Din position: Hem > Stockholms stad > Skarpnäcks stadsdelsnämnd > Sammanträde 2016-09-22
Närvaron redovisas separat på blad 1 – 4.
Beslut
1. Vice ordförande Kristina Lutz (M) utses att tillsammans med ordförande Ewa Larsson (MP) justera dagens protokoll.
2. Protokollet ska justeras den 29 september 2016 hos nämndsekreteraren på Björkhagsplan 6, Björkhagen, Skarpnäcks stadsdelsförvaltning.
Stadsdelsnämnden fastställer förslaget till dagordning.
Anmäls att stadsdelsnämndens protokoll från sammanträdet den 25 augusti 2016 justerades den 6 september 2016.
Avdelningschef Hanna Jakhammer presenterade sig. Hon har börjat sin anställning vid Skarpnäcks stadsdelsförvaltning och kommer att leda den förändrade organisationen inom individ- och familjeomsorg och socialtjänst.
Stadsdelsdirektör Denise Melin lämnade följande information:I fredags anordnade förvaltnignen en kick-off för handlingsplanen för biståndshandläggare och socialsekreterares arbetsmiljö. Handlingsplanen ska implementeras genom en aktivitetslista.
En enkät gällande förra tisdagens planeringsdag har gett förvaltningslednignen många synpunkter. Deltagarna var nöjda över lag. Planeringsdagen anordnas för att politiker och tjänstemän ska ha samma uppfattning om kommande utmaningar. Vilka resultat ska vi nå för de vi är till för?
För närvarande finns en bosättning, i Skärgårdsskogen. Avhysning kommer att ske någon gång nästa vecka
Vice ordförande Kristina Lutz (M) undrar hur förvaltningen kommer att kommunicera resultaten från planeringsdagen. Stadsdelsdirektör Denise Melin svarar att i alla diskussionsgrupper har någon varit med och dokumenterat. Resultaten kan komma att sammanfattas i verksamhetsplanen och kan eventuellt också presenteras på ett gruppledarmöte.
Vidare undrar Kristina Lutz om förvaltningen känner till att Skarpnäcksskolan börjat med idrott på lunchen och hur förskolan jobbar med det. Avdelningschef Jan-Eric Johansson berättar att förvaltningen känner till detta och att vi i förskolan jobbar mycket med rörelse, bland annat dans.
Ordförande Ewa Larsson (MP) hade en fråga till avdelningschef Lars-Gunnar Winsa, som inte kunde närvara på sammanträdet. I lördags kväll var fem polisbilar i Kärrtorp, Ewa skulle vilja veta vad som hade hänt. Förvaltningen tar med sig frågan. Ordförande poängterar att det är viktigt att stadsdelsnämnden fortsatter arbetet med att återupprätta den fina kontakten med polisen som vi har haft en gång i tiden.
BESLUTSkarpnäcks stadsdelsnämnd beslutar följande:
1. Ansöka hos kommunstyrelsen om budgetjustering för kostnader i samband med avhysning om 0,4 mnkr.
2. Ansöka hos kommunstyrelsen om budgetjustering för ökade avskrivningskostnader om 2,4 mnkr.
3. Ansöka hos kommunstyrelsen om ökade kostnader för internränta om 0,6 mnkr.
4. Omdisponera 3,0 mnkr från övrig verksamhet till verksamhet individ- och familjeomsorg med 1,0 mnkr och till verksamhet förskola med 2,0 mnkr.
5. Tertialrapport 2 godkänns och överlämnas till kommunstyrelsen.
6. Paragrafen förklaras omedelbart justerad.
ÄrendetÄrendet redovisas i förvaltningens tjänsteutlåtande(dnr: 1.2.1. -317/16).Förvaltningen fortsätter arbetet med att uppfylla kommunfullmäktiges fyra inriktningsmål och prognostiserar en ekonomi i balans.
Ett Stockholm som håller sammanStadsdelsnämnden bedömer att inriktningsmålet kommer att uppfyllas under året. Samtliga verksamhetsmål prognostiseras uppfyllas helt.I arbetet med att hålla ihop och skapa trygga stadsdelar fortsätter förvaltningen att arbeta med "community work" där samverkan med föreningslivet och övriga civilsamhället prioriteras.
Förskolans brukarundersökning visar att andelen familjer som är nöjda med Skarpnäcks kommunala förskolor har ökat sedan förra året, från 86 till 90 procent.Förvaltningen har inlett en satsning på kompetensutveckling för att öka kvaliteten på insatserna för personer med demenssjukdom eller kognitiv svikt.Utvecklingsarbete pågår inom förvaltningen i syfte att uppnå en jämställd biståndshandläggning.Under året har förvaltningen tagit emot ett ensamkommande flyktingbarn. Fokus i verksamheten är nu att medverka till en god etablering i samhället för de barn och ungdomar som hittills har tagits emot.Förvaltningen fortsätter bidra till att Stockholm är en välskött och trygg stad. Det trygghetsskapande arbetet fortsätter.
Ett klimatsmart StockholmStadsdelsnämnden bedömer att inriktningsmålet kommer att uppfyllas under året och att samtliga verksamhetsmål uppfylls.
Nämndens verksamheter arbetar med utgångspunkt från Stockholms miljöprogram.
Förvaltningen fortsätter sitt arbete för att förbättra lokaler, miljöer, material och mat ur miljösynpunkt och öka andelen ekologisk mat i förskolan. Särskilt fokus i arbetet ligger på att minska barns exponering för kemikalier. Förvaltningen arbetar systematiskt med att minska sitt avfall och att återvinna material.
Ett ekonomiskt hållbart StockholmStadsdelsnämnden bedömer att inriktningsmålet kommer att uppfyllas under året. Samtliga verksamhetsmål prognostiseras uppfyllas helt.Andelen personer i befolkningen som mottar ekonomiskt bistånd fortsätter att minska. Nämndens samlade resultat för verksamhetsåret prognostiseras vara i balans med budget.Ett demokratiskt StockholmStadsdelsnämnden bedömer att inriktningsmålet uppfylls och samtliga verksamhetsmål prognostiseras uppfyllas helt. Förvaltningen har satsat på kompetenshöjande insatser inom området.Stadens handlingsplan för socialsekreterares och biståndshandläggares arbetssituation ska implementeras i verksamheterna.Förvaltningen har anställt en projektledare som ska arbeta med ungas organisering genom uppsökande arbete och samarbete med lokala aktörer. Projektet syftar även till att bidra till förvaltningens arbete för att skapa mötesplatser för unga, med fokus på unga flickor samt att utöka ungas kunskaper om mänskliga rättigheter, antirasism, feminism, maskulinitetsnormer.
Framlagda förslag till beslutOrdförande Ewa Larsson (MP) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut.
BeslutsgångOrdföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut och det är förvaltningens förslag. Ordföranden finner att stadsdelsnämnden beslutar enligt förslaget.
Särskilt uttalandeVice ordförande Kristina Lutz m.fl. (M) anmäler ett särskilt uttalande enligt följande:
Ett Stockholm där alla har möjlighet att förverkliga sin potential och där framtida generationer växer upp med jämlika livschanser kräver välfärd i världsklass. Den rödgrönrosa majoriteten höjer skatten men har samtidigt problem med att finansiera kärnverksamheter som förskola, äldreomsorg och socialtjänst. Det ekonomiska läget i många stadsdelar är ansträngt. Stockholms stads skuldsättning har fördubblats sedan 2012 och uppgick den 31 augusti i år till 35,8 miljarder kronor. Det är den högsta nivån på 15 år. Skulden beräknas vara över 70 miljarder kronor år 2018 och 110 miljarder kronor 2025. Underskotten sker trots att skatten har höjts både 2015 och 2016, med hittills över 1,3 miljarder kronor.
Trots skattehöjningarna har majoriteten svårt att få pengarna att räcka till. Sammantaget går äldreomsorgen, individ- och familjeomsorgen och förskolan med underskott, även om situationen varierar mellan stadsdelarna. I synnerhet hemtjänsten går med underskott på många håll. Läget för socialtjänsten är pressat på många håll, såväl av kostnadsutvecklingen som av personalsituationen. Många stadsdelsnämnder varnar för att rätt till heltid inom förskolan riskerar att leda till ofinansierade kostnadsökningar.
Det ansträngda ekonomiska läget ställer stora krav på stadsdelsnämnden att prioritera. Mindre angelägna satsningar och projekt måste få stå tillbaka för att värna kärnverksamheterna. Tyvärr har majoriteten visat sig ha svårt att göra sådana prioriteringar. Symbolprojekt och perifera satsningar har tillåtits tränga ut insatser som gör verklig skillnad för de barn, vuxna och äldre som behöver hjälp från staden.
Att kombinera en ekonomi i balans med höga ambitioner i välfärden, utan skattehöjningar som hotar jobben och företagandet, är en svår uppgift. Men den är avgörande om Stockholm ska bli en stad som klarar integrationen av nyanlända och ger kunskap och framtidstro åt växande generationer, utan att urholka vår förmåga att långsiktigt ta ansvar för välfärden.
Vår stadsdel behöver ett nytt ledarskap som ger varje stockholmare större resurser att forma sitt eget liv.
ErsättaryttrandeErsättare Gunnar Caperius (C) anmäler att om han hade tjänstgjort hade han anslutit sig till moderaternas särskilda uttalande.
Inbjudan från socialförvaltningen till gemensam upphandling
1. Stadsdelsnämnden beslutar att delta i den gemensamma upphandlingen av enstaka platser för vuxna inom socialpsykiatrin på tillståndspliktigt boende enligt socialtjänstlagen,
2. Stadsdelsnämnden ger förvaltningschefen på socialförvaltningen mandat att besluta om förfrågningsunderlag, fatta tilldelningsbeslut och teckna avtal med valda utförare.
3. Stadsdelsnämnden ger förvaltningschefen på socialförvaltningen mandat att å nämndens räkning besluta om:
partsbyte (parts rättigheter och skyldigheter får överlåtas på annan) samt underteckna avtal om partsbyte
förlängning av avtal och uppsägning av avtal
mindre justeringar av avtal
4. Paragrafen förklaras omedelbart justerad.
ÄrendetÄrendet redovisas i förvaltningens tjänsteutlåtande(dnr: 2.2.2. -323/16) daterad 2016 09 08.
År 2013 upphandlade socialnämnden på uppdrag av stadsdelsnämnderna och socialnämnden ramavtal avseende enstaka plats på HVB för vuxna i socialpsykiatrin. Ramavtal tecknades som inte kan förlängas utan en ny upphandling måste genomföras. De nya avtalen kommer att ha avtalstiden 1 januari 2017 till den 31 december 2018, med möjlighet till ett + ett års förlängning på oförändrade villkor.
Stadens har behov av enstaka platser på tillståndspliktigt boende för vuxna inom socialpsykiatri i form av Hem för vård eller boende (HVB) eller Hem för viss annan heldygnsomsorg (HVH) enligt SoL. Upphandlingen omfattar enbart boende. I den förra upphandlingen skulle utföraren även tillhandahålla sysselsättning. Ca 300 personer per år i staden beviljas denna insats, varav 75 procent utförs hos upphandlade utförare.
Kostnaden för att delta i upphandlingen är 25 000 kr per år och förvaltning.
Förvaltningen ser ett fortsatt behov av de aktuella insatserna och föreslår därför att nämnden deltar i den gemensamma upphandlingen och delegerar beslut med anledning av upphandlingen till förvaltningschefen på socialförvaltningen.
1. Susanna Nytell, Patricia Hamberg och Mia Berggren utses till lex Sarah-ansvariga.
2. Tidigare beslut om lex Sarah-ansvariga upphör att gälla.
3. Paragrafen förklaras omedelbart justerad.
ÄrendetÄrendet redovisas i förvaltningens tjänsteutlåtande(dnr: 1.2.2. -505/14) daterad 2016 08 23.
På grund av nyanställningar föreslår förvaltningen att Patricia Hamberg, jämte Susanna Nytell och Mia Berggren, utses till lex Sarah-ansvariga. Det tidigare beslutet om lex Sarah-ansvariga upphör att gälla.
BeslutsgångOrdföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut och det är förvaltningens förslag. Ordföranden
Svar på medborgarförslag
BESLUTSkarpnäcks stadsdelsnämnd beslutar följande:Detta tjänsteutlåtande överlämnas tillexploateringsnämnden som svar påmedborgarförslaget.
ÄrendetÄrendet redovisas i förvaltningens tjänsteutlåtande(dnr: 1.2.4. -267/16) daterad 2016-08-29.
Skarpnäcks stadsdelsnämnd överlämnade 2016-08-25 ett medborgarförslag till förvaltningen för beredning. Skrivelsen innehåller ett förslag om att statyn Lodjuret som är placerat på Bergholmsskolans skolgård ska flyttas till en centralare plats i Bagarmossens centrum. Det viktigaste är dock att statyn blir kvar i Bagarmossen när skolan rivs och nya bostäder byggs på platsen.Förvaltningen instämmer i att Lodjuret, som uppskattas av många, bör få vara kvar på en annan plats i Bagarmossen. Förvaltningen föreslår därför att stadsdelsnämnden överlämnar medborgarförslaget till exploateringsnämnden för fortsatt handläggning.
BESLUTSkarpnäcks stadsdelsnämnd beslutar följande:Förvaltningens förslag till svar godkänns.
ÄrendetÄrendet redovisas i förvaltningens tjänsteutlåtande(dnr: 1.2.4. -198/16) daterad 2016 06 28.
Skarpnäcks stadsdelsnämnd överlämnade 2016-06-16 ett medborgarförslag till förvaltningen för beredning. Skrivelsen innehåller ett förslag att sluta klippa gräsytan vid Holmögaddsvägen - Sockenvägen för att så in ängsblommor på ytan till gagn för fjärilar, humlor och andra insekter.
Ängsblommor kräver mager jord och i Stockholm är jordarna feta med höga kvävehalter, speciellt intill trafikerade vägar. Stadsdelsförvaltningen avser inte att på nytt försöka anlägga blomsteräng. Platsen är inte optimal; det är mycket trafik på Sockenvägen som genererar kväveutsläpp från fordonstrafiken vilket försvårar möjligheten till ett bra resultat.
Särskilt uttalandeOrdförande Ewa Larsson m.fl. (MP), ledamot Claes Elmgren m.fl. (S) och ledamot Tina Kratz (V) anmäler ett särskilt uttalande enligt följande:
Vi delar stadsdelsförvaltningens uppfattning om att den föreslagna platsen för att utveckla en äng inte är lämplig utifrån framförallt de näringsmässiga förhållandena (trafiknära och därmed ett kontinuerligt kvävetillskott).Därutöver vill vi lägga till att vi gärna stödjer medborgarförslagets önskan om mer ängsmark i Skarpnäcksområdet.
Ängen, den näringsfattiga gräsmarken där man avvaktar med att slå gräset tills blommorna kommit i frö är en marktyp som besitter många goda egenskaper. Vacker att se på innebär den dessutom en större ekologisk mångfald och gynnar t ex såväl humlor, bin och fjärilar som fåglar. En ängsmark bidrar, genom denna mångfald, till att ytterligare öka kvaliteten i de gröna spridningskorridorer och grönområden som finns stadsdelen. Dels direkt genom den mångfald av blommor den ger upphov till och dels indirekt genom att den ger ett mycket värdefullt tillskott till närliggande grönytor, träd och planteringar som ett stort och varierat skafferi för humlor och bin. Ett utmärkt exempel på två ekosystemtjänster – pollinering respektive de känslomässiga värden en blomsteräng ger upphov till.Vi tar därför till oss andemeningen i detta medborgarförslag och har det i åtanke i kommande stadsmiljöarbete
Svar på skrivelse från Kristina Lutz m.fl. (M), Jessica Sjönell (L), Gunnar Caperius (C) och Jonathan Lindgren (KD)
BESLUTSkarpnäcks stadsdelsnämnd beslutar följande:Förvaltningens tjänsteutlåtande överlämnas som svar på skrivelsen.
ÄrendetÄrendet redovisas i förvaltningens tjänsteutlåtande(dnr 1.6. -251/16) daterad 2016 08 12.
Vid stadsdelsnämnden sammanträde 2016-06-16 anmäldes en skrivelse från Kristina Lutz m.fl. (M), Jessica Sjönell (L), Gunnar Caperius (C) och Jonathan Lindgren (KD). I skrivelsen önskas svar på två frågor. Stadsdelsnämnden beslutade att överlämna skrivelsen till förvaltningen för beredning.
I skrivelsen beskrivs att brott mot äldre personer ökade med tre procent i Stockholms län under 2014.
I skrivelsen föreslås att ett stadsövergripande åtgärdsprogram tas fram för att öka de äldres trygghet och att man bör sträva efter samarbete och spridande av kunskap mellan stadsdelarna.
Skrivelsen avslutas med två frågor:
1. Vad finns det för konkreta planer för att komma tillrätta med åldringsbrott utifrån stadsdelsförvaltningens arbete och samarbete med lokalpolis och andra samarbetspartners?
2. Vilket förbyggande arbete sker genom stadsdelsförvaltningens verksamheter med att öka äldres trygghet i stadsdelen?
Förvaltningens två sociala mötesplatser för seniorer ökar känslan av trygghet. Seniorer delar erfarenheter, information och tips med varandra. Seniorer upplever också en trygghet i att kunna samtala med personal på plats. Det är viktigt att ge de äldre relevant information och inte i onödan skapa oro. Polisen bjuds regelbundet in till de öppna mötesplatserna för äldre för att informera om det aktuella läget och om hur man kan skydda sig mot brott.
Skarpnäcks brottsförebyggande råd är en styrgrupp för det brottsförebyggande arbetet. I rådet ingår representanter för polisen, skolor, bostadsföretag och lokala föreningar (inkl. pensionärsföreningar). Skarpnäckslyftet och projektet Sociala insatsgrupper är exempel på satsningar som förvaltningen gör tillsammans med andra aktörer för att förebygga brott och öka tryggheten för invånarna i stadsdelsområdet.
Förvaltningen kommer att fortsätta och fördjupa sitt samarbete inom detta område med polis, andra förvaltningar, bostadsbolagen och föreningar.I enlighet med överenskommelsen mellan Stockholms stad och Polisen i region Stockholm kommer ett lokalt samverkansavtal mellan stadsdelsförvaltningen och Lokalpolisområde Globen, Polisområde Syd, att arbetas fram under hösten 2016. Syftet med avtalet är att minska brottsligheten och öka tryggheten för alla invånare i Skarpnäcks stadsdelsområde.
Svar på remiss från kommunstyrelsen dnr 152-1056-2016
1. Förvaltningens tjänsteutlåtande överlämnas till kommunstyrelsen som svar på remissen.
2. Paragrafen förklaras omedelbart justerad
ÄrendetÄrendet redovisas i förvaltningens tjänsteutlåtande(dnr: 1.5.1. -295/16) daterad 2016 08 29.
Kommunstyrelsen har bland annat till Skarpnäcks stadsdelsnämnd remitterat Äldreboendeutredningens delrapport. Delrapporten innehåller förslag till tydliga definitioner av de boendeformer staden ska erbjuda äldre. Förslaget innebär att dagens senior- och trygghetsboenden ersätts av trygghetsboenden med aktivitetscenter som ska drivas i stadsdelsnämndens regi. Målgruppen för insatsen servicehus ska avgränsas tydligare. Utredningen föreslår inga förändringar avseende vård- och omsorgsboenden. Det föreslås även att nya utredningar tillsätts gällande vilka fastigheter som eventuellt kan omvandlas till trygghetsboenden med aktivitetscenter. Dessutom föreslås att tillgängligheten i det ordinära bostadsbeståndet och informationen om olika boenden bör ses över för att underlätta möjligheten för äldre att hitta en passande bostad.
Förvaltningen instämmer i utredningens förslag. En kostnadsanalys måste dock genomföras i samverkan med stadsdelsnämnderna, och finansiering beslutas, innan omvandlingen påbörjas.
I budget för 2015 lovade den rödgrönrosa majoriteten: ”Staden ska hjälpa alla över 85 år med ett tryggt äldreanpassat boende, till exempel bostadsanpassning eller byte till lägenhet som är tillgänglig. Bedömningen av rätt till servicehus och vård- och omsorgsboende ska också bli mer generös, för att tillgodose dessa behov.” De förslag som den här utredningen presenterar kommer inte att uppnå det målet. Förslagen kommer inte att leda till att fler äldre i Stockholm får plats på ett boende. För det skulle det krävas en reformerad och generösare biståndsbedömning samt att fler boenden byggs.
Det är övergripande önskvärt att det finns en hög tillgänglighet av anpassade boenden. Först och främst välkomnar vi en höjning av servicenivån på stadens trygghets- och seniorboenden. Vi välkomnar också att man genom att omvandla alla trygghets- och seniorboenden till trygghetsboenden med aktivitetscentra gör stadens erbjudande av boendeformer mer lättöverskådligt. Kommunikationen om vilka typer av boenden som finns behöver bli bättre. Med det sagt finns det ett antal oklarheter och brister i utredningens förslag.
Det är oklart exakt vad de föreslagna aktivitetscentren ska göra. Även om det exakta utbudet naturligtvis inte kan specificeras i detalj hade vi gärna sett att det hade varit tydligare var ambitionsnivån ska ligga. Vi ser med stor oro på skrivningarna om att bemanning ska vara garanterad endast på vardagarna. Det är på helgerna, framför allt under storhelger och sommaren, som ensamheten är som mest påtaglig och behovet av aktiviteter som störst. Det specificeras att det är stadsdelarna som ska ansvara för de föreslagna aktivitetscentren, men det är alldeles för otydligt hur innehållet ska erbjudas.
Det är relevant inte bara ur ett kvalitetsperspektiv utan även ekonomiskt. Redan idag visar många stadsdelar på underskott inom äldreomsorgens egna verksamheter. Att upphandla aktiviteterna efter tydliga centrala riktlinjer är grundläggande för att hålla koll på kostnaden och skapa ett likvärdigt innehåll över hela staden. Vi vill kring detta särskilt betona vikten av att frivilligorganisationer involveras i aktivitetscentren. Aktivitetscentren bör som regel vara tillgängliga för alla äldre, även de som inte bor på trygghetsboendet.
Ett större brukarunderlag kan också göra att det är motiverat att ha aktivitetscentra även på mindre boenden. Stockholms stad kommer att ha långt kvar till målet om att alla över 85 år har rätt till ett tryggt och anpassat boende. Det kommer att krävas stora investeringar för att bygga fler boenden och en politik där man gör det lättare, inte svårare, att få plats.
De föreslagna trygghetsboendena med aktivitetscentra utgör ett steg i rätt riktning men är långt ifrån den enda lösningen. Genom införandet av trygghetsboenden med aktivitetscenter kommer med stor sannolikhet behovet av servicehus att minska. På sikt vore det önskvärt om trygghetsboenden med aktivitetscenter kunde ersätta boendeformen ”servicehus” och att äldre med mer omfattande vårdbehov istället får plats på vård- och omsorgsboenden. Därför tycker vi det är mycket viktigt att staden i sin boendeplanering tar höjd för att på sikt utöka antalet vård- och omsorgsboenden. För att det ska bli tydligt vilket syfte de olika boendeformerna har bör en målbeskrivning beslutas om i äldrenämnden för varje boendeform.
Något som även bör ingå i arbetet är frågan om korttidsboenden och hur äldre som uppsökt sjukvård på ett smidigt sätt bör få hjälp att hitta rätt boendeform om ens hälsotillstånd har försämrats. Det är otydligt i delrapporten om dessa förändringar endast ska gälla verksamheter i egen regi, eller samtliga driftformer. Om endast en del av Stockholms boenden ska anpassas, går det emot äldreboendeutredningens övergripande syfte att tydliggöra funktionen för respektive boendeform. Om detta ska gälla även för fristående verksamheter krävs större tydlighet kring kommunens åtagande att finansiera aktivitetscenter.
Svar på remiss från kommunstyrelsen dnr 151-614/2016
1. Förvaltningens tjänsteutlåtande överlämnas som svar på remissen.
2. Paragrafen förklarasomedelbart justerad.
ÄrendetÄrendet redovisas i förvaltningens tjänsteutlåtande(dnr: 1.5.1. -246/16) daterad 2016 08 23.
Kommunstyrelsen har bland annat till Skarpnäcks stadsdelsnämnd remitterat socialförvaltningens förslag till reviderade riktlinjer för medföljare vid semesterresa. Stockholms stads nuvarande riktlinjer om rätt till medföljare vid semesterresa beslutades av kommunstyrelsen i april 2000 (Dnr 1608/98) och syftar till att uppnå likställighet i staden. Uppföljningar har dock visat att riktlinjerna har tillämpats olika mellan stadsdelsnämnder. Det har även tillkommit avgöranden i Högsta Förvaltningsdomstolen som ställer krav på en förändrad handläggning jämfört med den som anges i nuvarande riktlinjer. Mot bakgrund av detta föreslår socialförvaltningen vissa förändringar av dessa. Den nu gällande rätten till medföljare vid en veckas semesterresa en gång per år kvarstår, men ett riktmärke för normal standard och kostnad har införts.
Förvaltningen tillstyrker förslaget men vill understryka vikten av att följa kostnadsutvecklingen inom området.
BeslutsgångOrdföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut och det är förvaltningens förslag. Ordföranden finner att stadsdelsnämnden beslutar enligt förvaltningens förslag.
Svar på remiss från kommunstyrelsen dnr 134-175/2015
2. Paragrafen förklaras omedelbart justerad.
ÄrendetÄrendet redovisas i förvaltningens tjänsteutlåtande(dnr: 1.5.1. -238/16) daterad 2016 08 24.
Kommunstyrelsen har bland annat till Skarpnäcks stadsdelsnämnd remitterat förslag till strategi för fossilbränslefritt Stockholm 2040.I budget 2015 beslöt kommunfullmäktige att Stockholm ska vara en fossilbränslefri stad år 2040 och att utsläppen ska minska till högst 2,3 ton koldioxidekvivalenter (CO2e) per invånare 2020 och att Stockholm ska vara helt fossilbränslefritt år 2040. Strategin syftar till att förtydliga hur staden ska uppnå dessa mål och har utformats av kommunstyrelsen tillsammans med miljö- och hälsoskyddsnämnden på uppdrag av kommunfullmäktige. Strategin fokuserar främst på tre huvudområden; hållbar energianvändning, miljöeffektiva transporter och resurseffektiva kretslopp där det presenteras åtgärder, förslag för vidare utredning samt genomförandeansvar för föreslagna återgärder. Utöver ovanstående huvudområden innehåller strategin även en insats rörande kompensation för kvarvarande rester av fossila bränslen och ett förslag om en utredning rörande målsättning om fossilbränslefri organisation 2030. Stadsdelsförvaltningen ställer sig i huvudsak positiv till föreslagen strategi men har vissa synpunkter rörande de ekonomiska förutsättningarna för stadsdelsnämnden.
Förvaltningen lyfter fram det påbörjade arbetet med matinsamling och energi effektivisering samt målet med minskat plastavfall och det nödvändiga med att kunna söka extra medel för riktade insatser som sedermera kan permanentas.
För att strategin ska kunna genomsyra alla delar av stadens organisation, vilket vi menar är en förutsättning för att nå målet, ser vi stora möjligheter för stadsdelsnämnderna att arbeta lokalt tillsammans med medborgare och lokala organisationer kring livsstilsfrågor. Att alla kommer med i det pågående omställningsarbetet och att gemensam kunskap byggs ser vi som en viktig demokratifråga.
ErsättaryttrandeErsättare Gunnar Caperius (C) anmäler ett ersättaryttrande enligt följande:Om jag hade tjänstgjort skulle jag ha yrkat enligt följande:
1. att delvis godkänna förvaltningens förslag till remissvar
2. att därutöver anföra följande:
Stockholms stad ska vara ledande i det globala arbetet med att förverkliga Parisavtalets målsättningar i klimatarbetet. Det är i täta och urbana städer som det finns goda förutsättningar till hållbara energisystem och transporter. Den strategi för ett fossilbränslefritt Stockholm 2040 som nu presenteras utgör en viktig grund för stadens långsiktiga färdriktning för att nå en fossilbränslefri stad 2040. Målåret kan tyckas avlägset men med tanke på det arbete som krävs från många politiska nivåer och näringsliv är det ett arbete som brådskar. Det är bra att Kommunstyrelsen åläggs ett tydligt ansvar för att i olika delar påverka de nationella regelverken, inte minst gällande energi- och transportfrågor. De utredningsuppdrag som strategin inbegriper i syfte att ändra långsiktiga spelregler i svensk och europeisk lagstiftning måste mötas upp med kraftfulla och skickliga påtryckningar på rätt politiska nivåer.
Några viktiga och konkreta exempel på där Kommunstyrelsen bör jobba är att utvidga verktyget med miljözoner i staden. Miljömålsberedningen har föreslagit i sitt delbetänkande (SOU 2016:47) att trafikförordningen bör ändras så att kommuner ges möjlighet att införa miljözon för lätta fordon. Vi vill även poängtera vikten att ge fler möjligheter att delegera beslutsrätt till kommunerna vad gäller införande av lokala styrmedel på trafikområdet. Ett annat exempel där det krävs krafttag från nationell nivå är den politiska prioriteringen att Sverige år 2030 ska ha en fordonsflotta som är oberoende av fossila bränslen. En ambition som regeringen behöver förtydliga och peka ut vägen för.
Målet om fossilbränslefrihet innebär störst utmaningar inom transportsektorn och där är behovet av insatser i närtid som mest omfattande. Förutom det självklara att stadens egen fordonsflotta ska ligga i framkant bör staden sätta upp tydliga och hårda krav vid upphandling av transporttjänster. Vi efterlyser tydligare mål kring detta, både för stadens eget klimatarbete men även för att ge marknaden tillit till att politiken är pådrivande.
Efter två år med MP och i regeringen saknas fortfarande långsiktiga spelregler för förnybara drivmedel och bilar, skatt på egenproducerad solel införts och skatten på förnybara drivmedel höjts mer än på fossila bränslen. Föga förvånade har minskningen av utsläpp av växthusgaser som var 19% 2006-2014 nu ersatts med ökande utsläpp och andelen miljöbilar sjunker. Det försvårar möjligheten att nå målen för ett fossilbränslefritt Stockholm 2040.
Vi instämmer i att en minskad personbilstrafik kommer att krävas för en transporteffektiv samhällsutveckling. Åtgärder som Miljömålsberedningen (SOU 2016:47) bedömer kunna bidra till störst minskningar av biltrafiken är hållbar stadsplanering genom förtätning, ökad funktionsblandad bebyggelse och förbättrad gång-, cykel-, och kollektivtrafik. Detta kommer att ställa hårda krav på att staden och regionen vågar utföra samhällsplanering och system med inriktning att gynna gång-, cykel- och kollektivtrafik framför biltrafik. En ökande befolkning ger möjlighet att förtäta staden så att fler får närmare till vardagsnära service, kollektivtrafik och trygga gång- och cykelstråk. För detta krävs en smart och hållbar markanvändning. För att kunna bygga tillräckligt många bostäder kommer det inte att vara möjligt att tillgodose alla intressen och önskemål kopplat till överklagandeprocesser där förtätning i alltför hög utsträckning kan stoppas av särintressen. Vi menar att det ligger ett tungt allmänintresse i att staden kan byggas tät och miljövänlig. I Skarpnäck finns goda kommunikationer och gott om plats att bygga fler bostäder. Vi anser att både planerna för Hammarbyhöjden-Björkhagen och Bagarmossen-Skarpnäck behöver justeras för att ge möjlighet till fler bostäder
En utmaning gällande energianvändningen är att hantera energikraven i nybyggnationen. Det är viktigt att Stockholm kan ligga i framkant gällande hållbart byggande. I detta sammanhang vill vi betona vikten av att lagstiftningen om att förbjuda så kallade kommunala särkrav ses över. Enligt stadens miljöförvaltning har lagstiftningen inte fått någon rättslig betydelse. Detta är naturligtvis glädjande av många skäl, dels att Stockholms stad även fortsättningsvis kan gå före i energisnålt byggande, dels att marknaden verkar vara ointresserad av att vänta in lågt satta nationella krav. En orosfaktor är dock att lagstiftningen skapat förvirring bland såväl byggherrar som stadsplanerare.
Ett sorgebarn i stadens klimatarbete är Fortums kolkraftverk i Värtan. Både före och efter valet 2014 gav Miljöpartiet i staden självsäkra löften om att stänga kolkraftvärmeverket i Värtan senast 2020. Vi noterar nu att detta löfte blivit till en ambition och att en plan för avveckling ska redovisas senast 2017. Samtidigt kan vi i samma strategidokument läsa att ”KVV6 planeras av Fortum Värme vara avvecklat till senast 2030”. Vad som egentligen gäller blir oklart, något som tyvärr påverkar trovärdigheten i strategin i en mycket negativ riktning.
Slutligen, vi stödjer målet om ett fossilbränslefritt Stockholm till 2040 men inser samtidigt att faktorer som staden inte råder över kommer att göra det svårt. Vi anser dock att målet är ett viktigt incitament för att lägga i ytterligare en växel i klimatarbetet. Vi kan inte nog betona vikten av att staden intensifierar samarbete med externa aktörer. Klimatpakten, stadens samverkan med näringslivet, behöver utvecklas och ges högsta politiska prioritet.
Svar på remiss från kommunstyrelsen dnr 110-1174/2016
ÄrendetÄrendet redovisas i förvaltningens tjänsteutlåtande(dnr: 1.5.1. -270/16) daterad 2016 08 29.Skarpnäcks stadsdelsnämnd har fått delbetänkandet ”Ett stärkt straffrättsligt skydd mot köp av sexuell tjänst och utnyttjande av barn genom köp av sexuell handling, m.m.” (SOU 2016:42) på remiss. Utredningens uppdrag har varit att undersöka om det finns behov av åtgärder i syfte att säkerställa ett starkt straffrättsligt skydd mot köp av sexuell tjänst och köp av sexuell handling av barn. I utredningen lämnas flera förslag, bland annat att brottet köp av sexuell tjänst ska gradindelas, att brottet köp av sexuell handling av barn istället ska heta utnyttjande av barn genom köp av sexuell handling och straffet för detta brott ska skärpas. Förslagen syftar bland annat till att markera skillnaden mellan brott begångna mot barn och brott begångna mot vuxna och att stärka det straffrättsliga skyddet mot köp av sexuell tjänst och utnyttjande av barn genom köp av sexuell handling. Förvaltningen bifaller utredningens förslag.
Svar på motion av Anna König Jerlemyr, Dennis Wedin och Markus Nordström (M), dnr 106-601/2016
BESLUTSkarpnäcks stadsdelsnämnd beslutar följande:Förvaltningens tjänsteutlåtande överlämnas till kommunstyrelsen som svar på motionen.
ÄrendetÄrendet redovisas i förvaltningens tjänsteutlåtande(dnr: 1.5.1. -201/16) daterad 2016 07 19.
Anna König Jerlmyr, Dennis Wedin och Markus Nordström (M) har överlämnat en motion till kommunfullmäktige där de vill att kommunstyrelsen ska få i uppdrag att sätta upp och arbeta mot målet att sjukfrånvaron bland anställda i Stockholms stads verksamheter ska minska med två procentenheter fram till 2019. Motionen har sin grund i att sjukfrånvaron och sjuklönekostnaden har ökat under 2015.
Förvaltningen svarar på motionen genom att kortfattat redogöra för sjukfrånvaroutvecklingen i staden och riket de senaste åren. Förvaltningen skriver att det är viktigt att arbeta aktivt med sjukfrånvaron, men även med det systematiska arbetsmiljöarbetet för att på sikt förhindra nya långtidssjukskrivningar. I verksamheterna arbetar cheferna med frågan genom att löpande ha diskussioner om arbetsmiljön på arbetsplatsträffar, ta fram handlingsplaner och genomföra skyddsronder. Förvaltningen följer stadens rehabiliteringsprocess.
Förvaltningen anser att stadsledningskontoret ska följa utvecklingen och genom uppföljning se hur förvaltningarna arbetar med sin sjukfrånvaro. Det är viktigare att följa upp hur arbetet utförs än att mäta att sjukfrånvaron minskar med ett visst antal procentenheter. Därför anser inte förvaltningen att ett särskilt mål att sänka sjukfrånvaron till år 2019 behöver tas fram.
Framlagda förslag till beslutOrdförande Ewa Larsson (MP) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut och vice ordförande yrkar bifall till moderaternas förslag till beslut.
BeslutsgångOrdföranden konstaterar att det finns två förslag till beslut och det är förvaltningens förslag samt moderaternas förslag. Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att stadsdelsnämnden beslutar enligt förslaget.
ReservationVice ordförande Kristina Lutz m.fl. (M) anmäler en reservation enligt följande:
Skarpnäcks stadsdelsnämnd beslutar
Att tillstyrka motionen
Att därutöver anföra
Det är noterbart att förvaltningen skriver att det är ett ambitiöst förslag. Den slutsatsen delar vi. Är det något som fattas hos nuvarande rödgröna majoriteten så är det ambitioner. Nuvarande majoritet visar samma fantastiska brist på handlingskraft här, som på andra områden. Hög sjukfrånvaro innebär många utmaningar. För den enskilde som drabbas kan lång eller upprepad sjukskrivning innebära en känsla av utanförskap och i förlängningen även en risk för utslagning på arbetsmarknaden. Hög sjukfrånvaro i stadens verksamheter innebär också en bristande kontinuitet för dem som verksamheten finns till för, att sjukfrånvaron är hög och stiger är därför allvarligt och kan riskera att påverka effektivitet och service i verksamheterna negativt, samtidigt reser medborgarna krav på att få valuta för sina skattepengar. Inte minst inom barnomsorgen står staden inför en betydande utmaning där förslaget om heltid för barn till föräldralediga utsätter organisationen för en betydande prövning.
I stadens årsredovisning för 2015 går det att läsa att den totala sjukfrånvaron bland stadens anställda under perioden 2014 till 2015 ökat med 0,6 procentenhet från 6,7 procent till 7,3 procent. Andelen av den totala sjukfrånvaron som varat 60 dagar eller längre var 51,3 procent. Motsvarande andel för 2014 var 48,6 procent. Det är en ökning med 2,7 procentenheter. Sjuklönekostnaden har under året ökat med 14,3 procent. För stadsdelsförvaltningarna totalt har rullande 12 månaders sjukskrivningstal från januari 2015 till januari 2016 ökat från 7, 35 procent till 8,07 procent.
När Allianspartierna styrde föll sjukfrånvaron bland anställda i Stockholms stad med närmare tre procent, från 8,3 till 5,6 procent. Under 2010 sjönk sjukfrånvaron med 1,2 procentenheter. Det gäller att både ha insatser för snabb rehabilitering och att hjälpa medarbetare testa nya arbeten och uppgifter och på det sättet få ner sjukfrånvaron. I många fall kan det handla om att få mer inflytande över sin arbetsdag och hur man lägger upp arbetet för att ha friskare och gladare medarbetare.
Betydelsen av gnetande ska naturligtvis inte underskattas. Men det är uppenbart att det krävs djärvare grepp för att få utvecklingen med höga och ökande sjuktal att vända. Därför anser vi att staden ska sätta upp och arbeta mot målet att sjukfrånvaron bland anställda i Stockholms stad ska ha, likt tidigare, en kraftfull och långsiktig nedåtgående trend från nuvarande höga nivå.
ErsättaryttrandeErsättare Gunnar Caperius (C) anmäler att om han hade tjänstgjort hade han anslutit sig till moderaternas reservation.
Svar på remiss från kommunstyrelsen dnr 140-1087/2016
BESLUTSkarpnäcks stadsdelsnämnd beslutar följande:Förvaltningens tjänsteutlåtande överlämnas som svarpå remissen.
ÄrendetÄrendet redovisas i förvaltningens tjänsteutlåtande(dnr: 1.5.1. -307/16) daterad 2016 08 26.
Ett förslag till reviderade regler för intagning och plats i förskolan har remitterats till stadsdelsnämnden från kommunstyrelsen.
De viktigaste förändringarna i förslaget till reviderade regler för intagning och plats är:
- att reglerna ska följas av samtliga huvudmän oavsett regi
- en ny urvalsgrund har lagts till för barn som riskerar att inte få plats inom garantitiden
- ändring av uppsägningsvillkor för utomkommunala barn i kommunal verksamhet
- fristående verksamhet ska alltid ta emot barn folkbokförda i andra kommuner på samma villkor som barn som är folkbokförda i staden på grund av öppenhetskravet
- barn vars föräldrar är föräldralediga med syskon ges rätt till heltidsvistelse
Förvaltningen delar stadsledningskontorets uppfattning att reglerna för intagning och plats i förskolan ska vara tydliga och transparanta.
Förvaltningen ser, i likhet med övriga intressenter, både för- och nackdelar med att erbjuda barn till föräldralediga rätt till heltid i förskolan.
Förvaltningen föreslår att konsekvenserna av förändringen utvärderas på stadsövergripande nivå efter en tid.
Framlagda förslag till beslutOrdförande Ewa Larsson (MP) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut och vice ordförande Kristina Lutz (M) yrkar bifall till moderaternas förslag till beslut.
att delvis bifalla förvaltningens förslag till beslut
att avslå förslaget om rätt till förskola på heltid för barn till föräldralediga
att därutöver anföra
När utbildningsförvaltningen utrett möjligheten att även barn till föräldralediga ska omfattas av rätt till heltid framgår ett tydligt mönster. Samtliga svarande (se bilaga till detta ärende, Stadsledningskontorets tjänsteutlåtande), såväl de fristående förskolorna genom referensgruppen för fristående förskolor, som stadsdelsförvaltningarna har uppgett att ”förslaget skulle innebära negativa konsekvenser på de organisatoriska förutsättningarna, i form av krav på högre personalresurser, ökade kostnader och större barngrupper under en period av dagen. Utbildningsförvaltningen har gjort en beräkning som visar att varje förskoleavdelning i snitt skulle utökas med ett barn om förslaget genomförs.
Den påfrestning på verksamheten som en rätt till heltid på förskolan för föräldralediga innebär är oacceptabel. Förskolans höga kvalitet kommer av naturliga skäl att naggas i kanten om förslaget genomförs, särskilt som det ska genomföras utan att några ytterligare ekonomiska medel för detta tillförs förskolan.
Längre dagar på förskolan i en tätare barngrupp. Trötta barn i en ansträngd organisation. Barnperspektivet i förslaget lyser med sin frånvaro.
Förskolan i Stockholms stad står inför en rad utmaningar, och där växande barnkullar samt bristen på utbildade förskollärare är de allra mest akuta och högst prioriterade frågorna just nu. Det är därför svårt att motivera prioriteringar som innebär att ett redan generöst regelverk blir än mer omfattande. För oavsett vad den s-ledda majoriteten i Stockholms stad säger så kommer en reform likt denna att innebära kostnader. I Uppsala kommun beslutade nyligen den s-ledda majoriteten i kommunen att minska antalet timmar i förskolan för barn till föräldralediga från 30 till 20 timmar.Totalt berörs 1600 barn och på det räknar man med att spara drygt 25 miljoner kronor per år. Givet Stockholms storlek så bör kostnaden uppgå till närmare 100 miljoner kronor.
För att inte urholka förskolans kvalitet, försvåra schemaläggning och organisation, eller leda till större barngrupper, bör de nuvarande reglerna för rätt till förskola för barn vars föräldrar är föräldralediga kvarstå. Det vill säga bibehålla följande lydelse:”Förskolebarn vars förälder/vårdnadshavare är föräldraledig enligt föräldraledighetslagen för vård av nyfött syskon, har rätt till plats om max 30 timmar per vecka fördelade under 4 eller 5 dagar och mellan klockan 8-9 och 14-16. Förläggningen av tiden regleras terminsvis. Förändringen träder ikraft en månad efter barnets födsel.”
Slutligen är det anmärkningsvärt att ett beslut som har så stora effekter på verksamheterna, såväl de kommunala som de fristående, inte har remitterats till branschorganisationerna för de fristående förskolorna. Det är heller inte, givet ärendets omfattning, bra att ärendet dessutom stressas fram genom att remisstiden bara är på sex veckor.
Förvaltningen lyfter fram att det både finns för- som nackdelar med förslaget och föreslår därför en stadsövergripande utvärdering. Vi tror att möjligheten till en utökad vistelse i förskolan skulle vara positivt för de barn som är berörda av reformen. Barnets rätt till heltid kommer leda till att det blir fler barn under en större del av dagen, d v s även den tid när det enligt dagens planering är en lägre andel personal på plats. Det är dock av största vikt att noggrant följa hur denna reform kan komma att påverka förskolans verksamhet. Det är viktigt att analysera vilka konsekvenserna blir för de olika barngruppernas storlek och möjligheter att hålla kvalité i den pedagogiska verksamheten. Detta för att säkerställa en bra tillvaro för både barn och personal.
Förskolans verksamhet stimulerar barns utveckling och lärande. Förskolan syftar också till att ge alla barn lika villkor, oberoende av deras respektive behov och förutsättningar. Att ge alla barn rätt att delta i förskolans pedagogiska verksamhet är viktigt. Det gäller även barn till föräldrar som är föräldralediga. Att få möjlighet till heltid på förskolan bör vara bra även för dessa barn. Enligt skollagen ska förskolan stimulera barns utveckling och lärande samt erbjuda barnen en trygg omsorg. Verksamheten ska vara utformad så att omsorg, utveckling och lärande bildar en helhet. En dag på förskola är inte en ”arbetsdag” utan en dag som kombinerar pedagogisk verksamhet med vila och lek.
Svar på remiss från kommunstyrelsen dnr 174-742/2016
BESLUTSkarpnäcks stadsdelsnämnd beslutar följande:Förvaltningens tjänsteutlåtande överlämnas som svar på remissen.
ÄrendetÄrendet redovisas i förvaltningens tjänsteutlåtande(dnr: 1.5.1. -275/16) daterad 2016 08 09.
Kommunfullmäktige har inlämnat en remiss till Skarpnäcks stadsdelsnämnd som gäller reviderat program för kvalitetsutveckling.
Grundtanken är att stadens Program för kvalitetsutveckling ska fungera som en gemensam plattform för kvalitetsarbetet i staden.Den föreslagna revideringen av programmet tar sin utgångspunkt i stadens vision 2040.
Stadsledningskontoret framför i remissen att omarbetningen fokuserat särskilt på de utvecklingsområden som uppmärksammats i uppföljningar av stadens kvalitetsarbete. Förändringar i programmet har utförts i följande områden; målformulering, analysmetoder, ledarskap för delaktighet och lärande, dialog om mål och resultat, former för dialog med stockholmarna, tillvarata medarbetarnas kunnande samt systematisk omvärldsbevakning. Gemensamt för de förändringar som föreslås är att de betonar dialog och analys i syfte att öka delaktighet och inflytande för stockholmare och medarbetare.
Stadsdelsförvaltningen instämmer med de principer och förslag om dialog mellan brukare, medarbetare och stockholmare som framgår i det reviderade programmet.
Förvaltningen anser att förändringarna i det reviderade programmet är positiva och bidrar till att förtydliga och utveckla såväl målformulering som uppföljning och analys. Förvaltningen föreslår att detta tjänsteutlåtande överlämnas som svar på remissen.
Svar på remiss från kommunstyrelsen dnr. 171-908/2016
ÄrendetÄrendet redovisas i förvaltningens tjänsteutlåtande(dnr: 1.5.1. -248/16) daterad 2016 09 04.
Kommunstyrelsen har i budget 2016 fått i uppdrag att i samverkan med AB Stokab, miljö- och hälsoskyddsnämnden och trafiknämnden ta fram en strategi för Stockholm som smart och uppkopplad stad och ”sakernas internet” (Internet of Things).
I ärendet föreslås en strategi som syftar till att stimulera, vägleda och samordna insatser för att genom digitalisering bidra till målet om Stockholm som världens smartaste stad.
Utöver strategin för Stockholm som smart och uppkopplad stad ska kommunstyrelsen under 2016 påbörja arbetet med en översyn av samtliga styrdokumenten inom it-området med inriktningen att skapa ett sammanhållet digitaliseringsprogram för Stockholms stad.
Den föreslagna strategin innehåller en tydlig målbild som tar avstamp i Vision 2040. Målbilden för den smarta staden är att skapa den högsta livskvaliteten för stockholmarna och det bästa klimatet för företagande.Stadsdelsförvaltningen delar i huvudsak utredningens principiella slutsatser, resonemang och stödjer förslaget, samt lämnar synpunkter.
ReservationVice ordförande Kristina Lutz m.fl. (M) anmäler en reservation enligt följande:Skarpnäcks stadsdelsnämnd beslutar
1. Att godkänna förvaltningens förslag till beslut .
2. Att därutöver anföra följande.
Alliansen har länge drivit frågan om ett uppkopplat och smart Stockholm. 2010 genomfördes Chydeniusinitiativet med syfte att Stockholm skulle bli världsledande vad det gällde öppenhet i de offentliga arkiven, inte minst digitalt. Stockholm bör nu gå vidare med att öka tillgängligheten och transparensen hos stadens förvaltningar. Beslut och information ska enkelt bli tillgängliga för medborgarna, genom öppna arkiv, smarta e-tjänster och snabb service. Den digitala informationsförsörjningen är mycket viktig ur ett demokratiskt perspektiv. Men digitaliseringen rymmer så mycket mer än så.
Därför är det bra att Stockholms stad satsar på att använda nutida och framtida digitala möjligheter för att göra livet ett enklare och bättre för invånare, företagare och besökare. Lika viktigt är det att digitaliseringen också får genomslag inom stadens verksamheter. Stadens förvaltningar och bolag måste bli bättre på att använda de möjligheter digitaliseringen ger och bidra till en smartare välfärd.
Medborgarna måste få större tillgång till och kontroll över den information som berör dem, samtidigt som förvaltningarnas förmåga att använda datamängder på aggregerad nivå, med respekt för den personliga integriteten, måste uppmärksammas. Tillgången till information kan leda till en verklig revolution inom valfrihetsområdet, men då måste staden se till att den information som brukarna får är relevant, korrekt och lättöverskådlig.
Möjligheterna att med hjälp av digital teknik anpassa allt från undervisning till äldreomsorg utifrån den enskildes förutsättningar och behov är närmast oändliga. Det kräver dock moderna regelverk som skyddar individens integritet och centrala kvalitetskrav utan att hämma nya metoder. Som Sveriges största kommun och en av Europas storstäder måste Stockholm spela en avgörande roll i påverkansarbetet för ändamålsenliga regelverk på nationell och europeisk nivå.
Staden måste utnyttja den kraft som ligger i Stockholmsregionens högskolor genom att till exempel erbjuda möjligheter att testa nya metoder i form av examensarbeten. Medarbetarnas möjligheter att testa och implementera nya idéer i verksamheten måste stärkas. Inte minst i upphandling måste medarbetarnas synpunkter, perspektiv och arbetssätt tas tillvara. Staden måste hela tiden upprätthålla en ledande kompetens på upphandlingsområdet för att med ett effektivt användande av skattemedel få flexibla lösningar som fungerar för anställda och medborgare och som kan anpassas och utvecklas över tid.
Stockholm ska vara en smart stad och ligga i framkant av det digitala innovationsarbetet.
Anmäles en skrivelse från Ewa Larsson m.fl. (M), Claes Elmgren m.fl. (S), Tina Kratz (V), Kristina Lutz m.fl. (M) samt Gunnar Caperius (C) angående parkeringssituationen vid Kärrtorps IP
BESLUTSkarpnäcks stadsdelsnämnd beslutar följande:Skarpnäcks stadsdelsnämnd överlämnar skrivelserna till förvaltningen för handläggning.
Anmäles protokoll från nämndens råd i förteckning (bilagd § 22).
BESLUTSkarpnäcks stadsdelsnämnd beslutar följande:Skarpnäcks stadsdelsnämnd lägger anmälan till handlingarna.
Inga medborgarförslag har inkommit.
Anmäles i förteckning inkomna och utgående skrivelser, remisser, m.m. (bilagd § 24).
BESLUTSkarpnäcks stadsdelsnämnd beslutar följande:Skarpnäcks stadsdelsnämnd uppdrar åt förvaltningen att vidta de åtgärder som kan föranledas av de inkomna skrivelserna, remisserna m.m.
Inga protokoll eller minnesanteckningar finns att anmäla.
Anmäles beslut i delegation enligt förteckning (bilaga § 26).
Beslut i delegation enligt förteckning anmäls (bilagd § 27).