Din position: Hem > Stockholms stad > Hässelby-Vällingby stadsdelsnämnd > Sammanträde 2008-01-29
Mellan kl 18:00 - 19:00 kan allmänheten komma och ställa frågor och prata med stadsdelsnäm Läs mer...ndens politiker i caféet som ligger i anslutning till sammanträdesrummet (sk Caféträff) samt att därefter stanna kvar och lyssna på nämndens sammanträde.
Ordförande Birgitta Wahlman förklarade sammanträdet öppnat.
Dagordningen godkändes med vissa tillägg och justeringar.
Stadsdelsnämnden beslöt att jämte ordförande Birgitta Wahlman utse
vice ordförande Berit Kruse att justera dagens protokoll.
Tillkännagav ordförande att justering av dagens protokoll skulle ske
2008-02-06 .
Lämnades redogörelse av ledamöter och ersättare i nämnden om de frågeställningar som tagits upp från allmänheten vid caféträffen före sammanträdet.
Nedan följer några frågor som togs upp
Avdelningschef Ingrid Brännström informerade att ett ärende i frågan kommer till nämndens sammanträde den 25 mars 2008.
Anmäldes protokoll från pensionärsrådets sammanträde den 18 januari 2008.
Stadsdelsnämnden lägger anmälan till handlingarna.
Anmäldes protokoll från handikapprådets sammanträde den 14 januari 2008.
Ärendet och stadsdelsförvaltningens förslag finns redovisat i tjänsteutlåtande den 20 december 2007.
Dnr 502-009-2008.
Sammanfattning
Förvaltningen har genomfört uppföljning vid Nälsta servicehus utifrån kommunfullmäktiges beslutade uppföljningsmodell. Arbete pågår med att förändra personalens arbetssätt och skapa nya rutiner utifrån varje enskild brukares biståndsbeslut. För övrigt finns bra, välstrukturerade rutinpärmar tillgängliga för all personal. Förbättringsområden finns vad gäller dokumentation, genomförandeplaner och kompetenshöjning inom kost, nutrition, basala hygienrutiner och vårdsvenska.
________________________
BESLUT
Stadsdelsnämnden godkänner redovisningen från uppföljningen vid Nälsta servicehus och överlämnar ärendet vidare till stadens äldreförvaltning.
Ärendet och stadsdelsförvaltningens förslag finns redovisat i tjänsteutlåtande den 7 januari 2008.
Dnr 600-016-2008.
Enligt 29§ hälso- och sjukvårdslagen ska det, där det bedrivs hälso- och sjukvård, finnas någon som svarar för verksamheten. Förvaltningen föreslår att biträdande avdelningschefen utses till verksamhetschef för Hässelby Gårds äldreboende, Skolörtens äldreboende samt Nälsta servicehus och att sjukhemschefen för Råcksta sjukhem utses till verksamhetschef för Råcksta sjukhem from 2008-03-01.
1. Stadsdelsnämnden beslutar att utse biträdande avdelningschefen till verksamhetschef för Hässelby Gårds äldreboende, Skolörtens äldreboende och Nälsta servicehus.
2. Stadsdelsnämnden beslutar att utse sjukhemschefen för Råcksta sjukhem till verksamhetschef för Råcksta sjukhem.
Dnr 600-017-2008.
Stadsdelsnämnden hemställer hos Kommunstyrelsen om att ändra namn för Hässelby Gårds äldreboende till Hässelgårdens vård- och omsorgsboende.
Caféträffar och öppen frågestund – utvärderingSvar på skrivelse från (m), (fp) och (kd) samt skrivelse från (s), (v) och (mp)
Ärendet och stadsdelsförvaltningens förslag finns redovisat i tjänsteutlåtande den 11 januari 2008.
Dnr 000-024-2008.
Stadsdelsnämnden beslöt vid sitt sammanträde den 27 november 2007, § 34, att överlämna skrivelse från (s), (v) och (mp) till förvaltningen för beredning. I skrivelsen hemställs om en utvärdering av de öppna politikermötena - s.k cafémingel - under våren 2007, och snarast återkomma med förslag till framtida modell som tar hänsyn till olika medborgares önskemål, behov och synpunkter.
Stadsdelsnämnden beslöt vid sitt sammanträde den 18 december 2007, § 24, att överlämna skrivelse från (m), (fp) och (kd) till förvaltningen för beredning. I skrivelsen hemställs om en utredning av förutsättningarna och formerna för införande av Medborgarremiss. Detta vid sidan om befintliga Medborgarcaféer, Medborgarförslag och Medborgarmöten.
___________________________
1. Stadsdelsnämnden beslutar att Medborgarcaféträffarna med de individuella frågestunderna görs permanent.
2. Stadsdelsnämnden beslutar att Medborgarmötena fortsätter att hållas regelbundet.
3. Stadsdelsnämnden beslutar att ytterligare förstärka medborgardemokratin genom att införa handläggning och beredning av ärenden utifrån inlämnade Medborgarremisser enligt den i tjänstutlåtandet föreslagna modellen.
Reservation
Vice ordförande Berit Kruse m fl (s) och ledamot Leif Larsson (v) reserverade sig mot beslutet med hänvisning till eget yrkande enligt följande:
”Förslag till beslut
1. De två formerna av politikerträffar inför nämndmötena kan komplettera varandra. Vi föreslår en lösning som tillgodoser allas önskemål i sann demokratisk anda. Vi föreslår att timmen innan nämnden delas upp i en halvtimmes cafémingel och en halvtimme för en öppen frågestund.
2. Stadsdelsnämnden anför därutöver
Förvaltningen tar inte ställning i frågan om det ska vara caféträffar eller en öppen frågestund timmen innan nämndens sammanträden utan anser att det är en politisk fråga hur formerna för politikernas möte med medborgarna ska vara.
Bakgrunden till att frågan kommer upp är att tidigare har timmen innan våra nämndmöten föregåtts av en frågestund. När den borgerliga alliansen vann valet 2006 tog de bort frågestunderna och införde i stället caféträffar.
Vi anser att den öppna frågestunden är ett viktigt demokratiskt forum för medborgarna. Det är ett möte med politikerna där medborgaren är i centrum. Den som vill får ställa frågor till både politikerna som är i majoritet och i opposition. Publiken och den som frågar kan få svar från de olika politiska partierna i en öppenhet som är lika för alla.
När stadsdelsnämnderna infördes var en av grundpelaren att stärka demokratin. Demokratin är inte bara att välja vart fjärde år. Människorna ska också få kunskap, information och tillfällen att yttra sig. Kärnan i våra öppna nämndmöten är medborgarnas möjlighet att få vara med och höra argumenten när beslut fattas i för dem viktiga frågor och att få möjlighet att kunna ställa frågor direkt till sina valda politiker.
Vi är inte helt överens om den beskrivning som förs fram i tjänsteutlåtandet från förvaltningen. Bland annat hävdas att det är lika många medborgare som kommer på caféträffarna som de tidigare öppna frågestunderna. Vi har varit med om att på frågestundernas tid kunde det hända att lokalen var så full av folk att flera fick stå längs väggarna och många kom inte ens i lokalen. Då kan man prata om frågor som engagerar.
Vi hävdar att möjligheten måste finnas att komma och uttala sin åsikt inför de valda politikerna även inför samlad nämnd.
Vi håller inte heller med om åsikten från moderathållet att allt var fel på frågestunderna dvs. fel frågor, fel på dem som frågade och t o m fel på mikrofonerna.
Tvärtom är det vår uppgift att svara eller föra vidare frågor som vi inte kan svara på. Vi har också hört från många medborgare att de vill ha kvar frågestunderna.
Caféträffarna missar själva kärnan i frågestunden. Att träffa sin politiker eller ansvarig tjänsteman kan vara trevligt, men att alla kommer till tals är inte riktigt sant.
Tolkningen av de diskussioner och samtal med väljarna som skett under caféminglet har visat sig vara olika. Vi har uppfattat medborgarnas åsikter olika. Det har framgått när vi senare redovisat samtalen med väljarna under nämndmötet.
Majoriteten tar i sin skrivning upp andra former av kontakt med väljarna, medborgarmöten och det nu framlagda förslaget om medborgarremisser. De är också för väljarna viktiga former av möten. Medborgarmötena har dock mest inriktning på att vara informationsmöten. Vi ser positivt på att majoriteten vill fortsätta den av oss påbörjade modellen med medborgarremisser. Viktigt är att medborgarna får kännedom om denna möjlighet och att de inlämnade förslagen hanteras seriöst av stadsdelsnämnden.”
Ledamot Tomas Melin (mp) reserverade sig mot beslutet med hänvisning till eget yrkande enligt följande:
Förslag till beslut
1. Att nämnden uttalar en viljeinriktning om att medborgare ska få yttranderätt under nämndens öppna del
2. Att förvaltningen uppdras bereda ett förslag om hur detta konkret skulle se ut
3. Att därutöver anföra följande
Diskussionen om medborgarnas möjlighet till påverkan, frågor och diskussion har pågått i nämnden ett tag. Vi har tidigare haft öppna frågestunder, där alla medborgare har rätt att göra sin röst hörd. Detta ersattes sedan av ett mingel, som underlättade för dialog och diskussion, men också gjorde formerna otydliga. Båda formaten har för- och nackdelar. De båda tilltalar olika typer. Gemensamt är dock att de båda bara ger möjlighet till formell påverkan under en kortare stund, som är betydligt kortare än själva nämnden.
Man kan undra varför medborgarna inte släpps in under de frågor de är där för att påverka.
Självklart är det en symbolik. Politikerna lyssnar på medborgarna, i viss utsträckning. När man sagt sitt får man vara tyst och kan inget mera göra. Det är en maktdemonstration, helt i onödan.
Direktdemokratiska inslag kan vara en vitaminkick för den representativa demokratin. Närheten ökar man valda och väljare, och det kan aldrig vara negativt.
Däremot finns rent praktiska problem. En diskussion kan inte pågå hur länge som helst och man bör inte kunna prata hur länge som helst. Därför kan man behöva begränsningar. Till exempel en begränsad talartid per inlägg och/eller ett visst antal inlägg per ärende. Man kan också tänka sig att varje ärende får en tidsram, och när den tiden gått ut så bryts debatten. Noterbart är att problem med utdragna diskussioner och sena nämndkvällar finns redan idag, det vill säga att en begränsning kan vara rimlig även om inte medborgarna får yttranderätt.”
Beslutsgången
Ordförande Birgitta Wahlman m fl (m), ledamot Ingela Gille Rausén (fp) och ledamot Fredrik Wallén (kd) lade fram ett gemensamt förslag till beslut och yrkade bifall till detta.
Vice ordförande Berit Kruse m fl (s) och ledamot Leif Larsson (v) lade fram ett gemensamt förslag till beslut och yrkade bifall till detta.
Ledamot Tomas Melin (mp) lade fram ett eget förslag till beslut och yrkade bifall till detta.
Ordförande ställde proposition på förslagen och fann därvid bifall till (m+fp+kd):s förslag.
Svar på remiss från kommunstyrelsen, dnr 329-4894-2007
Dnr 326-515-2007.
Tillsynsansvaret för folköls- och tobaksförsäljning är lagreglerat och kommunerna har skyldighet att bedriva tillsyn. Ansvaret för folköls- och obakstillsynen i Stockholm ligger på stadsdelsnämnderna medan social-tjänstnämnden svarar för samordning, information, utbildning, konsultativt stöd samt bransch- och myndighetssamverkan. För att få ett enhetligt tillsynsarbete i staden föreslås vissa kompletterade riktlinjer för bland annat uttag av tillsynsavgifter och dess storlek.
För att följa upp tillsynsarbetet och skapa bättre förutsättningar för en mer enhetlig tillsyn föreslås att socialtjänstförvaltningen får viss kostnadstäckning för den övergripande samordningen i Stockholm.
____________________
1. Stadsdelsnämnden överlämnar förvaltningens tjänsteutlåtande som sitt remissvar till Kommunstyrelsen.
2. Stadsdelsnämnden uppmanar förvaltningen att skyndsamt handlägga tillsynsärenden.
3. Stadsdelsnämnden beslutar att en obetald tillsynsavgift ska vara skäl till att förbjuda försäljning av folköl och tobak.
4. Stadsdelsnämnden anför därutöver följande:Det är viktigt att det blir snabba konsekvenser om ett avtal inte följs. Vi vill därför se snabbare sanktioner mot den som inte betalar sina tillsynskostnader, det vill säga försäljningsförbud för folköl och tobak.
Vice ordförande Berit Kruse m fl (s) reserverade sig mot beslutet med hänvisning till eget yrkande om bifall till förvaltningens förslag.
Ledamot Leif Larsson (v) och ledamot Tomas Melin (mp) anslöt sig till (m+fp+kd):s förslag.
Vice ordförande Berit Kruse m fl yrkade bifall till förvaltningens förslag.
Ordförande ställde proposition på förslagen och fann därvid bifall till (m+fp+kd+v+mp):s förslag.
Paragrafen beslöts omedelbart justerad
Remiss från Kommunstyrelsen, dnr 325-4549-2007
Dnr 325-501-2007.
Socialtjänstförvaltningen fick i juni 2007 i uppdrag av Socialtjänstnämnden, att utifrån ett tjänsteutlåtande som svar på förvaltningsuppdrag daterat den 13 mars 2007 om nya riktlinjer för serveringstillstånd i Stockholms stad, utarbeta förslag till reviderade riktlinjer för serveringstillstånd.
I Socialtjänstförvaltningens tjänsteutlåtande lämnas förslag till förändringar i riktlinjerna avseende kravet på kök för allsidig matlagning, bestämmelserna om sena serveringstider och kraven på förordnade ordningsvakter.
Hässelby-Vällingby stadsdelsförvaltningen anser att förslaget till reviderade riktlinjer för serveringstillstånd i stort är väl genomtänkt.
_____________________
1. Stadsdelsnämnden ställer sig helt bakom de reviderade riktlinjerna för serveringstillstånd i Stockholms stad. Att det ska finnas kriterier för serveringstillstånd är rimligt och viktigt för bedömning av tilldelning av tillstånd.
2. Stadsdelsnämnden anför härutöver följande
Däremot finns en gräns när det blir för detaljerat. Syftet försvinner och en samlad bedömning kan inte göras med hänsyn till verksamhetens inriktning. Att definiera den exakta mängden måltider som minimikraven anger dvs. 3 förrätter, 3 varmrätter samt 3 efterrätter är över en sådan gräns. En bra och lämplig restaurang kan i sitt utbud erbjuda 4 förrätter, 2 varmrätter samt 2 efterrätter, vilket inte är ovanligt idag. Skälet kan exempelvis vara att man vill hålla en hög kvalitet med vissa råvaror och erbjuda färre rätter eller ett visst tema i menyn. Vi anser att minimikrav skall finnas vid bedömning av serveringstillstånd, men att framförallt antalet efterrätter bör den enskilde restaurangägaren själv få avgöra.
Vice ordförande Berit Kruse m fl (s), ledamot Leif Larsson (v) och ledamot Tomas Melin (mp) anslöt sig till (m+fp+kd):s förslag.
Remiss från Kommunstyrelsen, dnr 530-458-2008
Ärendet och stadsdelsförvaltningens förslag finns redovisat i tjänsteutlåtande den 2 januari 2008.
Dnr 530-458-2007.
Äldreförvaltningen har tagit fram ett förslag till kostpolicy för Stockholms stads äldreomsorg. Den föreslagna kostpolicyn ska användas som underlag till äldreförvaltningens utformning av råd och rekommendationer för mat och måltider inom stadens äldreomsorg. Kommunstyrelsen önskar yttrande från stadsdelsnämnderna i Farsta, Norrmalm och Hässelby-Vällingby senast den 1 februari 2008.
______________________
2. Stadsdelsnämnden kompletterar förslaget med följande synpunkter
Frågan om kosten inom äldreomsorgen är angelägen och förslaget nedan viktigt och behjärtansvärt. Det nämnden vill påpeka utöver förslaget är följande
a. Se till att det byggs tillagningskök till såväl befintliga som nya äldreomsorgsenheter. Dessa kan möjliggöra en utvecklingspotential och nya förutsättningar för de idag få aktörer inom denna bransch. Att en äldreomsorgsverksamhet kan anställa sin egen ”stjärnkock” kan i sig betyda ett lyft för enheten. Se bara vad det inneburit att ha ett tillagningskök i några av våra grundskolor (t.ex. Backluraskolan) med flera rätter att välja emellan, fantastisk smaksättning, dofter, salladsbord mm. Likaväl som barnen äter och njuter ska våra äldre få göra det!
b. Lyft fram och sprid goda exempel inom detta område i staden. Kosten är ett positivt och viktigt konkurrensmedel mellan de enheter, som de äldre kommer att få välja emellan. Inte bara en mycket god mat och dryck att dricka till, utan också andra faktorer kan spela in – lugn atmosfär, behaglig bakgrundsmusik, vacker miljö, konst mm.
c. Maten bör i så stor utsträckning som möjligt vara kravmärkt för att därmed höja kvaliteten.
Vice ordförande Berit Kruse m fl (s) lade fram ett eget förslag till beslut och
yrkade bifall till detta.
Ordförande Birgitta Wahlman m fl (m), ledamot Ingela Gille Rausén (fp), ledamot Fredrik Wallén (kd), ledamot Leif Larsson (v) och ledamot
Tomas Melin (mp) anslöt sig till (s):s förslag.
Remiss från Länsstyrelsen i Stockholm, dnr 7022-07-115562
Ärendet och stadsdelsförvaltningens förslag finns redovisat i tjänsteutlåtande den 9 januari 2008.
Dnr 520-527-2007.
Stadsdelsnämnden överlämnar förvaltningens tjänsteutlåtande som sitt yttrande till Länsstyrelsen i Stockholm samt förordar att tillstånd ges till en utökning av antalet platser med en (1) plats vid Törngårdens dagliga verksamhet.
stadsdelsförvaltning samt inkomna medborgarförslag
Anmäldes förteckning över inkomna handlingar till Hässelby-Vällingby
stadsdelsförvaltning samt inkomna medborgarförslag.
Dnr 000-010-2008.
Anmäldes stadsdelsnämndens uppdragslista per den 29 januari 2008.
Dnr 000-011-2008.
Skrivelse till stadsdelsnämnden från (v)
Dnr 510-445-2007.
Sedan våren 2007 arbetar förvaltningen aktivt med information till nyanlända flyktingar om hur det svenska samhället fungerar. Det sker i form av gruppinformation separat för olika språkgrupper. För mindre språkgrupper söker stadsdelen samverkan med andra stadsdelar för att bredda deltagandeunderlaget. Hässelby-Vällingby stadsdelsförvaltning anordnar sedan 2007 även gruppinformation på temat ”Barnuppfostran i det mångkulturella Sverige” för nyanlända föräldrar. Förvaltningen har många samarbetspartners, och önskar om möjligt fler, i arbetet med att få till stånd ett bra flyktingmottagande i Hässelby-Vällingby.
Stadsdelsnämnden godkänner förvaltningens tjänsteutlåtande som svar på skrivelsen.
Dnr 403-258A-2007.
Stadsdelsnämnden beslöt vid sitt sammanträde den 12 juni 2007, § 29, att återremittera förvaltningens tjänsteutlåtande ”Prognos över behovet av barnomsorg i förhållande till beräknad tillgång höstterminen 2007”, för komplettering. Förvaltningen redovisar i detta tjänsteutlåtande behovet av och tillgången till förskoleplatser 31 januari och 29 februari 2008, med utgångspunkt från kölägesanalys i slutet av november 2007.
Vice ordförande Berit Kruse m fl (s) och ledamot Leif Larsson (v) lade fram ett eget förslag till beslut och yrkade bifall till detta.
Ordförande Birgitta Wahlman m fl (m), ledamot Ingela Gille Rausén (fp) och ledamot Fredrik Wallén (kd) anslöt sig till (s+v): förslag.
Stadsdelsnämnden beslutar att ge förvaltningen i uppdrag att ta fram en plan för de nästkommande tre åren så att behovet av förskoleplatser i stadsdelen täcks samt att information ges regelbundet till föräldrarna om tillgången på platser i stadsdelen.
Ärendets fortsatta behandling
Vice ordförande Berit Kruse m fl (s), ledamot Leif Larsson (v) och ledamot Tomas Melin (mp) lade fram ett förslag till anförandetext och yrkade bifall till detta.
Ordförande Birgitta Wahlman m fl (m), ledamot Ingela Gille Rausén (fp) och ledamot Fredrik Wallén (kd) yrkade avslag på (s+v+mp):s förslag till anförandetext.
Ordförande ställde proposition på förslagen och fann därvid bifall till (m+fp+kd):s yrkande om avslag till (s+v+mp):s förslag till anförandetext.
Vice ordförande Berit Kruse m fl (s), ledamot Leif Larsson (v) och Tomas Melin (mp) reserverade sig mot beslutet med hänvisning till eget yrkande om bifall enligt följande:
Stadsdelsnämnden anför
Det är mycket oroande att förskoleplaneringen är bristfällig i stadsdelen.
Föräldrar som har barn i förskolan ser nu att barngruppernas storlekar ökar.
Föräldrar som har behov av plats för sitt barn kan inte få klart besked när barnet kan börja i förskolan.
Ytterligare ett vallöfte bryts av den borgerliga alliansen. I vår stadsdel är det negativa beslutet om att en förskola inte får byggas på Mirabellbacken helt obegripligt. Barnen måste få kosta.
Det går före skattesänkningar och rea utförsäljningar av bostäder
Förvaltningen förklarar i sin skrivning att barngrupperna måste öka barnantalet med ett barn per avdelning under våren (överinskrivning). Vidare att om” nytillkomna objekt håller bör återställning till reguljära barngruppstorlekar vara klart senast i september 2008.”
Det ger föräldrarna anledning att vara än mer oroade. Denna bild av ”växande köer” från nov/dec till april/maj återkommer varje år och då behövs en plan både på kort och lång sikt för att klara garantin och garantera en god kvalitet.
För oss är det viktigt och högst angeläget att staden och stadsdelen kan erbjuda plats för barnen då föräldrarna ska återgå till sitt arbete eller sina studier.
Av den anledningen föreslår vi att förvaltningen får i uppdrag att ta fram en plan för de nästkommande tre åren som täcker årstidernas behov av förskoleplatser. I bedömningen och prognosunderlaget måste den tilltänkta bostadsbyggnationen i stadsdelen finnas med.
Föräldrarna i stadsdelen måste med det snaraste få information om nuläget och de kommande planerna”
Anmäldes kommunfullmäktiges beslut 2007-12-11, § 38 ”Förslag till äldrepeng i tre nivåer 2007”, dnr 327-3784/2007.
Dnr 520-490-2007.
Anmälan av skrivelse
Kultur och stimulans i entréhallen vid Hässelby gård!
Anmälan av skrivelse 29 januari 2008 från Leif Larsson (v)
Dnr 009-058-2008
Stadsdelsnämnden överlämnar skrivelsen till förvaltningen för beredning.