Din position: Hem > Tyresö kommun > Kommunfullmäktige > Sammanträde 2006-05-18
Dnr 2006/083 101
Ärendebeskrivning
Björn E Stenström (mp) har lämnat in en motion (bilaga) med förslag om att kommunstyrelse får i uppdrag att utreda förutsättningarna för att införa ett ungdomsfullmäktige i Tyresö.
Kommunfullmäktiges beslut:
- Motionen överlämnas till kommunstyrelsen för beredning.
_____
Dnr 2006/018 103
Marita Bertilsson (s) och Jerry Svensson (s) har lämnat in en interpellation (bilaga) till barn- och utbildningsnämndens ordförande angående barngrupperna i Tyresös förskolor.
Interpellationen besvaras vid nästa sammanträde.
Dnr 2006/005 102
Inga avsägelser av kommunala uppdrag föreligger.
Fyllnadsval till vakanta uppdrag ska ske.
- Björn C Wallin (m), Granängsringen 60 Vtr, 135 44 Tyresö väljs till ledamot i miljö- och byggnadsnämnden.
- Marianne Broberg-Bondefalk (m), Slumnäsvägen 44, 135 61 Tyresö väljs till ersättare i miljö- och byggnadsnämnden.
- Mats Lindblom (fp), Kryddvägen 15, 135 36 Tyresö väljs till ersättare i kultur- och fritidsnämnden.
- Caroline Persson (fp), Kanelgränd 53, 135 36 Tyresö väljs till ersättare i demokratiberedningen.
_______
Dnr 2006/050 042
I bilaga redovisas ekonomisk rapport per mars 2006 och prognos för året. Delårsresultatet för kommunen per den 31 mars 2006 uppgår till +17,5 mkr. Det är ett överskott jämfört med budget på 14,7 mkr. Verksamheterna redovisar ett överskott för perioden på 12,2 mkr.
I prognosen för året beräknas resultatet uppgå till +6,9 mkr, vilket är 3,8 mkr lägre än budgeterat. Verksamheterna redovisar ett underskott för året på 5,9 mkr. Skatteintäkter och statsbidrag väntas bli 1,1 mkr bättre än budge-terat. Pensionsutbetalningarna beräknas överstiga budget för året med 1,2 mkr. En utebliven höjning av arbetsgivaravgiften minskar finansförvalt-ningens kostnader med 1,9 mkr.
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige
– Reviderad investeringsbudget enligt bilaga 3, avsnitt 4.8 godkänns
- Ekonomisk rapport per 31 mars 2006 och prognos för året noteras
- Tilläggsanslag för Kumla Herrgård godkänns enl. avsnitt 4.2.
Yttranden
Vid kommunfullmäktiges behandling av ärendet yttrar sig Berit Assarsson (m), Anders Bergérus (s) och Mats Fält (m).
- Enligt kommunstyrelsens förslag.
______
Dnr 2006/062 735
Kommunchefen har sedan våren 2005 haft i uppdrag att utreda frågan om ett nytt äldreboende. Som förutsättning för uppdraget gällde bl a att boendet om möjligt ska byggas, ägas och drivas av en annan huvudman än kommunen och att kommunen endast ska förfoga över de platser som behövs för att tillgodose Tyresöbornas behov. Upplägget förutsätter att kommunen till den vårdgivare som vinner upphandlingen, eller till den som för vårdgivarens räkning uppför och tillhandahåller den byggnad som vården ska bedrivas i, säljer fastigheten Krusmyntan 1.
Lägesrapporter från arbetet med uppdraget har lämnats till Kommunstyrelsen den 25 oktober 2005 och den 21 mars 2006.
I bilaga redovisas ett förslag till förfrågningsunderlag av vilket de närmare villkoren för upphandlingen av platser enligt de angivna utgångspunkterna framgår.
Socialnämnden ska besluta om förfrågningsunderlaget om de krav som ställs på de platser och den omsorg som ska upphandlas. Socialnämnden behandlar förfrågningsunderlaget under sitt sammanträde den 19 april 2006.
Kommunstyrelsen har att besluta om försäljningen av fastigheten Krusmyntan 1.
Eftersom den tilltänkta modellen för upphandlingen av platser i principiella hänseenden skiljer sig från vad som hittills tillämpats i kommunen behöver frågan behandlas av kommunfullmäktige. Principerna för upphandlingen framgår av punkterna 1.1-1.3, 1.5-1.6 samt 1.13 i bifogade förfrågningsunderlag.
I samband med kommunstyrelsens behandling av ärendet ändrades indexklausulen på sidan 25 i förfrågningsunderlaget avsnitt 3:7 stycke 3 från 100 % till 75 %
Ordförandeförslag i kommunstyrelsen
Jag föreslår att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att det principiella förfaringssättet för upphandling av platser i särskilt boende för äldre godkänns. Inför kommunfullmäktiges behandling av ärendet kompletteras handlingarna med socialnämndens beslut från den 2 maj. Vidare föreslår jag att under förutsättning av kommunfullmäktiges godkännande enligt ovan, och att avtal genom socialnämnden har tecknats med vårdgivare, bemyndigas kommunstyrelsens ordförande och chefen för miljö- och stadsbyggnadsförvaltningen att i förening underteckna köpekontrakt och köpeavtal i samband med försäljning av fastigheten Krusmyntan 1.
Yrkande i kommunstyrelsen
Anders Bergérus (s-gruppen) yrkar med instämmande av Inger Gemicioglu (v) avslag till ordförandeförslaget.
Beslutsgång i kommunstyrelsen
Ordföranden ställer ordförandeförslaget mot avslagsförslaget och finner att kommunstyrelsen har avslagit avslagsförslaget.
Omröstning begärs. Följande röstordning fastställs:
- Den som stödjer ordförandeförslaget röstar ja
- Den som stödjer avslagsyrkandet röstar nej.
Omröstningen utfaller med 7 ja-röster och 6 nej-röster (se bilagda röstningsprotokoll). Kommunstyrelsen har därmed beslutat i enlighet med ordförandeförslaget.
- Det principiella förfaringssättet för upphandling av platser i särskilt boende för äldre godkänns
Reservationer i kommunstyrelsen
Anders Bergérus (s-gruppen) och Inger Gemicioglu (v) reserverar sig mot besluten (se bilagor).
Protokollsanteckning i kommunstyrelsen
Till protokollet förs att Anders Bergérus (s) ej anser sig vara bunden av att följa formuleringen i sista stycket på sidan 1 i tjänstemannayttrandet.
Vid kommunfullmäktiges behandling av ärendet yttrar sig Anders Bergérus (s), Björn E Stenström (mp), Kerstin Malmberg (fp), Inger Gemicioglu (v), Olle Chevalier (m), Berit Assarsson (m), Jerry Svensson (s), Jan Larsson (fp), Marie Linder (s) och Ossian Lundström (m).
Yrkande
Anders Bergérus (s) yrkar återremiss med följande motivering:
Att kommunfullmäktiges ledamöter erhåller ett underlag som belyser risker, handlingsutrymme och konsekvenser med att kommunen inte är juridisk huvudman, i den händelse den privata aktören utsätter de boende för vanvård.
Att kommunfullmäktiges ledamöter erhåller ett underlag som belyser besittningsskyddet för de boende, när avtalsperioden löper ut om tio år och avtalet mellan Tyresö kommun och äldreboendets huvudman, inte förlängs. Samt vilka kommunalekonomiska konsekvenser detta kan få för kommunen.
Att kommunala pensionärsrådet ges möjlighet att yttra sig över ärendet i sin helhet, där ovan angivna tillägg i underlaget finns med i dess bedömning.
Återremissyrkandet biträds av Björn E Stenström (mp) och Inger Gemicioglu (v).
- Återremissyrkandet bifalls.
Dnr 2006/064 111
I Stockholms stad pågår ett försök med beskattning av fordonstrafiken för att minska biltrafiken innanför stadens s.k. tullar. Försöket omfattar tiden fr.o.m. den 3 januari t.o.m. den 31 juli 2006. Försöket baseras på en särskild lag, Lag (2004:629) om trängselskatt.
Kommunstyrelsens ordförande föreslår att kommunen ska ge riksdag och regering sin mening till känna om det försök med trängselskatter som genomförs i Stockholm under perioden 3 januari – 31 juli 2006, det så kallade Stockholmsförsöket. Som ett led i beredningen av yttrandet föreslår kommunstyrelsens ordförande att det i samband med de allmänna valen den 17 september 2006 ska hållas en folkomröstning, som stöd för yttrandet. Det är redan bestämt att Stockholms kommun ska genomföra en sådan omröstning.
I bilaga redogörs för förutsättningarna att genomföra en kommunal folkomröstning samt förslag till beslut.
Ordförandeutlåtande
I Stockholms stad genomförs i anslutning till valet i september en rådgivande folkomröstning angående trängselskatten. Folkomröstningen kommer att utgöra ett viktigt underlag inför beslut i regering och riksdag om eventuell permanentning av den tillfälliga lagstiftningen om trängselskatten.
Från länets övriga kommuner ställdes krav på en folkomröstning innan trängselskatteförsöket infördes. Ett antal kommuner, däribland Tyresö, genomförde också sådana omröstningar. Utslaget blev mycket klart med en stor majoritet av våra väljare mot försöket. Vi har därefter krävt att våra invånares röster skall beaktas tillsammans med utslaget från Stockholms folkomröstning. Detta har avvisats av både Stockholms stad och av regeringen och dess samarbetspartier.
Opinionundersökningar som gjorts i staden och länet visar att nästan samtliga tillfrågade anser att alla invånare i Stockholms län borde få rösta om trängselskatten.
Företrädare för de fyra borgerliga partierna i riksdagen har uttalat att trängselskatten är en fråga som berör hela regionen. De anser att det är angeläget att många, helst alla, kommuner i länet genomför rådgivande folkomröstningar för att ge riksdagen ett så bra beslutsunderlag som möjligt.
De har också uttalat att folkomröstningarna 2003 genomfördes under andra förutsättningar än de som nu gäller och att de därför idag har ett begränsat värde som vägledning för riksdagen.
De fyra allianspartierna i riksdagen har uttalat att de vill följa folkviljan i hela länet och föreslår därför att alla kommuner i Stockholms län genomför egna rådgivande folkomröstningar om trängselskatten i samband med höstens val, alltså även de som folkomröstade 2003. Att inte folkomrösta skulle lämna de egna invånarna utan möjlighet att påverka. Jag delar den uppfattningen.
Vi har inom majoriteten diskuterat frågan och vi anser det rimligt att ge även tyresöborna möjlighet att ta ställning till trängselskatten efter att försöket avslutats. Även om inte alla kommuner kommer att folkomrösta samtidigt med Stockholms stad, kommer mer än hälften av länsborna att ha fått rösta. Det ger de beslutsfattare i riksdagen som önskar lyssna till alla länsbor ett bra beslutsunderlag.
Jag föreslår därför att en folkomröstning om trängselskatten genomförs i Tyresö i samband med de allmänna valen i höst.
Inger Gemicioglu (v) yrkar avslag till ordförandeförslaget.
Ordföranden ställer ordförandeförslaget mot avslagsyrkandet och finner att kommunstyrelsen har avslagit avslagsyrkandet. Kommunstyrelsen har därmed beslutat i enlighet med ordförandeförslaget.
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige:
Kommunen ska i ett yttrande tillkännage riksdag och regering sin uppfattning om trängselskatten.
Som ett led i beredningen av detta yttrande ska det i kommunen genomföras en folkomröstning den 17 september 2006, i anslutning till de allmänna valen.
Kommunstyrelsen ges i uppdrag att anta och inge kommunens yttrande, som ska följa den mening som biträtts av flest röstande i folkomröstningen.
Röstlängd och röstkort samordnas med röstlängden och röstkorten för det allmänna valet.
Frågan som ska ställas vid folkomröstningen är denna: ”Trängselskatter för biltrafiken har prövats i Stockholm under tiden 3 januari till 31 juli, 2006. Anser du att trängselskatter på nytt ska införas i Stockholms stad?”
Svarsalternativen ska vara ”ja” respektive ”nej” på varsin röstsedel. Det ska dessutom finnas en blank röstsedel med texten ”blank röstsedel”.
Röstsedeln ska vara rosa med tre streck på varje långsida, i format A6.
Eftersom folkomröstningen äger rum samma dag som det är allmänna val sammanfaller omröstningsdistrikten med valdistrikten i det allmänna valet.
Röstning ska, förutom genom personlig inställelse i omröstningslokalen, kunna ske på det sätt som gäller för allmänna val, dock med det undantag att underlag för brevröstning från utlandet inte kommer att distribueras. Institutionsröstning sker, i enlighet med vad valnämnden närmare beslutar om, den 10 september 2006.
Röstsammanräkning ska ske i röstningslokalen på folkomröstningsdagen efter att sammanräkningen av det allmänna valet har avslutats. Sammanräkningen ska i sin helhet vara avslutad senast torsdagen den 21 september 2006.
Kommunfullmäktige fastställer i övrigt de föreslagna föreskrifterna för folkomröstningen.
Reservation i kommunstyrelsen
Inger Gemicioglu (v) reserverar sig mot beslutet (se bilaga).
Särskilt yttrande i kommunstyrelsen
Anders Bergérus (s-gruppen) lämnar särskilt yttrande (se bilaga).
Ersättaryttrande i kommunstyrelsen
Marie Åkesdotter (mp) lämnar ersättaryttrande (se bilaga).
Vid kommunfullmäktiges behandling av ärendet yttrar sig Inger Gemicioglu (v), Anders Bergérus (s), Maria Björke (mp), Berit Assarsson (m) och Ted Bondefalk (m).
Yrkanden
Inger Gemicioglu (v) ykar avslag på kommunstyrelsens förslag.
Yrkandet avslås utan omröstning.
Reservation
Inger Gemicioglu m fl (v-gruppen) reserverar sig mot beslutet och hänvisar till skriftlig reservation i kommunstyrelsen.
Särskilt yttrande
Anders Bergérus m fl (s-gruppen) hänvisar till särskilt yttrande i kommunstyrelsen.
Maria Björke m fl (mp-gruppen) hänvisar till ersättaryttrande i kommunstyrelsen.
Dnr 2006/066 871
Tyresö kommun och Kumla Herrgårds Bygdegårdsförening träffade 1983 ett arrendeavtal om Kumla Herrgård med tillhörande tomt och trädgård. Arrendeavtalet löper på 49 år och innefattar förutom krav på upprustning av byggnad och parkområde även ansvar för föreningen att driva anläggningen under arrendeperioden. Medlemmarna i föreningen börjar dock bli till åren och föreningen uppger att det är svårt att rekrytera yngre personer till föreningens arbete. Föreningens styrelse har därför gjort bedömningen att det kommer att bli svårt att uppfylla föreningens åtaganden i avtalet. Föreningen har framfört önskemål om att kommunen tar över driften och underhållet av Kumla Herrgård.
I bilagda tjänsteskrivelse beskrivs fastighetens skick, förslag till åtgärder och budgetförändringar.
- Tyresö kommun löser Kumla Herrgårds Bygdegårdsförening från befintligt arrendeavtal och övertar drift- och underhållsansvaret. Tyresö kommun övertar/löser samtidigt befintligt lån i fastigheten om ca 900 000 kronor, samt löser bygdegårdsföreningens checkkredit.
Dnr 2006/085 102
Kommunfullmäktige har att årligen välja ledamöter till styrelsen i Tyresö Näringslivs AB.
Följande personer väljs till ledamöter i Tyresö Näringslivs AB fram till ordinarie bolagsstämma 2007:
- m Hans Lindberg- m Sven A Svennberg- fp Tomas Lilja- s Birgitta Lönegård- s Kjell Andersson
Ordförande: Hans Lindberg
Vice ordförande: Tomas Lilja
_________
Dnr 2006/084 102
Kommunfullmäktige har att årligen inför bolagsstämman utse ledamöter i Tyresö Bostäders styrelse för perioden fram till nästa års bolagsstämma.
Olle Chevalier (m) yrkar att paragrafen omedelbart justeras.
Yrkandet bifalls utan omröstning.
Följande personer väljs till ledamöter i Tyresö Bostäder AB fram till bolagsstämman 2007:
- - Anders Malmqvist- m Olle Chevalier- m Peder Holmström- kd Ulf Perbo- c Håkan Ericsson- s Birgitta Nådell- s Birgitta Lönegård- s Ulf Lönnqvist- v Ulla Hoffman
Ordförande: Anders Malmqvist
Vice ordförande: Olle Chevalier