Din position: Hem > Stockholms stad > Norrmalms stadsdelsnämnd > Sammanträde 2013-02-07
Vice ordföranden Anita Lindskog (S) valdes att, tillsammans med ordföranden Alexandra Svensson (M) justera dagens protokoll. Justeringen äger rum den 12 februari 2013.
Anmäldes att protokoll fört vid stadsdelsnämndens sammanträde den 10 januari 2013 justerats samma dag.
Rådet för funktionshindersfrågor har inte haft sitt planerade möte den 4 februari och på grund av detta utgår punkt 25 på dagordningen.
Ledamoten Anita Lindskog m.fl. (S), ledamoten Shadi Larsson m.fl. (MP) och ledamoten Hans Enroth (V) anmälde en skrivelse;
- Balders öppettider.
Dagordningen fastställdes.
Diarienummer 1.2.4.-22/2013
Stadsdelsnämndens beslut
Medborgarförslaget överlämnas till förvaltningen för besvarande.
Ett förslag om skolupprustning anmäldes.
Förslag till beslut
Ordförande Alexandra Svensson (M) föreslog att stadsdelsnämnden skulle besluta i enlighet med stadsdelsförvaltningens förslag.
______________________
Diarienummer 1.2.4.-768/2012
Ett förslag om parkering i parkmiljö anmäldes.
Diarienummer 1.2.4.-723/2012
Ett förslag om den gröna staden anmäldes.
Diarienummer: 5.2.-704/2012
Skrivelsen besvaras med stadsdelsförvaltningens tjänsteutlåtande.
Ärendet
Stadsdelsförvaltningen hade redovisat ärendet i ett tjänsteutlåtande daterat den 3 januari 2013.
Stockholms läns landstings kulturförvaltning har i uppdrag att bedriva Kultur i vården sedan 1980-talet. På Norrmalm har Kultur i vården bokats vid över 40 tillfällen inom vård- och omsorgsverksamheterna under 2012. Utöver Kultur i vården har en mängd olika kulturella program förekommit inom stadsdelens äldreomsorg. De verksamheter som inte använt sig av Kultur i vården har haft flera andra programpunkter i sin verksamhet.
Ordföranden Alexandra Svensson (M) föreslog att stadsdelsnämnden skulle besluta i enlighet med stadsdelsförvaltningens förslag.
Diarienummer: 1.2.4.-562-2012 och 1.2.4-658-2012
Medborgarförslagen besvaras med stadsdelsförvaltningens tjänsteutlåtande.
Ledamoten Agneta Isacsson (FP) och ledamoten Hans Enroth (V) reserverade sig mot beslutet.
Stadsdelsförvaltningen hade redovisat ärendet i ett tjänsteutlåtande daterat den 14 januari 2013.
I oktober 2012 inkom ett medborgarförslag om att lägga ner hundrastgården i Solvändan. I november 2012 inkom ett annat medborgarförslag om att ha kvar Solvändans hundlekplats. Stadsdelsnämnden beslutade vid sammanträde den 25 oktober och 22 november att medborgarförslagen skulle överlämnas till förvaltningen för beredning.
Förvaltningen genomförde på uppdrag av nämndens ordförande en utvärdering av hur hundrastgården i Solvändan fungerar, och en rapport anmäldes och godkändes på stadsdelsnämndens sammanträde i oktober 2012.
Förvaltningen föreslår stadsdelsnämnden besluta om att hundrastgården i Solvändan ska vara kvar.
Stadsdelsnämnden föreslås vidare besluta om att ge förvaltningen i uppdrag att sätta upp en större och bättre skylt på platsen som tydliggör regler och vikten av ömsesidigt hänsynstagande, och att under våren 2013 genomföra en informationskampanj om vad det innebär att ha hund i staden.
Ledamoten Agneta Isacsson (FP) lade fram ett förslag till beslut och föreslog att stadsdelsnämnden skulle besluta i enlighet med detta.
Ledamoten Hans Enroth (V) lade fram ett förslag till beslut och föreslog att stadsdelsnämnden skulle besluta i enlighet med detta.
Beslutsgång
Ordförande Alexandra Svensson (M) ställde förslagen mot varandra och fann att stadsdelsnämnden hade beslutat i enlighet med stadsdelsförvaltningens förslag.
Reservation
Ledamoten Agneta Isacsson (FP) ansåg att stadsdelsnämnden skulle ha beslutat att:
1. bifalla medborgarförslaget om att lägga ner/flytta hundrastgården i Solvändan
2. och därutöver anföra följande;Solvändans park är för litenDet är viktigt att samspelet mellan hundägare och övriga medborgare fungerar i en storstad som Stockholm. Då alltfler bostadsområden byggs och förtätningen ökar ställs det stora krav på att olika önskemål och krav vägs samman innan politiska beslut tas.Placeringen av en hundrastgård i Solvändan har diskuterats livligt sedan beslutet togs i SDN för ett par år sedan. FP har hela tiden varit emot placeringen. FP menar att det är viktigt att hunden, människans bästa vän, finner sig till väl rätta i det växande Stockholm. Att ställa i ordning hundrastgårdar är därför nödvändigt och viktigt för välbefinnandet. Placeringen av sådana anläggningar måste emellertid övervägas noga. Ett sådant övervägande gäller bl. a risken för eventuella olägenheter för de kringboende t.ex. buller, nedsmutsning mm.Hundlekplatser, allmänt sett, bör pga. av bullerrisken placeras i större parker. Exempelvis i Observatorielunden, Bellevue, Hagaparken, Karlbergsparken, Vasaparken. I Solvändan är det alltför trångt enligt vår bedömning. Solvändan är ett boendeområde där hundskallen stör de boende. Vidare kan oljudet besvära både tidiga morgnar och sena kvällar - ibland även om nätterna. Parkerna i Solvändan är redan idag flitigt nyttjade för barnlekar. Det är viktigt att det också finns möjligheter för vila och avkoppling för medborgare och besökare i våra parker.
Ledamoten Hans Enroth (V) ansåg att stadsdelsnämnden skulle ha beslutat att:
1. avslå förvaltningens förslag till beslut att låta hundlekplatsen i Solvändan vara kvar och istället besluta att avveckla hundlekplatsen i Solvändan
2. Samt därutöver anföra: Vänsterpartiet står fast vid sitt tidigare ställningstagande att Solvändans grönytor borde sammanföras till en och att denna skall användas i första hand av barnen i området men även av andra. Hund och hundägare får ta sig till Vasaparken eller Karlbergsparken i fortsättningen.
Diarienummer: 1.2.4.-603-2012 och 1.2.4.-649-2012
Ledamoten Agneta Isacsson (FP) reserverade sig mot beslutet.
I oktober/november 2012 inkom två medborgarförslag om hundrastgården i Vanadislunden. Det ena förslaget innebär att hundrastgården i Vanadislunden bör delas, medan det andra förslaget går ut på att hundrastgården ska behållas som den är. Stadsdelsnämnden beslutade vid sammanträde den 22 november 2012 att medborgarförslagen skulle överlämnas till förvaltningen för beredning.
Förvaltningens mål om att skapa parker som attraherar en bred allmänhet innebär en ambition om att olika målgrupper i samhället ska kunna ta del av utbudet i parkerna, utan att man för den delen åtskiljer grupper av människor från varandra. Utifrån medborgarförslagen tolkar förvaltningen att problemen i hundrastgården ligger i att hundägare inte följer de förhållningsregler som finns och att det är detta som förvaltningen bör arbeta med. Under 2012 genomförde förvaltningen en informationskampanj om nedskräpning. En fortsättning i det arbetet är att göra särskilda informationsinsatser riktade till hundägare, för att få dem att bli medvetna om och efterfölja de regler som finns.
Förvaltningen föreslår att nämnden beslutar att hundrastgården i Vanadislunden inte delas.
1. bifalla medborgarförslaget om att dela hundrastgården i Vanadislunden
2. och därutöver anföra följande;
För att de små hundarna också ska få möjlighet till motion och lek krävs en delning av Vanadislundens rastplats. Detta har FP tidigare nämnt i diskussioner med förvaltningen som då menat att tanken varit intressant.
Kostnaden för en delning av Vanadislundens hundrastplats torde inte bli stor; En ny grind samt ett staket ytterligare, är allt som krävs.
Vi ser fram emot en trevlig rastplats för BÅDE små och stora hundar.
Diarienummer: 1.2.4.-686/2012
1. Medborgarförslaget besvaras med förvaltningens tjänsteutlåtande.
2. Stadsdelsnämnden överlämnar ärendet till trafik- och renhållningsnämnden för kännedom.
Stadsdelsförvaltningen hade redovisat ärendet i ett tjänsteutlåtande daterat den 20 januari 2013.
I november 2012 inkom ett medborgarförslag om att rusta upp Roslagsgatan och intilliggande parker. Stadsdelsnämnden beslutade vid sammanträde den 13 december att medborgarförslaget skulle överlämnas till förvaltningen för beredning.
Stadsdelsnämndens ansvar omfattar ”Lilla parken”, Vanadislunden och Jarlaplan i medborgarförslaget. Flera av de idéer som presenteras för parkerna redan är på gång.
Förvaltningen föreslår att stadsdelsnämnden överlämnar medborgarförslaget för kännedom till trafik- och renhållningsnämnden om de förslag som presenteras för Roslagsgatan.
Diarienummer 1.2.4.-532/2012
Medborgarförslaget besvaras med stadsdelsförvaltningens tjänstutlåtande.
Stadsdelsförvaltningen hade redovisat ärendet i ett tjänsteutlåtande daterat den 15 januari 2013.
I september 2012 inkom ett medborgarförslag till Norrmalms stadsdelsnämnd om upprustning och förslag till innehåll i parken vid Roslagsgatan (även kallad Blåkråkan). Stadsdelsnämnden beslutade vid sammanträde den 25 oktober att överlämna medborgarförslaget till förvaltningen för beredning.
Stadsdelsförvaltningen arbetar just nu med ett program för upprustning av kvartersparken Blåkråkan och ett genomförande planeras att starta hösten 2013. I september 2012 hölls en tidig dialog med allmänheten om den kommande upprustningen. Under hösten har ett programförslag tagits fram och under januari och början av februari 2013 hålls parksamråd kring förslaget, allmänheten är då välkommen att lämna sina synpunkter. I programförslaget finns flera av förslagsställarens föreslagna förbättringar med.
Diarienummer 1.2.1.-738/2012
1. Verksamhetsberättelsen godkänns.
2. Stadsdelsnämnden begär ombudgetering om 4,0 mnkr för investering i isaggregat i Vasaparken.
3. Stadsdelsnämnden begär ombudgetering om 0,1 mnkr för investeringar i parker och grönområden.
4. Kvalitetsredovisning 2012 för förskolorna godkänns.
5. Paragrafen justeras omedelbart
Ledamoten Hans Enroth (V) reserverade sig mot beslutet.
Vice ordförande Anita Lindskog (S) och ledamoten Shadi Larsson (MP) lämnade särskilda uttalanden.
Stadsdelsförvaltningen hade redovisat ärendet i ett tjänsteutlåtande daterat den 22 januari 2013.
1.delvis godkänna förvaltningens förslag till beslut
2. godkänna punkterna 3-7
3. därutöver anföra;
Den utvärderade verksamheten grundar sig på högeralliansens otillräckliga budget. Att förvaltningen ändå lyckas balansera denna innebär bara att brukarna och boende på Norrmalm är att beklaga då dessa inte erhåller det stöd och den service de har behov av och rätt till.
Flera verksamheter redovisar dessutom överskott trots att stora behov av mer pengar finns. Förskolans överskott skulle behövas för att minska barngruppernas storlek.
Äldreomsorgen visar däremot ett underskott igen på 5.1 miljoner vilket återigen visar att det är för lite pengar i denna verksamhet på grund av alla dess problem med bl.a. för lite personal och misslyckade privatiseringar. Socialpsykiatrin skulle behöva sitt överskott i verksamheten för t.ex. utökad sysselsättning. Funktionshindrade och försörjningsstöd är uppenbart underbudgeterade verksamheter med ca 6.6 respektive ca 5.3 miljoner i underskott. Högeralliansen väljer då att år efter år föra över stora pengar som bl. a är avsedda för barn och ungdomars fritid för att täcka dessa verksamheters brist på en fungerande budget.
Särskilda uttalanden
Vice ordförande Anita Lindskog (S) lämnade följande särskilda uttalande:
Vi kan konstatera att man i verksamhetsberättelsen har god måluppfyllelse samt en ekonomi i balans. Vi kan också notera att det underskott som redovisas avseende driftsbudgeten på 3,2mnkr elegant omvandlas bl. a. med hjälp av resultatdispositioner och därmed blir till ett mindre överskott på 0,3mnkr.
De områden som påverkat det ekonomiska utfallet är som vanligt: Stöd och service till funktionshindrade, Ekonomiskt bistånd och Äldreomsorgen. Dessa ständigt återkommande verksamhetsområden tycks vara kroniskt underbudgeterade. Det innebär att man genom omfördelningar från andra verksamheter tillskjuter medel i syfte att nå en budget i balans.
Den budget som vi antog inför 2012 sätts därmed ur spel och de verksamheter som planerats kommer inte till stånd. Det är särskilt allvarligt när man omfördelar medel från exempelvis Kultur och fritidsverksamhet vilket innebär mindre medel för bl. a barn o ungdomsverksamheten. Barn och ungdom bör alltid vara en prioriterad grupp.
Glädjande är utfallet av sommarjobb till ungdomar som ökade markant. Innevarande år kommer det att behövas fler insatser av detta slag.
Försörjningsstödet ökade också under budgetåret. Här kan vi under år 2013 befara ett alltmer stigande antal hushåll, som bl.a. genom den ökande arbetslösheten får svårigheter att klara sina dagliga utgifter. En klart oroande utveckling.
Det står också klart att de arbetslösa fjärmas alltmer från den öppna arbetsmarknaden. Ett kvalificerat åtgärdsprogram med rehabilitering och utbildning som arbetsförberedande åtgärd måste vid behov kunna erbjudas de arbetslösa i större omfattning än vad som sker idag.
Ledamoten Shadi Larsson (MP) lämnade följande särskilda uttalande:
Vi konstaterar att förvaltningen har en ekonomi i balans och en tillfredsställande måluppfyllelse utifrån uppsatta mål. Med de begränsningar i resurser och förutsättningar som majoriteten har gett verksamheterna så gör förvaltningen ett bra jobb. Miljöpartiets förslag till budget hade inneburit en högre grundläggande service till medborgarna och en större trygghet och kontinuitet i verksamheterna för både brukare och personal. Vi ser flera oroande inslag i verksamhetsberättelsen som vi vill peka på.
Äldreomsorg
I början på året gick entreprenören för vård- och omsorgsboendet Vasen (Digni Care) i konkurs utan föregående varning. Problemen med att leverera en god kvalitet i vården för de boende på Vasen har fortsatt. Det visar på behovet av bättre regler för upphandling och effektivare kontrollsystem. Alla vård- och omsorgsboenden måste följas upp noggrant, särskilt med hänsyn till personaltäthet, rätten till utevistelse, värdigt bemötande, matkvalitet och måltidssituation. Vi beklagar att möjligheten att laga mat i eget kök på Väderkvarnens vård- och omsorgsboende försvinner i och med att lokalerna sägs upp. Tyvärr har årets uppföljningar visat på alltför många brister på ovan nämnda boenden. Valfriheten inom äldreomsorgen är viktig och för att kunna ha högsta valfrihet och kvalitet behöver det finnas kommunala och idéburna alternativ att välja.
Ekonomiskt bistånd och stöd och service till personer med funktionsnedsättning
De största nedskärningarna i stadens verksamheter sedan den moderatledda majoriteten tog över har skett inom omsorgen om de mest utsatta. Förvaltningen visar stora underskott inom områdena ekonomiskt bistånd samt stöd och service till personer med funktionsnedsättning. En budget i balans kan visas upp tack vare den omdisponering av medel från andra områden, främst kultur- och föreningsverksamhet, som nämnden tvingats göra.
Vi i Miljöpartiet har tidigare uppmärksammat vikten av att invånarna får tidig och tillräckligt med information och stöd för att inte hamna i skuldfällor, bidragsberoende och utsättas för vräkningar. Människor med psykisk ohälsa och missbruksproblem är också en grupp som måste få hjälp och stöd långt tidigare.
Förskolorna
Förskolor ska ge barn vad de behöver för att lära och utvecklas och Norrmalms kommunala förskolor uppnår ett av de bästa resultaten för ”nöjt föräldraindex” i staden. Det är bra. Men det finns svackor. Bara 60 % av föräldrarna är nöjda med barnens möjligheter till kulturupplevelser, vilket är något annat än barns egna skapande. Ett exempel där konkreta åtgärder för ett hållbart samhälle kan vidtas är valet av livsmedel i stadens verksamheter. Vi menar att målet för inköp av ekologisk mat är alldeles för lågt satt. Och från miljöpartiet vill vi att många fler verksamheter, både inom förskolan och i andra verksamheter, arbetar mer aktivt för att sortera ut matavfall för biologisk behandling. För att möjliggöra detta krävs ett större tryck på hyresvärdarna. Barn har rätt att vistas i giftfria miljöer och vi menar att mer uppmärksamhet måste ägnas åt dessa frågor inom förskolan idag, och vid planering av nya förskolor och deras utemiljöer.
Sommarjobb och ungdomsråd
Under sommaren finansierade nämnden sommarjobb för 150 ungdomar. Det tycker vi är bra, men menar att nämnden bör införa en sommarjobbsgaranti som gäller alla ungdomar på Norrmalm. Vi ser med tillfredsställelse att arbetet med att inrätta ett ungdomsråd på Norrmalm har påbörjats.
Diarienummer 1.2.1.-749/2012
Enheternas kvalitetsgarantier för år 2013 godkänns.
Som ett led i kvalitetsarbetet ska stadens verksamheter årligen ta fram kvalitetsgarantier, som beskriver verksamhetens uppdrag gentemot brukare/kunder och vad verksamheten åtar sig att göra för att genomföra sitt uppdrag. Kvalitetsgarantierna ska även omfatta enhetens verksamhetsidé samt åtaganden och rutiner för hantering av klagomål och synpunkter.
Diarienummer 2.1.-748/2012
1. Norrmalms stadsdelsnämnd ansöker, tillsammans med Kungsholmen och Östermalm, om utvecklingsmedel om 1420000 kronor från Socialstyrelsen.
2. Paragrafen justeras omedelbart.
Regeringen har avsatt totalt 70000000 kronor till kommuner i syfte att på lokal nivå förstärka och kvalitetsutveckla stödet för våldsutsatta kvinnor, barn som bevittnar våld och män som utöver våld.
Norrmalms stadsdelsförvaltning avser att, i samverkan med Kungsholmens och Östermalms stadsdelsförvaltning, fortsätta utvecklingsarbetet få fram rutiner för att identifiera fler våldsutsatta och våldsutövare, förbättra dokumentation och bedömning med standardiserade arbetsmetoder samt att fler målgrupper uppmärksammas och erbjuds stöd. Fokus är barn som upplevt våld mot närstående, stöd till våldsutövare, stöd till våldsutsatta med särskild sårbarhet samt stöd till våldsutsatta som inte är motiverade att ta emot stöd.
Diarienummer 7.-688/2012
Stadsdelsnämnden godkänner förvaltningens ansökan om medel för utökad bemanning 2013 om 6,08 årsarbetare på Väderkvarnens vård- och omsorgsboende.
För att höja kvaliteten i stadens demensboenden beslutade kommunfullmäktige i budget 2011 att under perioden 2011 – 2015 tillföra 50 mnkr per år för ökad bemanning i demensvården.
Stadsdelsförvaltningen föreslår att stadsdelsnämnden för 2013 ansöker om medel för utökad bemanning om totalt 6,08 årsarbetare inom demensboendena Brunnsviken, David Bagare, Solrosen och Gläntan på Väderkvarnens vård- och omsorgsboende.
Diarienummer 2.2.1.-758/2012
1. Norrmalms stadsdelsnämnd beslutar att delta i den gemensamma upphandlingen av bemanningstjänster vid tillfälliga vakanser inom äldreomsorg och stöd och service för personer med funktionsnedsättning för Stockholms stad.
2. Stadsdelsnämnden ger fullmakt åt förvaltningschefen vid Hägersten-Liljeholmens stadsdelsförvaltning att för nämndens räkning att fatta beslut om förfrågningsunderlag, fatta tilldelningsbeslut och teckna avtal med valda utförare.
3. Paragrafen justeras omedelbart.
Stadsdelsförvaltningen hade redovisat ärendet i ett tjänsteutlåtande daterat den 10 januari 2013.
Nuvarande ramavtal gällande bemanningstjänster vid tillfälliga vakanser inom äldreomsorg och stöd och service för personer med funktionsnedsättning löper ut 2014-01-31. Avtalen går inte att förlänga ytterligare, varför en ny upphandling måste genomföras.
I detta ärende föreslås därför att stadsdelsnämnden tillsammans med övriga intresserade stadsdelsnämnder genomför en gemensam upphandling av bemanningstjänster vid tillfälliga vakanser inom äldreomsorg och stöd och service för personer med funktionsnedsättning för Stockholms stad.
Diarienummer 2.6.-18/2013
1. Stadsdelsnämnden godkänner stadsdelsförvaltningens förslag att säga upp hyresavtalen med Micasa Fastigheter i Stockholm AB för delar av servicehuset, ett gruppboende, korttidsboendet och vissa allmänna lokalytor på Väderkvarnens vård- och omsorgsboende om kommunstyrelsens ekonomiutskott godkänner uppsägningen.
2. Stadsdelsnämnden ansöker hos kommunstyrelsen om att få säga upp lokaler på Väderkvarnens vård- och omsorgsboende i enlighet med redovisning i ärendet.
Vice ordförande Anita Lindskog (S), ledamoten Shadi Larsson (MP) och ledamoten Hans Enroth (V) reserverade sig mot beslutet.
Stadsdelsförvaltningen hade redovisat ärendet i ett tjänsteutlåtande daterat den 21 januari 2013.
Efterfrågan på servicehuslägenheter på Norrmalm har minskat de senaste åren. Befolkningsprognoserna visar att antalet personer över 80 år kommer att minska de närmaste åren och behovet av äldreomsorg i särskilda boenden förväntas minska fram till 2021. Stadsdelsförvaltningen föreslår därför att hyresavtalen sägs upp med Micasa Fastigheter i Stockholm AB för delar av servicehuset, ett gruppboende, korttidsboendet och vissa allmänna lokalytor på Väderkvarnens vård- och omsorgsboende.
Fastigheten och de berörda lägenheterna kommer även fortsättningsvis att användas till boende för äldre, enligt samtal med ledningen för Micasa. Fastigheten där Väderkvarnen ligger är i relativt gott skick och har ett centralt läge. Det är viktigt att fastigheten används flexibelt för att kunna möta behoven av olika boendeformer för äldre över tid.
Vice ordförande Anita Lindskog (S) lade fram ett förslag till beslut och föreslog att stadsdelsnämnden skulle besluta i enlighet med detta.
Ledamoten Shadi Larsson (MP) anslöt till Socialdemokraternas förslag till beslut och föreslog att stadsdelsnämnden skulle besluta i enlighet med detta.
Ordförande Alexandra Svensson (M) begärde ajournering 10 minuter.
Reservationer
Vice ordförande Anita Lindskog m.fl. (S) och ledamoten Shadi Larsson m.fl. (MP) ansåg att stadsdelsnämnden skulle ha beslutat att:
Vi har tagit del av förvaltningens förslag till förändring och uppsägning av lokalytor på Väderkvarnens vård- och omsorgsboende. Argumenten för detta är bl.a. redovisat i tabellform. Enligt denna tabell minskar behovet av vård och omsorgsboende i och med att åldersgruppen över 80 år minskar kraftigt. Åldersgruppen 65-79 ökar däremot stort. Man förutsätter alltså att denna grupp inte behöver annat än seniorbostäder av ”olika slag” som det yttrycks i texten. Först år 2021 kan de komma att behövas annan form av boende, säger man.
Vilket behov av boende som kan behövas när man blir äldre tycks idag helt styrt av ålder och budget annat än de verkliga behoven. Avslag för äldre som söker särskilt boende är ofta förekommande med argumenten att man inte är tillräckligt gammal, eller tillräckligt dålig för att få tillgång till sådant boende. Begreppet BOkvar florerar i sammanhanget. Man ser till att man nödtorftigt kan anpassa befintlig bostad så att man kan bo kvar. Men det förekommer alltför ofta att man inte kan ta sig ut ur sin bostad pga. att hissen är för trång för en rullstol/rullator eller att det inte finns någon hiss alls. Konsekvensen av detta blir då att man har en form av ”husarrest” kanske för resten av sitt liv.
I förslaget till uppsägning av lokaler framkommer vidare att man tomställer lokalerna i bottenplan, dvs. de allmänna ytor som finns där. Innebär det att man samtidigt tar bort de aktiviteter som bedrivs för de boende?
Avseende korttidsboende framkommer att de platser som finns skall tas bort. Man menar att efterfrågan varit för svag. Korttidsboendet är som vi ser det mycket viktigt för att kunna avlasta en anhörigvårdare, eller en person som är färdigvårdad från sjukhuset, men som inte klarar sig ensam ännu. Vi undrar om den dåliga beläggningen beror på att man inte erbjudit sådan plats alternativt avslagit de ansökningar som kommit in.
Slutligen vill vi peka på vad som händer när man avhänder sig dessa lokaler. Hur skall man kunna återskapa möjligheterna till vård- och omsorgsboende när behoven ökar framöver. I vår stadsdel finns inga möjligheter till nybyggnation och det som är omvandlat till annat boende blir svårt att ta tillbaka. Vi ser med oro på framtiden och de behov som de äldre behöver få tillgodosedda då med avseende på bl.a. boendefrågan.
– Vi vill att man i samråd med Micasa hyr ut lokalerna på Väderkvarnen på en begränsad tid i stället för att säga upp dessa. Detta för att säkra att man kan erbjuda boende när behoven uppstår oavsett om man är över 80 år eller yngre
– Vi vill att man behåller korttidsplatserna
– Vi vill att köket och därmed möjligheter till mat lagad på plats skall finnas kvar
1. avslå förvaltningens förslag till beslut och istället besluta att inte säga upp lokalerna på Väderkvarnen
2. och därutöver anföra;Förvaltningen (högeralliansen) menar som grund för förslaget är att ett antal servicelägenheter står tomma, att det inte finns någon efterfrågan på servicelägenheter, att ingen kö till dessa finns och att de tomma lägenheterna kostar pengar. Dessutom vill de äldre inte bo på servicehus numera - de vill bo hemma istället (utan hiss och utan möjlighet att komma ut?) eller i Trygghetsboende. Samtidigt som de äldre ”äldre” sägs minska på Norrmalm.Vänsterpartiet hävdar att dessa argument är skapade för sitt syfte. Biståndsbedömarna har politiska direktiv att avslå så många ansökningar som möjligt av budgetskäl. Förvaltningsdomstolen bifaller numera ofta överklaganden. Huruvida förvaltningen tar hänsyn till sociala skäl som står i riktlinjerna undanhålls. Något seriöst underlag angående äldres önskemål om boende har heller inte presenterats av majoriteten.Vid närmare granskning är förslaget mera ett sätt att, istället för att privatisera Väderkvarnen, vilket inte verkar politiskt möjligt i dagsläget, och motviljan att ge Väderkvarnen den budget som de behöver, ett sätt att praktiskt taget lägga ner (22 lägenheter kvar) det enda kommunala servicehusboendet på Norrmalm.
Diarienummer 2.5.-59/2012
Ärendet besvaras med förvaltningens tjänsteutlåtande.
Datainspektionen genomförde i februari 2012 en inspektion på förskolan Medevi Brunn. Syftet med inspektionen var att kontrollera på vilket sätt och med vilket rättsligt stöd i personuppgiftslagen som personuppgifter om barnen behandlas i individuella utvecklingsplaner och i annan elektronisk dokumentation i förskolan. Datainspektionen bedömer att nämndens behandling och rutinerna för pedagogisk dokumentation, publicering av bilder på internet, bevarande och gallring samt IT-säkerheten är förenlig med bestämmelserna i personuppgiftslagen.
Inom området barn med behov av särskilt stöd ska nämnden inkomma med svar angående åtgärder senast den 15 februari kring behandlingen av att personuppgifter är anpassade utifrån att det berör yngre barn som räknas till en känslig grupp och ska anpassas utifrån att endast sådana personuppgifter som är absolut nödvändiga finnas med i dokumentationen. Svaret till Datainspektionen besvaras med tjänsteutlåtandet. Stadsdelsförvaltningen har utifrån tillsynsbeslutet genomfört förändringar och förtydliganden i rutiner och behandling av personuppgifter kring barn med behov av särskilt stöd.
1. Stadsdelsnämnden inrättar en förskola i fastigheten Hälsobrunnen 2 i enlighet med tjänsteutlåtandet.
2. Ärendet överlämnas till kommunstyrelsens ekonomiutskott för godkännande.
Stadsdelsförvaltningen hade redovisat ärendet i ett tjänsteutlåtande daterat den 29 januari 2013.
Behovet av förskoleplatser är stort inom Norrmalm och förvaltningen föreslår därför att en förskola inrättas i fastigheten Hälsobrunnen 2 på Eastmansvägen 29 i Sabbatsbergsområdet.
Förskolan Hälsobrunnen kommer att ha plats för ca 42 barn och får en egen utegård som ligger i en barnvänlig miljö. Förskolan kommer att ingå i enheten Sabbatsbergs förskolor vilket ger stora möjligheter för samordning av mat, personal och andra resurser med intilliggande förskolor. Förvaltningen anser därför att de föreslagna lokalerna lämpar sig väl för förskoleverksamhet.
Den totala hyran beräknas till ca 2600 sek per kvadratmeter och år, vilket ligger i linje med hyreskostnaderna för andra nybyggda förskolor i stadsdelen.
Diarienummer: 1.5.1.-721/2012
1. Remissen besvaras med förvaltningens tjänsteutlåtande.
Vice ordförande Anita Lindskog (S) och ledamoten Hans Enroth (V) reserverade sig mot beslutet.
Kommunstyrelsen har begärt yttrande från stadsdelsnämnden med anledning av ett förslag till finansiering av underhåll av de bostadsrättslägenheter staden hyr ut i form av gruppbostäder eller stödbostäder till personer med funktionsnedsättning. Finansieringen föreslås ske genom en hyreshöjning med 200 kr/kvm.
Förvaltningen delar uppfattning om vikten av att underhålla de bostäder staden tillhandahåller. Det är viktigt både för de boende och för den personal som svarar för insatserna till de boende att lägenheterna håller en ändamålsenlig och god standard. Mot bakgrund av att många lägenheter är från1980-talet eller början av1990-talet, medan andra är relativt nyproducerade, föreslår förvaltningen att fastighetsnämnden ser över möjligheterna till en differentierad hyreshöjning.
Vice ordförande Anita Lindskog m.fl. (S) ansåg att stadsdelsnämnden skulle ha beslutat att:
Vi delar delvis förvaltningens synpunkter och förslag avseende en differentierad hyreshöjning som förläggs till den senare delen av en 15-årsperiod. Det vore oskäligt med en hyreshöjning som sker innan de boende fått ta del av en upprustning av bostaden. Kostnaden för underhåll borde redan idag vara inbakad i den löpande boendekostnaden.
Vi vill också peka på att en hyreshöjning på 200kr/kvm är oerhört mycket. De boende har redan idag en hög hyreskostnad enligt förvaltningens redovisning . Ett pålägg på 200kr/kvm betyder en kostnad av 15.267kr för en lägenhet på 37kvm och 17.380kr för lägenheten på 44kvm. Vilken enskilds ekonomi tål en sådan hyreshöjning? Vilka inkomster har de boende, finns det möjligheter för dem att kunna bo kvar?Vi behöver få mer underlag för att kunna besvara denna remiss, och få svar på frågor som denna: Vilka konsekvenser får en sådan hyreshöjning för de boende.
Vi avstyrker följaktligen remissen och förslaget om hyreshöjningen meddet innehåll den har idag.
1. nämnden avslår förvaltningens förslag till svar på remissen
2. nämnden som svar på remissen anför följande: Det är viktigt att fastighetskontoret underhåller sina lägenheter och nuvarande finansieringsplan är, som kontoret påpekar, ohållbar. Enligt vår uppfattning är dock underlaget inte tillräckligt för att kunna fatta beslut i frågan, främst därför att det inte står klart vad hyreshöjningen innebär för brukarna. Vi föreslår därför att förslaget återremitteras till fastighetsnämnden med krav på ett mer fullständigt beslutsunderlag.
Diarienummer: 1.5.1.-702/2012
Motionen besvaras med stadsdelsförvaltningens tjänsteutlåtande.
Vice ordförande Anita Lindskog m.fl. (S) reserverade sig mot beslutet.
Kommunstyrelsen har begärt yttrande från bl.a. Norrmalms stadsdelsnämnd över en motion om upprustning och belysning av ”Kristallvertikalaccenten” i Sergelfontänen. Motionären anser att luftföroreningar har gjort konstverket grått, att det därför bör tvättas och rustas upp och därefter få en effektbelysning.
Förvaltningen är positiv till en renovering av glasobelisken och håller med om att en rengöring av konstverket skulle behövas. En tvättning och upprustning av verket är också planerad, enligt uppgift från trafikkontoret och kommer troligen att genomföras i samband med det pågående arbetet kring Sergels torg. Den befintliga belysningen i obelisken är dock tänkt att behållas efter renoveringen. Förvaltningen anser att det verkar klokt att först genomföra renoveringen för att därefter besluta om någon ytterligare belysning av glasobelisken behövs.
Det är glädjande att förvaltningen nu stödjer förslaget att rengöra och renovera glasobelisken. Vi anser dock att detta inte räcker utan att ett positivt beslut beträffande förbättring av dess belysning redan nu kan fattas. Risken är annars att det hela ”rinner ut i sanden”.
Den socialdemokratiska motionen författad av Tomas Rudin (s) inbegriper som bekant
– rengöring och renovering samt
– utlysande av en konstnärstävling i syfte att genomföra en effektbelysning av glasobelisken och fontänen vid Sergels Torg.
Förvisso kan vi inte läsa konstnärens tankar och intentioner men det förefaller att samtliga som vi pratat med anser att verket är vackert men inte kommer till sin rätt då belysningen f n är uppenbart otillräcklig. Då vi är övertygade om att en rengöring är nödvändig men inte tillräcklig anser vi att nämnden beslutar stödja motionären till fullo.
Vi anser att stadsdelsnämnden fattar beslut att stödja den socialdemokratiska motionen författad av Tomas Rudin innebärande att;
– att utlysa en konstnärstävling i syfte att genomföra en effektbelysning av glasobelisken och fontänen vid Sergels torg.
– att staden påbörjar renovering och tvättning av det offentliga konstverket ”Kristallvertikalaccent” vid Sergelfontänen.
Diarienummer: 1.5.1.-762/2012
Remissen besvaras med förvaltningens tjänsteutlåtande.
Vice ordförande Anita Lindskog m.fl. (S) och ledamoten Shadi Larsson m.fl. (MP) reserverade sig mot beslutet.
Roger Mogert (S) föreslår i en motion till kommunstyrelsen att staden satsar ytterligare resurser på hemlösa och undersöker förutsättningarna att införa en noll-grader-garanti för alla akut hemlösa, inkl. EU-medborgare och papperslösa. Han föreslår också att projektet ”Vinternatt” garanteras långsiktigt ekonomiskt stöd och att en korrekt hemlöshetsstatistik förs där hemlösa EU-medborgarna inkluderas.
Förvaltningen delar uppfattningen att ingen ska behöva sova utomhus men är mycket tveksam till förslaget om en noll-grader-garanti. Förvaltningen har däremot inget att invända mot att samtal förs med frivilligorganisationer i syfte att få fram nattlogiplatser men anser att en noggrann uppföljning av projektet ”Vinternatt” måste göras innan eventuell fortsatt bidragsgivning. Det finns ingen möjlighet att föra en statistik som omfattar hemlösa EU-medborgare.
Ledamoten Shadi Larsson (MP) lade fram ett förslag till beslut och föreslog att stadsdelsnämnden skulle besluta i enlighet med detta.
Den motion som Roger Mogert (s) skrivit avseende de hemlösas situation och noll-grader-garanti tar upp problemen med de hemlösa som vi Stockholmare ser dagligen på gator och torg. Hemlösa som är i behov av skydd och tak över huvud. Ett mycket angeläget område speciellt denna vinter som är både kall och snörik. Vi förutsätter att den antas och mynnar ut i ett fullföljande av förslaget i motionen.
Vi stödjer motionen och yrkar bifall till densamma.
Ledamöterna Shadi Larsson m.fl. (MP) ansåg att stadsdelsnämnden skulle ha beslutat att:
Bifalla motionen.
Diarienummer: 1.4-681/2012
Ledamoten Shadi Larsson (MP) lämnade ett särskilt uttalande.
Stadsrevisionen har begärt yttrande från bl.a. Norrmalms stadsdelsnämnd med anledning av en revisionsrapport om planeringen av kommunal service i stadsutvecklingsområden. För Norrmalm omfattar granskningen Hagastaden.
Förvaltningen anser att planering av antalet förskoleplatser ligger i linje med kommunfullmäktiges nyckeltal om 25 förskoleplatser per 100 lägenheter. I samband med den fortsatta planeringen av detaljplaneområde 2 avser förvaltningen att ta fram en ny befolkningsprognos för planering av förskolor.
Det som hittills har hållit förvaltningen tillbaka i byggandet av bostäder för personer med funktionsnedsättning är att hyresnivåerna förväntas bli relativt höga. Utbyggnaden av denna typ av bostäder är dock en mycket prioriterad fråga. Förvaltningen är representerade i den stadsgemensamma genomförandegruppen för planering och byggande av särskilda boenden, där även Micasa, exploateringskontoret och stadsbyggnadskontoret ingår för att bevakar alla ny- och ombyggnadsprojekt och för arbeta för att uppfylla stadens mål.
Särskilt uttalande
Vi i Miljöpartiet tycker att arbetet för att få fram fler bostäder för personer med psykisk eller fysisk funktionsnedsättning ska intensifieras. Bostadsexploateringsprojekt med minst 100 bostäder ska innehålla en andel om minst fem procent lägenheter för särskilt boende för personer med psykisk eller fysisk funktionsnedsättning. Detta bör också gälla Hagastaden.
Barnperspektivet bör rent generellt uppmärksammas mer i planprocesser. Staden måste aktivt efterfråga barnens och ungdomarnas åsikter när nya bostadsområden planeras. Det nya ungdomsrådet på Norrmalm bör få tillfälle att i något skede involveras i planprocessen för Hagastaden.
Förskolorna ska ha tillgång till pedagogiska, rymliga gröna gårdar där förskolans alla barn och personal får plats samtidigt. På förskolor som har rymlig utemiljö med träd, buskage och kuperad terräng är barnen fysiskt aktiva. För att säkra kvaliteten på utemiljön bör staden ta fram ett verktyg av typen ”lekvärdesfaktor”. Lekvärdesfaktor används av Malmö stad som ett sätt att värdera utemiljön/skolgårdarna. Lekvärdesfaktor ska bidra till att skapa en utemiljö som stimulerar till lek och rörelse, och fungerar som ett pedagogiskt komplement.
Nya förskolor ska inte placeras vid kraftigt trafikerade gator eftersom risken för buller och luftföroreningar där är stor. Barn ska inte behöva gå i tillfälliga baracker, utan behöver en förskola med god arbetsmiljö och med god inom- och utomhusmiljö. Planeringen för förskolor måste bli mer långsiktig för att minimera risken att tillfälliga paviljonger måste ställas upp.
Vi tycker också att det är viktigt med tidig planering för goda kommunikationer från och till Hagastaden.
Diarienummer: 1.5.2.-759/2012
Ansökan om utökad tid för alkoholserveringstillstånd på restaurang The Flying Horse till allmänheten mellan kl. 11:00-03:00 måndag – söndag inomhus och mellan kl. 11:00-01:00 måndag-söndag utomhus tillstyrks.
Socialförvaltningens tillståndsenhet har remitterat en ansökan om utökad tid för alkoholserveringstillstånd på restaurang The Flying Horse. Förvaltningen föreslår att ansökan tillstyrks.
Diarienummer: 1.5.2.-760/2012
Ansökan om utökad tid för alkoholserveringstillstånd för allmänheten mellan kl. 11:00 – 04:00 måndag – söndag inomhus tillstyrks.
Socialförvaltningens tillståndsenhet har remitterat en ansökan om utökad tid för alkoholserveringstillstånd på restaurang Nordic Light Hotel. Förvaltningen föreslår att ansökan tillstyrks.
Diarienummer 1.2.1.-605/2012
Ärendet läggs till handlingarna.
Stadsdelsförvaltningen hade redovisat ärendet i ett tjänsteutlåtande daterat den 20 december 2012.
Förvaltningens samlade bedömning är att den verksamhet som bedrivs är av god kvalitet. Personalen har god kännedom om och är mycket mån om hyresgästerna. Kontinuitet finns i arbetet.
Vid Malmskillnadsgatans gruppbostad finns vissa brister vad gäller hälso- och sjukvård samt lokalernas beskaffenhet. Förvaltningen kommer att följa upp att samtliga brister och förbättringsområden åtgärdas inom de tidsgränser som anges i rapporten.
Med stor oro har vi läst om bristerna vad gäller gruppbostaden Malmskillnadsgatan 58. Vi anser att det är allvarlig att tvättstugorna inte är rena och att rent och smutsigt förrådsmaterial blandas på hyllorna, liksom att egenkontroll av hygienrutiner saknas.
Obefintlig ventilation på den inglasade rökbalkongen och fuktskador i badrum bör naturligtvis åtgärdas snarast. Det ska alltid finnas en lokal rutin för läkemedelshantering. Vi tycker det är allvarligt om ordinationer från läkaren inte kommer för kännedom till sjuksköterskan. Snarast möjligt ska rutiner för ordinationshantering säkras. Dessutom tycker vi att ingen ska behöva äta enbart färdiglagad mat. Vi menar att flertalet måltider skall kunna lagas i det gemensamma köket.
Det är också nödvändigt att gruppbostadens gemensamma utrymmen ger ett hemliknande intryck.
Protokollet läggs till handlingarna.
Protokoll fört vid sammanträde i Norrmalms pensionärsråd den 4 februari 2013 anmäldes.
Följande handlingar anmäldes:
1. Överenskommelse om samordnad handläggning av försörjningsstöd och arbetsmarknadsåtgärder på Östermal stadsdelsförvaltning samt specialistfunktioner på Norrmalms stadsdelsförvaltning 2013.Diarienummer 6.-766/20122. Lokala rutiner i arbetet mot våld i nära relationer.Diarienummer 1.1.-767/20123. Återrapportering av projekt som beviljades utvecklingsmedel år 2011 att stärka stödet till våldsutsatta kvinnor och barn som bevittnat våld.Diarienummer 1.2.6.-205/20124. Svar på medborgarförslag om musik vid isbanan i Vasaparken.Diarienummer 1.2.4.-677/20125. Förteckning över diarieförda handlingar under perioden 1 december 2012 – 22 januari 2013.Förslag till beslut
Beslut fattade enligt delegation
Följande beslut anmäldes:
Beslut
Beslutsfattare
Besluts-datum
Ev. diarie-nummer
Yttrande till Lotteriinspektionen om tillstånd för Limerick Pub att få tillstånd för spel på värdeautomater.
Bengt-Enar Andersson
20121024
1.4-582/2012
Tillstyrkt remiss avseende ansökan om alkoholserveringstillstånd på Misede HBs kontor på vasagatan 7
Christina Rapp Lundahl
20121025
1.5.2-598/2012
Tillstyrkt remiss avseende ansökan om alkoholserveringstillstånd på Restaurang Thai House Wok, Birkagatan 14
Cristina Rapp Lundahl
20121105
1.5.2-644/2012
Tillstyrkt remiss avseende ansökan om alkoholserveringstillstånd I Restaurang Buco Nero
på Roslagsgatan 4.
1.5.2.-642/2012
Tillstyrkt remiss avseende ansökan om alkoholserveringstillstånd på Restaurang Gluay Mai Hagagatan 44
20121214
1.5.2-715/2012
Tillstyrkt remiss avseende ansökan om alkoholserveringstilstånd i Restaurang Farang Tulegatan 7B
1.5.2-716/2012
Yttrande till Lotteriinspektionen gällande tillstånd till restaurangkasinotillstånd på Restaurang Harry B. James. Regeringsgatan 47
20121220
1.4-734/2012
Tillstyrkt remiss avseende ansökan om tillstånd för spel, Black Jack på serveringen Ambassadeur Kungsgatan 18,Stockholm
Bengt-Enar
Andersson
2012-11-26
1.4-683/2012
Tillstyrkt remiss avseende ansökan om restaurangkasinotillstånd på Laserdome Surbrunnsgatan 42, Stockholm
1.4-685/2012
Tillstyrkt remiss avseende ansökan om tillstånd för 2 spelautomater på restaurang The Flying Horse, Sveavägen 61, Stockholm
1.4-694/2012
Tillstyrkt remiss avseende ansökan om alkoholserveringstillstånd i restaurang Coffehouse by Gerge Hamngatan 33
2012-11-27
1.5.2-680/2012
Tillstyrkt remiss avseende ansökan restaurangkasinospel i form av ett bord Black Jack
På Galways Irish Pub
2012-12-03
1.4-705/2012
Ledamoten Anita Lindskog m.fl. (S), ledamoten Shadi Larsson m.fl. (MP) och ledamoten Hans Enroth (V) lämnade in en skrivelse om Balders öppettider.
Diarienummer 1.2.3.-83/2013
Skrivelsen överlämnas till förvaltningen för beredning.
____________________________