Din position: Hem > Stockholms stad > Kommunfullmäktige > Sammanträde 2005-11-10
OBS! Tiden Sammanträdet fortsätter fredagen den 11 november med början kl. 10.00. Läs mer... Rotel I: Finansroteln; borgarrådet Annika BillströmRotel II: Stadsbyggnads- och idrottsroteln; borgarrådet Kersti Py BörjesonRotel III: Gatu- och fastighetsroteln; borgarrådet Leif RönngrenRotel IV: Skolroteln; borgarrådet Erik NilssonRotel V: Kultur-, arbetsmarknads- och personalroteln; borgarrådet Roger MogertRotel VI: Integrations- och demokratiroteln; borgarrådet Teres LindbergRotel VII: Socialroteln; borgarrådet Margareta OlofssonRotel VIII: Miljöroteln; borgarrådet Viviann Gunnarsson
Protokoll
fört vid Stockholms kommunfullmäktiges sammanträde i
Stadshuset torsdagen den 10 november 2005 kl. 10.00
Justerat den 24 november 2005; anslaget den 25 november 2005:
Barry Andersson
Bo Bladholm
Maria Hannäs
Kl. 10.04 förrättades upprop, varvid närvaro antecknades enligt ---------- Bilaga 1.
Förste vice ordföranden Bo Bladholm (m) och tredje vice ordföranden Maria Hannäs (v) utsågs att jämte ordföranden Barry Andersson (s) justera och expediera dagens protokoll. Justeringen kommer att ske torsdagen den 24 november 2005 kl. 15.00.
Kommunfullmäktige behandlade kommunstyrelsens utlåtande med förslag till budget 2006 för Stockholms stad och inriktning för 2007 och 2008 samt utvecklingsdirektiv 2006-2008 för koncernen Stockholms Stadshus AB.
På förslag av ordföranden beslöt kommunfullmäktige utan omröstning att överläggningen inledningsvis fick röra sig om budgetutlåtandet i dess helhet, därefter behandlas budgeten nämnd för nämnd och avslutas med avsnittet Finansförvaltning m.m. Beträffande stadsdelsnämnderna behandlas varje verksamhetsområde för sig.
Härefter beslöt kommunfullmäktige att besluten skulle anses preliminära till dess budgeten i sin helhet är behandlad.
Inledning
Ordet innehades av borgarråden Billström, Axén Olin och Edholm, Ann-Margarethe Livh, borgarrådet Gunnarsson samt Ewa Samuelsson.
Under överläggningen hade yrkats
dels av borgarrådet Billström (s), Ann-Margarethe Livh (v) och borgarrådet Gunnarsson (mp) bifall till kommunstyrelsens förslag samt vissa justeringar som redovisas i propositionsordningen under tillämpliga budgettitlar,
dels av borgarrådet Axén Olin (m) bifall till moderata samlingspartiets reservation i kommunstyrelsen med vissa justeringar som redovisas i propositionsordningen under tillämpliga budgettitlar,
dels av borgarrådet Edholm (fp) bifall till folkpartiet liberalernas reservation i kommunstyrelsen med vissa justeringar som redovisas i propositionsordningen under tillämpliga budgettitlar,
dels av Ewa Samuelsson (kd) bifall till kristdemokraternas reservation i kommunstyrelsen med vissa justeringar som redovisas i propositionsordningen under tillämpliga budgettitlar.
Stadsdelsnämnderna: Övergripande
Punkt 6)
Ordet innehades av borgarråden Billström och Axén Olin, Ann-Katrin Åslund, Ann Mari Engel, Åsa Romson, Ewa Samuelsson, borgarrådet Olofsson, Tord Bergstedt, Hardy Hedman, Helen Jäderlund Eckardt, borgarrådet Nilsson, Madeleine Sjöstedt, borgarrådet Mogert, Berit Kruse och Monika Lindh.
Kommunfullmäktige beslöt utan omröstning att tillfälligt bordlägga behandlingen av Stadsdelsnämnderna: Övergripande.
R IV SKOLROTELN
Stadsdelsnämnderna: Pedagogisk verksamhet: Förskoleverksamhet, Pedagogisk verksamhet: Skola, Pedagogisk verksamhet: Skolbarnsomsorg, Särskola och skolbarnsomsorg för särskoleelever, Utbildningsnämnden, Skolfastigheter i Stockholm AB (SISAB)
Punkt 6, 20, 27)
Stadsdelsnämnderna: Pedagogisk verksamhet: Förskoleverksamhet, Pedagogisk verksamhet: Skola, Pedagogisk verksamhet: Skolbarnsomsorg, Särskola och skolbarnsomsorg för särskoleelever
Ordet innehades av borgarråden Nilsson, Söderlund och Edholm, Inger Stark, Åsa Öckerman, Nina Ekelund, Mujde Rashid, Fredrik Malm, Berit Kruse, Martina Lind, Christopher Ödmann, Yvonne Fernell- Ingelström, Helen Jäderlund Eckardt, Ewa Samuelsson och Lillemor Samuelsson.
Kommunfullmäktige beslöt utan omröstning att tillfälligt bordlägga behandlingen av Stadsdelsnämnderna: Pedagogisk verksamhet: Förskoleverksamhet, Pedagogisk verksamhet: Skola, Pedagogisk verksamhet: Skolbarnsomsorg, Särskola och skolbarnsomsorg för särskoleelever.
Utbildningsnämnden, Skolfastigheter i Stockholm AB (SISAB)
Ordet innehades av borgarråden Nilsson, Söderlund och Edholm, Mujde Rashid, Christopher Ödmann, Nina Ekelund, Hardy Hedman, Regina Öholm, Inger Stark, Johanna Westin, Åsa Öckerman, Fredrik Malm och Karl Bern.
Kommunfullmäktige beslöt utan omröstning att tillfälligt bordlägga behandlingen av Utbildningsnämnden och Skolfastigheter i Stockholm AB (SISAB).
R V KULTUR-, ARBETSMARKNADS- OCH PERSONALROTELN
Stadsdelsnämnderna: Arbetsmarknadsåtgärder, Stadsdelsnämnderna: Kultur- och föreningsverksamhet, Stadsdelsnämnderna: Verksamhet för barn och ungdom, Kulturnämnden: kulturförvaltningen och stadsarkivet, Stadsmuseinämnden, Stockholms Stadsteater AB, Stockholm Globe Arena Fastigheter AB, Förslag till nya nämnder: Kultur- och stadsmuseinämnden
Punkt 6, 11, 18, 32, 33, 39)
Arbetsmarknadspolitik, Arbetsmarknadsåtgärder, Övergripande personalfrågor
Ordet innehades av borgarrådet Mogert, Ulla Hamilton, Ann-Katrin Åslund, Ann-Margarethe Livh, Christopher Ödmann, Hardy Hedman, Rolf Könberg, Karin Gustafsson, Birgitta Holm, Fredrik Malm, Anders Broberg, Mujde Rashid, Elisabeth Brandt Ygeman, Tord Bergstedt, Torsten Sandgren, Yvonne Fernell-Ingelström och Hasan Dölek.
Kommunfullmäktige beslöt utan omröstning att tillfälligt bordlägga behandlingen av Arbetsmarknadspolitik, Arbetsmarknadsåtgärder och Övergripande personalfrågor.
Stadsdelsnämnderna: Kultur- och föreningsverksamhet, Stadsdelsnämnderna: Verksamhet för barn och ungdom, Kulturnämnden: kulturförvaltningen och stadsarkivet, Stadsmuseinämnden, Stockholms Stadsteater AB, Stockholm Globe Arena Fastigheter AB, Förslag till nya nämnder: Kultur- och stadsmuseinämnden
Ordet innehades av borgarrådet Mogert, Cecilia Brinck, Madeleine Sjöstedt, Ann Mari Engel, Peter Nilsson, Desirée Pethrus Engström, Åsa Romson, Karl Bern, Christopher Ödmann, Louise Edlind-Friberg och Malte Sigemalm.
Ordningsfråga
Ordet innehades av Madeleine Sjöstedt (fp) i en ordningsfråga angående angrepp i replik mot ledamot som ej deltar i replikskiftet.
I den fortsatta debatten yttrade sig borgarrådet Nordin, Eva-Louise Erlandsson Slorach och Malin Romlin.
Kommunfullmäktige beslöt utan omröstning att tillfälligt bordlägga behandlingen av Stadsdelsnämnderna: Kultur- och föreningsverksamhet, Stadsdelsnämnderna: Verksamhet för barn och ungdom, Kulturnämnden: kulturförvaltningen och stadsarkivet, Stadsmuseinämnden, Stockholms Stadsteater AB, Stockholm Globe Arena Fastigheter AB och Förslag till nya nämnder: Kultur- och stadsmuseinämnden.
Sammanträdet ajournerades kl. 18.45 - 19.30 för middagsuppehåll.
R VI INTEGRATIONS- OCH DEMOKRATIROTELN
Stadsdelsnämnderna: Flyktingmottagande
Integrationsfrågor, Stadsdelsnämnderna: Flyktingmottagande, Demokratifrågor
Ordet innehades av borgarrådet Lindberg, Rolf Könberg, Fredrik Malm, Ann-Margarethe Livh, Paul Lappalainen, Hardy Hedman, Mujde Rashid, Martina Lind, Abit Dundar, Abebe Hailu och borgarrådet Billström.
Ordet innehades av Rolf Könberg (m) och borgarrådet Billström (s) i en ordningsfråga angående valsedlar/flygblad.
I den fortsatta debatten yttrade sig Åsa Romson.
Kommunfullmäktige beslöt utan omröstning att tillfälligt bordlägga behandlingen av Integrationsfrågor, Stadsdelsnämnderna: Flyktingmottagande och Demokratifrågor.
R VII SOCIALROTELN
Stadsdelsnämnderna: Omsorg om funktionshindrade, Individ- och familjeomsorg, Ekonomiskt bistånd, Socialtjänstnämnden, Överförmyndarnämnden, Stadsdelsnämnderna: Äldreomsorg, Förslag till ny nämnd: Äldreomsorgsnämnden
Punkt 6, 16, 21, 40)
Stadsdelsnämnderna: Omsorg om funktionshindrade, Individ- och familjeomsorg inklusive socialpsykiatri, Ekonomiskt bistånd, Socialtjänstnämnden, Överförmyndarnämnden
Ordet innehades av borgarrådet Olofsson, Monika Lindh, Peter Lundén-Welden, Ann-Katrin Åslund, Åsa Öckerman, Desirée Pethrus Engström, Malin Strid, Nina Ekelund, Christopher Ödmann, Jari Visshed, Abit Dundar, Karin Rågsjö, Paul Lappalainen, Inga Näslund, Berit Kruse, Ewa Samuelsson och Inge-Britt Lundin.
Kommunfullmäktige beslöt utan omröstning att tillfälligt bordlägga behandlingen av Stadsdelsnämnderna: Omsorg om funktionshindrade, Individ- och familjeomsorg, Ekonomiskt bistånd, Socialtjänstnämnden och Överförmyndarnämnden.
Stadsdelsnämnderna: Äldreomsorg, Förslag till ny nämnd: Äldreomsorgsnämnden
Ordet innehades av borgarrådet Olofsson, Monika Lindh, Margareta Björk, Helen Jäderlund Eckardt, Lennart Johansson, Ewa Samuelsson, Ann-Katrin Åslund, Desirée Pethrus Engström, Rolf Lindell, Göran Holmström, Paul Lappalainen, Birgitta Holm, Christopher Ödmann och Ann-Marie Strömberg.
Kommunfullmäktige beslöt utan omröstning att tillfälligt bordlägga behandlingen av Stadsdelsnämnderna: Äldreomsorg och Förslag till ny nämnd: Äldreomsorgsnämnden.
Den under sammanträdet tidigare tillfälligt bordlagda behandlingen av Stadsdelsnämnderna: Övergripande återupptogs.
Propositionsordning
Kommunstyrelsens förslag i tillämpliga delar ställdes mot övriga yrkanden enligt följande.
Nr 1. Minskade kostnader - avveckling av stadsdelsnämnder (behandlas här men redovisas budgetmässigt under resultatbudgeten)m 250,0 mnkr.
Kommunstyrelsens förslag bifölls utan omröstning.
Nr 2. Minskade kostnader - nedläggning av medborgarkontor (behandlas här men redovisas budgetmässigt under resultatbudgeten)fp 20,0 mnkr.
Nr 3. Minskade kostnader – ändrat uppdrag för stadsdelsnämnderna (behandlas här men redovisas budgetmässigt under resultatbudgeten)fp 120,0 mnkr.
Nr 4. Minskade kostnader – sammanslagning av stadsdelsnämnderkd 25,0 mnkr.
Härefter godkände kommunfullmäktige utan omröstning kommunstyrelsens förslag i övrigt under denna punkt.
Beslut
Kommunfullmäktige hade alltså beslutat att
* bifalla kommunstyrelsens förslag.
Stadsdelsnämnderna: Pedagogisk verksamhet: Förskoleverksamhet, Pedagogisk verksamhet: Skola, Pedagogisk verksamhet: Skolbarnsomsorg, Särskola och skolbarnsomsorg för särskoleelever, Utbildningsnämnden, Skolfastigheter i Stockholm AB (SISAB)
Den under sammanträdet tidigare tillfälligt bordlagda behandlingen av Stadsdelsnämnderna: Pedagogisk verksamhet: Förskoleverksamhet, Pedagogisk verksamhet: Skola, Pedagogisk verksamhet: Skolbarnsomsorg, Särskola och skolbarnsomsorg för särskoleelever, Utbildningsnämnden och Skolfastigheter i Stockholm AB (SISAB) återupptogs.
Pedagogisk verksamhet: Förskoleverksamhet
Nr 1. Förskoleverksamheten överförs till utbildningsnämndenm minskade kostnader 3 153,6 och intäkter 180,6 mnkr.
Nr 2. Ökade intäkter - avgiftsfri månad utgår (m behandlas här men redovisas budgetmässigt under utbildningsnämnden)m+fp+kd 16,0 mnkr.
Nr 3. Ökade kostnader – införande av valfrihet i barnomsorgen (m behandlas här men redovisas budgetmässigt under utbildningsnämnden)m 14,0 mnkr.
Nr 4. Minskade kostnader, förskola (Kd satsar sammanlagt 150 mnkr på minskade barngrupper i kommunala och enskilda förskolor jämfört med stadens budget 2005. Skillnaden mellan 150 och de 262 mnkr som majoriteten satsar används som grundplåt för kd:s satsningar på "mer tid för barnen"-reformen för 165 mnkr, familjedaghem, öppna förskolor, parklekar samt skolbarnsomsorgen. Se även SDN Skolbarnsomsorg samt Utbildningsnämnden)kd 78,0 mnkr.
Nr 5. Ökade kostnader – familjedaghemkd 1,0 mnkr.
Härefter upptogs följande tilläggsyrkande.
Nr 1. En förskolepeng ska införas.
m+fp+kd.
Vid propositioner på bifall till eller avslag på detta yrkande beslöt kommunfullmäktige utan omröstning att avslå förslaget.
Härefter godkände kommunfullmäktige utan omröstning kommunstyrelsens förslag i övrigt under detta avsnitt.
Pedagogisk verksamhet: Skola,
Nr 1. Grundskoleverksamheten överförs till utbildningsnämndenm minskade kostnader 4 891,7 mnkr.
Nr 2. Ökade kostnader – Lässatsning, höjd skolschablon år 0-3 (m behandlas här men redovisas budgetmässigt under utbildningsnämnden)m 26,0 mnkr.
Nr 3. Ökade kostnader – satsning på barn med behov av särskilt stöd (m behandlas här men redovisas budgetmässigt under utbildningsnämnden)m 10,0 mnkr.
Nr 4. Ökade kostnader – höjning av skolpengfp 93,7 mnkr.
Nr 5. Ökade kostnader – läsprojektfp 10,0 mnkr.
Nr 6. Ökade kostnader – skolbibliotekfp 5,0 mnkr.
Nr 7. Ökade kostnader – satsning på grundskolan (avser kommunala grundskolan, se Utbildningsnämnden för extra insatser för fristående skolor)kd 21,5 mnkr.
Härefter upptogs tilläggsyrkandena enligt följande.
Nr 1. Staden ska tillse att alla föräldrar med barn i grundskolan ska få ta del av skriftliga omdömen om elevens kunskapsutveckling om inte föräldrarna tackar nej.
Nr 2. Skolans huvuduppgift ska vara att förmedla kunskap.
Häremot ställdes följande förslag:
Stockholms elever ska erbjudas en skola med möjligheter till lärande, kunskap och utveckling.
s+v+mp.
Vid propositioner på dessa yrkanden förklarade sig ordföranden finna propositionen på bifall till socialdemokraternas, vänsterpartiets och miljöpartiets gemensamma förslag vara med övervägande ja besvarad.
Då votering begärdes verkställdes sådan över följande, dessförinnan föreslagna och godkända voteringsproposition:
Den som vill bifalla socialdemokraternas, vänsterpartiets och miljöpartiets gemensamma förslag i denna del röstar ja,
den som inte vill det röstar nej.
Vinner nej, har kommunfullmäktige beslutat bifalla moderata samlingspartiets, folkpartiet liberalernas och kristdemokraternas gemensamma förslag.
Omröstningen utföll med 47 ja och 44 nej. Såsom voteringslista nr 1 utvisar röstades ja av --------------------------------------------------------------------------- Bilaga 2.
Kommunfullmäktige hade alltså beslutat att bifalla socialdemokraternas, vänsterpartiets och miljöpartiets gemensamma förslag i denna del.
Nr 3. Att stockholmsprovet i svenska, engelska och matematik ska återinföras.
Nr 4. Nolltolerans mot mobbning ska gälla i alla skolor.
Vid propositioner på bifall till eller avslag på detta yrkande förklarade sig ordföranden finna propositionen på avslag vara med övervägande ja besvarad.
Den som vill avslå moderata samlingspartiets, folkpartiet liberalernas och kristdemokraternas gemensamma förslag i denna del röstar ja,
Vinner nej, har kommunfullmäktige beslutat bifalla förslaget.
Omröstningen utföll med 47 ja och 44 nej. Såsom voteringslista nr 2 utvisar röstades ja av ------------------------------------------------------------------------- Bilaga 3.
Kommunfullmäktige hade alltså beslutat att avslå förslaget.
Nr 5. Att kommunfullmäktiges beslut om en ny skolplan ska rivas upp, i stället ska skolplanen från år 2000 fortsätta att gälla.
m+fp.
* Stockholms elever ska erbjudas en skola med möjligheter till lärande, kunskap och utveckling,
* i övrigt bifalla kommunstyrelsens förslag.
Röstförklaring avgavs av socialdemokraterna, vänsterpartiet och miljöpartiet enligt följande.Vi har avslagit att-sats nr 4 med hänvisning till att detta redan gäller. Läroplanen för det obligatoriska skolväsendet innehåller formuleringen ”Ingen i skolan skall utsättas för mobbning”.
Pedagogisk verksamhet: Skolbarnsomsorg
Nr 1. Skolbarnsomsorgsverksamheten överförs till utbildningsnämndenm minskade kostnader 808,2 och intäkter 107,7 mnkr.
Nr 2. Ökade kostnader – fritidsverksamhetkd 7,6 mnkr.
Särskola och skolbarnsomsorg för särskoleelever
Nr 1. Särskoleverksamheten överförs till utbildningsnämndenm 261,3 mnkr.
Nr 2. Ökade kostnader – satsning på särskolan (m behandlas här men redovisas budgetmässigt under utbildningsnämnden)m 10,0 mnkr och fp 15,0 mnkr.
Nr 3. Ökade kostnader – särskolan (avser obligatoriska särskolan, se även utbildningsnämnden för frivilliga särskolan)kd 7,0 mnkr.
Nr 1. Särskolan ska bevaras som skolform
Röstförklaring avgavs av socialdemokraterna, vänsterpartiet och miljöpartiet enligt följande.Vi har avslagit att-sats nr 1 med hänvisning till att detta inte är en fråga som kan avgöras i kommunen.
Utbildningsnämnden
Punkt 20)
Driftverksamhet
Nr 1. Minskade kostnader för avgiftsfri månad inom förskolan, enskild verksamhet samt ökade intäkter genom att avgiftsfri månad utgår inom den kommunala verksamhetenm, fp och kd kostnader 8,1 mnkr
(m intäkter 16,0 mnkr behandlas under Stadsdelsnämnderna Förskoleverksamhet).
Nr 2. Minskade kostnader - ej SL-kort för alla gymnasieelever m, fp och kd 9,4 mnkr.
Nr 3. Förskoleverksamheten i stadsdelsnämnderna överförs till utbildningsnämndenm kostnader 3 153,6 mnkr och intäkter 180,6 mnkr.
Nr 4. Skolbarnsomsorgsverksamheten i stadsdelsnämnderna överförs till utbildningsnämndenm kostnader 808,2 mnkr och intäkter 107,7 mnkr.
Nr 5. Grundskoleverksamheten i stadsdelsnämnderna överförs till utbildningsnämndenm 4 891,7 mnkr.
Nr 6. Flyktingmottagandet överförs till utbildningsnämndenm 38,4 mnkr.
Nr 7. Särskoleverksamheten i stadsdelsnämnderna överförs till utbildningsnämndenm 261,3 mnkr.
Nr 8. (Behandlas under Stadsdelsnämnderna: Skola).
Nr 9. (Behandlas under Stadsdelsnämnderna: Särskola och skolbarnsomsorg för särskoleelever).
Nr 10. (Behandlas under Stadsdelsnämnderna: Skola).
Nr 11. (Behandlas under Stadsdelsnämnderna: Förskoleverksamhet).
Nr 12. Ökade kostnader - höjning av skolpengen för fristående grundskolorfp 15,5 mnkr.
Nr 13. Ökade kostnader - satsning på grundskolan (Se även SDN Skola för satsning på kommunala grundskolor)kd 5,5 mnkr.
Nr 14. Ökade kostnader - fortbildning för fler behöriga lärare och lektoratfp 10,0 mnkr.
Nr 15. Minskade kostnader - lokaler, administrationkd 5,0 mnkr.
Nr 16. Ökade kostnader - "mer tid för barnen"-reform för barn 1-3 år kd 165,0 mnkr.
Nr 17. Ökade kostnader - frivilliga särskolan (Se SDN Särskolan för obligatoriska särskolan)kd 3,0 mnkr.
Nr 18. Minskade kostnader - förskolan (Kd satsar sammanlagt 150 mnkr på minskade barngrupper i kommunala och enskilda förskolor jämfört med stadens budget 2005. Skillnaden mellan 150 och de 262 mnkr som majoriteten satsar används som grundplåt för kd:s satsningar på "mer tid för barnen"-reformen för 165 mnkr, familjedaghem, öppna förskolor, parklekar samt skolbarnsomsorgen. Se även SDN Förskola och Skolbarnsomsorg)kd 34,0 mnkr.
Nr 19. Ökade kostnader - enskilda familjedaghem (Se SDN Förskola för satsning på kommunala dagbarnvårdare)kd 4,0 mnkr.
Nr 1. Redovisning av skolk ska införas i gymnasiebetygen.
Nr 2. Valfrihetssystem för SFI och Vux ska införas.
Nr 3. Valfrihet ska gälla för särskoleelever att välja särskola.
Nr 4. I samarbete med näringslivet utöka antalet lärlingsprogram.
Nr 5. Utbildningsnämnden får i uppdrag att utvärdera stadens resursfördelningssystem för de pedagogiska verksamheterna. Utifrån denna utvärdering ska nämnden arbeta fram ett förslag till pengsystem inom barnomsorgen, grundskolan och gymnasieskolan där resurserna fördelas direkt till verksamheterna och där kommunala och fristående verksamheter ges rättvisa, likvärdiga, förutsägbara och långsiktigt hållbara villkor.
Nr 6. Ge utbildningsnämnden i uppdrag att pröva ämnesundervisning på modersmål i några Stockholmsskolor.
kd.
Nr 7. Till de praktiska utbildningarna i gymnasieskolan pröva en möjlighet att prövas på andra meriter än betyg. En kvot för denna intagning bör genomföras på prov.
Röstförklaring avgavs av socialdemokraterna, vänsterpartiet och miljöpartiet enligt följande.Vi har avslagit att-satserna nr 2 och 3 med hänvisning till att det redan finns.
Vi har avslagit att-sats nr 4 med hänvisning till kommunstyrelsens förslag till budget 2006.
Vi har avslagit att-sats nr 6 med hänvisning till att detta redan genomförs.
Skolfastigheter i Stockholm AB (SISAB)
Punkt 27)
Kommunfullmäktige beslöt utan omröstning att
Den under sammanträdet tidigare tillfälligt bordlagda behandlingen av Stadsdelsnämnderna: Arbetsmarknadsåtgärder, Stadsdelsnämnderna: Kultur- och föreningsverksamhet, Stadsdelsnämnderna: Verksamhet för barn och ungdom, Kulturnämnden: kulturförvaltningen och stadsarkivet, Stadsmuseinämnden, Stockholms Stadsteater AB, Stockholm Globe Arena Fastigheter AB och Förslag till nya nämnder: Kultur- och stadsmuseinämnden återupptogs.
Arbetsmarknadsåtgärder
Nr 1. Minskade kostnader – arbetsmarknadsprojektm, fp och kd 10,0 mnkr.
Nr 2. Ökade kostnader – arbete istället för bidragm, fp och kd 15,0 mnkr.
Nr 3. Ökade kostnader – integrationssatsningsriktade utbildningar av arbetslösa i ytterstadenkd 5,0 mnkr.
Kultur- och föreningsverksamhet
Nr 1. Minskade kostnader – kommunal konsumentupplysning m.m. (m behandlas här men redovisas budgetmässigt under ny nämnd: miljö- och stadsbyggnadsnämnden)m+fp 16,0 och kd 10,0 mnkr.
Nr 2. Minskade kostnader – kultur- och föreningsverksamheten i stadsdelsnämnderna överförs till idrotts- och kulturnämndenm 60,8 mnkr.
Nr 3. Ökade kostnader – 4H och hemgårdar, överfört från kulturnämndenfp 10 mnkr.
Nr 4. Ökade kostnader/intäkter – stadsdelsbibliotek överfört från kulturnämndenkd kostnader 133,9 mnkr och intäkter 6,9 mnkr.
Verksamhet för barn och ungdom
Nr 1. Verksamheten för barn och ungdom överförs till ny nämnd: idrotts - och kulturnämnden m kostnader 539,2 mnkr.
Nr 2. Minskade kostnader – ej extra satsning på fritidsklubbar (m) pengarna används till höjning av skolschablonen (m behandlas här men redovisas budgetmässigt under ny nämnd: idrotts- och kulturnämnden)m+fp+kd 23,0 mnkr.
Nr 3. Minskade kostnader – ej extra satsning på träffpunkter (m) pengarna används till höjning av skolschablon (m behandlas här men redovisas budgetmässigt under ny nämnd: idrotts- och kulturnämnden)m+fp 9,0 mnkr.
Nr 4. Ökade intäkter – månatlig avgift för fritidsklubbarkd 15,0 mnkr.
Nr 5. Ökade kostnader – Öppen förskolakd 10,0 mnkr.
Nr 6. Ökade kostnader – parklekar och lekplatserkd 9,0 mnkr.
Nr 1. Att ge kommunstyrelsen i uppdrag att utreda hur en ungdomsverksamhet ”Ungdomens Hus” kan startas väster om staden.
Röstförklaring avgavs av socialdemokraterna, vänsterpartiet och miljöpartiet enligt följande.Vi har avslagit att-sats nr 1 med hänvisning till kommunstyrelsens förslag till budget 2006.
Kulturnämnden: kulturförvaltningen och stadsarkivet
Punkt 11)
Kulturförvaltningen
Nr 1. Kulturnämnden förs över i ny nämnd: idrotts- och kulturnämndenKulturförvaltningenm kostnader 744,2 mnkr och intäkter 75,2 mnkr.
Nr 2. Minskade kostnader - effektivare lokalutnyttjande av samlingslokaler (fp) redovisas under idrottsnämnden (m behandlas här men redovisas budgetmässigt under ny nämnd: idrotts- och kulturnämnden)m 17,7 mnkr och fp 10,0 mnkr.
Nr 3. Ökade kostnader - satsning på bibliotek (fp) redovisas under ny nämnd: kultur och stadsmuseinämnden (m behandlas här men redovisas budgetmässigt under ny nämnd: idrotts- och kulturnämnden)m+fp 10,0 mnkr.
Nr 4. Minskade kostnader - ej fri entré museer (m behandlas här men redovisas budgetmässigt under ny nämnd: idrotts- och kulturnämnden)m+kd 5,0 mnkr.
Nr 5. Minskade kostnader - ej fri entré på Kulturhuset (m) samt ej förlängt öppethållande (m behandlas här men redovisas budgetmässigt under ny nämnd: idrotts- och kulturnämnden)m 7,5 mnkr och kd 5,0 mnkr.
Nr 6. Kulturnämnden förs över till ny nämnd: kultur- och stadsmuseinämndenfp kostnader 744,2 mnkr och intäkter 75,2 mnkr.
Nr 7. Minskade kostnader - 4H och hemgårdar, överförs till stadsdelsnämnderna (fp behandlas här men redovisas budgetmässigt under ny nämnd: kultur- och stadsmuseinämnden)fp 10,0 mnkr.
Nr 8. Ökade kostnader - satsning på filmindustri (fp behandlas här men redovisas budgetmässigt under ny nämnd: kultur- och stadsmuseinämnden)fp 3,0 mnkr.
Nr 9. Ökade intäkter – sponsring (fp behandlas här men redovisas budgetmässigt under ny nämnd: kultur- och stadsmuseinämnden)fp 1,0 mnkr.
Nr 10. Minskade kostnader - samlingslokaler överförs till idrottsnämnden (fp behandlas här men redovisas budgetmässigt under ny nämnd: kultur- och stadsmuseinämnden)fp kostnader 24,0 mnkr och intäkter 1,8 mnkr.
Nr 11. Minskade kostnader – festivaler (fp behandlas här men redovisas budgetmässigt under ny nämnd: kultur- och stadsmuseinämnden)fp 5,0 mnkr.
Nr 12. Ökade kostnader/intäkter - Stadsmuseinämnden överförs till kulturnämndenkd kostnader 85,7 mnkr och intäkter 14,2 mnkr.
Nr 13. Minskade kostnader - stadsdelsbibliotek överfört till SDNkd kostnader 133,9 mnkr och intäkter 6,9 mnkr.
Nr 14. Minskade kostnader - samgående mellan kultur- och stadsmuseinämndenkd 5,0 mnkr.
Nr 15. Minskade kostnader – verksamhetenkd 4,0 mnkr.
Nr 16. Minskade kostnader - Östersjö- och kulturfestivalkd 16,0 mnkr.
Investeringsplan
Nr 17. Kulturnämnden förs över till ny nämnd: - idrotts- och kulturnämndenm utgifter 1,5 mnkr.
Stadsarkivet
Nr 18. Kulturnämnden: stadsarkivet överförs i ny nämnd: idrotts- och kulturnämndenm kostnader 61,4 mnkr och intäkter 18,0 mnkr.
Nr 19. Kulturnämnden: stadsarkivet överförs i ny nämnd: kultur- och stadsmuseinämndenfp kostnader 61,4 mnkr och intäkter 18,0 mnkr.
Stadsmuseinämnden
Punkt 18)
Nr 1. Stadsmuseinämnden överförs i ny nämnd: idrotts- och kulturnämndenm minskade kostnader 85,7 mnkr och intäkter 14,2 mnkr.
Nr 2. Minskade kostnader/intäkter – samgående med kulturnämndenfp och kd kostnader 85,7 mnkr och intäkter 14,2 mnkr.
Nr 1. Stadsmuseinämndens verksamhet överförs till kulturnämnden, som inrättar ett utskott eller delegation för dessa frågor.
Stockholms Stadsteater AB
Punkt 32)
Följande tilläggsyrkanden upptogs.
Nr 1. Kommunstyrelsen/Stockholms Stadshus AB ges i uppdrag att undersöka hur behovet av koncernbidrag ska kunna minska.
m.
Nr 2. Uppmana Stockholms Stadshus AB att uppmana Stadsteatern AB att aktivt arbeta för att öka sponsringsintäkterna. Stadsteatern ska årligen redovisa hur man arbetat för att öka sponsringsintäkterna.
Stockholm Globe Arena Fastigheter AB
Punkt 33)
Förslag till ny nämnd: Kultur- och stadsmuseinämnden
Punkt 39)
Nr 1. Kulturnämnden: kulturförvaltningen överförs till ny nämnd: kultur- och stadsmuseinämndenfp kostnader 744,2 mnkr och intäkter 75,2 mnkr.
Nr 2. Kulturnämnden: stadsarkivet överförs till ny nämnd: kultur- och stadsmuseinämndenfp kostnader 61,4 mnkr och intäkter 18,0 mnkr.
Nr 3. Stadsmuseinämnden överförs till ny nämnd: kultur- och stadsmuseinämndenfp kostnader 85,7 mnkr och intäkter 14,2 mnkr.
Nr 4. (Behandlad under Kulturnämnden).
Nr 5. (Behandlad under Kulturnämnden).
Nr 6. (Behandlad under Kulturnämnden).
Nr 7. (Behandlad under Kulturnämnden).
Nr 8. (Behandlad under Kulturnämnden).
Nr 9. (Behandlad under Kulturnämnden).
Den under sammanträdet tidigare tillfälligt bordlagda behandlingen av Integrationsfrågor, Stadsdelsnämnderna: Flyktingmottagande och Demokratifrågor återupptogs.
Flyktingmottagande
Nr 1. Flyktingmottagandet överförs till utbildningsnämnden
m 38,4 mnkr.
Den under sammanträdet tidigare tillfälligt bordlagda behandlingen av Stadsdelsnämnderna: Omsorg om funktionshindrade, Individ- och familjeomsorg, Ekonomiskt bistånd, Socialtjänstnämnden, Överförmyndarnämnden, Stadsdelsnämnderna: Äldreomsorg och Förslag till ny nämnd: Äldreomsorgsnämnden återupptogs.
Omsorg om funktionshindrade
Nr 1. Omsorg för funktionshindrade i stadsdelsnämnderna överförs till socialtjänstnämndenm kostnader 2 059,3 mnkr och intäkter 2,0 mnkr.
Nr 2. Ökade kostnader – ingen stadsdelsarrest, job coach m.m.fp 20,0 mnkr.
Nr 1. Stadens samtliga nämnder och bolag får i uppdrag att kartlägga brister i tillgängligheten för funktionshindrade samt att utveckla planer för att åtgärda problemen.
Individ- och familjeomsorg
Nr 1. Ökade kostnader – tidsgaranti mot ungdomsbrottfp 10,0 mnkr.
Nr 2. Ökade kostnader – socialpsykiatrikd 20,0 mnkr.
Ekonomiskt bistånd
Nr 1. Minskade kostnader – arbete istället för bidragm, fp och kd 100,0 mnkr.
Nr 2. Minskade kostnader – ej SL-kort utan biståndsbedömningm, fp och kd 30,0 mnkr.
Nr 1. Staden ska införa en jobbgaranti i hela Stockholm, där alla som i dag är socialbidragsberoende ges en snabb och individuell bedömning, och i de fall det är arbetsbrist som är orsaken till bidragsberoendet, garanteras arbete inom 5 dagar
Socialtjänstnämnden
Punkt 16)
Nr 1. Ökade kostnader - resurser till frivilligorganisationer och hemlöshet (m)(kd) frivilligorganisationernam 5,0 mnkr, fp 15,0 mnkr och kd 8,0 mnkr.
Nr 2. Ökade kostnader - FoU-byrån överflyttad från KF m.m.m och fp 6,0 mnkr.
Nr 3. Omsorg om personer med funktionshinder i stadsdelsnämnderna överförs till socialtjänstnämndenm kostnader 2 059,3 och intäkter 2,0 mnkr.
Nr 4. Ökade kostnader - återupprättande av Tak-över-huvudet-garantinm 10,0 mnkr.
Nr 5. Ökade kostnader - projekt mot klotterfp 3,0 mnkr.
Nr 6. Ökade kostnader - insatser mot traffickingfp 1,0 mnkr.
Nr 7. Ökade kostnader - projekt för prostituerade kvinnorkd 1,0 mnkr.
Nr 8. Ökade kostnader – familjerådgivningkd 5,0 mnkr.
Nr 1. Myndighetsutövning ska alltid skötas av det offentliga, men arbete med att hjälpa människor ut ur bidragsberoende, hemlöshet och missbruk kan med fördel utföras av andra.
Nr 2. ”Tak-över-huvudet-garantin” ska återupprättas och utvecklas genom att utvidga de mer långvariga boendeformerna, bl.a. genom ett närmare samarbete med frivilligorganisationerna.
Nr 3. Staden ska garantera de funktionshindrades rätt att välja boende.
Nr 4. En gemensam nämnd bör inrättas tillsammans med landstinget för psykiskt funktionshindrade och hemlösa med medicinska och psykiatriska problem.
Nr 5. Kommunstyrelsen ges i uppdrag att utreda ett förslag på vårdgaranti för missbrukare och hur ett valfrihetssystem inom missbruksvården kan införas.
Omröstningen utföll med 47 ja och 44 nej. Såsom voteringslista nr 3 utvisar röstades ja av ------------------------------------------------------------------------- Bilaga 4.
Nr 6. Invånarna i Stockholms stad ska erbjudas möjlighet att välja utförare inom socialtjänsten.
Nr 7. En tidsgaranti för ungdomsbrott ska införas som innebär att socialtjänsten ingriper mot minderåriga som misstänks för brott inom högst 2 dygn.
fp.
Nr 8. En översyn av tillståndsgivningen för alkoholutskänkning genomförs under 2006.
Nr 9. Socialtjänstnämnden ges i uppdrag att återkomma med förslag för att förbättra säkerheten vid krogarna.
Röstförklaring avgavs av socialdemokraterna, vänsterpartiet och miljöpartiet enligt följande.Vi har avslagit att-sats nr 3 med hänvisning till riktlinjerna.
Vi har avslagit att-sats nr 9 med hänvisning till att arbetet är igångsatt.
Överförmyndarnämnden
Punkt 21)
Äldreomsorg
Nr 1. Äldreomsorgen överförs till ny nämnd: äldreomsorgsnämndenm kostnader 6 063,8 mnkr och intäkter 135,0 mnkr.
Nr 2. Ökade kostnader – höjning av peng med ytterligare 2 %, totalt 5 % från år 2005 till 2006 (m behandlas här men redovisas budgetmässigt under ny nämnd: äldreomsorgsnämnden)m+fp 26,0 mnkr.
Nr 3. Ökade kostnader – satsning på anhörigstöd och demensvårdfp 5,0 mnkr.
Nr 4. Ökade kostnader – satsning på kvalitet och valfrihetfp 50,0 mnkr.
Nr 5. Ökade kostnader – kompetensstege för vårdbiträden och undersköterskorfp 5,0 mnkr.
Nr 6. Ökade kostnader – kvalitetssatsning förbättrad äldreomsorg (boendegaranti för pers över 85, anhörigstöd, hemtjänst etc.)kd 100,0 mnkr.
Nr 7. Ökade kostnader – vård utomlandskd 10,0 mnkr.
Nr 1. Staden ska garantera äldre rätt att välja boende.
Omröstningen utföll med 47 ja och 44 nej. Såsom voteringslista nr 4 utvisar röstades ja av ------------------------------------------------------------------------- Bilaga 5.
Nr 2. Att erbjuda gruppboenden och dagverksamhet för dementa.
Nr 3. Att utveckla äldrevården så att den också kan erbjudas utomlands.
Nr 4. Information om stadens äldreomsorg, en äldreomsorgskatalog ska finnas tillgänglig på stadens hemsida.
Nr 5. Stockholms stad ska uppvakta regeringen om att få tillstånd om att erbjuda tilläggstjänster.
Nr 5a. Nytt yrkande: Att kommunfullmäktige i bilaga 4:5 fastställer ersättningsnivåerna år 2006 för hemtjänst i ordinärt boende, avlösning och ledsagning även till de kommunala utförarna och att även kommunens avdragsrätt för moms framgår.
Nr 6. Att utbilda hemtjänstpersonal för att kunna möta större hjälpbehov i eget boende.
Nr 7. Kommunstyrelsen ges i uppdrag att verka för att en gemensam nämnd inrättas med Stockholms läns landsting (SLL) som ges i uppgift att lösa de samverkansproblem som föreligger mellan de olika huvudmännen.
Nr 8. Att införa en värdighetsgaranti för de äldre.
Nr 9. Att erbjuda äldre över 85 år ett gemenskapsboende.
Röstförklaring avgavs av socialdemokraterna, vänsterpartiet och miljöpartiet enligt följande.Vi har avslagit att-sats nr 1 med hänvisning till stadens äldreomsorgsplan och stadens riktlinjer för biståndsbedömning.
Vi har avslagit att-satserna nr 2 och 4 med hänvisning till att arbetet är igångsatt.
Vi har avslagit att-sats nr 3 med hänvisning till att utredning pågår.
Vi har avslagit att-sats nr 6 med hänvisning till kommunstyrelsens förslag till budget 2006.
Förslag till ny nämnd: Äldreomsorgsnämnden
Punkt 40)
Nr 1. Äldreomsorgen överförs till äldreomsorgsnämnden (ny nämnd)m kostnader 6 063,8 mnkr och intäkter 135,0 mnkr.
Nr 2. (Behandlad under Stadsdelsnämnderna: Äldreomsorg).