Din position: Hem > Tyresö kommun > Socialnämnden > Sammanträde 2012-10-24

Sammanträde 2012-10-24

Datum
Klockan
19:00
Plats
Kommunhuset i Tyresö, sammanträdesrum Myggdalen, plan 1

1092 Granskning av restaurang Utsikten, Fazer Food Services- anmälan

1093 Granskning av kundvalsföretag inom hemtjänsten - anmälan

1094 Verksamhetsuppföljning - Erfarenheter av arbetet med unga lagöverträdare

1095 Svar på remiss - "Nya påföljder (SOU 2012:34)"

1097 Plan för införande av valfrihet enligt LOV

1098 Höjning av förbehållsbeloppet för äldre i Tyresö

1099 Svar på motion angående social investeringsfond

1100 Riktlinjer för handläggning av ärenden gällande missbruks-, riskbruks - och beroendevård inom individ- och familjeomsorgen

1101 Överenskommelse med landstinget om vård och omsorg för personer med demenssjukdom eller kognitiv svikt och stöd till deras närstående.

1102 Svar på remiss - "Hemsjukvård 2015 inriktning"

1103 Ordförandeuppdrag om möjligheten att inkludera kostnaden för deltagande i fritidsklubb inom ramen för ekonomiskt bistånd

1104 Rapportering av ej verkställda beslut

1106 Kompletteringsval socialutskottet

1107 Anmälan av delegationsbeslut

Bilagor till protokoll
Närvarolista oktober.pdf (129 kb)

§1092 Granskning av Restaurang Utsikten, Fazer Food Services- anmälan

Socialnämndens beslut

  1. Socialnämnden noterar anmälan.

___________________________________________________________

Ärendebeskrivning

Enligt den tillsynsplan som antogs av socialnämnden i december 2011 ska granskning av enskilda verksamheter ske minst en gång per år enligt gällande avtal.

Kvalitetscontroller Eva Lindgren från Projekt medborgarfokus har genomfört granskning av restaurang Utsikten, Fazer Food Services som utför måltidsservice vid Björkbackens äldrecentrum samt leverans av kylda matlådor till personer i ordinärt boende.

Ordförandens förslag

  1. Socialnämnden noterar anmälan.

Bilagor:

Granskning av Restaurang Utsikten


Diarienummer

2012/KS 0244 013

2012/KS 0242 013

§1093 Granskning av kundvalsföretag inom hemtjänsten – anmälan

Socialnämndens beslut

  1. Socialnämnden noterar anmälan.

___________________________________________________________

Ärendebeskrivning

Enligt den tillsynsplan som antogs av socialnämnden i december 2011 ska granskning av enskilda verksamheter ske minst en gång per år enligt gällande avtal.

Kvalitetscontroller Eva Lindgren från Projekt medborgarfokus har genomfört granskningar av Lindalens städ & hemtjänst AB, ROSSAB (Real Omsorg i Stor Stockholm AB) och Attendo Care, tre av de fem företag som utför hemtjänst i Tyresö enligt Kundvalssystem.

Ordförandens förslag

- Socialnämnden noterar anmälan.

Bilaga:

Granskning av Lindalens städ & hemtjänst AB

Granskning av ROSSAB

Granskning av Attendo Care

§1094 Verksamhetsuppföljning – arbetet med unga lagöverträdare

Socialnämndens beslut

  1. Socialnämnden noterar informationen.

___________________________________________________________

Ärendebeskrivning

Socialnämnden följer upp förvaltningens verksamheter genom bl.a muntliga redovisningar.

Vid detta sammanträde informerar metodutvecklare Ann Näfver, samordnare för ungdomstjänst Therese Bergsell samt psykolog Per-Åke Lektér om erfarenheter av Tyresös arbete med unga lagöverträdare.

Ordförandens förslag

- Socialnämnden noterar informationen.

Diarienummer 2012/SN 0139 006

§1095 Svar på remiss ”Nya påföljder (SOU 2012:34)”

Socialnämndens beslut

  1. Socialförvaltningens förslag till yttrande gällande remiss "Nya påföljder (SOU 2012:34)" antas.

_____________________________________________________________

Ärendebeskrivning

Justitiedepartementet har lämnat remiss gällande betänkandet "Nya påföljder (SOU 2012:34)". Socialförvaltningen lämnar förslag till yttrande över remissen gällande de delar som berör socialnämndens verksamhetsområde och utifrån förvaltningens erfarenheter utifrån Tyresös modell gällande ungdomstjänst.

Ordförandens förslag

- Socialförvaltningens förslag till yttrande gällande remiss "Nya påföljder (SOU 2012:34)" antas.

Bilagor:

Tjänsteskrivelse

Yttrande


Diarienummer 2012/SN 0027 003

§1096 Nämndplan 2013

Socialnämndens beslut

  1. Socialnämnden fastställer nämnplanen för 2013.
  2. Åtgärdsplan för att nå en budget i balans per verksamhetsområde, inklusive nyckeltal samt ersättning per hemtjänsttimme och ersättning per vårddygn, redovisas vid nämndens sammanträde i december 2012.

Protokollsanteckning

Det antecknas på begäran av Susann Ronström (s) att socialdemokraterna inte deltar i beslutet utan hänvisar till eget budgetförslag.

Protokollsanteckning

Det antecknas på begäran av Peter Söderlund (mp) att miljöpartiet inte deltar i beslutet utan hänvisar till eget budgetförslag.

Särskilda yttranden

Susann Ronström (s) och Peter Söderlund (mp) lämnar särskilda yttranden (bilagor).

Protokollsanteckning

Ersättare Inger Lundgren (v) vill ha antecknat i protokollet att om hon hade haft rösträtt hade hon hänvisat till eget budgetförslag för Tyresö kommun 2013 där vänsterpartiets politik för socialnämndens verksamhet ingår.

____________________________________________________________

Ärendebeskrivning

Socialnämndens nettobudget för 2013 är 590 miljoner, en ökning med 30 miljoner jämfört med 2012 års budget. Nettoökningen utgörs av volymökningar samt pris- och löneökningar framför allt inom äldreomsorgen och omsorgen om personer med funktionsnedsättning.

Budgetramarna har justerats enligt följande (mkr):

Alla verksamhetsområden:

Generell uppräkning av kostnader 1,75 procent 12,3

Generell uppräkning av intäkter 1,75 procent -2,5

Tekniska justeringar (sänkt PO och internränta) -3,6

Per verksamhetsområde:

IFO: Omdisponering av tjänster till Barn- och utbildningsförvaltningen -1, 3

IFO: Kompensation Steget 1

ÄO: Demografi och efterfrågandeökning 13,9

FH

O: Utökad daglig verksamhet LSS 1,5

FO: Gruppboende 6 platser 5,6

FO: Särskilt tillägg (beslut KS 2012, tillägg i budgetram 2013) 3

Effektivisering, samordning och god budgetkontroll är en förutsättning för att klara nästa års utmaningar. Alla verksamhetsområden har uppdraget att vidareutvecklas i enlighet med mål, nya behov och budgetförutsättningar för 2013. Upphandlingar och konkurrensutsättning fortsätter. För att klara uppdraget inom ram kommer förslag till åtgärder att redovisas i en väsentlighets- och riskanalys med utgångspunkt från uppdraget i 2013 års nämndplan. Redovisning sker vid socialnämndens sammanträde i december 2012. I december redovisas samtidigt en budget i balans inom respektive verksamhetsområde, inklusive nyckeltal samt ersättning per hemtjänsttimme och ersättning per vårddygn.

Nämndplanen ska behandlas på Kommunala pensionärsrådets sammanträde den 18 oktober och sammanträde för Kommunala rådet för funktionshinderfrågor den 18 oktober.

Ordförandens förslag

  1. Socialnämnden fastställer nämnplanen för 2013.
  2. Åtgärdsplan för att nå en budget i balans per verksamhetsområde, inklusive nyckeltal samt ersättning per hemtjänsttimme och ersättning per vårddygn, redovisas vid nämndens sammanträde i december 2012.

Bilagor:

Tjänsteskrivelse

Nämndplan


Diarienummer

2012/SN 0099 011

§1097 Plan för införande av valfrihet enligt LOV

Socialnämndens beslut

  1. Plan för införande av valfrihet enligt lag (2008:962) om valfrihetssystem, LOV, fastställs enligt socialförvaltningens förslag.

Yrkanden

Susann Ronström (s) och Peter Söderlund (mp) yrkar avslag på ordförandes förslag.

Beslutsgång

Ordförande ställer proposition på förslagen och finner att socialnämnden beslutar i enlighet med ordförandens förslag.

Reservation

Susann Ronström (s) lämnar en blank reservation.

Protokollsanteckning

Ersättare Inger Lundgren (v) vill ha antecknat i protokollet att om hon hade haft rösträtt hade hon stött Susann Ronströms (s-gruppen) yrkande om avslag på förslaget.

_____________________________________________________________

Ärendebeskrivning

Socialnämndens ordförande och 1:e vice ordförande har formulerat målsättningen att utveckla valfriheten för medborgarna och konkurrensutsättningen av kommunal verksamhet enligt lag (2008:962) om valfrihetssystem, LOV. Nämnden beslutade därför vid sitt sammanträde 2012-05-23 att ge förvaltningen i uppdrag att föreslå vilka verksamheter som under år 2013 och 2014 ska utredas för konkurrensutsättning enligt LOV. Uppdraget ska redovisas i socialnämnden senast i samband med beslut om nämndplan för 2013.

Ordförandeutlåtande

Det finns många fördelar med att konkurrensutsätta kommunal verksamhet enligt Lagen om valfrihetssystem, LOV. Det ger brukaren ett större utbud av välfärdstjänster och möjligheten att hitta en verksamhet som passar den enskilde ökar. Fler aktörer inom samma verksamhetsområde bidrar positivt till utvecklingen av metoder och förhållningssätt då fokusen på brukarens önskemål förstärks. Jämfört med konkurrentutsättning via Lagen om offentlig upphandling, LOU, undviks risken för att priskonkurrensen medför brister i kvaliteten. Vid användning av LOV bestäms den ekonomiska ersättningen av nämnden och ger lika villkor mellan leverantörerna. Istället för att konkurrensen sker vid ett tillfälle – anbudsperioden, är den ständigt närvarande med utgångspunkt i brukarnas bedömning av verksamhetens kvalitet. Samtidigt behåller nämnden kontrollen över att endast seriösa aktörer blir aktuella som välfärdsleverantörer. Påfrestningen på egen regi minskar vid införandet då den fortsatt får leverera sina tjänster enligt de nya villkor som gäller för konkurrensutsättningen. Kostnadskontrollen ökar också genom att budgeten blir resultatbaserad.

Under 2013 kommer vi att göra det möjligt för de Tyresöbor som har daglig verksamhet att välja arbetsgivare. Det är en fantastisk utveckling. Våra erfarenheter från LOV:en på daglig sysselsättning ger förhoppningen att detta kan innebära en injektion av utvecklingsmöjligheter och framtidstro för en grupp som sällan kommer till tals. Inom hemtjänsten kan vi se fram emot fler aktörer samtidigt som de som idag har gjort stora investeringar för att vara Tyresöborna till lags får fortsätta att leverera äldreomsorg så länge de vill och håller måttet. Ett annat viktigt utvecklingsområde är stödet till dem som är beroende av försörjningsstöd så att även dem kan komma tillbaka och åter ta initiativet för en bättre framtid. LOV handlar om verksamhetsutveckling med individen i fokus. Därför ser jag fram emot fler LOV:ar de närmsta åren.

Ordförandens förslag

- Plan för införande av valfrihet enligt lag (2008:962) om valfrihetssystem, LOV, fastställs enligt socialförvaltningens förslag.

Bilagor:

Tjänsteskrivelse


Diarienummer

2012/SN 0190 10

§1098 Höjning av förbehållsbeloppet för äldre i Tyresö

Socialnämndens beslut

  1. Socialnämnden föreslår kommunfullmäktige att besluta att, från den
    1 januari 2013, höja minimibeloppet i förbehållsbeloppet för personer i Tyresö kommun som är 61 år och äldre till 5223 kr per månad för ensamboende och 4 345 kr per person och månad för sammanboende.
  2. Ovanstående belopp föreslås ligga fast tills nytt beslut tas eller lagen föreskriver annat.

Yrkande

Peter Söderlund (mp) yrkar på avslag på ordförandes förslag.

Beslutsgång

Ordförande ställer proposition på förslagen och finner att socialnämnden beslutar i enlighet med ordförandens förslag.

Reservation

Peter Söderlund (mp) reserverar sig mot beslutet och lämnar en skriftlig reservation.

Särskilt yttrande

Susann Ronström (s) hänvisar till socialdemokraternas särskilda yttrande lämnat i kommunstyrelsen den 23 oktober 2012, § 151.

________________________________________________________

Ärendebeskrivning

Vid kommunfullmäktiges sammanträde den 14 april 2011 beslutades, efter förslag från socialnämnden, att Tyresö kommun övergår från en inkomst- och nivårelaterad taxa till en enhetstaxa med fasta avgifter för olika insatser. Syftet var dels att tydliggöra den enskildes avgifter i förhållande till de insatser som ges, dels att öka intäkterna via taxan inom ramen för det lagstadgade högkostnads­skyddet (den s.k. maxtaxan). Den förändrade taxan och avgifterna beräknas öka kommunens intäkter med cirka 1,5 miljon kronor per år.

Efter namninsamling och beslut i kommunfullmäktige hölls den 23 september 2012 en folkomröstning i Tyresö kommun om den nya taxan inom omsorgen om äldre och personer med funktionsnedsättning. 29 procent av de röst­berättigade deltog i folkomröstningen och 83 procent av dem röstade nej till den nya taxan. Folkomröstningen är rådgivande. Alliansen vill behålla den nuvarande taxan, men föreslår att den justeras genom en höjning av minimibeloppet i förbehållsbeloppet för personer som är 61 år och äldre.

Ordförandeutlåtande

Förra året beslutade Alliansen i Tyresö att införa en ny taxa inom omsorgen om äldre och personer med funktionsnedsättning. Den nya taxan är enklare, tydligare och mer rättvis eftersom avgiften nu är högre för dem som har flera insatser och högre inkomst jämfört med dem som har någon enstaka insats eller lägre inkomst.

Den rådgivande folkomröstning som kommunen nyss har genomfört och som oppositionen beslutade om i kommunfullmäktige (Fp röstade emot och övriga allianspartier lade ner sina röster) handlade om den nya taxan hade folkligt stöd. Resultatet blev att 84 % av de röstande tyresöborna inte stödjer den nya taxan. Dock valde 71 % att inte gå och rösta över huvud taget. Framför allt uppfattar vi att man anser att personer med små ekonomiska marginaler ska skyddas från avgiftshöjningar.

Alliansen går därför fram med ett förslag som gör att fler blir helt avgiftsbefriade genom att besluta om ett högre förbehållsbelopp än vad lagen kräver. Detta gör att personer med små ekonomiska marginaler generellt får en lägre avgift här än i övriga länet. Den innebär dessutom att personer med små marginaler generellt får en lägre avgift 2013 än de hade med den äldre taxan 2010 (förutsatt att de har samma insatser och ekonomiska förutsättningar nu som då).

Samtidigt vill vi, liksom de flesta andra kommuner, fortsätta använda det lagstadgade högkostnadsskyddet som är 1760 kr/mån. Vi anser att det är en rimlig avgift för dem som har stort omvårdnadsbehov och relativt goda inkomster. Många av dessa kan ändå minska sina kostnader genom att köpa sina servicetjänster (städ/tvätt/inköp) av ett tjänsteföretag via RUT-avdraget. Det sparar pengar för den enskilde och kommunen som kan lägga mer pengar på den personliga omvårdnaden.

Taxan är en av våra åtgärder för att klara de utmaningar som vi står inför när äldreomsorgen växer med ca 20 miljoner/år. Vi vill fortsätta att ta ansvar för en värdig äldreomsorg som är tillgänglig för alla som har behov av den. Vi kommer aldrig låta kortsiktig populism äventyra välfärden för våra äldre.

Ordförandens förslag

  1. Socialnämnden föreslår kommunfullmäktige att besluta att, från den
    1 januari 2013, höja minimibeloppet i förbehållsbeloppet för personer i Tyresö kommun som är 61 år och äldre till 5223 kr per månad för ensamboende och 4 345 kr per person och månad för sammanboende.
  2. Ovanstående belopp föreslås ligga fast tills nytt beslut tas eller lagen föreskriver annat.

Bilagor:

Tjänsteskrivelse


Diarienummer

2012/SN 0066 001

§1099 Svar på motion angående social investeringsfond

Socialnämndens beslut

  1. Kommunstyrelsen/kommunfullmäktige föreslås avslå motionen

Yrkanden

Susann Ronström (s) och Peter Söderlund (mp) yrkar i första hand att kommunstyrelsen/kommunfullmäktige föreslås tillsätta en utredning och att motionen därmed anses besvarad.

Susann Ronström (s) och Peter Söderlund (mp) yrkar i andra hand att kommunstyrelsen/kommunfullmäktige föreslås bifalla motionen.

Gerd Dufberg (m) yrkar i enlighet med ordförandes förslag.

Beslutsgång

Ordförande ställer proposition på förslagen och finner att socialnämnden beslutar i enlighet med ordförandens förslag.

Reservation

Susann Ronström (s) och Peter Söderlund (mp) reserverar sig mot beslutet.

________________________________________________________

Ärendebeskrivning

Miljöpartiet de gröna i Tyresö har lämnat motionen ”Inrätta en social investeringsfond” (KF 2012-02-16, § 1). I motionen föreslås kommunfullmäktige att besluta om inrättande av social investeringsfond med medel som kan disponeras av alla kommunala verksamheter. Syftet är att förebygga framtida social och ekonomisk marginalisering och därmed undvika stora kostnader för samhället. Miljöpartiet förslår också att kommunfullmäktige beslutar om att ta initiativ till samtal med Stockholms läns landsting och Södertörnskommunerna för att undersöka om det finns intresse för en gemensam social investeringsfond.

Ordförandeutlåtande

Motionärerna lyfter ett viktigt perspektiv i det sociala arbetet; det långsiktigt hållbara och att samhällets funktion som helhet avgör hur det sociala behovet ser ut. Att en ungdom på glid riskerar att förstöra sina möjligheter till en lycklig framtid och kan kosta samhället stora summor pengar är vi nog alla medvetna om. Hur kan vi då förhindra detta?

Till att börja med måste varje förvaltning, myndighet och enhet göra sitt bästa i de uppdrag som just de har. Försäkringskassan måste göra allt för att göra rätt bedömningar och samordna de rehabiliterande insatserna som den enskilde behöver; Arbetsförmedlingen måste göra vad de kan för att rusta människor för arbete och sedan matcha dem till ett sådant; Socialtjänsten måste vara duktig på att rusta föräldrar så att de kan ta ansvar för en välfungerande familj; Skolan måste ta ansvar för att utbildningen är tillgänglig och spännande så att barn och unga går dit och lär sig allt de kan utifrån sin förmåga; Regeringen måste föra en politik som gör det lättare och mer lönsamt att arbeta och starta företag. Det är dock alltid intressant att se hur alla dessa insatser fungerar på lång sikt och hitta utvecklingsmöjligheter för bättre resultat. I det arbetet är det av stor vikt att just resultatet får vara styrande så att man säkert vet att insatserna blir bättre och inte tvärt om.

Under 2011 gjorde vi tillsammans en ny styrprocess för Tyresö kommun. Den tar avstamp i en långsiktig vision för hur Tyresö bör vara 2030, för att sedan steg för steg konkretiseras till dagligt arbete som strävar mot den visionen. När det gäller barnperspektivet har målsättningarna blivit mycket tydliga när det gäller barns delaktighet i skolan och resultat i skolan. Det finns också tydliga mål om stöd till unga på fritiden. Alliansen är tydlig med att kommunen måste arbeta som en helhet med medborgaren i fokus. Därför utvecklas samarbetet mellan socialtjänst och skola; därför är vi tydliga med att utbildningen ska anpassas efter var och en av eleverna. Därför vill vi också lägga ut så mycket av resurserna som möjligt på enhetsnivå så att de kommer medborgarna till del.

En social investeringsfond skulle innebära en parallell styrprocess där mål, uppföljning och resurstilldelning sker efter helt andra principer, med en annan styrelse och administration än den ordinarie verksamheten. Mycket resurser skulle dessutom behöva läggas på uppföljning och utvärdering av de finansierade projekten. Det är den ordinarie verksamheten som skulle få betala för denna parallella styrning och därmed få mindre resurser att sköta sina, ofta komplicerade och omfattande uppdrag. Därför förordar jag att den energi och resurser som en social investeringsfond skulle kosta läggs på ordinarie verksamhet och fortsatt utveckling av nya arbetssätt samt den styrprocess som vi har tagit beslut om.

Ordförandens förslag

- Kommunstyrelsen/kommunfullmäktige föreslås avslå motionen

Bilagor:

Tjänsteskrivelse

Motionen


Diarienummer

2012/SN 0155 003

§1100 Riktlinjer för handläggning av ärenden gällande missbruks-, riskbruks- och beroendevård inom individ- och familjeomsorgen

Socialnämndens beslut

1. Riktlinjer för handläggning av ärenden gällande missbruks-, riskbruks- och beroendevård inom individ- och familjeomsorgen fastställs.

2. Socialnämndens delegationsordning ändras avseende punkt 19:8 och kompletteras avseende avsnitt 20 enligt socialförvaltningens förslag.

________________________________________________________________

Ärendebeskrivning

Socialförvaltningen har arbetat fram förslag till riktlinjer för handläggning av ärenden gällande missbruks-, riskbruks- och beroendevård inom individ- och familjeomsorgen. Syftet med riktlinjerna är främst att de ska verka som vägledning i handläggarnas arbete med en rättssäker utredning, behovsbedömning, beslutsfattande och uppföljning.

I samband med fastställande av riktlinjerna finns även behov av att komplettera socialnämndens delegationsordning avseende beslut om biståndsbedömda öppenvårdsinsatser och beslut om stödboende/inackorderingshem för personer med missbruks-/beroendeproblematik. Det finns även behov av ändring av punkt 19:8.

Ordförandens förslag

  1. Riktlinjer för handläggning av ärenden gällande missbruks-, riskbruks- och beroendevård inom individ- och familjeomsorgen fastställs.

2. Socialnämndens delegationsordning ändras avseende punkt 19:8 och kompletteras avseende avsnitt 20 enligt socialförvaltningens förslag.

Bilagor:

Tjänsteskrivelse

Riktlinjer


Diarienummer

2012/SN 0125 012

§1101 Överenskommelse med landstinget om vård och omsorg för personer med demenssjukdom eller kognitiv svikt och stöd till deras närstående

Socialnämndens beslut

  1. Socialnämnden tecknar överenskommelse med Stockholms läns landsting om vård och omsorg för personer med demenssjukdom eller kognitiv svikt och stöd till deras närstående.

_______________________________________________________________

Ärendebeskrivning

Socialstyrelsens Nationella riktlinjer för vård och omsorg vid demenssjukdom presenterades 2010 och de innehåller rekommendationer för både socialtjänst och hälso- och sjukvård. Riktlinjerna betonar vikten av samverkan mellan landsting och kommun, den så kallade vård- och omsorgskedjan, och är ett stöd i det dagliga arbetet.

Stockholms läns landsting har också nyligen reviderat sitt regionala vårdprogram för demens. Den regionala överenskommelsen ska framförallt utgöra stöd för det gemensamma arbetet mellan kommunen och landstinget på lokal nivå vid framtagandet av lokala program. Båda huvudmännen har ett gemensamt ansvar för att lokala program utarbetas, följs upp och revideras. Kommunen ansvarar för att initiera arbetet med lokala program.

Under 2011 och 2012 har Tyresö kommun tillsammans med Nestor FoU-center, primärvården i Tyresö och Minnesenheten på Handengeriatriken arbetat fram ett lokalt demensprogram. Tyresös demensprogram blev klart i maj 2012 och utgår från de nationella riktlinjerna i beskrivningen av den lokala vård- och omsorgskedjan. Tyresös demensprogram riktar sig till allmänheten och personal inom vård- och omsorg, samt syftar till att stärka samverkan mellan primärvården, Minnesmottagningen på Handengeriatriken och kommunens verksamheter och på så sätt bidra till kvalitetssäkring av vården och omsorgen vid demenssjukdom. Målet är att samtliga aktörer i Tyresös vård- och omsorgskedja använder programmet i mötet med den enskilde och hans eller hennes anhörig. Programmet uppdateras vart annat år eller tidigare om behov finns.

Ordförandens förslag

- Socialnämnden tecknar överenskommelse med Stockholms läns landsting om vård och omsorg för personer med demenssjukdom eller kognitiv svikt och stöd till deras närstående.

Bilagor:

Tjänsteskrivelse

Lokalt vård- och omsorgsprogram

Rekommendation KSL


Diarienummer

2012/SN 0124 014

§1102 Svar på remiss ”Hemsjukvård 2015 – inriktning”

Socialnämndens beslut

  1. Socialnämnden föreslår kommunstyrelsen att i huvudsak ställa sig bakom föreslagen inriktning och omfattning av Hemsjukvård 2015.
  2. Dock vill socialnämnden tillägga vikten av att frågorna om tillhandahållande av hjälpmedel samt delegeringar mellan landstinget och kommunen utreds vidare.
  3. Skatteväxlingen gällande hälso- och sjukvård i LSS-boende och daglig verksamhet bör dessutom belysas särskilt.

____________________________________________________________

Ärendebeskrivning

Kommunförbundet Stockholms Län, KSL, har lämnat remissen ”Hemsjukvård 2015 – inriktning”. Förslaget i remissen innebär att delar av hemsjukvården kommunaliseras. Övergripande målsättningar är en god, trygg och säker vård för den enskilde samt att samhällets resurser används effektivt.

Frågor som utreds i särskild ordning är enstaka hembesök, rehabilitering samt hälso- och sjukvård i LSS-boenden och daglig verksamhet. Svar på remissen ska inlämnas senast den 31 december 2012.

Socialförvaltningen föreslår att nämnden ställer sig bakom föreslagen inriktning och omfattning av övertagandet av hemsjukvården från Stockholms läns lansting till Tyresö kommun år 2015.

Ordförandens förslag

  1. Socialnämnden föreslår kommunstyrelsen att i huvudsak ställa sig bakom föreslagen inriktning och omfattning av Hemsjukvård 2015.
  2. Dock vill socialnämnden tillägga vikten av att frågorna om tillhandahållande av hjälpmedel samt delegeringar mellan landstinget och kommunen utreds vidare.
  3. Skatteväxlingen gällande hälso- och sjukvård i LSS-boende och daglig verksamhet bör dessutom belysas särskilt.

Bilagor:

Tjänsteskrivelse

Remiss KSL

Diarienummer

2012/SN 0143 52

§1103 Ordförandeuppdrag om möjligheten att inkludera kostnaden för deltagande i fritidsklubb inom ramen för ekonomiskt bistånd

Socialnämndens beslut

  1. Kostnad för deltagande och måltider vid fritidsklubb godkänns som extra utgift inom ramen för ekonomiskt bistånd från och med den 1 januari 2013.

Yrkanden

Peter Söderlund (mp) yrkar på avslag på ordförandens förslag och hänvisar till att den tidigare taxan på 50 kr/termin borde gälla.

Susann Ronström (s) yrkar att socialnämnden föreslår kommunstyrelsen/ kommunfullmäktige besluta om att återgå till den tidigare taxan på 50 kr/termin.

Beslutsgång

Ordförande ställer proposition på Susann Ronströms (s) yrkande och finner att socialnämnden avslagit det.

Därefter ställer ordförande proposition på Peter Söderlunds (mp) yrkande och finner att socialnämnde avslagit det.

Socialnämnden har därmed beslutat i enlighet med ordförandeförslaget.

Särskilt yttrande

Peter Söderlund (mp) inkommer med särskilt yttrande (bilaga).

_______________________________________________________________

Ärendebeskrivning

Socialnämndens ordförande har gett socialförvaltningens stab i uppdrag att undersöka möjligheterna och förutsättningarna för att inkludera kostnaden för deltagande i fritidsklubbsverksamhet inom ramen för försörjningsstöd/ekonomiskt bistånd. Socialförvaltningen bedömer att det är möjligt att godkänna kostnaden för deltagande och måltider vid fritidsklubbsverksamhet som en extra utgift inom ekonomiskt bistånd. Det bedöms också vara av vikt med hänsyn till barnperspektivet. Socialnämnden föreslås därmed godkänna kostnaden inom ramen för ekonomiskt bistånd.

Ordförandeutlåtande

Alliansen är för en politik där den enskilde människan har så stora möjligheter som möjligt att påverka och utforma sitt liv och sin framtid. Vi tror att det är vad livet handlar om. Tyvärr har inte alla den drivkraft eller fått de förutsättningar i sin uppväxt som gör att de ser eller tar den möjligheten. Det är därför viktigt att dagens barn får den start på livet som ger dem de förutsättningarna. Inte alla barn har en hemsituation som alltid är trygg och inte alla har kompisar i sin närhet som de kan umgås med. Genom att göra det möjligt för familjer, som tycker att fritidsklubbarna är en bra och passande verksamhet, att få ekonomiskt bistånd för fritidsklubbar ökar möjligheten för fler barn att ta del av en bra verksamhet.

Ordförandens förslag

- Kostnad för deltagande och måltider vid fritidsklubb godkänns som extra utgift inom ramen för ekonomiskt bistånd från och med den 1 januari 2013.

Bilagor:

Tjänsteskrivelse

Ordförandeuppdraget


Diarienummer

2012/SN 0004 006

§1104 Rapportering av ej verkställda beslut enligt 4 kap 1 § SoL samt 9 § LSS (Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade)

Socialnämndens beslut

  1. Socialnämnden noterar rapporten.

________________________________________________________________

Ärendebeskrivning

Kommunerna har från 1 juli 2006 skyldighet att rapportera gynnande beslut som inte verkställts inom tre månader från beslutsdatum. Rapporteringsmyndighet var tidigare Länsstyrelsen men ansvaret har fr.o.m 1 januari 2010 övergått till Socialstyrelsen. Skyldigheten gäller även att rapportera in avbrott i verkställigheten om beslutet inte verkställts på nytt inom tre månader från dagen för avbrottet. Rapporteringen till Socialstyrelsen sker på individnivå en gång per kvartal. Rapporteringsskyldigheten gäller beslut i alla verksamheter enligt Socialtjänstlagen, inom omsorg för äldre och personer med funktionshinder samt individ- och familjeomsorg.

Kommunerna har från 1 juli 2008 genom ett tillägg i LSS skyldighet att rapportera in gynnande beslut som inte verkställts inom tre månader från beslutsdatum.

Socialnämnden beslutade den 25 oktober 2006, under § 1057, hur rapportering av beslut som inte genomförts inom tre månader ska ske. Den avidentifierade informationen som ska lämnas till kommunfullmäktige ska först redovisas i socialnämnden vid sammanträde som infaller närmast efter datum för rapportering till socialstyrelsen. Informationen ska redovisas i statistikform (se bilaga).

Vid detta sammanträde redovisas ej verkställda beslut enligt SoL per den 30 september 2012. Några ej verkställda beslut enligt LSS finns inte att rapportera denna gång.

Ordförandens förslag

- Socialnämnden noterar rapporten.

Bilagor:

Tjänsteskrivelse

Statistik

§1105 Sammanträdesplan 2013

Socialnämndens beslut

  1. Sammanträdesdagar för socialnämnden 2013 fastställs enligt förslaget.

_____________________________________________________________

Ärendebeskrivning

Socialnämnden har att fastställa datum för nämndens sammanträden under 2013. Följande datum föreslås för sammanträden 2013. Sammanträdesdagarna är förlagda till Myggdalens sammanträdesrum på onsdagar med början klockan 19.00.

30 januari
27 februari
27 mars

17 april
29 maj
19 juni
28 augusti
18 september
30 oktober
27 november
18 december

Ordförandens förslag

- Sammanträdesdagar för socialnämnden 2013 fastställs enligt förslaget.

§1106 Kompletteringsval, socialutskottet

Socialnämndens beslut

  1. Socialnämnden väljer Inger Lundgren (v) som ersättare i socialutskottet.

_____________________________________________________________

Ärendebeskrivning

Inger Gemicioglu (v) har avsagt sig uppdraget som ersättare i socialutskottet. Socialnämnden har godkänt avsägelsen 2012-08-29, § 1081.

Socialnämnden har att välja ny ersättare i socialutskottet. Förslaget är att Inger Lundgren (v) väljs till ersättare i socialutskottet.

Förslag till beslut

  1. Socialnämnden väljer Inger Lundgren (v) som ersättare i socialutskottet.

Bilaga:

Utdrag ur sammanträdesprotokoll KF 12-09-13, § 80


Diarienummer

2012/SN 015-003

§1107 Anmälan av delegationsbeslut

Socialnämndens beslut

  1. Socialnämnden noterar anmälan.

_____________________________________________________________

Ärendebeskrivning

Socialförvaltningen anmäler beslut som är fattade med stöd av socialnämndens delegationsordning. Anmälan avser utskottsbeslut, tjänstemannabeslut samt ordförandebeslut som anmälts vid utskottssammanträden enligt följande

- Socialutskottet 2012-10-05, 2012-10-16.

Ordförandens förslag

  1. Socialnämnden noterar anmälan

§1108 Anmälningar / Meddelanden

Socialnämndens beslut

1. Socialnämnden noterar anmälningar och meddelanden

___________________________________________________________

Socialdepartementet

- Alkoholservering på särskilda boenden 2011/12:SoU15 (bilaga)

Socialstyrelsen

- Beslut angående tillsyn av LSS-boende i Tyresö (bilaga)

- Anmälningsplikt för kommuner och landsting för verksamhet som bedrivs enligt SoL och LSS (bilaga)

Sveriges Kommuner och Landsting

- Cirkulär 12:44, Budgetpropositionen för år 2013

Tyresö kommun

- Ordförandebeslut, ledningssystem för kvalitet (bilaga)

- Sammanställning enkät Projekt Carpe 2009-2012 (bilaga)

- BUS-överenskommelse (bilaga)

Kommunfullmäktige

- Sammanträdesprotokoll 2012-09-13

Ordförandens förslag

  1. Socialnämnden noterar anmälningar och meddelanden

§1109 Muntlig information och frågor

Socialnämndens beslut

  1. Socialnämnden noterar information.

_____________________________________________________________

Information om utbildningsdagar kring våldsutsatta familjer

Avdelningschef Sara Strandberg informerar om utbildningsdagar som socialförvaltningen haft i augusti för skolor och förskolor kring våldsutsatta familjer. Utbildningarna har varit mycket uppskattade. Efter utbildningsdagarna har telefonkonsultationer och anmälningar från skolor/förskolor till mottagningsenheten ökat kraftigt.

Upphandling av driften av äldreboende

Förvaltningschef Ingrid Boheman Risto informerar om upphandlingen av driften av äldreboende som överklagats. Förvaltningsrätten har bifallit överprövning och förordnat att upphandlingen ska göras om. Förvaltningen begär nu överprövning och ansöker om prövningstillstånd hos kammarrätten.