Sammanträde 2005-09-20

Ordförande Berit Kruse förklarade sammanträdet öppnat.

Dagordningen godkändes med vissa tillägg och justeringar.

Stadsdelsnämnden beslöt att jämte ordförande Berit Kruse utse vice ordförande Fredrik Wallén att justera dagens protokoll.

Tillkännagav ordförande att justering av dagens protokoll skulle ske 2005-09-27.

• Förskoleutbyggnad – Lägesrapport
  Elisabeth Derantz informerade om plan för utbyggnad av förskolor fr o m hösten 2005 och framåt. Skriftligt material delades ut.

• Miljö och miljövanor i Stockholm 2004 – Medborgarenkät
  Karin Fant informerade om rapporten ”Miljö och miljövanor i Stockholm 2004”. Bland annat uppgav 93% av medborgarna i Hässelby-Vällingby att de trivs i sitt område och boende. Skriftligt material tidigare utsänt.

·    Lärlingsprojekt
Anders Meuller informerade om Lärlingsprojektet som skall arbeta med att finna former och starta lärlingsutbildning inom vård, omsorg och skola/förskola under perioden 2005 och 2006. Skriftligt material tidigare utsänt.

Remiss från Trafiknämnden, dnr 314-2499/2005.

Remiss från Vägverket, dnr PP20A 2002:1395.

Ärendet och stadsdelsförvaltningens förslag finns redovisat i tjänsteutlåtande
den 10 augusti 2005.

Dnr 305-376-2005.

Ärendet bordlades vid nämndens sammanträde den 30 augusti 2005, § 16

Sammanfattning

Förvaltningen förordar Förbifart Stockholm som det alternativ som bäst lever upp till de syften och mål som Vägverket och riksdagen formulerat inför anläggandet av en nord-sydlig förbindelse genom Stockholmsregionen. Alternativet ger bäst förut­sättningar för möjligheten att kunna färdas genom länet utan att belasta centrala Stockholms vägar, att skapa en förbifart för långdistans trafik, att förbättra fram­komligheten på infartslederna, att skapa en flerkärnig region och att skapa en gemensam arbets- och bostadsmarknad för hela regionen. Vägsträckningen tros vara positiv för den lokala arbetsmarknaden i Hässelby-Vällingby, då Vinsta före­tagsområde ligger i anslutning till trafikplats Bergslagsplan samt då tillgängligheten till och från stadsdelsområdet ökar markant. Omständigheten att Grimsta naturre­servat kommer att inskränkas utgör inget hinder för byggnation, eftersom reser­vatsföreskrifterna innehåller ett förbehåll som prioriterar byggandet av Förbifart Stockholm. I Översiktsplan 1999 kallas reservatet för vägsträckningen Västerleden, och går genom Grimstaskogen.

_________________

Reservation

Ordförande Berit Kruse m fl (s) och ledamot Ann-Christine Isaksson-Ketzel (v)

reserverade sig mot beslutet enligt följande:

”Vi reserverar oss mot beslutet då vi yrkade att nämnden skulle besluta följande:

1. Stadsdelsnämnden avslår förvaltningens förslag till yttrande med anledning av bl.a de kraftiga miljökonsekvenserna av en bro mellan norra Lovö och Grimsta

2. Stadsdelsnämnden förordar Förbifart Stockholm med en helt dragen tunnel under Lambarfjärden, och med en sträcka ovan jord på Lovön där bebyggel­sen är gles och knappast någon kommer att störas av leden.

3. Stadsdelsnämnden anför härutöver följande

Grundläggande utgångspunkter

Trots att vi förordar Förbifart Stockholm anser vi att Vägverkets utredning rörande de nord-sydliga förbindelserna i stockholmsområdet innehåller flera brister. Först och främst är de grundläggande utgångspunkterna för de olika alternativen otillräckligt belysta. Vägverket har i många år tagit för givet att en västlig trafikled behövs och verket har därför inte vägt relevanta framtids­scenarier mot varandra för att med större säkerhet kunna säga om den föreslagna leden verkligen behövs på 2020-talet. Vad som borde ha belysts bättre är utveck­lingstendenserna när det gäller regionplaneringen, t.ex. fördelningen av arbets­platser och bostadsområden mellan regionens norra och södra delar, hur proble­men med naturresurserna, t ex de höjda oljepriserna, liksom utvecklingen av nya drivmedel (bränsleceller, batterier, etanol etc.) påverkar förhållandena för olika trafikslag mm. Vi föreslår att dessa undersökningar genomförs i det fortsatta pla­neringsarbetet. Även om bedömningarna blir osäkra behövs underlaget. Annars kan det i framtiden visa sig att det jättelika projektet varit en felinvestering.

Förbifart Stockholm

Vi delar uppfattningen att näringslivet i Hässelby och Vällingby har fördelar av alternativet Förbifart Stockholm och vill därför förorda det, om leden skulle byg­gas.

Leden kan komma att underlätta person- och varutransporter på ett fördelak­tigt sätt för företagen i t. ex. Vällingby centrum samt Vinsta och Lunda företags­områden. Då vi förordar alternativet Förbifart Stockholm avstår vi från att fram­föra synpunkter på de övriga alternativen.

Det har också framhållits att Förbifart Stockholm kommer att ge bäst förutsätt­ningar för möjligheten att färdas genom länet utan att belasta vägnätet i innersta­den, att skapa en förbifart för långdistanstrafik, att förbättra framkomligheten på infartslederna, att skapa en flerkärnig region samt att skapa en gemensam arbets- och bostadsmarknad för hela regionen. Vi anser att leden troligen kommer att underlätta framväxten av en flerkärnig stockholmsregion, men vill uppmana till viss försiktighet när det gäller slutsatser om innerstaden och infartslederna. Det påpekas t ex i utredningen att leden själv kommer att alstra mera biltrafik, varför det är tänkbart att trafikproblemen i innerstaden endast kommer att minska till­fälligt när leden byggts.

Ingen bro över Mälaren

I jämförelse med tidigare planer har tunnlarna blivit längre i alternativet Förbifart Stockholm, vilket vi anser nödvändigt för att minska störningarna från leden för människor och miljö. Samtidigt gäller alltjämt att leden föreslås dras på bro mellan Grimsta och Lovö, vilket kommer att förorsaka buller, som på grund av luft- vatten- och isförhållandena kan spridas mycket långt. Bron kommer att helt dominera landskapet mellan Kanaan- och Maltesholmsbaden och försämra till­gången till ostörda grönområden för flera tiotusentals människor. Detta föreslås ske, trots att Grimstaskogen är naturreservat och trots att Mälarstränderna är av riksintresse från naturvårdssynpunkt.

Det framstår som omotiverat att bygga långa uppförslut i backar inom tunneln såväl på Grimsta- som på Lovösidan för att dra upp leden på den miljöstörande brodelen över Lambar-fjärden. Som framgår av utredningen är miljöstörningen från bron mycket omfattande. Vi kan inte acceptera att leden dras på bron, utan föreslår att den dras i tunnel under Mälaren. Av utredningen framgår att huvud­skälet till bron är psykologiskt: man har otillräcklig kunskap om hur människor reagerar vid färd i långa tunnlar. Vi föreslår att det fortsatta utredningsarbetet grundligare uppehåller sig vid ljus- och andra miljöförhållanden, liksom vid säkerhetsfrågor, som sammanhänger med långa tunnlar.

Vi förordar Förbifart Stockholm med den ändringen att ingen bro byggs mellan Lovön och Grimsta utan att den sträckan ersätts av tunnel. Förbifart Stockholm kan då antingen dras i tunnel i hela sin sträckning eller en sträcka kan läggas ovan jord på Lovön, där bebyggelsen är gles och knappast någon eller betydligt färre kommer att störas av leden.

Kollektivtrafik i Förbifart Stockholm

Det har föreslagits att leden ska bestå av tre körfält i vardera riktningen. Vi före­slår att ett fält i vardera riktningen reserveras för kollektivtrafik (tunnelbana eller bussar). I det fortsatta utredningsarbetet bör det undersökas hur en sådan lösning påverkar trafikströmmarna. Det är för övrigt självklart att Förbifart Stockholm och andra trafikleder måste kompletteras med en omfattande utbyggnad av kol­lektivtrafiken.

Reservation

Le­damot Birgitta Wosse (mp) reserverade sig mot beslutet enligt följande:

”Vi reserverar oss mot beslutet då vi yrkade att nämnden skulle besluta följande:

att avslå förvaltningens förslag till remissvar samt

att som svar på remissen anföra följande:

Vägverket har i en vägutredning presenterat ett förslag om att investera nära 20 miljarder kronor i en ny, sexfilig motorväg väster om Stockholm. Två möjliga lägen redovisas:

- Förbifart Stockholm, som går mellan Skärholmen och Häggvik via Lovön, Hjulsta och Akalla.

- Diagonal Ulvsunda, som går från Fruängen och Aspudden till Kista via Bromma, Ulvsunda och Ursvik.

Stadsdelsnämnden säger nej till de presenterade vägplanerna och förordar istället en ekonomiskt och miljömässigt ansvarsfull trafikpolitik, som på allvar löser kö­problemen och ser till att regionens kollektivtrafik fungerar bättre.

På det underlag som finns kan konstateras att särskilt Förbifart Stockholm innebär stora problem. Vägen kommer, om den byggs, förstöra stora naturvärden. Den kommer att leda över ett av de mest kulturhistoriskt värdefulla områden i Sverige.

Dessutom kommer leden dras på bro genom Grimsta Naturreservat, som än så länge är en av de platser i Stockholms stad som har lägst bullernivå . När en sex­filig motorled dras rakt in i reservatet kommer detta värde vara utplånat.

Förbifart Stockholm kommer leda till en utglesad stadsstruktur och motverka sta­den arbete att bygga en tät stad. Leden gynnar glesa bostadsområden längre från regioncentrum, där bilpendling till centrala delar av staden varje dag är det van­liga transportsättet. Detta skapar fullständigt ohållbara resmönster och omöjliggör såväl de klimatåtaganden Sverige gjort i internationella sammanhang som de lo­kala och regionala miljömål som satts upp.

Förbifart Stockholm är inte förenlig med ett långsiktigt hållbar transportsystem.

Följande citat är från regeringsproposition Prop 2003/04:95

”I förstudieskedet skall den s.k. fyrstegsprincipen tillämpas, dvs. man bör i första hand överväga åtgärder som påverkar transportbehov och transportsätt. Om så­dana åtgärder inte bedöms kunna lösa problemen på ett tillfredsställande sätt, övervägs i andra hand om det befintliga transportsystemet kan nyttjas effektivare. Först i nästa steg skall åtgärder i form av ny- eller ombyggnad övervägas.”

Vägverket har även utrett en alternativ väglösning ”Kombinationsalternativet”. I detta ingår dels ett avgiftssystem, dels stora investeringar i nya spår och vägar, bl.a. en utbyggnad av Klarastrandsleden och en ny pendeltågstunnel mellan Älvsjö och Häggvik. Investeringskostnaden är ännu högre än i något av vägalter­nativen, 22-32 miljarder kr. Tanken att fram till 2015 utöver den ännu bara plane­rade nya pendeltågstunneln under Stockholm, satsa ytterligare 14-17 miljarder på en pendeltågstunnel Älvsjö-Häggvik är märklig. Plockar man bort de märkliga re­sonemangen om ovanstående pendeltågstunnel och dubbelräkningarna ur Kombi­nationsalternativet sjunker kostnaderna från 22-32 miljarder till 2-3 miljarder kr.

En utredning som konsultfirman Transek gjorde 2003-”Trafikmässigt optimerade vägavgifter i Stockholm – ett sätt att skapa effektivare nord-sydliga förbindelser i Stockholmsområdet”, visar att det är möjligt att snabbt och till låga kostnader bli av med bilköerna, på ett mycket mer effektivt sätt, än vad de nya mångmiljard­projekt Vägverket föreslår kan åstadkomma.Förslaget bygger på att det tekniska system, som är på väg att byggas upp i Stockholm utvidgas.

Den totala investeringskostnaderna för att avskaffa bilköerna och förbättra kollektivtrafiken skulle bli i storleksordningen 2-3 miljarder kr. Det årliga överskottet från avgiften skulle bli ca 1,2 miljarder kronor .

Rapporten nämns inte överhuvudtaget i vägutredningen.

Detta remissvar innebär inte ett kategoriskt nej till alla vägutbyggnader. Vi kräver dock att trafikplaneringen sker på ett långsiktigt hållbart sätt, såväl miljömässigt som ekonomiskt och socialt. Med anledning av detta föreslår vi att följande åtgär­der bör genomföras:

• Utveckla det avgiftssystem, som är på väg att införas i Stockholm, och begär ändrad lagstiftning hos regeringen, så att kontrollen över systemets utform­ning och intäkter hamnar hos regionens politiker.

• Gör om utredningen om ”Effektivare nord-sydliga förbindelser

I Stockholmsområdet” och analysera behoven av satsningar på vägar och spårsystem med utgångspunkt från ett läge där trängselproblemen är lösta med hjälp av ett smart avgiftssystem. Utredning bör ske i samverkan mellan i först hand Vägverket, Banverket och SL.

Utveckla successivt kollektivtrafiken så att den på ett effektivt sätt kan ta hand om en ökande andel av persontransporterna. Stora förbättringar kan san­nolikt uppnås redan på kort sikt utan att man t ex bygger några nya spår.

Stadsdelsnämnden vill fästa uppmärksamhet på USK:s undersökning

"Miljö och miljövanor i Stockholm 2004". Där framgår att Hässelby-

Vällingby är den stadsdel där störst andel av befolkningen tar bilen

till arbetet. Stadsdelsnämnden tycker dessa uppgifter är alarmerande,

och kommer snarast att ta upp till diskussion hur man kan lösa detta.

Redan nu kan dock konstateras att en ny motorväg genom stadsdelen

ytterligare skulle förvärra situationen genom att fler skulle välja

att bilpendla längre sträckor.

Särskilt uttalande

Ledamot Helen Jäderlund Eckardt m fl (fp) lämnade följande särskilda utta­lande
till vilket vice ordförande Fredrik Wallén (kd) anslöt sig till:

”För att Stockholm ska kunna fortsätta att växa och utvecklas krävs ett flertal stora infrastruktursatsningar. Att bygga en västlig förbifart enligt sträckningen Förbifart Stockholm inom stockholmregionen är oerhört viktigt för att på så sätt få den genomfartstrafik som i dagsläget finns på Essingeleden att köra i en mer västlig sträckning. Den västliga förbifarten är betydelsefull för såväl tillväxt som framtida bostadsbyggande. Istället för att lägga 3,5 miljarder kronor på ett bil­tullsförsök på sex månader borde dessa pengar öronmärkas till nya långsiktiga infrastruktursatsningar som Förbifart Stockholm.”

Särskilt uttalande

Ledamot Michael Wiklund m fl (m) lämnade följande särskilda utta­lande till vilket vice ordförande Fredrik Wallén (kd) anslöt sig till:

”För att Stockholm ska kunna fortsätta att växa och utvecklas krävs ett flertal stora infrastruktursatsningar. Att bygga en västlig förbifart enligt sträckningen Förbifart Stockholm inom stockholmregionen är oerhört viktigt för att på så sätt få den genomfartstrafik som i dagsläget finns på Essingeleden att köra i en mer västlig sträckning. Istället för att lägga 3,5 miljarder kronor på ett biltullsförsök på sex månader borde dessa pengar öronmärkas till nya långsiktiga infrastruktur­satsningar som Förbifart Stockholm.”

Beslutsgången

Ordförande Berit Kruse m fl (s) och ledamot Ann-Christine Isaksson-Ketzel (v) lade fram ett gemensamt förslag till beslut och yrkade bifall till detta.

Ledamot Birgitta Wosse (mp) lade fram ett eget förslag till beslut och yrkade bifall till detta.

Vice ordförande Fredrik Wallén (kd), ledamot Michael Wiklund m fl (m) och ledamot Helen Jäderlund Eckardt m fl (fp) och yrkade bifall till förvaltningens för­slag.

Ordförande ställde proposition på förslagen och fann därvid majoritet för

(kd +m+fp):s yrkande om bifall till förvaltningens förslag.

PARAGRAFEN BESLÖTS OMEDELBART JUSTERAD

Anmäldes protokoll från Lokala pensionärsrådets sammanträde

den 6 september 2005.

Anmäldes protokoll från Lokala pensionärsrådets sammanträde

den 29 augusti 2005.

Ärendet och stadsdelsförvaltningens förslag finns redovisat i tjänsteutlåtande
den 8 september 2005.

Dnr 102-473-2005.

Sammanfattning

Tertialrapporten och delårsbokslutet är nämndens rapportering till kommunsty­relsen om verksamhet och ekonomi. Tjänsteutlåtandet har utformats enligt stadsledningskontorets anvisningar och innehåller de uppgifter som efterfrågats bl.a. i form av blankettmaterial. Uppgifter som bedöms vara av intresse för nämnden men som inte efterfrågas av kommunstyrelsen i detta sammanhang be­handlas i den ILS-rapport för september, som föreläggs nämnden vid samma sammanträde.

Den ekonomiska prognosen anger att budgeten kommer att hållas för anslag 1. Utbyggnad av förskolor genomförs för att möta ett kraftigt ökande behov. För anslag 2 råder betydande svårigheter att hålla budget trots en rad åtgärder för att hålla tillbaka antalet hushåll, som behöver försörjningsstöd. Till ärendet bifogas den ILS-rapport om ekonomiskt bistånd, som behandlades i stadsdelsnämnden den 30 augusti.

__________________

Reservation

Ledamot Helen Jäderlund Eckardt m fl (fp) reserverade sig mot beslutet enligt följande:

”Vi reserverar oss mot beslutet då vi yrkade att nämnden skulle besluta följande:

1. I huvudsak godkänna tertialrapport 2 och delårsrapport per 3 augusti

för överlämnande till kommunstyrelsen.

2. Uppdra till förvaltningen att snarast återkomma med en tydlig och genomarbe­tad analys och kartläggning av det faktiska behovet av heldygns­omsorg, gruppboende för dementa, servicehus mm. och de äldres behov av olika boendeformer.

3. Uppdra till förvaltningen att återkomma med en redovisning gällande

skollokalernas behov av verksamhetsanpassning, upprustning m.m.

4. Uppdra till förvaltningen att återkomma med en redovisning hur de

enskilda drabbas av en restriktivare/ändrad biståndsbedömning p.g.a. bespa­ringsskäl inom de olika verksamheterna.

5. Hemställa hos kommunstyrelsen om att tillräckliga medel erhålls för att täcka Socialpsykiatrin.

6. Hemställa hos kommunstyrelsen att Stockholm avskaffar socialbidraget

i dess nuvarande form och att ett nytt system med jobbmatchning m.m.

införs för människor som är arbetsföra.

7. Därutöver anföra

Vänstermajoriteten har i Stockholm stad från valet 2002 förhållit sig anmärk­ningsvärt passiva till de växande problem som Stockholm stad har. Allt färre funktionshindrade och äldre får den vård och omsorg de har rätt till när bistånds­bedömningen skärps.

Folkpartiet liberalerna ser med stor oro på att den allt restriktivare

biståndsbedömningen som genomförs av besparingsskäl. I tidigare beslutade

tertialrapport 2 år 2004 framgick att det krävdes en ändrad biståndsbedömning för att den rödgröna majoritetens budget skulle kunna hållas. Detta drabbar naturligtvis enskilda människor inom äldreomsorg, omsorg om funktionshind­rade, socialpsykiatrin m.m. hårt.

Trots högkonjunkturen minskar inte socialbidragstagandet utan har i stadsdelen istället ökat. Den genomsnittliga bidragstiden ligger på en högre nivå än för sta­den som helhet. Det är alarmerande att ungdomsarbetslösheten är så hög. Majoriteten har fullständigt gett upp målet att halvera socialbidragstagandet. Ökningen av budgeten för socialbidrag är den enskilt största satsningen i vänstermajoritetens budget för 2005. För att vända utvecklingen krävs en ny po­litik, där tilltron till den enskilda människans förmåga att komma ut på arbets­marknaden sätts i centrum. Arbetsmetoderna som tillämpas i Skärholmen och flera stadsdelar bör användas fullt ut även i vår stadsdel. Kraftfulla åtgärder måste vidtas för att komma åt dessa allvarliga problem. Det behövs ett nytt sy­stem för socialbidrag, en bättre skola, en annan arbetsmarknadspolitik, en bättre integrationspolitik och ett bättre företagar- och näringslivsklimat för att komma åt dessa problem. Trots konjunkturuppgång har Stockholm stad ej fått fler arbe­ten. Skattetrycket på stockholmarna; ökade skatter, höjda fastighetsskatter, skat­teutjämningen, införande av trängselskatter, höjda avgifter m.m. gör att Stockholms tillväxt hämmas.

Folkpartiet liberalerna anser att tydliga konsekvensanalyser hur verksamheterna drabbas gällande besparingsförslag alltid måste redovisas innan beslut kan tas.

Bristande prioriteringar och ökade satsningar på annat än de kommunala kärn­verksamheterna urholkar stadsdelarnas förutsättningar att ge stockholmarna en grundläggande service. Det är orimligt att Agenda21-kontor, allmän konsument­rådgivning, Demokratiberedning, central konsumentnämnd, trängselskattskansli m.m. i dagens trängda ekonomiska läge prioriteras framför satsningar på äldre­omsorg, skola, förskola och omsorg om funktionshindrade.

Vänstermajoritetens beslutade nya resursfördelningssystem innebär att Hässelby-Vällingby förlorar resurser från grundskola och verksamhet för barn och ungdo­mar till andra stadsdelar.

Detta innebär också att fördelningen av medel till förskolor och skolor i stadsdelen förändras.

Vänstermajoritetens besparingar på särskoleverksamheten innebär att stadsdelen inte får samma kostnadstäckning för elever i särskolan som tidigare. Detta inne­bär ekonomiska påfrestningar för skolor med särskoleelever. Även övertagandet av korttidstillsyn för ungdomar över 12 år har varit förenat med oklarheter och stadsdelen får inte full ersättning.

Skollokalerna måste rustas upp och verksamhetsanpassas. Stadsdelen måste kunna erbjuda eleverna en god arbetsmiljö i skolan. Detta viktiga arbete har av­stannat. Barnen och ungdomarna måste tillförsäkras att deras resurser inte går till annat.

Det måste finnas tillgång på nog antal äldreboenden av olika nyanser och en bra hemtjänst och hemsjukvård för att de äldre ska kunna få en reell valfrihet. Under förra borgerliga majoriteten byggdes antalet platser inom äldreomsorgen ut och standarden höjdes. De avvecklings- och omvandlingsbeslut för äldreboenden som tagits sedan i slutet av 2002 minskar snabbt beståndet av platser, trots att de äld­reäldre ökar i Hässelby-Vällingby. Folkpartiet liberalerna vill ha en kartläggning och analys av efterfrågan på äldreboenden innan staden genomför en så drama­tisk omvandling som nu planeras. Omvandlingar och avvecklingar måste också jämföras med lokala prognoser och inte styras av stadsdelarnas besparingsbehov för att minska budgetunderskott. Ett underskott som orsakats av den styrande majoritetens minskade satsningar på äldreomsorgen.

Den allt restriktivare biståndsbedömningen gör att det blir allt svårare att få möj­lighet att flytta in i ett servicehus. Vi har upprepade gånger framfört behovet av förnyade riktlinjer för servicehus som säkerställer valfrihet och likställighet för de äldre. Nu riskerar istället riktlinjerna att bli ännu hårdare. Folkpartiet libera­lerna är mycket kritisk till att restriktivare biståndsbedömning genomförs av besparingsskäl.

De äldres livskvalitet på äldre dagar är viktig och måste utvecklas. Förebyggande verksamhet behövs och vi är kritiska till att vänstermajoriteten lagt ned icke bi­ståndsbedömd dagverksamhet i stadsdelen.

Även anhörigstödet är beroende av att dagverksamheten fungerar och att det finns nog med korttidsboendeplatser i stadsdelen vilket också utsatts för besparingar. Vänstermajoriteten har även be­slutat dra ned på Medicinskt Ansvariga Sjuksköterskor (MAS) vilket påverkar det viktiga tillsyns- och uppföljningsarbetet negativt.

Det finns stort behov av gruppboenden för funktionshindrade och utbyggnad måste ske och åtgärder vidtas för att bra boende för de funktionshindrade ska kunna erbjudas.

Folkpartiet liberalerna har reserverat sig mot att människor inte ska kunna få daglig verksamhet utanför stadsdelen och den allt striktare bedömningen av in­satser och begärt konsekvensanalyser hur detta drabbar de enskilda.

Inom socialpsykiatrin är det viktigt att rätten till bra boende, arbete/sysselsättning, fungerade boendestöd värnas. Det ska vara möjligt att kunna utnyttja verksamhet; t.ex. Västerorts Aktivitetscentrum i andra stadsdelar för de som så önskar. Hässelby-Vällingby är den stadsdel i Stockholm som har störst andel psykiskt funktionshindrade p.g.a. närheten till f.d. Beckomberga sjukhus. Stadsdelen får inte ersättning efter prestation och går därför med under­skott på detta område. Idag tas det inte hänsyn till de stora behov som finns i omedelbar närhet till f.d. stora mentalsjukhus och hos nämnder som byggt ut sin heldygnsomsorg. Folkpartiet liberalerna anser att stadsdelen ska säkerställa de psykiskt funktionshindrades rättigheter och har gått emot vänstermajoritetens stora besparingar på detta område.

Personalen är en nyckelfråga för att kunna erbjuda medborgarna en bra verksam­het och stadsdelen behöver ett framåtsyftande personalutvecklingsarbete.

Tillsyn, uppföljning och kvalitetssäkring av verksamheterna måste ytterligare förbättras och förstärkas. Nämnden måste få en tydlig månadsrapportering med tillhörande verksamhetsuppföljning för att tidigt kunna konstatera budgetavvikel­ser och kunna vidta åtgärder. Det är också viktigt att redovisa hur minskade eko­nomiska resurser påverkar verksamhetens uppdrag.

För övrigt hänvisar vi till Folkpartiet liberalernas tidigare lagda reservationer.”

Särskilt uttalande

Ordförande Berit Kruse m fl (s), ledamot Ann-Christine Isaksson-Ketzel (v) och le­damot Birgitta Wosse (mp) lämnade följande särskilda utta­lande:

”Stadsdelsnämnden ser med stor tillfredsställelse att verksamheten, i det s k
an­slag 1, bedrivs med en budget i balans. Stadsdelens personal har med energi, intresse och kunskap genomfört nödvändiga förändringar och erbjuder stadsde­lens invånare en god service och omsorg

Försörjningsstödet, anslag 2, konstaterar vi fortfarande har ett stort underskott.

Stadsdelsnämnden måste därför intensifiera sina insatser och mobilisera krafter från alla berörda instanser för att förbättra resultatet.

Till stor del är orsaken den fortfarande rådande arbetslösheten.

Stadsdelsnämnden hänvisar till den beslutade uppdraget som förvaltningen fått (2005-08-30) om ”En aktivare näringslivspolitik i Hässelby-Vällingby” där en åtgärdsplan ska tas fram till oktobersammanträdet.”

Särskilt uttalande

Ledamot Michael Wiklund m fl (m) lämnade följande särskilda utta­lande:

”Den rödgröna majoriteten valde att kraftigt höja skatten med hela 50 öre 2003. Trots denna kraftiga höjning av skatten som Stockholmarna fick stå för lyckas inte majoriteten att få en budget i balans. Den ekonomiska politisk som förs både lokalt och av (s) regeringen gör att enskilda Stockholmare och verksamheterna i staden får svårare att få pengarna att räcka till.

Sveriges dåliga ekonomiska tillväxt kostar dig en dryg månadslön i utebliven levnadsstandard. Om Sverige hade haft samma BNP-ökning som genomsnittet för hela OECD hade alla anställda haft 13 månadslöner istället för 12 per år. För en bättre ekonomi krävs nytt styre både i Stadshuset och i Rosenbad.

Underskott anslag 2

Det är högsta prioritet att människor har ett arbete och därmed kommer till sin rätt. Den negativa utveckling som vi sett de senaste åren när alltfler står utanför arbetsmarkanden och blir beroende av andra för sin försörjning är mycket olyck­lig. Särskilt olyckligt är den mycket negativa socialbidragsutvecklingen i Stockholm.

I Hässelby-Vällingby är situationen ytterst allvarlig med ett stadigt ökande
un­derskott och en handlingsförlamad vänstermajoritet som står vid sidan av och inte har begrepp om att ingripa och börja arbeta för att få arbetslösheten att minska och socialbidragen att gå ned.

Det stora arbete som lades ner under förra borgerliga mandatperioden på att minska socialbidragsberoendet har stannat av. Istället växer nu kostnaderna för socialbi­drag kraftigt i staden. Under förra året ökade bidragsberoendet i alla stadsdels­nämnder – totalt ökade stadens kostnader för socialbidrag med närmare 10 %,
vil­ket motsvarar nästan en hel skattekrona.”

Särskilt uttalande

Vice ordförande Fredrik Wallén (kd) lämnade följande särskilda utta­lande:

”Generellt kan konstateras att rapporterna pekar entydigt på att nämndens budget avseende 2005 kommer att överskridas betydligt. Detta trots den mycket snäva och hårda budgethållning som förvaltningens verksamhetsansvariga genomför (där indragningar och besparingar för att klara budget inte syns i rapporternas siffror) fortsätter de samlade kostnaderna att dra över budget.

Vi kan konstatera att det fortsätter vara en stor skillnad mellan politisk retorik och praktik från de tre majoritetspartierna även under hösten 2005. Utlovade satsningar i verksamheterna innebär istället hårda besparingar i linjen.

Majoritetskoalitionen har lagt mycket prestige i att lova minskningar av försko­lans barngrupper, ändå fortsättar barngrupperna att vara för stora.

Även socialbi­dragskostnaderna har man lovat minska, ändå fortsätter socialbidragskostnaderna vara orimligt höga, arbetslösheten ska minska men fortsätter vara hög osv. osv.

Ett grundläggande problem är dessutom majoritetens syn på skatter kontra bidrag (en syn som återkommer i alla socialdemokratiskt styrda församlingar) Majori­teten framställer skatteinkomsterna som någon slags procentuttag av en fast summa pengar i samhället när det i själva verket är de som har ett arbete de kan försörja sig på som kan bidra med skatteintäkter till stat och kommun. Det vill säga, det är inte hur många procent man tar ut i skatt som är det enda väsentliga. Vad som har minst lika stor betydelse är hur många människor som verkligen kan förvärvsarbeta och betala skatt.”

Beslutsgången

Ordförande Berit Kruse m fl (s), vice ordförande Fredrik Wallén (kd), ledamot Ann-Christine Isaksson-Ketzel (v), le­damot Birgitta Wosse (mp) och ledamot

Michael Wiklund m fl (m) yrkade bifall till förvaltningens förslag.

Ledamot Helen Jäderlund Eckardt m fl (m) lade fram ett eget förslag till beslut och yrkade bifall till detta.

Ordförande ställde proposition på förslagen och fann därvid majoritet för (s+kd++v+mp+m):s yrkande om bifall till förvaltningens förslag.

PARAGRAFEN BESLÖTS OMEDELBART JUSTERAD

Ärendet och stadsdelsförvaltningens förslag finns redovisat i tjänsteutlåtande
den 2 september 2005.

Dnr 031-474-2005.

Reservation

Ledamot Helen Jäderlund Eckardt m fl (fp) reserverade sig mot beslutet enligt följande:

”Vi reserverar oss mot beslutet då vi yrkade att nämnden skulle besluta följande:

1. Godkänna Stall parkleken Gulsippan inom ramen för stadsdelsförnyelse.

2. Avslå Film ”Hässelby på riktigt”.

3. Avslå ULTUR ungomdslots till ungdomsråd.

4. Uppdra till förvaltningen att snarast verkställa beslutet (av den tidigare

borgerliga majoriteten) att införa ett Ungdomscafé i Vällingby Centrum.

5. Därutöver anföra

En meningsfull satsning för människor i Stockholms ytterstadsdelar kräver tyd­liga riktlinjer och fokus på några grundläggande områden. Annars är risken
up­penbar att de anslagna medlen sprids på en mängd projekt, som läggs ned när pengarna tar slut. Den långsiktiga integrationen är bl.a. genom jobb och bra
sko­lor. Möjligheten att i ytterstaden ombilda hyreslägenheter till bostadsrätter var också ett viktigt steg till ökad integration, vilket vänstermajoriteten stoppat. Vi är kritiska till en ytterstadssatsning genom projekt. Folkpartiet liberalerna anser att en kraftfull satsning måste ingå i den långsiktiga ordinarie verksamheten.

Folkpartiet liberalerna har länge efterfrågat en utveckling inom fritidsverksam­heten för ungdomar. Det är viktigt att det skapas fritidsverksamhet som är attrak­tiv för alla barn och ungdomar i stadsdelen. Vi är mycket positiva till att skolor öppnas upp för ungdomarna ute i stadsdelen. Folkpartiet liberalerna har mycket länge drivit frågan att inrätta ett attraktivt Ungdomscafé i Vällingby Centrum dit alla ungdomar har möjligheter att träffas och umgås i stadsdelen. Strax innan vänstermajoriteten trädde till tog den borgerliga majoriteten beslut om att ett Ungdomscafé skulle inrättas i Vällingby Centrum. Vi är mycket kritiska till att detta beslut ännu inte blivit verklighet.

I förorten är det extra viktigt för ungdo­mar att det finns en mötesplats dit alla vill gå och att det finns alternativ istället för att åka in till stan. Det gynnar också integrationen att det finns en mötesplats för alla ungdomar i stadsdelen där man har möjlighet att träffas och umgås.”

Reservation

Ledamot Michael Wiklund m fl (m) reserverade sig mot beslutet till förmån för eget yrkande om avslag på förvaltningens förslag.

Särskilt uttalande

Vice ordförande Fredrik Wallén (kd) lämnade följande särskilda utta­lande:

”Som vi tidigare uttalat vill vi återigen betona vikten av att stadsdelsnämnden av­seende projekt inom stadsdelsförnyelsen noterar vilka projekt som kan innebära framtida underhållskostnader för staden. Vid förslag på tillstyrkande av sådana projekt bör förvaltningen beröra hanteringen av dessa framtida kostnader i sitt tjänsteutlåtande. Det är glädjande att se att förvaltningen gör just den sortens av­väganden avseende, exempelvis, projekteringskostnaderna för ett stall vid park­leken Gulsippan.

Det är ofta bra projekt och goda initiativ som genom stadsdelsförnyelsen får möjlighet att förverkligas. När det handlar om saker som det är rimligt att kom­munen generellt bör vara med och finansiera borde dock dessa i princip ligga i den ordinarie budgeten.

Därutöver ansluter vi oss till punkt 2 i nämndens beslut.”

Beslutsgången

Ordförande Berit Kruse m fl (s), ledamot Ann-Christine Isaksson-Ketzel (v) och le­damot Birgitta Wosse (mp) lade fram ett gemensamt förslag till beslut och yrkade bifall till detta.

Ledamot Helen Jäderlund Eckardt m fl (fp) lade fram ett eget förslag till beslut och yrkade bifall till detta.

Ledamot Michael Wiklund m fl (m) yrkade avslag på förvaltningens förslag.

Vice ordförande Fredrik Wallén (kd) yrkade bifall till förvaltningens förslag.

samt anslöt sig till punkt 2 i s+v+mp:s förslag.

Ordförande ställde proposition på förslagen och fann därvid majoritet för (s+v+mp):s förslag.

Ärendet och stadsdelsförvaltningens förslag finns redovisat i tjänsteutlåtande
den 2 september 2005.

Dnr 031-475-2005.

Remiss från Länsstyrelsen, dnr 7022-05-38646.

Ärendet och stadsdelsförvaltningens förslag finns redovisat i tjänsteutlåtande
den 30 augusti 2005.

Dnr 022-411-2005.

Sammanfattning

Länsstyrelsen i Stockholms län har begärt yttrande av Hässelby- Vällingby stadsdelsnämnd angående ansökan från TBK education AB, org. Nr 556560- 1548, om tillstånd att bedriva enskild verksamhet enligt 23 § LSS. Stadsdelsförvaltningen har inget att invända mot att TBK:s ansökan att be­driva enskild verksamhet för den tilltänkta målgruppen.

_______________

PARAGRAFEN BESLÖTS OMEDELBART JUSTERAD

Remiss från Kommunstyrelsen, dnr 327-2500/2004.

Ärendet och stadsdelsförvaltningens förslag finns redovisat i tjänsteutlåtande
den 30 augusti 2005.

Dnr 530-293-2005.

Sammanfattning

Äldreomsorgsplanen är ett av de viktigare styrdokumenten inom stadens sociala verksamhet. De föresättningar som beskrivs inledningsvis under rubrikerna ”Befolkningsutveckling” och ”Ekonomiska konsekvenser” talar om stora krav på kommunernas anpassning av verksamheterna. Förvaltningen anser att det tydligare bör framgå hur denna anpassning påverkar de insatser som kommer att beviljas den enskilde. Prioriteringar kommer att vara en del av anpassningen. Dessa priorite­ringar anser förvaltningen ska vara politiskt beslutade för att vara ett stöd i stadens myndighetsutövning. Människor ska kunna göra en egen bedömning av vad äldre kan förvänta sig för insatser från stadens sida och vad den enskilde bör klara genom egna insatser. Förvaltningen saknar också ett resonemang kring hur andra aktörer än frivilligorganisationer kan engageras i äldrefrågor.

_______________

Reservation

Ledamot Helen Jäderlund Eckardt m fl (fp), ledamot Michael Wiklund m fl (m) och vice ordförande Fredrik Wallén (kd) reserverade sig mot beslutet enligt följande:

”Vi reserverar oss mot beslutet då vi yrkade att nämnden skulle besluta följande:

1. Hemställa till Kommunstyrelsen att återremittera ärendet.

2. Därutöver anföra

Förslaget till Äldreomsorgsplan 2006 – 2010 saknar en rad av de viktiga priorite­ringar som bidragit till de förbättringar som skett inom stadens äldreomsorg sedan 1998. Detta gäller inte minst inriktningen mot en ökad valfrihet för den enskilde när det gäller hemtjänst och boende.

Ett omarbetat förslag till Äldreomsorgsplan bör i en helt annan utsträckning foku­sera på möjligheten för äldre stockholmare att påverka sin omsorg. Valfriheten ge­nom kundvalssystem i hemtjänsten ska på sikt få en efterföljare i form av pengsy­stem i boendet. Vi vill slå vakt om en mångfald av nivåer i boendet genom att sta­den även i framtiden erbjuder såväl servicehus samt olika typer av boende med heldygnsomsorg.

Även tryggheten måste få en mer framskjuten plats i Äldreomsorgsplanen. De alltmer restriktiva tolkningar av stadens riktlinjer för biståndsbedömning, som bli­vit följden av stramare budgetramar måste genomlysas.

Förslaget till Äldreomsorgsplan har alltför otydliga mål. Det är mycket viktigt att Äldreomsorgsplanen har tydliga mål som går att mäta.

Likställigheten och valfriheten för de äldre måste säkerställas. Idag nekas äldre boenden i andra stadsdelar p.g.a. ekonomiska skäl.

Mångfalden är viktig för kvalitetsutvecklingen. Det är viktigt att privata utförare och verksamhet i egen regi ges samma förutsättningar gällande t.ex. ekonomiska förutsättningar, kompetensutveckling m.m.

Vi efterfrågar också en vård och omsorg som utgår från varje enskild människas behov och önskemål.”

Beslutsgången

Ordförande Berit Kruse m fl (s), ledamot Ann-Christine Isaksson-Ketzel (v) och le­damot Birgitta Wosse (mp) lade fram ett gemensamt förslag till beslut och yrkade bifall till detta.

Ledamot Helen Jäderlund Eckardt m fl (fp) lade fram ett eget förslag till beslut till vilket ledamot Michael Wiklund m fl (m) och vice ordförande Fredrik Wallén (kd) anslöt sig till.

Ordförande ställde proposition på förslagen och fann därvid majoritet för (s+v+mp):s förslag.

PARAGRAFEN BESLÖTS OMEDELBART JUSTERAD

Ärendet och stadsdelsförvaltningens förslag finns redovisat i rapport
den 18 augusti 2005.

Dnr 541-476-2005.

Svar på skrivelse från (kd)

Ärendet och stadsdelsförvaltningens förslag finns redovisat i redovisning
den 16 augusti 2005.

Dnr 401-477-2005.

Sammanfattning

Stadsdelsnämnden har givit förvaltningen i uppdrag att redovisa rutiner, former och erfarenheter avseende föräldrasamverkan i stadsdelens skolor och redovisa om det finns några för skolorna gemensamma rutiner för föräldrasamverkan vid ”klassdelningar”.

________________

Särskilt uttalande

Vice ordförande Fredrik Wallén (kd) lämnade följande särskilda utta­lande:

”Förvaltningens svar ger en tydlig bild av rutinerna för föräldrasamverkan i stadsdelen samt även en pedagogisk förklaring av de generella lagstyrda ramar som gäller för en rektors beslut.

En rekommendation från oss som ställt frågan till förvaltningen är dock att (oak­tat att det kan komma att innebära visst merarbete och viss avvägninsproblema­tik) rutiner för hur, framförallt, samverkansmöten dokumenteras utarbetas. Det vill säga om det generellt fanns skriftliga underlag från samverkansmöten på våra skolor där enskilda sedan kan välja att väcka frågan hos oss nämndledamöter skulle det sannolikt avsevärt underlätta hur frågan behandlas i nämnden.”

stadsdelsförvaltning samt inkomna medborgarförslag

Anmäldes förteckning över inkomna handlingar till Hässelby-Vällingby

stads­delsförvalt­ning samt inkomna medborgarförslag.

Dnr 013-478-2005.

Anmäldes stadsdelsnämndens uppdragslista per den 20 september 2005.

Dnr 010-479-2005.

Ärendet och stadsdelsförvaltningens förslag finns redovisat i tjänsteutlåtande
den 30 augusti 2005.

Dnr 541-487-2005.

Sammanfattning

Samtliga verksamheter gör ett mycket gott arbete och arbetar med att utveckla verksamheten. Några brister och utvecklingsbehov finns dock inom de olika om­rådena där kvalitetskraven inte uppfylls. Råcksta sjukhem har erhållit 156 poäng av 260 möjliga. För att få full poäng och uppnå godkänd kvalitetsnivå innebär det att alla enheter ska uppfylla kraven till fullo inom varje område. De områden som behöver förbättras och utvecklas redovisas under respektive ämnesområde. Uppföljningen har fakta granskats av ansvariga chefer för Råcksta sjukhem som ska upprätta en handlingsplan för de åtgärder som behöver vidtas och använda rapporten i det fortsatta kvalitetsarbetet. Vidtagna åtgärder kommer att följas upp av medicinskt ansvarig sjuksköterska genom den årliga uppföljningen.

_____________

Stadsdelsnämnden beslöt enhälligt:

Ärendets fortsatta behandling

Reservation

Ledamot Helen Jäderlund Eckardt m fl (fp), vice ordförande Fredrik Wallén (kd) och ledamot Michael Wiklund m fl (m) reserverade sig mot beslutet enligt följande:

”Vi reserverar oss mot beslutet då vi yrkade att nämnden skulle besluta följande:

1. Godkänna redovisningen från Medicinskt Ansvarig Sjuksköterska och

uppdra till förvaltningen att vidta de åtgärder som framkommit vid

uppföljningen.

2. Uppdra till förvaltningen att återkomma till nämnden med redovisning

för att säkerställa att brister snarast åtgärdas.

3. Uppdra till förvaltningen att snarast återkomma till nämnden med en

redovisning och åtgärdsplan för att kunna garantera en god vård och

omsorg i livets slutskede – ingen människa ska behöva dö ensam.

4. Därutöver anföra

Råcksta sjukhem har vid uppföljningen erhållit 156 poäng av 260 möjliga. Full

poäng är en minigräns för godkänd kvalitetsnivå. Det framkommer brister

gällande vård i livets slutskede, nutrition, demens, inkontinens, fallskador,

hygien m.m. Avvikelsehanteringen är bristfällig och måste omedelbart åtgärdas.

Det brister också i vårdplanering och upprättande av vårdplaner.

Bristerna måste snarast rättas till så att de äldre får den trygga och säkra vård och

omsorg de har rätt till.

Av kvalitetsuppföljningen framkommer bl.a. att man vid vård i livets slutskede

inte tar in extrapersonal. Detta framkom även vid Länsstyrelsens tidigare

genomförda tillsyn.

Det är helt oacceptabelt att bristerna inte är åtgärdade och att människor ska

behöva dö ensamma.

Uppföljning och kvalitetssäkring av verksamheten måste fungera kontinuerligt för att tidigt kunna upptäcka brister i vården och omsorgen. Vid brister i verk­samheten måste åtgärdsplaner med tillhörande tidplaner upprättas för att snabbt rätta till brister.

Äldreomsorgen måste ha en bemanning med god kompetens som säkerställer att de äldre får den goda och säkra vård och omsorg som de har rätt till. Viktigt att bemanningen även är tillräcklig på helger, kvällar och nätter.

Beslutsgången

Ordförande Berit Kruse m fl (s), ledamot Ann-Christine Isaksson-Ketzel (v) och le­damot Birgitta Wosse (mp) yrkade bifall till förvaltningens förslag.

Ledamot Helen Jäderlund Eckardt m fl (fp) lade fram ett eget förslag till beslut till vilket vice ordförande Fredrik Wallén (kd) och ledamot Michael Wiklund

m fl (m) anslöt sig till och yrkade bifall till detta.

Ordförande ställde proposition på förslagen och fann därvid majoritet för (s+v+mp):s yrkande om bifall till förvaltningens förslag.

(Integrerad ledning och styrning)

Ärendet och stadsdelsförvaltningens förslag finns redovisat i tjänsteutlåtande
den 12 september 2005.

Dnr 102-495-2005.

Särskilt uttalande

Vice ordförande Fredrik Wallén (kd) lämnade följande särskilda utta­lande:

”Generellt kan konstateras att rapporterna pekar entydigt på att nämndens budget avseende 2005 kommer att överskridas betydligt. Detta trots den mycket snäva och hårda budgethållning som förvaltningens verksamhetsansvariga genomför (där indragningar och besparingar för att klara budget inte syns i rapporternas siffror) fortsätter de samlade kostnaderna att dra över budget.

Vi kan konstatera att det fortsätter vara en stor skillnad mellan politisk retorik och praktik från de tre majoritetspartierna även under hösten 2005. Utlovade satsningar i verksamheterna innebär istället hårda besparingar i linjen.

Majoritetskoalitionen har lagt mycket prestige i att lova minskningar av försko­lans barngrupper, ändå fortsättar barngrupperna att vara för stora. Även socialbi­dragskostnaderna har man lovat minska, ändå fortsätter socialbidragskostnaderna vara orimligt höga, arbetslösheten ska minska men fortsätter vara hög o.s.v. o.s.v.

Ett grundläggande problem är dessutom majoritetens syn på skatter kontra bidrag (en syn som återkommer i alla socialdemokratiskt styrda församlingar) Majori­teten framställer skatteinkomsterna som någon slags procentuttag av en fast summa pengar i samhället när det i själva verket är de som har ett arbete de kan försörja sig på som kan bidra med skatteintäkter till stat och kommun.

Det vill säga, det är inte hur många procent man tar ut i skatt som är det enda väsentliga. Vad som har minst lika stor betydelse är hur många människor som verkligen kan förvärvsarbeta och betala skatt.”

Särskilt uttalande

Ledamot Helen Jäderlund Eckardt m fl (m) lämnade följande särskilda utta­lande:

”Arbetslösheten och socialbidragen fortsätter att öka i Hässelby-Vällingby. Antalet hushåll med socialbidrag ökar och den genomsnittliga bidragstiden ligger på en högre nivå än för staden som helhet. Det är alarmerande att ungdomsar­betslösheten är så hög. Kraftfulla åtgärder måste vidtagas för att komma åt dessa allvarliga problem. Det behövs bl.a. ett nytt system för socialbidrag, en bättre skola, en annan arbetsmarknadspolitik, integrationspolitik och ett bättre företa­gar- och näringslivsklimat.

Den allt restriktivare biståndsbedömningen av besparingsskäl gör att det blir allt svårare för äldre, funktionshindrade m.fl. att få det boende och den service, vård och omsorg som de behöver.

Likställigheten och valfriheten för människor måste säkerställas. Idag nekas t.ex. äldre boenden i andra stadsdelar, människor inom socialpsykiatrin nekas daglig verksamhet i andra stadsdelar på grund av ekonomiska skäl (stadsdelsarrest).

Det måste finnas tillgång på nog antal äldreboenden av olika nyanser och en bra hemtjänst och en god vård och omsorg för att de äldre ska kunna få en reell val­frihet.

De dementas situation måste särskilt uppmärksammas. Antalet gruppboenden för dementa måste snarast byggas ut för att kunna möta det stora behovet. Det får dock inte ske genom att ta bort platser för växelvård /avlastning som så väl be­hövs.

Under den förra borgerliga majoriteten byggdes antalet platser inom äldreomsor­gen ut och standarden höjdes. De avvecklings- och omvandlingsbeslut för äldre­boenden som tagits av vänstermajoriteten minskar snabbt beståndet av platser, trots att de äldreäldre ökar i Hässelby-Vällingby.

Vi anser att en genomarbetad analys och kartläggning av det faktiska behovet
av boenden bland de äldre måste utredas. Det är oaccep­tabelt att omvandling sker
av besparingsskäl. En tydlig stadsgemensam definition av vilken servicenivå som ska råda i seniorbostäder måste också tas fram. Rikt­linjerna för servicehus behöver också ses över. Mycket tyder nu på att det över­skott av tomma platser som i många fall tillåts motivera en omvandling, i själva verket beror på en restriktivare biståndsbedömning p.g.a. besparingar i stadsde­larna.

Vänstermajoritetens beslutade nya resursfördelningssystem innebär att Hässelby-Vällingby kommer att förlora resurser från skola och verksamhet för barn och ungdomar till andra stadsdelar.

Vänstermajoriteten beslut fr.o.m. 2005 innebär att systemet att fördela medel till stadsdelsnämndernas pedagogiska verksamheter förändrats. Detta medför att även förvaltningens sätt att fördela medlen vidare till förskolor och skolor i stadsdelen förändras.

Övertagandet av korttidstillsyn för ungdomar över 12 år har varit förenat med mycket oklarheter och det är osäkert om stadsdelen får full ersättning. Våra far­hågor har också besannats att det nya schabloniserade resursfördelningssystemet för särskolan som beslutats av vänstermajoriteten innebär ytterligare besparingar.

Bristande prioriteringar och ökade satsningar på annat än de kommunala kärn­verksamheterna urholkar stadsdelarnas förutsättningar att ge stockholmarna en grundläggande service. Det är orimligt att Agenda21-kontor, allmän konsument­rådgivning i stadsdelarna, Demokratiberedning, Central konsumentnämnd,

kostnader för införande av trängselskatt m.m. i dagens ekonomiska trängda läge prioriteras framför satsningar på äldreomsorg, skola och omsorg om funktions­hindrade.

Genom en fungerande uppföljning, tillsyn, kvalitetsutveckling m.m. måste de olika verksamheterna kunna säkerställa en god och säker vård och omsorg, bra skola och barnomsorg m.m.”

Anmäldes skrivelse 20 september 2005 från Fredik Wallén (kd) med följande lydelse:

”De flesta av oss har fått möjlighet att njuta av ledighet under sommaren som gått. Många har säkert passat på att vara ute under de varma dagarna. Runt om i Stockholm finns många äldre som aldrig eller mycket sällan får chansen att komma ut. Det som skulle kunna berika deras vardag, att känna sommarvinden, uppleva blommors doft eller höstlövens färger, ges inte möjlighet till på grund av resursbrist eller felprioriteringar. I inspektörsrapporter i Stockholm lyfter man fram bristen på vardagsaktiviteter för de äldre. Det behöver inte vara stora upple­velser. Bara det att få finnas med och att delta i det vardagliga skulle kunna minska tristessen. Länsstyrelsen i Stockholm uppger i en rapport att det sociala innehållet på äldreboendena ofta är knapphändigt och att miljön ofta passiv. Bemanningen är ofta så låg att personalen enbart har möjlighet att hinna med den basala omvårdnaden. Vardagen för de äldre består ofta av lång väntan. I rappor­ten berättas att det händer att den äldre får vänta så länge på att komma upp att frukost och lunch nästan sammanfaller. Detta är ovärdigt!

Som vi vet (och i vår stadsdel särskilt studerat) så har stadsdelen Västra Frölunda i Göteborg sedan en tid tillbaka ett volontärarbete som spänner över en rad olika områden och som visat sig vara mycket uppskattat och framgångsrikt. Över 60 personer har engagerat sig som volontärer i diverse verksamheter. Bland annat har man ett volontärarbete inom äldreomsorgen. Det handlar om allt från att baka bullar tillsammans med de äldre på äldreboendena till att gå på promenader eller anordna en kurs i trädgårdsodling. Det som till en början var ett projekt har nu blivit en ordinarie verksamhet. Syftet är att fylla de hål som finns i den kom­munala verksamheten utan att ta jobb från de anställda. Att vara volontär är lika mycket en fråga om att ge som att få och som volontär är man med och skapar nytta och glädje för människorna i sin stadsdel. Här i Hässelby-Vällingby pågår ett arbete att utveckla en lokal volontärverksamhet. Detta är principiellt mycket bra. Men, arbetet har ännu inte gett några konkreta resultat i form av organise­rade volontärer i våra verksamheter. Vi vill med denna skrivelse därför medverka till att skynda på förvaltningens arbete!

Kan man i Göteborg så kan vi! I synnerhet som det i Frölunda visat sig att inte mindre än 65 % av invånarna kunde tänka sig att ställa upp som frivilligarbetare. Ju mer känt begreppet ”Volontär i Frölunda” blev ju fler människor visade in­tresse. Sannolikt borde detsamma gälla vid en lansering av ”Volontär i Hässelby-Vällingby”.

Mot bakgrund av detta vill vi uppmana förvaltningen

Att snarast (och mot bakgrund av det arbete som redan sker) initiera en volontär­verksamhet, likt den i Västra Frölunda, inom främst äldreomsorgen i stadsdelen. ”