkare.
I Älvsjö ansvarar varje sjuksköterska för i genomsnitt 18 vårdtagare vilket är näst högst bland de deltagande stadsdelarna medan sjukgymnasterna/arbetsterapeuterna ansvarar för i medeltal 72 vårdtagare vilket är högst i undersökningen. Regelbunden kontakt med tandvården hade endast 63 % av vårdtagarna i Älvsjö. Av dessa var endast 25 % dokumenterade i omvårdsjournalerna.
Olle Andretzky (m) yrkade bifall till förvaltningens förslag med ett tillägg.
Kåre Gustafsson (s) yrkade bifall till förvaltningens förslag samt därutöver ett tillägg.
Stadsdelsnämnden beslöt enligt Kåre Gustafssons (s) och Olle Andretzkys (m) yrkanden följande.
Stadsdelsförvaltningens tjänsteutlåtande 2003-03-13 (utsänt ärende) förelåg med förslag till tidsplan avseende verksamhetsuppföljning inom äldreomsorg, socialpsykiatri och omsorg om funktionshindrade. Dnr 504-123-03.
Förvaltningen genomför kontinuerligt uppföljning av äldre- och handikappomsorgen. Såväl egna som entreprenaddrivna verksamheter där Stockholms stad har ramavtal följs upp. Nämnden gav förvaltningen ett särskilt uppdrag 2003-01-30 att följa upp äldreomsorgen. Uppföljningarna av äldreomsorgen redovisas i särskilda ärenden medan uppföljningarna av handikappomsorgen och socialpsykiatrin redovisas i tertialrapporterna eller verksamhetsberättelsen.
Ordförande Peter Modesta (mp) yrkade bifall till förvaltningens förslag med ett tillägg
2. Till uppföljningarna ska tillfogas redovisning av vardagslivet samt kulturaktiviteter för de boende i särskilda boendeformer.
Stadsdelsförvaltningens tjänsteutlåtande 2003-03-18 (utsänt ärende 37/2003) förelåg med förslag om vissa justeringar i delegationsförteckningen. Dnr 002-143-03.
Ändringarna i delegationsordningen berör områdena bygglov på offentlig plats, upplåtelse av offentlig plats samt beslut om kommunalt bostadstillägg till handikappade (KBH), yttrande till legitimeringsnämnden om färdtjänstansökan och beslut om riksfärdtjänst.
Följande handlingar anmäldes.
Stadsdelsdirektören meddelade att programmet med anledning av det europeiska handikappåret vid nästa nämndsammanträde utgår och kommer upp vid ett senare tillfälle.
Förvaltningen har fått pengar från länsarbetsnämnden och staden för att ordna sommarjobb till ungdomar i åldern 15 – 18 år. Pengarna ger möjlighet för 35 – 40 ungdomar att få jobb tre veckor, 6 timmar per dag. Ansökningarna administreras av enheten för Arbete och Bistånd.
Med anledning av att arbetslöshetsstatistiken visar på en viss ökning beslutade nämnden att bjuda in chefen för Jobbcentrum i Skärholmen till nämndens sammanträde i april .
Svante Haggren (s) tog med anledning av beslutet om justeringar i delegationsförteckningen upp att det är få delegationsbeslut som anmäls till nämnden. Stadsdelsdirektören meddelade att delegationsförteckningen ska omarbetas och att rutiner för anmälan ska ses över.
Med anledning av att stadsdelsnämnden i Liljeholmen yttrat sig om asfaltverkets förläggning i Västberga undrade Kenneth Persson (v) varför Älvsjö inte fått möjlighet att yttra sig. Enligt förvaltningen har ärendet ej varit ute på remiss. Nämnden uppdrog till förvaltningen att utarbeta en skrivelse till gatu- och fastighetsnämnden som gruppledarna skriver under.
Emelie Roxby (v) frågade om förvaltningen diskuterat hur man bemöter barn och ungas frågor om kriget. Förvaltningsledningen har haft frågan uppe och den kommer att diskuteras på nästa rektorsmöte. Förvaltningen kommer inte att vidta några särskilda åtgärder - det gäller för de som arbetar med barn och ungdomar att vara uppmärksamma och ta hand om de frågor som kommer.
Med anledning av att det är brist på kolloplatser i år framförde Mona Bergström (s) att det är viktigt att ordna alternativa lösningar för framförallt de barn och ungdomar med invandrarbakgrund som inte får någon plats bl a på grund av att de kommit in med ansökan för sent.
Bristen på kolloplatser i år beror på lägre efterfrågan förra året – arrangörerna har i år anpassat utbudet till efterfrågan.
Kenneth Rönnquist framförde ett tack till förvaltningen för den tidiga sandsopningen som underlättar framförallt för cyklister.
Slutet sammanträde
Anmälan av protokoll från sociala delegationen
Protokoll från sociala delegationen 2003-02-13 anmäldes.