Din position: Hem > Tyresö kommun > Socialnämnden > Sammanträde 2012-08-29
Diarienummer 2011/SN 0169 012
Socialnämndens beslut
_____________________________________________________________
Ärendebeskrivning
Kommunförbundet Stockholms län, KSL har lämnat rekommendation om att länets kommuner och landstinget ska ingå överenskommelse angående uppsökande verksamhet för vissa äldre och funktionshindrade. Syftet med överenskommelsen är att förtydliga det för landstinget och kommunen gemensamma ansvaret för uppsökande verksamhet (munvårdsbedömning och munvårdsutbildning).
Socialnämnden lämnade efter beslut den 29 februari 2012, § 1015, synpunkter angående den föreslagna överenskommelsen. KSL har nu inkommit med förtydligande och socialförvaltningen föreslår att socialnämnden ingår överenskommelsen enligt KSL:s rekommendation.
Ordförandens förslag
Bilagor:
Tjänsteskrivelse
Rekommendation från KSL 2012-06-25
Rekommendation från KSL 2011-10-17
Anvisningar
Diarienummer 2011/SN 0179 001
____________________________________________________________
Miljöpartiet de gröna i Tyresö har lämnat motionen ”Satsa på sociala företag!” (KF 2011-10-13, § 85). I motionen föreslås kommunfullmäktige uppdra åt kommunstyrelsen att omgående initiera ett arbete för att ta fram ett förslag till ett socialt företagandecentrum, förslagsvis i servicecentret. Socialnämnden besvarade motionen den 25 januari 2012, § 1007, som ett led i kommunstyrelsens beredning. Den 8 mars 2012, § 22, återremitterade kommunfullmäktige motionen för att se över möjligheterna till ett eventuellt samarbete med Knutpunkten. Socialnämnden har fått återremissen som ett led i kommunstyrelsens beredning. Socialförvaltningen lämnar förslag till yttrande inom nämndens verksamhetsområde och bedömer att Knutpunkten i nuläget inte har möjlighet att kunna verka i form av ett företagarcentrum. Den återremitterade motionen får därmed anses besvarad.
Yrkanden
Alfonso Morales (s) yrkar att kommunstyrelse/kommunfullmäktige ska föreslås bifalla motionen. Socialdemokraterna inkommer med ett särskilt yttrande.
Peter Söderlund (mp) yrkar att kommunstyrelse/kommunfullmäktige ska föreslås bifalla motionen. Miljöpartiet inkommer med ett särskilt yttrande.
Gerd Dufberg (m) yrkar på bifall till ordförandens förslag.
Ordförande ställer proposition på förslagen och finner att socialnämnden beslutar i enlighet med ordförandens förslag.
Forts § 1071
Protokollsanteckning
Ersättare Inger Gemicioglu (v) vill ha antecknat i protokollet att hon hade yrkat i enlighet med (s) och (mp) om hon hade haft rösträtt.
Motionen
Diarienummer 2012/SN 0093 001
Miljöpartiet de gröna i Tyresö har lämnat motionen ”Policy för främjande av sociala företag i Tyresö” (KF 2012-02-16 § 1). I motionen föreslås kommunfullmäktige ge kommunstyrelsen i uppdrag att utarbeta ett förslag till policy för främjandet av sociala företag i Tyresö kommun. Socialnämnden har fått motionen på remiss, för besvarande som ett led i kommunstyrelsens beredning. Socialförvaltningen lämnar förslag till yttrande inom nämndens verksamhetsområde och rekommenderar avslag till motionen utifrån bedömningen att det inte finns behov ytterligare styrdokument i syfte att visa kommunens inriktning i frågan.
Peter Söderlund (mp) yrkar att kommunstyrelse/kommunfullmäktige ska föreslås bifalla motionen och hänvisar till miljöpartiets motion.
Gerd Dufberg (m) och Gunilla Lovén (m) yrkar på bifall till ordförandens förslag.
Forts § 1072
Ersättare Inger Gemicioglu (v) vill ha antecknat i protokollet att hon hade yrkat i enlighet med (s) och (mp) om hon hade haft rösträtt och inkommer med ersättaryttrande.
Diarienummer 2012/SN 0120 005
__________________________________________________________
Kommunförbundet Stockholms län har gått ut med en rekommendation till länets kommuner om att underteckna avtal om ett länsgemensamt resurscentrum mot hedersrelaterat förtryck och våld, Origo. Resurscentret kommer att bestå av ett fysiskt och ett virtuellt hus med syfte att erbjuda stöd och rådgivning till utsatta ungdomar, erbjuda konsultativt stöd och vägledning till yrkesverksamma, underlätta och stödja samverkan mellan parterna samt sprida kunskap om frågan och utveckla arbetssätt och metoder. Socialförvaltningen föreslår socialnämnden att anta rekommendationen.
Rekommendation från KSL
Diarienummer 2011/SN 0138 50
- Omvårdnad, egen regi 347 kr
- Omvårdnad, privata utförare 366 kr
- Service/avlösning/ledsagning, egen regi 276 kr
- Service/avlösning/ledsagning, privata utförare 281 kr.
________________________________________________
Socialförvaltningen har fått tydliga signaler från såväl de privata som den kommunala utföraren av hemtjänst om att den nuvarande ersättningen är alltför låg. Vid jämförelse med andra kommuner framgår också att Tyresö har en förhållandevis låg genomsnittsersättning. Förvaltningen bedömer att en höjning av ersättningen är mycket angelägen och föreslår att timersättningen för hemtjänstinsatser enligt socialtjänstlagen höjs från och med den 1 januari 2012 samt att ersättningen för ledsagning likställs med ersättningen för service och avlösning. Socialförvaltningen bör även ges i uppdrag att precisera finansiering av kostnadsökningen för 2012 och redovisa detta i delårsbokslut per augusti 2012.
Forts § 1074
Särskild protokollsanteckning
Förvaltningen besvarar fråga från Carl-Johan Karlsson (s) om skälen till att den fastställda timersättningen ska gälla retroaktivt.
Förvaltningen svarar att retroaktiv ersättning får anses rimlig eftersom ersättningen under en längre tid varit för låg och förvaltningen påtalat detta tidigare. Det har kommit signaler från både privat hemtjänst och hemtjänst i kommunal regi kring detta.
Särskilt yttrande
Alfonso Morales (s) och Peter Söderlund (mp) inkommer med ett särskilt yttrande.
Ersättare Inger Gemicioglu (v) inkommer med ersättaryttrande.
Diarienummer 2011/SN 0140 52
I jourhem placeras barn och ungdomar akut under en utredningstid, i avvaktan på vidare åtgärder som till exempel familjehemsplacering. Det finns olika ersättningsmodeller för jourhem. I vissa fall har jourhemmen kontrakt eller avtal med kommunen. Då förbinder de sig att vara beredda på att emot barn och ungdomar året runt. I Tyresö kommun finns inga kontrakterade jourhem, istället finns ett antal jourhem som anlitas på dygnsbasis. Modellen att anlita jourfamiljer som inte är kontrakterade året runt, ger goda effekter både kostnadsmässigt och kvalitetsmässigt.
Vid jämförelse med andra kommuner i länet visar det sig dock att Tyresös ersättningsnivå är låg. På Familjevårdsenheten har den låga ersättningsnivån börjat få konsekvenser då flera jourhemsfamiljer tackar nej till placeringar från Tyresö till förmån för placeringar från kommuner där ersättningen är högre. Socialnämnden föreslås ta beslut om höjning av arvodet samt besluta om tillägg i delegationsordningen. Föreslagen höjning har kostnadsberäknats till cirka 300 Tkr på helår. Förvaltningens bedömning är dock att utebliven höjning av arvodet kan rendera i betydligt högre kostnadsökning eftersom fler kostsamma konsulentstödda jourhem kan behöva anlitas om tillgången på jourhem fortsätter minska pga låg ersättning.
Forts § 1075
Diarienummer 2012/SN 0004 006
Kommunerna har från 1 juli 2006 skyldighet att rapportera gynnande beslut som inte verkställts inom tre månader från beslutsdatum. Rapporteringsmyndighet var tidigare Länsstyrelsen men ansvaret har fr.o.m 1 januari 2010 övergått till Socialstyrelsen. Skyldigheten gäller även att rapportera in avbrott i verkställigheten om beslutet inte verkställts på nytt inom tre månader från dagen för avbrottet. Rapporteringen till Socialstyrelsen sker på individnivå en gång per kvartal. Rapporteringsskyldigheten gäller beslut i alla verksamheter enligt Socialtjänstlagen, inom omsorg för äldre och personer med funktionshinder samt individ- och familjeomsorg.
Kommunerna har från 1 juli 2008 genom ett tillägg i LSS skyldighet att rapportera in gynnande beslut som inte verkställts inom tre månader från beslutsdatum.
Socialnämnden beslutade den 25 oktober 2006, under § 1057, hur rapportering av beslut som inte genomförts inom tre månader ska ske. Den avidentifierade informationen som ska lämnas till kommunfullmäktige ska först redovisas i socialnämnden vid sammanträde som infaller närmast efter datum för rapportering till socialstyrelsen. Informationen ska redovisas i statistikform (se bilaga).
Vid detta sammanträde redovisas ej verkställda beslut enligt SoL per den 30 juni 2012. Några ej verkställda beslut enligt LSS finns inte att rapportera denna gång.
Statistik över ej verkställda beslut
Diarienummer 2012/SN 015-003
Socialförvaltningen anmäler beslut som är fattade med stöd av socialnämndens delegationsordning. Anmälan avser utskottsbeslut, tjänstemannabeslut samt ordförandebeslut som anmälts vid utskottssammanträden enligt följande - Socialutskottet 2012-06-26, 2012-08-01.
Bilaga:
Anmälan av beslut av förvaltningschef Ingrid Boheman Risto samt tf förvaltningschef Catarina Stavenberg.
1. Socialnämnden noterar anmälningar och meddelanden
___________________________________________________________
Socialstyrelsen
- Beslut angående förstärkt tillsyn av insatser till personer med psykisk funktionsnedsättning i Tyresö (bilaga).
- Beslut 2012-06-11 angående tillsyn av stödboendet 54:an (bilaga).
- Beslut 2012-06-21 angående tillsyn av stödboendet 54:an (bilaga).
- Beslut om stimulansbidrag för att förbereda och utveckla valfrihetssystem enligt LOV (bilaga).
- Utvecklingsmedel för ökat stöd till äldre med psykisk ohälsa (bilaga)
Länsstyrelsen i Stockholms län
- Beslut om statsbidrag för personliga ombud år 2012 (bilaga).
Kammarrätten i Stockholm
- Dom angående utlämnande av allmän handling (bilaga).
Kommunfullmäktige
- Sammanträdesprotokoll 2012-06-14.
Tyresö kommun
- Ramavtal för samverkan mellan Stockholms läns landsting och Tyresö kommun (bilaga).
Tf förvaltningschef Catarina Stavenberg
Information om att planen för införandet av valfrihet enligt LOV behandlas på nämnden i oktober i stället för september.
Information om arbetet kring folkomröstningen den 23 september. Förvaltningen har faktagranskat informationsmaterialet inför folkomröstningen. Från nästa vecka kommer utställningen som togs fram i samband med förändringen av taxan att finnas på servicecenter. Personalen på servicecenter kommer att utbildas av förvaltningen för att kunna svara på frågor.
Catarina Stavenberg är fr.o.m. 3 september tf kvalitetschef i kommunchefens stab. Hon slutar på socialförvaltningen och tackar socialnämnden för nästan 25 års gott samarbete. Catarina avtackas med en blomma.
Fram till årsskiftet kommer Mia Ledwith, utredare i staben ansvara för ärenden till nämnden.
Alfonso Morales (s) önskar svar inom en vecka på följande fråga:
Vad skulle det kosta äldreomsorgen ytterligare om 2 % av hemtjänsttagarna flyttade till särskilt boende inom 1 år ?
Inger Gemicioglu (v) avsäger sig uppdraget som ersättare i socialutskottet.