Din position: Hem > Stockholms stad > Kommunfullmäktige > Sammanträde 2009-11-12
Anmäldes att inga skrivelser inkommit till kommunfullmäktige.
Närvaro antecknades enligt ---------------------------------------------- Bilaga 1.
Förste vice ordföranden Kersti Py Börjeson (s) och andre vice ordföranden Hadar Cars (fp) utsågs att jämte ordföranden Bo Bladholm (m) justera och expediera dagens protokoll. Justeringen kommer att ske torsdagen den 26 november 2009 kl. 15.00.
Dnr 111-859/2009
Kommunfullmäktige behandlade kommunstyrelsens utlåtande med förslag till budget 2010 för Stockholms stad och inriktning för 2011 och 2012 samt ägardirektiv 2010-2012 för koncernen Stockholms Stadshus AB samt ärenden som avslutas, besvaras eller godkänns i samband med kommunfullmäktiges beslut om budget 2010 för Stockholms stad.
På förslag av ordföranden beslöt kommunfullmäktige utan omröstning att överläggningen inledningsvis fick röra sig om budgetutlåtandet i dess helhet, därefter behandlas budgeten nämnd för nämnd och avslutas med avsnittet Finansförvaltning m.m. Beträffande stadsdelsnämnderna behandlas varje verksamhetsområde för sig.
Härefter beslöt kommunfullmäktige att besluten skulle anses preliminära till dess budgeten i sin helhet är behandlad.
Inledning
Ordet innehades av borgarråden Nordin, Jämtin, Edholm, Ruwaida, Livh och Samuelsson samt Per Ankersjö.
Under överläggningen hade yrkats
dels av borgarråden Nordin (m), Edholm (fp) och Samuelsson (kd) bifall till kommunstyrelsens förslag samt vissa justeringar som redovisas i propositionsordningen under tillämpliga budgettitlar,
dels av borgarrådet Jämtin (s) bifall till socialdemokraternas reservation i kommunstyrelsen med vissa justeringar som redovisas i propositionsordningen under tillämpliga budgettitlar,
dels av borgarrådet Ruwaida (mp) bifall till miljöpartiets reservation i kommunstyrelsen med vissa justeringar som redovisas i propositionsordningen under tillämpliga budgettitlar,
dels av borgarrådet Livh (v) bifall till vänsterpartiets reservation i kommunstyrelsen med vissa justeringar som redovisas i propositionsordningen under tillämpliga budgettitlar,
dels av Per Ankersjö (c) bifall till centerpartiets reservation i kommunstyrelsen med vissa justeringar som redovisas i propositionsordningen under tillämpliga budgettitlar.
R I FINANSROTELN
Koncernen Stockholms Stadshus AB, Stockholm Business Region AB, AB Stokab, S:t Erik Försäkrings AB, S:t Erik Livförsäkring AB, S:tErik Markutveckling AB, Stockholms stads utrednings- och statistikkontor AB, AB Fortum Värme Holding samägt med Stockholms stad, Mässfastigheter i Stockholm AB, Stadsdelsnämnderna: Övergripande, Överförmyndarnämnden
Punkt 20, 31, 27, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 4, 17
Ordet innehades av borgarråden Nordin, Jämtin och Edholm, Paul Lappalainen, Ann Mari Engel, borgarrådet Samuelsson, Per Ankersjö, Ann-Katrin Åslund, Jan Valeskog, Hanna Broberg, Rolf Könberg, Elisabeth Brandt Ygeman, Margareta Björk, Stefan Nilsson, Jonas Eklund, Fredrik Wallén, Birgitta Holm, Jonas Nilsson, Abdo Goriya och Mirja Räihä Järvinen.
Personalfrågor, Demokrati- och tillgänglighetsfrågor
Ordet innehades av borgarrådet Samuelsson, Stefan Nilsson, Birgitta Holm, borgarrådet Livh, Abdo Goriya, Jonas Eklund, Elisabeth Brandt Ygeman, Ann-Katrin Åslund, Mirja Räihä Järvinen, Ulf Fridebäck, Teres Lindberg, Paul Lappalainen, Marie Ljungberg Schött, Karin Rågsjö, Ylva Wahlström, borgarrådet Hamilton, Margareta Björk, Jonas Eklund, Rolf Könberg och Ann Mari Engel.
Kommunfullmäktige beslöt utan omröstning att tillfälligt bordlägga behandlingen av koncernen Stockholms Stadshus AB, Stockholm Business Region AB, AB Stokab, S:t Erik Försäkrings AB, S:t Erik Livförsäkring AB, S:tErik Markutveckling AB, Stockholms stads utrednings- och statistikkontor AB, AB Fortum Värme Holding samägt med Stockholms stad, Mässfastigheter i Stockholm AB, Stadsdelsnämnderna: Övergripande samt Överförmyndarnämnden
R IV SKOLROTELN
Stadsdelsnämnderna: Pedagogisk verksamhet: Förskoleverksamhet, Utbildningsnämnden, Ny verksamhet: grundskola, särskola och skolbarnsomsorg, Skolfastigheter i Stockholm AB (SISAB)
Punkt 4, 15, 24
Stadsdelsnämnderna: Pedagogisk verksamhet: Förskoleverksamhet
Ordet innehades av borgarrådet Edholm, Johanna Sjö, borgarrådet Mogert, Zaida Catalán, Susanna Brolin, Fredrik Wallén, Per Ankersjö, Ann-Katrin Åslund, Karin Hanqvist, Inger Stark, Abit Dundar, Magnus Johansson, Margareta Björk, Abebe Hailu, Ylva Wahlström och Jonas Eklund.
Utbildningsnämnden, Ny verksamhet: grundskola, särskola och skolbarnsomsorg, Skolfastigheter i Stockholm AB (SISAB)
Ordet innehades av borgarrådet Edholm, Cecilia Brinck, borgarråden Mogert och Ruwaida, Inger Stark, Erik Slottner, Per Ankersjö, Abit Dundar, Susanna Brolin, Ann-Katrin Åslund, Eivor Karlsson, Karin Rågsjö, Magnus Johansson och Kerstin Wickman.
Kommunfullmäktige beslöt utan omröstning att tillfälligt bordlägga behandlingen av Stadsdelsnämnderna: Pedagogisk verksamhet: Förskoleverksamhet, Utbildningsnämnden, Ny verksamhet: grundskola, särskola och skolbarnsomsorg och Skolfastigheter i Stockholm AB (SISAB).
R VI ÄLDREROTELN
Äldrenämnden, Stadsdelsnämnderna: Äldreomsorg, Micasa Fastigheter i Stockholm AB
Punkt 16, 4, 22
Ordet innehades av borgarrådet Samuelsson, Olle Andretzky, Leif Rönngren, Helen Jäderlund Eckardt, Eivor Karlsson, Lillemor Samuelsson, Lukas Forslund, Ann Mari Engel, Birgitta Holm, Karin Rågsjö, Margareta Björk, Ylva Wahlström, Berit Kruse, Rolf Lindell, borgarrådet Livh, Hanna Broberg, Barry Andersson, Monika Lindh och Jonas Eklund.
Kommunfullmäktige beslöt utan omröstning att tillfälligt bordlägga behandlingen av Äldrenämnden, Stadsdelsnämnderna: Äldreomsorg och Micasa Fastigheter i Stockholm AB.
R VII SOCIAL- OCH ARBETSMARKNADSROTELN
Stadsdelsnämnderna: Flyktingmottagande, Arbetsmarknadsåtgärder, Stöd och service till personer med funktionsnedsättning, Ekonomiskt bistånd, Individ- och familjeomsorg inklusive socialpsykiatri, Socialtjänst- och arbetsmarknadsnämnden
Punkt 4, 12
Ordet innehades av borgarrådet Kristersson, Abdo Goriya, Lena Kling, Stefan Nilsson, Karin Rågsjö, Dikran Dison, Lukas Forslund, Abit Dundar, Inger Stark, Eivor Karlsson, Monika Lindh, Jonas Eklund, Paul Lappalainen, Jan Hammarlund, Marie Ljungberg Schött, borgarrådet Mogert, Elisabeth Brandt Ygeman, Jackie Nylander, Hanna Broberg, Jonas Nilsson, Ylva Wahlström, Johanna Sjö, Ann-Katrin Åslund och Fatima Nur.
Kommunfullmäktige beslöt utan omröstning att tillfälligt bordlägga behandlingen av Stadsdelsnämnderna: Flyktingmottagande, Arbetsmarknadsåtgärder, Stöd och service till personer med funktionsnedsättning, Ekonomiskt bistånd, Individ- och familjeomsorg inklusive socialpsykiatri samt Socialtjänst- och arbetsmarknadsnämnden.
Koncernen Stockholms Stadshus AB, Stockholm Business Region AB, AB Stokab, S:t Erik Försäkrings AB, S:t Erik Livförsäkring AB, S:tErik Markutveckling AB, Stockholms stads utrednings- och statistikkontor AB, AB Fortum Värme Holding samägt med Stockholms stad, Mässfastigheter i Stockholm AB, Överförmyndarnämnden
Punkt 20, 31, 27, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 17
Den under sammanträdet tidigare tillfälligt bordlagda behandlingen av Koncernen Stockholms Stadshus AB, Stockholm Business Region AB, AB Stokab, S:t Erik Försäkrings AB, S:t Erik Livförsäkring AB, S:tErik Markutveckling AB, Stockholms stads utrednings- och statistikkontor AB, AB Fortum Värme Holding samägt med Stockholms stad, Mässfastigheter i Stockholm AB samt Överförmyndarnämnden återupptogs.
Stockholms Stadshus AB
Punkt 20
Kommunstyrelsens förslag ställdes mot socialdemokraternas, miljöpartiets, vänsterpartiets och centerpartiets respektive förslag. Vid propositioner på dessa yrkanden beslöt kommunfullmäktige utan omröstning att bifalla kommunstyrelsens förslag.
Beslut
Kommunfullmäktige hade alltså beslutat att
* bifalla kommunstyrelsens förslag.
Stockholm Business Region AB
Punkt 31
AB Stokab
Punkt 27
Följande yrkande ställdes under särskild proposition.
Nr 1. Stokab ska kvarstå i kommunal ägo.
s+v.
Vid propositioner på bifall till eller avslag på detta yrkande beslöt kommunfullmäktige utan omröstning att avslå förslaget.
Härefter ställdes kommunstyrelsens förslag i övrigt mot socialdemokraternas, miljöpartiets, vänsterpartiets och centerpartiets respektive förslag i övrigt. Vid propositioner på dessa yrkanden beslöt kommunfullmäktige utan omröstning att bifalla kommunstyrelsens förslag.
S:t Erik Försäkrings AB
Punkt 32
Kommunstyrelsens förslag ställdes mot socialdemokraternas, miljöpartiets, vänsterpartiets och centerpartiets respektive förslag. Vid propositioner på dessa yrkanden beslöt kommunfullmäktige utan omröstning att bifalla kommunstyrelsens förslag.
S:t Erik Livförsäkring AB
Punkt 33
S:tErik Markutveckling AB
Punkt 34
Stockholms stads utrednings- och statistikkontor AB
Punkt 35
AB Fortum Värme Holding samägt med Stockholms stad
Punkt 36
Nr 1. Ta fram en utfasningsplan för kolanvändningen under år 2011 samt ha målsättningen att starta det biobränsleeldade kraftvärmeverket under mandatperioden (2010-2014)
s+mp+v.
Vid propositioner på bifall till eller avslag på detta yrkande förklarade sig ordföranden finna propositionen på avslag vara med övervägande ja besvarad.
Då votering begärdes verkställdes sådan över följande, dessförinnan föreslagna och godkända voteringsproposition:
Den som vill avslå socialdemokraternas, miljöpartiets och vänsterpartiets gemensamma förslag röstar ja,
den som inte vill det röstar nej.
Vinner nej, har kommunfullmäktige beslutat bifalla förslaget.
Omröstningen utföll med 52 ja och 44 nej. Såsom voteringslista nr 6:1 utvisar röstades ja av -------------------------------------------------------------------- Bilaga 2.
Kommunfullmäktige hade alltså beslutat att avslå förslaget.
Mässfastigheter i Stockholm AB
Punkt 37
Överförmyndarnämnden
Punkt 17
Den under sammanträdet tidigare tillfälligt bordlagda behandlingen av Stadsdelsnämnderna: Pedagogisk verksamhet: Förskoleverksamhet, Utbildningsnämnden, Ny verksamhet: grundskola, särskola och skolbarnsomsorg samt Skolfastigheter i Stockholm AB (SISAB) återupptogs.
Punkt 4
Följande yrkanden ställdes under särskild proposition.
Nr 1. Vårdnadsbidraget avskaffas
Den som vill avslå socialdemokraternas och vänsterpartiets gemensamma förslag röstar ja,
Omröstningen utföll med 48 ja och 33 nej. Såsom voteringslista nr 8:2 utvisar röstades ja av -------------------------------------------------------------------- Bilaga 3.
Röstförklaring avgavs av Mats Berglund (mp) enligt följande.Jag avsåg att rösta nej och därmed bifalla yrkandet ”Vårdnadsbidraget avskaffas” men har av misstag tryckt på ”Avstår”.
Nr 2. Barngrupperna i förskolan ska minska med i genomsnitt ett barn per grupp under nästa mandatperiod
mp.
Nr 3. All personal i förskolan ska utbildas i genuspedagogik
Nr 4. Erbjuda barnomsorg på obekväm arbetstid
v.
Den som vill avslå vänsterpartiets förslag röstar ja,
Omröstningen utföll med 50 ja och 43 nej. Såsom voteringslista nr 8:3 utvisar röstades ja av -------------------------------------------------------------------- Bilaga 4.
Utbildningsnämnden
Punkt 15
Nr 1. Halvera antalet elever med icke godkänt i grundskolan
Nr 2. Kartlägga orsaker till att många lämnar grundskolan utan fullständiga betyg och varför resultaten är olika över staden med fokus på skolornas arbetssätt
Nr 3. Ordna en hearing med experter för att skapa nya utbildningsvägar för flyktingungdomar som kommer till Sverige i de sena ungdomsåren
Ny verksamhet: grundskola, särskola och skolbarnsomsorg
Nr 1. Barnen i fokus – grundskola, särskola och skolbarnsomsorg återförs till stadsdelsnämnderna
Skolfastigheter i Stockholm AB (SISAB)
Punkt 24
Nr 1. Energianvändningen i stadens fastigheter ska minska med 30 % till år 2014
Omröstningen utföll med 53 ja och 44 nej. Såsom voteringslista nr 9:4 utvisar röstades ja av -------------------------------------------------------------------- Bilaga 5.
Den under sammanträdet tidigare tillfälligt bordlagda behandlingen av Äldrenämnden, Stadsdelsnämnderna: Äldreomsorg samt Micasa Fastigheter i Stockholm AB återupptogs.
Äldrenämnden
Punkt 16
Leif Rönngren (s), Stefan Nilsson (mp) och Lillemor Samuelsson (v) yrkade att bilaga 14 till budgetutlåtandet återremitteras enligt följande.
Härmed yrkar undertecknade på återremiss av bilaga 14 och förslag till beslut om inrättande av trygghetsboende. Vi anser att det saknas både konsekvensbeskrivningar av nedläggning av servicehusen och att ärendet är dåligt berett. Ett så stort och viktigt ärende kräver svar på de frågor som väckts i remissrundan. Ett så stort och viktigt ärende som får stor verkan på verksamheterna, boendena och de enskilda äldre förtjänar att tas i ett eget ärende och inte som en bilaga till budgeten.
Propositionsordning
Ordföranden tog upp återremissyrkandet och konstaterade att villkoren för minoritetsåterremiss var uppfyllda.
Kommunfullmäktige beslöt utan omröstning att återremittera bilaga 14 till budgetutlåtandet.
* återremittera bilaga 14 till budgetutlåtandet och förslag till beslut om inrättande av trygghetsboende
* i övrigt bifalla kommunstyrelsens förslag.
Stadsdelsnämnderna: Äldreomsorg
Nr 1. Kommunala äldreboenden ska finnas i alla stadsdelsnämnder
Omröstningen utföll med 45 ja och 19 nej. Såsom voteringslista nr 10:5 utvisar röstades ja av ------------------------------------------------------------------ Bilaga 6.
Röstförklaring avgavs av Stefan Nilsson (mp) enligt följande.Kommunala äldreboenden ska finnas i alla stadsdelsnämnder. Jag hade för avsikt att rösta nej, dvs. att bifalla yrkandet.
Micasa Fastigheter i Stockholm AB
Punkt 22
Den under sammanträdet tidigare tillfälligt bordlagda behandlingen av Stadsdelsnämnderna: Flyktingmottagande, Arbetsmarknadsåtgärder, Stöd och service till personer med funktionsnedsättning, Ekonomiskt bistånd, Individ- och familjeomsorg inklusive socialpsykiatri samt Socialtjänst- och arbetsmarknadsnämnden återupptogs.
Ordet innehades av Maria Hannäs.
Stadsdelsnämnderna: Flyktingmottagande
Nr 1. Uppsökande verksamhet för att erbjuda skolgång till barn till avvisningshotade
mp+v.
Nr 2. Staden ska uttala att polisanmälan inte får göras mot papperslösa eller avvisningshotade icke-EU-medborgare
Stadsdelsnämnderna: Arbetsmarknadsåtgärder
Nr 1. Uppsökande verksamhet bland unga som inte gått ut gymnasieskolan
Stadsdelsnämnderna: Stöd och service till personer med funktionsnedsättning
Nr 1. Människor med funktionsnedsättningar ska kunna säga nej till konkurrensutsättning av den egna gruppbostaden
Nr 2. I samverkan med berörda nämnder ansvara för utbyggnad av gruppbostäder och alternativa boenden, så att minst 740 lägenheter byggs
Ekonomiskt bistånd
Individ- och familjeomsorg inklusive socialpsykiatri
Nr 1. Utveckla arbetet enligt de förslag som BUSS-utredningen tagit fram
Socialtjänst- och arbetsmarknadsnämnden
Punkt 12
Nr 1. Avskaffa långtidsarbetslösheten för unga
Nr 2. Kartlägga omfattningen i staden av våld i nära relationer
Nr 3. Undersöka om Rinkeby-Kista Kvinnofridsenhet kan bli ett kompetenscenter
Kommunfullmäktige beslöt utan omröstning att uppskjuta den fortsatta behandlingen av budgetutlåtandet till fortsatt sammanträde fredagen den 13 november 2009 kl.10.00.
Kommunfullmäktige åtskildes kl. 22.40.