Din position: Hem > Stockholms stad > Älvsjö stadsdelsnämnd > Sammanträde 2003-06-17
- Funktionshinderombudsmannen, Riitta-Leena Karlsson - Frågestund. Besökande allmänh Läs mer...et ges möjlighet att ta upp frågor med den samlade nämnden.
Ledamoten Torbjörn Erbe (m) utsågs att tillsammans med ordföranden Peter Modesta (mp) justera dagens protokollet vilket skall ske på förvaltningskontoret tisdagen den 24 juni 2003 kl 16.00.
Anmäldes att protokoll från nämndens sammanträde 2003-05-22 justerats den 28 maj 2003.
Protokoll från partsammansatt förvaltningsgrupp 2003-06-10 anmäldes och lades till handlingarna.
Beslut fattade av tjänsteman enligt delegation anmäldes. Bilaga § 132.
Protokoll fört vid Johan Skyttes barn- och ungdomsområdes styrelsemöte 2003-05-05 anmäldes.
Minnesanteckningar från möte 2003-05-28 med tvärpolitiska arbetsgruppen för trafik-, miljö- och planfrågor anmäldes.
Den tvärpolitiska arbetsgruppen fick i uppdrag att med gatu- och fastighetskontoret ta upp
Förteckning över till stadsdelsnämnden och –förvaltningen inkomna handlingar anmäldes.Bilaga § 135.
Förvaltningen fick i uppdrag att besvara och i övrigt vidta de åtgärder som kan föranledas av i förteckningen redovisade inkomna medborgarförslag, övriga skrivelser, protokollsutdrag m m.
Ekonomichefen lämnade muntlig rapport om det ekonomiska utfallet för maj månad.
Stadsdelsförvaltningens tjänsteutlåtande 2003-05-28 (utsänt ärende 67/2003) förelåg med utvärdering av lokal styrelse med föräldramajoritet i Johan Skyttes barn- och ungdomsområde. Dnr 499-210-03.
Stadsdelsnämndens uppdrag till den lokala styrelsen med föräldramajoritet har för läsåret 2002/2003 enligt läroplanen (Lpo 94) avsnitt 2.8 och grundskoleförordningen 2 kap 23§ avsett ansvaret för och beslutanderätt om arbetsplanen, dvs resultatenhetens lokala verksamhetsplan. Ansvaret innebär i praktiken att leda arbete med att ta fram, förankra och följa upp verksamhetsplanen inom givna ekonomiska ramar.
Den lokala styrelsen har under läsåret inte arbetat aktivt med verksamhetsplanen. De intervjuade styrelseledamöterna menar att de inte haft möjlighet till detta, utifrån tidsplanen för anvisningar och inlämnande av verksamhetsplaner. De framhåller att styrelsen i framtiden ska ta ett större ansvar för det strategiska arbetet med verksamhetsplaner och uppföljningar.
Styrelsen har arbetat aktivt med att stärka och utveckla föräldrars och elevers inflytande i verksamheterna samt med att förbättra informationen. Styrelsen har också ägnat mycket arbete åt skollokalplanering och förbättring av skolmaten.
Stadsdelsförvaltningen bedömer att föräldrastyrelsen behöver få förutsättningar att arbeta långsiktigt. Därför föreslås nämnden besluta att styrelsens försöksperiod förlängs till 2005 06 30. Mona Bergström (s) yrkade bifall till förvaltningens förslag avseende punkt 2, 3 och 4. Mona Bergström (s) yrkade vidare att försöksverksamheten vid Johan Skyttes barn- och ungdomsområde skulle anpassas till den nationella försöksperioden som förlängts till 2007 06 30 samt att uppdra till förvaltningen att undersöka om intresse finns vid övriga skolor att inrätta lokala styrelser.
BeslutStadsdelsnämnden beslöt enligt Mona Bergströms (s) yrkande följande.
Stadsdelsförvaltningens tjänsteutlåtande 2003-05-28 (utsänt ärende 64/2003) förelåg med förslag till förändrat upptagningsområde för skolor i Västberga och Solberga. Dnr 422-178-02.
I detta ärende föreslås att Liljeholmens och Älvsjö stadsdelsnämnder hemställer hos kommunstyrelsen om ändrade skolupptagningsområden så att E 4 utgör gräns för Solbergaskolans respektive Västbergaskolans upptagningsområden för skolår F-9.
Detta innebär att de gator som idag tillhör Solbergaskolans upptagningsområde men ligger inom Liljeholmens stadsdelsnämndsområde, norr om E 4, överförs till Liljeholmens stadsdelsnämnd/Västbergaskolans upptagningsområde. Ändringen föreslås gälla från läsåret 2004/2005.
Idag går större delen av flyktingeleverna från genomgångsboendet på Elektravägen i Älvsjös skolor medan något färre går i Liljeholmens skolor. Stadsdelsförvaltningarnas förslag är att flyktingelever fördelas jämt mellan stadsdelarna, vilket är en utveckling som nu påbörjats i samverkan från läsåret 2002/2003.
Jan Bressler (fp) yrkade bifall till förvaltningens förslag.
BeslutStadsdelsnämnden beslöt enligt Jan Bresslers (fp) yrkande följande
Stadsdelsförvaltningens tjänsteutlåtande 2003-06-05 (utsänt ärende 41/2003) förelåg med förslag till yttrande till kommunstyrelsen. Dnr 400-97-2003.
Kommitténs förslag innebär avreglering och regelförenkling som innebär minskning av författningstexterna i nuvarande skolformsförordningar. Kommittén har strävat efter att förstärka målstyrningen, minska regel- och detaljstyrningen samt harmonisera bestämmelserna mellan de olika skolformerna. Förslaget innebär bl.a. att bestämmelser om skolplan och planering av personalens kompetensutveckling tas bort. Regler om huvudmän och övergripande mål samlas på ett ställe i lagförslaget. Sakfrågor som nu regleras både i skollag och skolformsförordningar har sammanförts i den nya skollagen. Förvaltningen instämmer i att detta är förbättringar som föreslås.
Förvaltningen menar också att den nya föreslagna skollagen har en systematisk och tydlig struktur samt är lätt att förstå, vilket kan underlätta tillämpningen av lagen.
Förvaltningen instämmer i det mesta som föreslagits av kommittén förutom i följande frågor;
Förvaltningen menar att timplanen helt bör avskaffas i en målstyrd skola. Totalt antal garanterade timmar, d.v.s. 6 665 timmar, bör dock kvarstå men ej specificeras på de olika ämnena. För att eleverna ska kunna garanteras att uppnå målet i de olika ämnena så behöver elever också olika mycket undervisningstid.
Endast lärare med lärarutbildning eller lärare med tillsvidareanställning får sätta betyg för att uppfylla likvärdighet och rättssäkerhet. Om den som undervisar är obehörig ska rektor utse en lärare som uppfyller kraven för betygsättning. Förvaltningen menar att även biträdande rektor ska kunna sätta betyg tillsammans med den lärare som saknar rätt att sätta betyg. Rektor bör ej vara delaktig i betygsättningen eftersom elev ska kunna överklaga sitt betyg hos rektor.
Tillsynen skärps genom att Skolverket får möjlighet att meddela förelägganden som kan förenas med vite och att Skolverkets beslut ska kunna överklagas. Förvaltningen kan inte se något behov av att införa sanktionsmöjligheter. En anmärkning från skolverket är en tillräckligt allvarlig och ingripande åtgärd. Om brister uppmärksammas förutsätter förvaltningen att dessa avhjälps så snart som möjligt.
Tillsynen över enskilda förskolor ligger kvar hos kommunen enligt förslaget. Förvaltningen anser dock att för att uppnå likvärdighet för hela skolväsendet ska både enskilda förskolor och skolor få tillsyn av samma myndighet d.v.s. antingen Skolverket eller kommunen.
Förvaltningen beklagar att uppdraget till kommittén inte innefattade den, av både föräldrar och tjänstemän, upplevda oklarheten med nuvarande ansvarsfördelning mellan stat och kommun.
Svante Haggren (s) yrkade bifall till förvaltningens förslag till beslut med ett tillägg.
Beslut
Stadsdelsnämnden beslöt enligt Svante Haggrens (s) yrkanden följande.
Samt därutöver anföra
Att avskaffa timplanen i en målstyrd skola är rimligt men det måste bevakas att eleverna får sin garanterade tid. Det får inte bli så att ett timplanelöst system skall spara pengar åt utföraren. Man måste hitta alternativa beräkningar som visar – säkerställer elevernas rätt till undervisning.
När det gäller kravet på betygssättning är det nödvändigt att elevernas rättssäkerhet tryggas. Om den som undervisar är obehörig ska rektor utse en lärare som uppfyller kraven för betygssättning. En bitr rektor med motsvarande utbildning kan även vara den som medverkar vid betygssättningen i denna situation.
När det gäller möjligheten till sanktioner är det viktigt att detta instrument finns. Sanktionerna ger möjligheter för att garantera likvärdighet och rättssäkerhet för eleverna oavsett huvudman.
Denna paragraf förklarades omedelbart justerad.
Ärendet utgick
Stadsdelsförvaltningens tjänsteutlåtande 2003-06-05 (utsänt ärende 71/2003) förelåg med förslag att uppdra att ge Brännkyrka föreningsråd i uppdrag att arrangera Långbrofestivalen 2003 i Älvsjö och att avsätta totalt 60 000 kronor för detta ändamål. Dnr
Förvaltningens förslag att ge Brännkyrka föreningsråd i uppdrag att arrangera Långbrofestivalen återremitterades vid sammanträdet 2003-05-22 och förvaltningen gavs i uppdrag återkomma i ärendet. Förvaltningen gör bedömningen att förutsättningarna för att med kort varsel ändra upplägget för 2003 års festival är mycket begränsade. Mot denna bakgrund föreslås att Brännkyrka föreningsråd under 2003 ges i uppdrag att fortsatt planera för Långbrofestivalen i Långbroparken och att 60 000 kr avsätts för detta ändamål. Inför verksamhetsåret 2004 föreslår förvaltningen att redan under hösten 2003 påbörjas en planering för en "Älvsjöfestival" som tydligare uppfyller intentionerna i nämndens uppdrag.
Mona Bergström (s) lade fram ett förslag till beslut från (s), (v) och (mp) och yrkade bifall till det.
Torbjörn Erbe (m) yrkade bifall till förvaltningens förslag till beslut.
Kort ajournering av sammanträdet gjordes för överläggning i partigrupperna.
Ordförande ställde de olika förslagen till beslut mot varandra och fann att nämnden beslutat enligt (s), (v) och (mp):s förslag till beslut.
Votering begärdes och verkställdes.
Ledamot som bifaller (s), (v) och (mp):s förslag till beslut röstar ja.Ledamot som bifaller (m) och (fp):s förslag till beslut röstar nej.
Votering utföll med 6 ja-röster - ordförande (Peter Modesta (mp), ledamoten Kåre Gustafsson (s), ledamoten Majvi Andersson (s), ledamoten Mona Bergström (s), ledamoten Svante Haggren (s) och ledamoten Kenneth Persson (v) mot fem nej-röster - vice ordförande (Olle Andretzky (m), ledamoten Torbjörn Erbe (m), ledamoten Jan Bressler (fp), ledamoten Inger Swahn (fp),och tjänstgörande ledamoten Ewa Bendegard (m).
Ordförande fann att nämnden beslutat enligt (s), (v) och (mp):s förslag till beslut.
Reservation
Vice ordförande Olle Andretzky mfl (m) och ledamoten Jan Bressler m fl (fp) reserverade sig mot beslutet enligt följande.
Vi reserverar oss mot att (s) nu ytterligare drar in på kulturpengarna i Älvsjö. En fin kulturfestival, som den som anordnats i Långbro park för Älvsjös medborgare av föreningar i Älvsjö, måste få det lilla bidrag som ger så mycket kultur till en så liten kostnad.Vi reserverar oss också mot att pengar överförs till integrationsprojektet utan någon som helst beredning av förvaltningen.
Stadsdelsförvaltningens tjänsteutlåtande 2003-06-17 (utsänt ärende 68/2003) förelåg med redogörelse över Älvsjös stadsdelsförvaltnings resultat gällande kommunfullmäktiges halveringsmål av antalet personer som uppbär ekonomiskt bistånd. Dnr 502-187-03.
Älvsjö stadsdelsförvaltning har fram till december 2002 minskat antalet biståndstagare av försörjningsstöd med 39.4 procent, jämfört med 1999. Målet är att i december 2003 ha nått målet om 50 procent av det genomsnittliga antal biståndstagare som fanns i stadsdelen under 1999. Den grupp av hushål som minskat mest är utomnordiska hushåll.
Mona Bergström (s) yrkade bifall till förvaltningens förslag till beslut.
Stadsdelsnämnden beslöt enligt Mona Bergströms (s) yrkande följande
Stadsdelsförvaltningens tjänsteutlåtande 2003-05-15 (utsänt ärende 71/2003) förelåg förslag till yttrande över skrivelse till kommunstyrelsen om ökad e-demokrati. Dnr 004-198-03.
Förvaltningen ser positivt på att ett förslag utarbetas på hur e-demokrati ska kunna utvecklas inom hela staden och dess förvaltningar. Samtidigt som e-demokratin utvecklas måste också de som av olika skäl inte kan eller vill använda sig av internet tillförsäkras möjlighet att göra sin röst hörd. Det är viktigt att de erfarenheter som redan finns på området tas tillvara och att resurser avsätts för att hantera synpunkter och förslag.
När det gäller stadsplaner har stadsbyggnadskontoret samrådsskyldighet enligt plan- och bygglagen. Rutiner för handläggning av samrådssynpunkter måste anpassas så att inte lagstiftningen åsidosätts.
Ordförande Peter Modesta (mp) yrkade bifall till förvaltningens förslag till beslut.
Stadsdelsnämnden beslöt enligt ordförandes yrkande följande
Stadsdelsförvaltningens tjänsteutlåtande 2003-06-03 (utsänt ärende 72/2003) förelåg med verksamhetsuppföljning enligt ramavtal för enstaka platser i särskilda boendeformer för Äldre, Stockholm stad. Dnr 504-220-03.
Verksamhetsuppföljningarna sedan 1999 genomförts inom Långbrogården, Pronestor i Stockholm AB, visar en klar positiv kvalitetsutveckling. Verksamheten upplevs som ett trivsamt boende för personer med demenssjukdom. Inomhusatmosfären utstrålar lugn och harmoni. Utomhus erbjuds stimulerande miljö oavsett årstiderna trots ombyggnationer inom området. Vården och omvårdnaden är tryggad, trots brist på tillsvidareanställda sjuksköterskor, vilket också bekräftar en inhyrd sjuksköterska.
Den medicinska vården tillgodoses efter individens behov. Vid vård i livets slutskede beaktas den enskildes samt anhörigas/närståendes livsåskådning.
Efter den senast uppföljningen har en anmälan sänts till Länsstyrelsen och en anmälan rapporterats till Socialstyrelsens tillsynsenhet.
Vissa förbättringsområden har identifierats dels inom den sociala- och dels inom omvårdnad/medicinskt vård.
Kåre Gustafsson (s) yrkade bifall till förvaltningens förslag till beslut samt därutöver ett tillägg.
Stadsdelsnämnden beslöt enligt Kåre Gustafssons (s) yrkande följande.
Stadsdelsnämnden godkänner uppföljningen avseende ramavtal för äldreomsorgsplatserna inom Pronestor i Stockholm AB.
Stadsdelsnämnden delger Äldreomsorgsberedningens kansli uppföljningen.
Stadsdelsnämnden uppdrar till förvaltningen att följa arbetet med förbättringsområdena vid Långbrogården, Pronestor i Stockholm AB.
Följande handlingar anmäldes.
Stadsdelsdirektören presenterade Bengt Larsson, nyanställd verksamhetsområdeschef för äldre- och handikappomsorgen.
Konferensen på Smådalarö gård den 25 och 26 augusti – för att kunna bekräfta antal rum till konferensanläggningen vill förvaltningen snarast möjligt veta vilka från nämnden som kommer att delta.
Om- och tillbyggnad av Ekängens skola – ärendet kommer upp på stadsdelsnämndens sammanträde först i augusti på grund av att förvaltningen inte haft möjlighet att utvärdera det kostnadsförslag som kommit från gatu- och fastighetskontoret avseende en paviljong.
Mona Bergström (s) undrade hur personalsituationen ser ut i verksamheterna i sommar. Enligt förvaltningen är det inga problem med semestervikarier nu när strejken är över.
Renas Awdal rapporterade från det seminarium "På riktigt" som han deltog i den 15 maj och som vände sig till politiker med invandrarbakgrund.
SLUTET SAMMANTRÄDE
Protokoll från sociala delegationens sammanträde 2003-05-16 anmäldes.