Din position: Hem > Stockholms stad > Renhållningsnämnden > Sammanträde 2004-09-22
OrdförandeYildiz Kafkas (mp) Vice ordförandeAnders Hellström (m) Ledamöter Läs mer...Eva Oivio (s)Olof Tappert (s)Stellan Hamrin (v)Ewa Schenström (m)Karl Bern (fp)ErsättareMikael Hussner (s)Agnetha Falck-Rodriguez (s)Dick Urban Vestbro (v)Jim Nilsson (mp)Thorwald Nilsson (m)Lars Fernqvist (fp)David Winks (kd)
Justeras:
Yildiz Kafkas Anders Hellström
Närvarande:
Ledamöter: Yildiz Kafkas (mp) ordförande
Anders Hellström (m) vice ordförande
Olof Tappert (s)
Stellan Hamrin (v)
Ersättare: Mikael Hussner (s) tjänstgörande
Agnetha Falck Rodriguez (s)
Dick Urban Vestbro (v)
Jim Nilsson (mp)
Lars Fernqvist (fp) tjänstgörande
David Winks (kd) tjänstgörande
Frånvarande: Eva Oivio (s)
Ewa Schenström (m)
Karl Bern (fp)
Thorwald Nilsson (m)
Borgarrådssekreterare: Nicolas Heyum
Arbetstagar-
Representanter: Nils Lundqvist SACO
Lena Renefalk SKTF
Tjänstemän: Johan Castwall (förvaltningschef)
Marita Söderqvist (avdelningschef administration)
Christina Durling (informationsansvarig)
Mats Cronqvist (avdelningschef insamling och transport)
Lovisa Wassbäck (avdelningschef åvc och farligt avfall)
Åse Geschwind (nämndsekreterare)
Ett nytt ärende och en uppdaterad föredragningslista är delad till nämnden. §15 ”Anmälan av tjänsteresa” tillkommer. Jim Nilsson (mp) anmälde en övrig fråga om nyckeltalsuppföljning. Därefter fastställdes föredragningslistan.
Ordförande Yildiz Kafkas (mp) och vice ordförande Anders Hellström (m) utsågs att justera dagens protokoll.
Anmäldes att protokoll 6/2004 är justerat och utsänt. Protokollet lades till handlingarna.
Förelåg förteckning över anmälningsärenden. Anmälningarna godkändes.
Dnr: 02-0262/04
Förelåg tjänsteutlåtande med förslag till beslut. Frågor ställdes och besvarades.
Bifall yrkades
dels till förvaltningens förslag till beslut
dels till framlagt förslag till beslut av Anders Hellström (m) och Lars Fernqvist (fp) att lämna rapporten utan eget ställningstagande.
Beslut
Renhållningsnämnden beslutade, i enlighet med förvaltningens förslag:
1. Tertialrapport 2 med delårsrapport godkänns.
2. Beslutet förklaras omedelbart justerat.
Reservation
Mot beslutet reserverade sig Anders Hellström (m) och Lars Fernqvist (fp) med hänvisning till sitt förslag till beslut.
Dnr:22-0212/03
Förelåg tjänsteutlåtande med förslag till beslut.
1. Rapporten läggs till handlingarna
Dnr: 31-0122/04
Förelåg tjänsteutlåtande med förslag till beslut enligt följande:
1. ” Renhållningsförvaltningen får i uppdrag att arbeta fram ett förslag till ny taxa för hushållsavfall och därmed jämförligt avfall för 2005 enligt alternativ 1 innebärande införande av
a) för småhusfastigheter 14-dagarshämtning baserad på ”kärlhämtning” med möjligheter att välja komplettering i form av hämtning av utsorterat avfall för biologisk behandling alternativt egen kompost
b) för flerbostadshus satsningar på kärlhantering, icke-manuella insamlingssystem, möjligheter till utsortering av avfall för biologisk behandling”
Frågor ställdes och besvarades.
dels till framlagt förslag till beslut av Yildiz Kafkas (mp), Olof Tappert (s) och Stellan Hamrin (v)
dels till framlagt förslag till beslut av Anders Hellström (m) och Lars Fernqvist (fp)
Renhållningsnämnden beslutade, i enlighet med framlagt förslag till beslut av Yildiz Kafkas (mp), Olof Tappert (s) och Stellan Hamrin (v)
1. Förvaltningens förslag till beslut godkänns i huvudsak.
2. Under en övergångsperiod ska det för småhusfastigheter finnas möjlighet att välja veckohämtning.
3. Påskynda tidsåtgången för utplacering av kärl.
4. Utvärdera det nya systemet efter första halvåret 2005.
5. Därutöver anförs följande:
Nämnden ser dessa åtgärder som ett första steg mot en mer progressiv differentiering av avfallstaxan. En successiv övergång till 14-dagarshämtning med kärl bland villahushållen innebär ett system som stimulerar till källsortering och minskade mängder av avfallshämtning. Vi anser emellertid att villahushållen bör ha möjlighet att välja veckohämtning under en övergångsperiod dock senast till 1 april 2006. Annars är risken att hushållen inte hänger med och upplever förändringen negativ. Med en mjukare växling ges också större möjlighet att rätta till problem som kan uppstå i övergången, exempelvis vad gäller hygien eller avfallsmängder. Det är viktigt att uppmuntra omställningen till kärl och tvåveckorshämtning under 2005. Det ska vara billigare för kunden att välja 14-dagarshämtning än att välja veckohämtning.
När möjligheten till veckohämtning tas bort, efter övergångsperioden, blir 14-dagarshämtning ur kärl av olika storlekar norm.
Eftersom nämnden har avsikt att taxan ska bli ännu mer styrande mot ökad källsortering är det viktigt att tidsplanen ger utrymme för en slutgiltig utvärdering inför kommande års beslut om avfallstaxa och upphandling. Speciellt viktigt är det att ha nödvändigt underlag inför upphandling det första av de stora avtalen för villahämtning, som går ut under 2006.
Mot beslutet reserverade sig Anders Hellström (m) och Lars Fernqvist (fp) med hänvisning till sitt förslag till beslut enligt följande:
1. ”Renhållningsnämnden beslutar att återremittera ärendet för att utreda alternativ till taxehöjningar samt riktlinjer för att öka omhändertagande för förbränning.
2. Därutöver anförs följande:
Förvaltningen vill att staden ska gå över till en kärlbaserad avfallshantering med 14- dagars hämtning. Modellen innebär en kostnadshöjning på 10 procent, vilket tillsammans med den nya tekniska lösningen gör att förvaltningen måste justera taxorna.
Det blir i så fall ytterligare en av väldigt många taxehöjningar som den nuvarande majoriteten anser att stockholmarna kan bära, tillsammans med skattechocken. Det myckna höjandet av taxor tyder på en viss distans till hur den vanliga stockholmaren har det. De ekonomiska ramarna är inte sådana att taxehöjningar går obemärkt förbi. De får konsekvenser för vilka andra inköp man kan göra.
Den föreslagna modellen verkar inte ha tagit intryck av människors faktiska behov och krav på en fungerande avfallshantering. Istället är det politikernas önsketänkande om vad som är en bra avfallshantering som styr. Exempelvis 14-dagars hämtning har tidigare kritiserats av hälsomyndigheter på grund av risken för skadedjur och annan ohyra.
Staden bör i stället välja en inriktning baserat på förbränning i moderna anläggningar, med ett tydligare ansvarstagande från stadens sida när det gäller sortering och hantering. Det är ett system som bättre motsvarar vad medborgarna vill ha av ett system för hantering av hushållsavfall.”
Utan eget ställningstagande
David Winks (kd) lämnade ärendet utan eget ställningstagande.
Dnr:22-0212/04
1. Rapporten läggs till handlingarna.
Dnr:22-0322/04
1. Redovisningen läggs till handlingarna.
Dnr: 39-0341/04
1. ”Förvaltningens yttrande godkänns och överlämnas till kommunstyrelsen.
2. Beslutet förklaras omedelbart justerat.”
Efter förslag från Anders Hellström (m), Lars Fernqvist (fp) och David Winks (kd) beslutade en enig Renhållningsnämnd:
1. Förvaltningens yttrande godkänns i huvudsak.
Skeppsbron är ett mycket viktigt område med stor potential. Vi välkomnar därför att
staden agerar för att utveckla området. Samtidigt finner vi det anmärkningsvärt att detta
viktiga utvecklingsarbete ligger utanför stadens normala arbetsordning och att endast en
av de många privata fastighetsägarna och företagarna i området medverkar i detta arbete.
De förslag som nu presenteras måste nu därför övergå i stadens ordinarie verksamhet
och i det fortsatta arbetet måste även övriga berörda parter ges möjlighet att påverka den
slutgiltiga utformningen av området.
Den underjordiska återvinningsstationen ställer vi oss positiva till. Frågan om
återvinning och avfallshantering är en av de väsentliga delarna i ett projekt av den här
karaktären. Staden behöver visa stockholmarna att det är möjligt att lösa sophanteringen
i innerstaden på estetiskt smakfullt sätt.
Dnr:39-0391/04
Förelåg tjänsteutlåtande med förslag till beslut. Frågor ställdes och besvarades
1. Rapporten godkänns
Särskilt uttalande
Ett särskilt uttalande avgavs av Anders Hellström (m), Lars Fernqvist (fp) enligt följande:
”Detta är ett i raden av projekt som finansieras genom den sk miljömiljarden. Skattemedel bör användas på ett sätt som kommer skattebetalarna till godo i form av bättre service och bättre kärnverksamhet, Vi har motsatt oss att man använder skattemedel på det sätt som nu sker genom miljömiljarden.
När det gäller insamling och återvinning av den organiska delen av hushållsavfallet ät det ett försök med tveksamma effekter. Dels innebär det ytterligare en fraktion och ytterligare ett moment för hushållen att hålla reda på vid sopsorteringen, dels är det tveksamt vad det sorterade avfaller kan användas till efter återvinning. Till dess det går att ekonomiskt motivera en sortering av matavfallet är det tveksamt om det är motiverat att samla in och behandla organiskt avfall.”
Dnr: 05-0271/04
1. Renhållningsförvaltningen får i uppdrag att skicka ut förfrågningsunderlaget med utgångspunkt från de principer som redovisas i tjänsteutlåtandet samt i bilagan.
Dnr: 23-0022/04
Ärendet bordlades till nästa ordinarie sammanträde den 3 november.
Dnr: 29-0396/04
Dnr: 22-0212/03
1. Anmälan läggs till handlingarna.
· Säkerheten vid Lövsta ÅVC
Det är lugnare vid Lövsta ÅVC nu och man räknar med att snart vara tillbaka i ordinarie bevakning. Nytt larm och belysning installeras. Inga nya incidenter har inträffat.
· Förpackningsinsamling
Renhållningsförvaltningen har, tillsammans med Förpackningsinsamlingen och Sita, hittills träffat sex av 18 stadsdelsförvaltningar för att diskutera återvinningsstationerna.
· Fastighetsnära källsortering
Den 28 september och den 6 oktober hålls de första workshoparna för fastighetsägare om fastighetsnära insamling. Ca 700 fastighetsägare är inbjudna. Det kommer att bli informativa träffar, där entreprenörer finns med för att kunna räkna ut prisexempel för olika fastighetsnära lösningar. Även Agenda 21 samordnare och Stadsbyggnadskontoret kommer att vara med.
· Höstkampanjen
Arbetet med höstens informationskampanj pågår. Materialet kommer att skickas ut till nämnden för kännedom så fort det är klart.
· Utskickade förfrågningsunderlag
För nämndens kännedom har två förfrågningsunderlag skickats ut. Det ena är en gemensam upphandling med Gatu- och fastighetskontoret om byggnads insatser och det andra är upphandling av nya miljöstationer för farligt avfall.
· Nyckeltalsuppföljning
Jim Nilsson (mp) hänvisade till balanslistan där han fortfarande tycker att det är svårt att få en överblick över hur nämnden svarar mot kommunfullmäktiges samt nämndens egna åtaganden. Jim uttryckte även önskemål om att nyckeltalsbilagan kompletteras med jämförelsesiffror för tidigare bokslut.
· Seminarium
Information om Rvf:s höstmöte är dukat till nämnden. Yildiz Kafkas hänvisade de som vill anmäla sig att göra det via Åse Geschwind. Det samma gäller övriga seminarier som är aktuella.