Sammanträde 2018-09-19

Dnr 2018/KS 0011 001

Kommunledningsutskottets förslag till beslut
- Informationen noteras.

Beskrivning av ärendet
Aktuella frågor om kommunens ekonomi föredras vid sammanträdet.

Dnr 2018/KS 0247 016

Kommunledningsutskottets förslag till kommunstyrelsen
- Kommunstyrelseförvaltningens skrivelse antas som kommunstyrelsens svar på revisionsrapporten om granskning av upphandling, inköp och avtalshantering.

Beskrivning av ärendet
För kommunrevisorernas räkning har EY genomfört en granskning av upphandling, inköp och avtalshantering för att att bedöma upphandlingarnas regelefterlevnad och rutinernas ändamålsenlighet i Tyresö kommun. Bedömningen är att arbetet till övervägande del är ändamålsenligt, så gäller även de styrande dokumenten. Dock visar granskningen att riktlinjen inte tillämpas fullt ut. Revisorerna lämnar tre rekommendationer och önskar svar från kommunstyrelsen.

Kommunstyrelseförvaltningen har tagit fram förslag till svar med kommentarer till de tre rekommendationerna och föreslår att kommunstyrelsen antar skrivelsen som svar på revisionsrapporten.

Bilagor
Tjänsteskrivelse Svar på revisionsrapport om granskning av upphandling inköp och avtalshantering.pdf
Revisionsskrivelse - Granskning upphandling inköp och avtalshantering.pdf
Revisionsrapport - Grankning av uppphandling, inköp och avtalshantering.pdf

Dnr 2018/KS 0248 016

Kommunledningsutskottets förslag till kommunstyrelsen
- Kommunstyrelseförvaltningens skrivelse antas som kommunstyrelsens svar på revisionsrapporten om granskning av korruptionsförebyggande arbete.

Beskrivning av ärendet
På uppdrag av de förtroendevalda revisorerna har EY genomfört en granskning av Tyresö kommuns korruptionsförebyggande arbete. Syftet med granskningen är att bedöma om kommunstyrelsen och kommunens nämnder har säkerställt en god intern kontroll för att motverka, upptäcka och förhindra mutbrott och andra oegentligheter i verksamheten. Revisorernas sammanfattande bedömning är att det i huvudsak bedrivs ett ändamålsenligt förebyggande arbete, men att vissa brister förekommer och ger kommunstyrelsen ett antal rekommendationer.

Kommunstyrelseförvaltningen har tagit fram förslag till svar med kommentarer till revisorernas rekommendationer och föreslår att kommunstyrelsen antar förvaltningens förslag till svar.

Bilagor
Tjänsteskrivelse Svar på revisionsrapport om granskning av korruptionsförebyggande arbete.pdf
Revisionsskrivelse - Grankning av korruptionsförebyggande arbete Tyresö kommun.pdf
Revisionsrapport - Granskning av korruptionsförebyggande arbete Tyresö kommun.pdf

Dnr 2018/KS 0021 001

Kommunledningsutskottets förslag till beslut
- Informationen noteras.

Beskrivning av ärendet
Aktuella frågor inom Södertörnssamarbetet föredras vid sammanträdet.

Dnr 2018/KS 0022 001

Kommunledningsutskottets förslag till beslut
- Informationen noteras.

Beskrivning av ärendet
Aktuella frågor vad gäller mottagande av nyanlända föredras vid sammanträdet.

Dnr 2018/KS 0023 001

Kommunledningsutskottets förslag till beslut
- Informationen noteras.

Beskrivning av ärendet
Aktuella lokalförsörjningsfrågor inklusive delrapportering av uppdraget om förvaltningslokaler föredras vid sammanträdet.

Dnr 2018/KS 0024 001

Kommunledningsutskottets förslag till beslut
- Informationen noteras.

Beskrivning av ärendet
Aktuella frågor inom IT och digitalisering föredras vid sammanträdet.

Dnr 2018/KS 0025 001

Kommunledningsutskottets förslag till beslut
- Informationen noteras.

Beskrivning av ärendet
Aktuella frågor inom HR-området föredras vid sammanträdet.

Dnr 2018/KSP 0013 012

Kommunledningsutskottets förslag till beslut
- Lokalt kollektivavtal om flexibel årsarbetstid inom Tyresö kommun antas som lokalt kollektivavtal.

Beskrivning av ärendet
Det lokala kollektivavtal som föreslås antas har förhandlats fram mellan Tyresö kommun och Lärarförbundet. Avtalet syftar till att ersätta tidigare avtal om flexibel årsarbetstid mellan parterna från 2001-11-21.

Bilagor
Tjänsteskrivelse - antagande av lokalt kollektivavtal om flexibel årsarbetstid Lärarförbundet.pdf
Lokalt kollektivavtal om flexibel årsarbetstid LF fr o m 190101.pdf

Dnr 2018/KS 0274 12

Kommunledningsutskottets förslag till kommunstyrelsen för förslag till kommunfullmäktige
1. Följande reviderade taxor, i enlighet med förbundsdirektionens beslut 2018-08-20 §§ 27-31, antas:
2. Taxa för Södertörns miljö- och hälsoskyddsförbunds arbete med offentlig kontroll inom animaliska biprodukter.
3. Taxa för Södertörns miljö- och hälsoskyddsförbunds arbete med offentlig kontroll inom livsmedelsområdet.
4. Taxa för Södertörns miljö- och hälsoskyddsförbunds arbete med prövning och tillsyn enligt miljöbalken.
5. Taxa för Södertörns miljö- och hälsoskyddsförbunds kontroll enligt lagen om handel med vissa receptfria läkemedel.
6. Taxa för Södertörns miljö- och hälsoskyddsförbunds verksamhet enligt lagen om sprängämnesprekursorer.
7. Samtliga taxor enligt a-e ovan ska tillämpas från och med den 1 januari 2019.

Beskrivning av ärendet
Direktionen för Södertörns miljö- och hälsoskyddsförbund föreslår att kommunfullmäktige i Haninge, Nynäshamn och Tyresö kommun antar reviderade taxor vad gäller nedan områden. Taxorna föreslås gälla från och med 1 januari 2019.

Förbundet avser återkomma senare under hösten vad gäller taxor för tillsyn enligt strålskyddslagen samt eventuella taxor för alkohol- och tobakstillsynen.

Kommunstyrelseförvaltningen föreslår att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att anta de reviderade taxorna enligt förslag från Södertörns miljö- och hälsoskyddsförbunds direktion samt att taxorna ska tillämpas från och med den 1 januari 2019.

Bilagor
Tjänsteskrivelse Revidering av taxor 2019 för kontroll och tillsyn inom Södertörns miljö- och hälsoskyddsförbunds verksamhetsområde.pdf
Direktionsprotokoll 2018-08-20 omedelbar just.pdf
2018-08-20 § 27 taxa animaliska biprodukter tjänsteskrivelse.pdf
2018-08-20 § 27 taxa animaliska biprodukter.pdf
2018-08-20 § 28 taxa inom livsmedelsområdet tjänsteskrivelse.pdf
2018-08-20 § 28 taxa inom livsmedelsområdet.pdf
2018-08-20 § 29 taxa enligt miljöbalken tjänsteskrivelse.pdf
2018-08-20 § 29 taxa enligt miljöbalken.pdf
2018-08-20 § 30 taxa receptfria läkemedel tjänsteskrivelse.pdf
2018-08-20 § 30 taxa receptfria läkemedel.pdf
2018-08-20 § 31 taxa sprängämnesprekursorer tjänsteskrivelse.pdf
2018-08-20 § 31 taxa sprängämnesprekursorer.pdf

Dnr 2018/KS 0208 005

Kommunledningsutskottets förslag till kommunstyrelsen för förslag till kommunfullmäktige
1. Förslag till reviderad paragraf 6 i förbundsordningen för Södertörns miljö- och hälsoskyddsförbund fastställs att gälla från och med 2019-01-01.
2. Beslutet i punkt 1 gäller under förutsättning att fullmäktige i Nynäshamn och Haninge fattar likalydande beslut.

Beskrivning av ärendet
För att möjliggöra för Södertörns miljö- och hälsoskyddsförbund att ta över myndighetsutövningen enligt alkohollag, tobakslag och lagen om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare för de medlemskommuner som så önskar, föreslår kommunstyrelseförvaltningen att förbundsordningens § 6 ändras genom likalydande beslut i Tyresö, Haninge och Nynäshamns kommuner.

Bilagor
Tjänsteskrivelse Revidering av förbundsordningen för Södertörns miljö- och hälsoskyddsförbund.pdf
Södertörns miljö- och hälsoskyddsförbund direktionsprotokoll 20180820.pdf

Dnr 2018/KS 0262 012

Kommunledningsutskottets förslag till kommunstyrelsen
1. Redovisningen av uppdraget noteras.
2. Ökade inköp av svenskt kött inom ramen för gällande avtal godkänns under perioden 2018-10-01 - 2019-03-31.
3. Merkostnaderna finansieras inom kommunstyrelseförvaltningens budget.

Beskrivning av ärendet
Kommunledningsutskottet har 2018-08-08 beslutat att ge kommundirektören i uppdrag att utifrån de avtal Tyresö kommun har undersöka möjligheten att öka inköpen av svenskt kött.

Förvaltningens förslag är att stödköp av svenskt kött godkänns under perioden 2018-10-01- 2019-03-31. Därefter får behovet beaktas i samband med ny upphandling som ska gälla från 2019-04-01. Merkostnaderna beräknas till 500 tkr vilket finansieras inom kommunstyrelseförvaltningens budget.

Bilagor
Tjänsteskrivelse Redovisning av uppdraget om ökade inköp av svenskt kött.pdf
Kommunledningsutskottet protokollsutdrag 2018-08-08 §123.pdf

Dnr 2018/KS 0281 003

Kommunledningsutskottets förslag till kommunstyrelsen
1. Timarvode till förtroendevalda höjs till 195 kronor per timme. Det nya timarvodet gäller med retroaktivitet från och med den 1 januari 2018.
2. Årsarvoden till förtroendevalda höjs med 3,08 procent. Höjningen ska gälla med retroaktivitet från och med den 1 april 2018.
3. Bilagor 1-3 i Bestämmelser om ersättning till förtroendevalda revideras med anledning av besluten ovan.

Beskrivning av ärendet
Kommunstyrelsen har i uppdrag att löpande ompröva timarvodet och årsarvodet till förtroendevalda. Med anledning av detta föreslås att timarvodet höjs till 195 kronor per timme och att årsarvodet höjs med 3,08 procent. Förändringarna föreslås gälla från och med den 1 januari 2018 respektive den 1 april 2018.

Bilagor
Tjänsteskrivelse Revidering av timarvode och årsarvode till förtroendevalda 2018.pdf
Bilagor 1 2 3 - timarvode och årsarvode 2018.pdf

Dnr 2017/KS 0519 001

Kommunledningsutskottets förslag till kommunstyrelsen för förslag till kommunfullmäktige
- Motionen avslås.

Beskrivning av ärendet
Marie Åkesdotter, Lilian Nylinder, Mikael Ordenius och Johan Rydén från Miljöpartiet har lämnat in en motion till kommunfullmäktige om försök med arbetstidsförkortning i syfte att minska sjukskrivningstal och förstärka möjligheterna till nyrekrytering. Kommunstyrelsen har remitterat motionen till kommunledningsutskottet för förslag till besvarande.

HR-avdelningen har utifrån den inkomna motionen sett över och tagit del av ett antal av de försök till arbetstidsförkortning som genomförts samt tagit del av relevant forskning inom området. Vidare har potentiella effekter av ett införande av arbetstidsförkortning analyserats. Utifrån relevant forskning och erfarenheter från tidigare försök till arbetstidsförkortningar i liknande organisationer kan konstateras förhållandevis kraftiga kostnadsökningar som inte kunnat motiveras med andra positiva effekter.

Kommunstyrelseförvaltningens samlade bedömning är därmed att Tyresö kommun i dagsläget bör avstå från att införa ett försök med arbetstidsförkortning.

Bilagor
Svar på motion om försök med arbetstidsförkortning.pdf
Motion om att Tyresö kommun genomför ett försök med arbetstidsförkortning.pdf

Dnr 2018/KS 0070 001

Kommunledningsutskottets förslag till kommunstyrelsen för förslag till kommunfullmäktige
1. Motionens första attsats om att Tyresö kommun skyndsamt ska ta fram rutiner för att minska läckaget av mikroplast från befintliga konstgräsplaner, anses besvarad.
2. Motionens andra attsats om att Tyresö kommun ska utreda omfattningen av läckaget av mikroplast från befintliga konstgräsplaner, samt planerade nya anläggningar, anses besvarad.
3. Motionens tredje attsats om att Tyresö kommun ska ta fram en handlingsplan för åtgärder som kan minimera läckaget av mikroplast från befintliga konstgräsplaner, inklusive ombyggnad av planer, reinvesteringar, och åtgärder i omgivningen kring planerna t.ex. i vattenflöden och avlopp, anses besvarad.
4. Motionens fjärde attsats om att Tyresö kommun ska avvakta med att bygga nya konstgräsplaner till dess att kunskapen i kommunen är tillräcklig om hur man ska bygga, och vilka upphandlingskrav man ska ställa, för att det inte ska ske läckage av mikroplaster, avslås.
5. Motionens femte attsats om att Tyresö kommun ska avstå från att bygga konstgräsplaner på platser som är särskilt känsliga för naturmiljön, om det visar sig att det inte går att säkerställa nära noll läckage av mikroplaster från dessa planer, anses besvarad.

Beskrivning av ärendet
Peter Bylund, Marie Åkesdotter, Mikael Ordenius och Lilian Nylinder från Miljöpartiet de gröna har lämnat in en motion till kommunfullmäktige om att utreda problemet med läckage av mikroplaster från kommunens befintliga konstgräsplaner samt ta fram rutiner och en handlingsplan för att minimera läckage i framtiden. Miljöpartiets ledamöter föreslår också att Tyresö kommun avstår från att anlägga ytterligare konstgräsplaner till dess att läckage går att undvika.

Motionen remitterades till kultur- och fritidsnämnden som har behandlat ärendet och föreslår att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att anse motionens förslag 1-3 samt 4 besvarade samt att avslå förslag 4.

Bilagor
Kultur- och fritidsnämnden protokollsutdrag 2018-08-27 § 56.pdf
Motion angående läckage av mikroplast från konstgräsplaner.pdf

Dnr 2018/KS 0155 001

Kommunledningsutskottets förslag till kommunstyrelsen för förslag till kommunfullmäktige
- Motionen avslås.

Beskrivning av ärendet
Anita Mattsson och Martin Nilsson från Socialdemokraterna har lämnat in en motion till kommunfullmäktige om behovet av analys av införande av marknadshyror i Tyresö. Motionen remitterades till kommunledningsutskottet för förslag till besvarande.

Kommunstyrelseförvaltningen anser att frågan inte ligger inom den kommunala kompetensen samt att en analys av konsekvenserna innan ett förslag föreligger inte är ett effektivt resursutnyttjande. Förvaltningen föreslår därför att kommunstyrelsen ska föreslå kommunfullmäktige att avslå motionen.

Bilagor
Tjänsteskrivelse Svar på motion om marknadshyror.pdf
Motion angående behovet av analys av införandet av marknadshyror i Tyresö.pdf