Din position: Hem > Stockholms stad > Skarpnäcks stadsdelsnämnd > Sammanträde 2018-09-20

Sammanträde 2018-09-20

Datum
Klockan
Plats
Skarpnäcks stadsdelsnämnd

2 Val av justerare och meddelande om tid och plats för protokolljustering

3 Godkännande av dagordning samt beslut om närvaro- och yttranderätt

Närvaro för personalföreträdare under §§ 1 – 27

4 Anmälan av protokolljustering

5 Information från stadsdelsförvaltningen

6 Nämndens frågor till förvaltningen

BESLUTSÄRENDEN

7 Tertialrapport 2 för Skarpnäcks stadsdelsnämnd

8 Förordnanden av tjänsteperson enligt lagen med särskilda bestämmelser om vård av unga (LVU)

Dnr: 1.1.-146/18

(Utsändes)
Omedelbar justering
Ärendedokument
Läs dokument (PDF)

9 Medborgarförslag om att anlägga ängsmark i Hammarbyhöjden

Svar på medborgarförslag
Dnr: 1.2.4.-200/18

(Utsändes)

10 Medborgarförslag om badvakter vid offentliga badplatser

Svar på medborgarförslag
Dnr: 1.2.4.-354/18

(Utsändes)

11 Medborgarförslag om belysning vid Mossbarnens förskola i Kärrtorp

Svar på medborgarförslag
Dnr: 1.2.4.-235/18

(Utsändes)

12 Medborgarförslag om grillar på lilla Sickla

Svar på medborgarförslag
Dnr: 1.2.4.-256/18

(Utsändes)

13 Medborgarförslag med önskemål om gym och lokalbokning i Bagarmossen

Svar på medborgarförslag
Dnr: 1.2.4.-236/18

(Utsändes)

14 Medborgarförslag om parkbänk Holmögaddsvägen och papperskorgar

Svar på medborgarförslag
Dnr: 1.2.4.-294/18

(Utsändes)

15 Medborgarförslag om plan för sankängen vid f.d. golfbanan i Sköndal

Svar på medborgarförslag
Dnr: 1.2.4.-162/18

(Utsändes)

16 Medborgarförslag om att rensa stränderna och ta bort sjögräs i Flaten

Svar på medborgarförslag
Dnr: 1.2.4.-244/18

(Utsändes)

17 Medborgarförslag om skatepark på Nytorps gärde

Svar på medborgarförslag
Dnr: 1.2.4.-351/18

(Utsändes)

18 Medborgarförslag om slåtter på Nytorps gärde

Svar på medborgarförslag
Dnr: 1.2.4.-243/18

(Utsändes)

19 Medborgarförslag om utlåning av kanoter för den som städar

Svar på medborgarförslag
Dnr: 1.2.4.-242/18

(Utsändes)

REMISSER

20 Förslag till detaljplan för Hammarbyhöjden 1:1 och Snöfallet 2 m.fl. vid Kölden i stadsdelen Björkhagen

Svar på remiss, S-Dp 2016-14205, från
stadsbyggnadsnämnden
Dnr: 1.5.3.– 310/18

(Utsändes)
Omedelbar justering

21 Remissvar gällande serveringstillstånd – Bistro Allé

Svar på remiss från Tillståndsenheten vid
Socialförvaltningen, dnr 9.1-07477/2018
Dnr: 1.5.2.– 371/18

(Utsändes)
Omedelbar justering
Ärendedokument
Läs dokument (PDF)

ANMÄLNINGSÄRENDEN

22 Skrivelser från nämndens råd enligt lista

23 Inkomna medborgarförslag enligt lista

24 Inkomna och utgående skrivelser från medborgare, remisser, m.m. enligt lista

25 Anmälan av protokoll och minnesanteckningar enligt lista

26 Anmälan av beslut i delegation avseende allmänna ärenden enligt lista

27 Inkomna skrivelser från nämndens ledamöter

SLUTNA DELEN / MYNDIGHETSUTÖVNING / ENSKILDA ÄRENDEN

28 Anmälan av beslut i delegation i enskilda ärenden enligt lista

(Begränsat utskick, utsändes)

29 Anmälan av beslut om ställningstagande i Lex Sarah-ärende

Dnr: 1.2.2.-339/18

(Begränsat utskick, utsändes)

30 Nedläggning av faderskapsutredning enligt 2 kap. 7 § föräldrabalken (FB)

(Begränsat utskick, utsändes)

§1 Genomgång av närvaro

Närvaron redovisas separat på blad 1 – 4.

Beslut/Protokollsutdrag
§1_prot_20180920.pdf (129 kb)

§2 Val av justerare och meddelande om tid och plats för protokolljustering

Beslut

1. Vice ordförande Kristina Lutz (M) utses att tillsammans med ordförande Ewa Larsson (MP) justera dagens protokoll.

2. Protokollet ska justeras den 26 september 2018 hos nämndsekreteraren på Björkhagsplan 6, Björkhagen, Skarpnäcks stadsdelsförvaltning.

Beslut/Protokollsutdrag
§2_prot_20180920.pdf (129 kb)

§3 Godkännande av dagordning

Beslut
Stadsdelsnämnden fastställer förslaget till dagordning.

Beslut/Protokollsutdrag
§3_prot_20180920.pdf (129 kb)

§4 Anmälan av protokolljustering

Beslut
Anmäls att stadsdelsnämndens protokoll från sammanträdet den 23 augusti 2018 justerades den 29 augusti 2018.

Beslut/Protokollsutdrag
§4_prot_20180920.pdf (129 kb)

§5 Information från stadsdelsförvaltningen

T.f. stadsdelsdirektör Victoria Callenmark berättade att det ligger en enkät på stockholm.se där man kan lämna synpunkter på parker och grönområden i stadsdelsområdet som förvaltningen kommer ta med sig i framtagandet av ny parkplan. Svaren ska lämnas senast 30 september. Förvaltningen kommer också att bjuda in allmänheten till fysiska möten där man kan tycka till om förslaget till ny parkplan. Victoria Callenmark berättade även att Skarpnäcks stadsdelsförvaltning är nominerade till Stockholms stads trygghetspris. Förvaltningen har tillsammans med organisationen regnbågsfamiljer längs linje 17 blivit nominerad för sitt trygghetsskapande arbete för hbtq-personer i stadsdelen. Priset delas ut på årets Trygghetskonferens 22 oktober

Victoria Callenmark berättade vidare att tisdagen den 25 september kl. 17.30 är det vernissage på Skarpnäcks Kulturhus för ”Ungdomar dokumenterar Stockholms historia”, ett projekt inom ramen för stadens feriearbete för ungdomar. Hon berättade också att den 9 oktober är det invigning av de romska minnesskyltarna i Flaten, Ekstubben och Hammarbytäppan.

Avdelningschef Karin Bülow berättade att i budget för 2018 fick personalstrategiska avdelningen och äldreförvaltningen i uppdrag att titta på chefers situation inom äldreomsorgen. Det har gjorts en kartläggning som visar att chefer på de tekniska förvaltningarna, som är mansdominerade, har färre medarbetare ( ca 14 medarbetare) än chefer inom äldreomsorgen som är kvinnodominerad ( ca 40 medarbetare). Skarpnäcks stadsdelsförvaltning kommer delta i ett pilotprojekt inom ramen för detta arbete.

Beslut/Protokollsutdrag
§5_prot_20180920.pdf (130 kb)

§6 Nämndens frågor till förvaltningen

Maria von Bredow (S) frågade vad som planeras för barn och unga inom ramen för förvaltningens öppna verksamheter under höstlovet. Avdelningschef Karin Aleberg berättade att programmet inte är helt klart än men att det planeras ett antal olika aktiviteter såväl för höstlovet som för jullovet. Förvaltningen kommer återkomma med mer information om detta när planeringen är klar.

Beslut/Protokollsutdrag
§6_prot_20180920.pdf (18 kb)

§7 Tertialrapport 2 för Skarpnäcks stadsdelsnämnd

BESLUT
Skarpnäcks stadsdelsnämnd beslutar följande:

1. Att godkänna förvaltningens förslag till tertialrapport 2 och överlämna densamma till kommunstyrelsen och stadens revisorer.

2. Att ansöka hos kommunstyrelsen om medel för omstrukturering av lokaler om 2,1 mnkr.

3. Att ansöka hos kommunstyrelsen om medel för kommunalt bostadstillägg om 0,4 mnkr.

4. Att redovisa omslutningsförändringar om 22,8 mnkr till kommunstyrelsen.

5. Att ärendet justeras omedelbart.

 

Ärendet
Ärendet redovisas i förvaltningens tjänsteutlåtande
(dnr: 1.2.1.-395/18), daterad 2018-09-13.

Förvaltningen bedömer att samtliga av kommunfullmäktiges mål för verksamhetsområdena kommer uppnås helt, utom två mål som uppnås delvis. Samtliga av nämndens mål uppfylls under året liksom merparten av indikatorerna.

 

Framlagda förslag till beslut
Ordförande Ewa Larsson (MP) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut.

 

Beslutsgång
Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut och det är förvaltningens förslag. Ordföranden finner att stadsdelsnämnden beslutar enligt förvaltningens förslag.

§8 Förordnande av tjänsteperson enligt lagen med särskilda bestämmelser om vård av unga (LVU)

BESLUT
Skarpnäcks stadsdelsnämnd beslutar följande:

1. Stadsdelsnämnden förordnar biträdande enhetscheferna Mattias Oredsson, Maria Backman, Carl-Mikael Wikström och Jane Christensen samt enhetschef Christina Lundqvist med rätt att begära biträde av polismyndighet enligt 43 § 2 p lagen med särskilda bestämmelser om vård av unga (LVU).

2. Tidigare förordnande av tjänstepersoner inom förvaltningen upphör att gälla.

3. Paragrafen förklaras omedelbart justerad.

 

Ärendet
Ärendet redovisas i förvaltningens tjänsteutlåtande (dnr: 1.1. -146/18) daterad 2018-09-03. På grund av organisationsförändring och nyanställningar inom familjeenheten behöver ett nytt förordnande av tjänsteperson enligt lagen med särskilda bestämmelser om vård av unga fattas.

 

Framlagda förslag till beslut
Ordförande Ewa Larsson (MP) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut.

 

Beslutsgång
Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut och det är förvaltningens förslag. Ordföranden finner att stadsdelsnämnden beslutar enligt förslaget.

Ärendedokument
Läs dokument (PDF)
Beslut/Protokollsutdrag
§8_prot_20180920.pdf (131 kb)

§9 Medborgarförslag om att anlägga ängsmark i Hammarbyhöjden

Svar på medborgarförslag

 

BESLUT
Skarpnäcks stadsdelsnämnd beslutar följande:
Att godkänna förvaltningens förslag till svar.

 

Ärendet
Ärendet redovisas i förvaltningens tjänsteutlåtande (dnr: 1.2.4.-200/18) daterad 2018-08-14.

Vid stadsdelsnämndens sammanträde 2018-06-14 anmäldes ett medborgarförslag om att anlägga ängsmark utmed tunnelbanan. Förvaltningen är positiv till själva grundtanken med ängsmark och kommer i det kommande arbetet med att genomföra en ny upphandling för parkskötsel se över möjligheterna att klassa om gräsytor som idag slåttras 3ggr/år utan uppsamling till att bli slåtterytor med uppsamling som slåttras en gång.

 

Framlagda förslag till beslut
Ordförande Ewa Larsson (MP) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut.

 

Beslutsgång
Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut och det är förvaltningens förslag. Ordföranden finner att stadsdelsnämnden beslutar enligt förslaget.

§10 Medborgarförslag om badvakter vid offentliga badplatser

Svar på medborgarförslag

 

BESLUT
Skarpnäcks stadsdelsnämnd beslutar följande:
Att godkänna förvaltningens förslag till svar.

 

Ärendet
Ärendet redovisas i förvaltningens tjänsteutlåtande
(dnr: 1.2.4.– 354/18) daterad 2018-08-24.

Vid stadsdelsnämndens sammanträde 2018-08-23 anmäldes ett medborgarförslag om att alla offentliga strandbad bör ha badvakter.

Stadens policy är att den enskilde alltid badar under eget ansvar och att föräldrar eller annan vuxen alltid har ansvar för barnen när de badar. Det förvaltningen kan göra inför nästa sommar är att undersöka möjligheten att ha fritidsledare eller annan personal stationerad vid Flatenbadet under badsäsongen.

 

Framlagda förslag till beslut
Ordförande Ewa Larsson (MP) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut.

 

Beslutsgång
Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut och det är förvaltningens förslag. Ordföranden finner att stadsdelsnämnden beslutar enligt förslaget.

§11 Medborgarförslag om belysning vid Mossbarnens förskola i Kärrtorp

Svar på medborgarförslag

 

BESLUT
Skarpnäcks stadsdelsnämnd beslutar följande:
Att godkänna förvaltningens förslag till svar.

 

Ärendet
Ärendet redovisas i förvaltningens tjänsteutlåtande
(dnr: 1.2.4.– 235/18) daterad 2018-08-14.

Vid stadsdelsnämndens sammanträde 2018-06-14 anmäldes ett medborgarförslag om belysning vid Mossbarnens förskola i Kärrtorp.
Det är verksamhetsutövarens ansvar att ombesörja erforderlig belysning för verksamhetens behov. Förskolan har sin utegård placerad utmed husfasaden på baksidan av Gåshällsvägen 18-22 ut mot en belyst parkväg. Parkvägsbelysningen är enbart till för att belysa parkvägen. Medborgarförslaget skickas till trafikkontoret som ansvarar för parkvägsbelysningen så att de kan se över om det finns behov av att komplettera parkvägsbelysningen på platsen.

 

Framlagda förslag till beslut
Ordförande Ewa Larsson (MP) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut.

 

Beslutsgång
Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut och det är förvaltningens förslag. Ordföranden finner att stadsdelsnämnden beslutar enligt förslaget.

§12 Medborgarförslag om grillar på lilla Sickla

Svar på medborgarförslag

 

BESLUT
Skarpnäcks stadsdelsnämnd beslutar följande:
Att godkänna förvaltningens förslag till svar.

 

Ärendet
Ärendet redovisas i förvaltningens tjänsteutlåtande
(dnr: 1.2.4– 256/18) daterad 2018-08-24.

Vid stadsdelsnämndens sammanträde 2018-08-23 anmäldes ett medborgarförslag om att slopa den planerade anläggningen av grillplatser på lilla Sickla. I skrivelsen framförs påståendet att det är totalt eldningsförbud i nackareservatet.

Stadsdelsnämnden behandlade 2018-02-01 ett medborgarförslag som bland annat innehöll förslag om att anlägga en eldstad för alla som vill grilla när de besöker parken. I ärendet angavs att förvaltningen skulle arbeta vidare med eldstadsfrågan vilken förvaltningen ställt sig positivt till. I Nackareservatet råder eldningsförbud annat än på anvisad plats. En av staden anlagd och skött plats räknas som anvisad. Förvaltningen gör bedömningen att en anlagd plats för grillning minskar risken olovlig grillning på annan plats. Förvaltningen föreslår därför att medborgarförslaget avslås och förvaltningen får fortsätta med planering för grillplatserna vilka beräknas kunna anläggas hösten -18.

 

Framlagda förslag till beslut
Ordförande Ewa Larsson (MP) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut.

 

Beslutsgång
Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut och det är förvaltningens förslag. Ordföranden finner att stadsdelsnämnden beslutar enligt förslaget.

§13 Medborgarförslag med önskemål om gym och lokalbokning i Bagarmossen

Svar på medborgarförslag

 

BESLUT
Skarpnäcks stadsdelsnämnd beslutar följande:
Att godkänna förvaltningens förslag till svar.

 

Ärendet
Ärendet redovisas i förvaltningens tjänsteutlåtande
(dnr: 1.2.4– 236/18) daterad 2018-08-21.

Skarpnäcks stadsdelsnämnd överlämnade 2018-06-14 två medborgarförslag till förvaltningen för beredning. Skrivelserna innehåller önskemål gym och möjlighet till lokalbokning i Bagarmossen centrum. Förvaltningen bedömer att efterfrågade lokaler kan hyras inom ramen för andra verksamheter inom stadsdelsområdet. Inrättandet av såväl gym som danslokal i Bagarmossen skulle kunna bedömas som en konkurrerande verksamhet till andra närliggande gym och Bagishuset varför förvaltningen föreslår att medborgarförslaget avslås.

 

Framlagda förslag till beslut
Ordförande Ewa Larsson (MP) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut.

 

Beslutsgång
Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut och det är förvaltningens förslag. Ordföranden finner att stadsdelsnämnden beslutar enligt förslaget.

§14 Medborgarförslag om parkbänk Holmögaddsvägen och papperskorgar

Svar på medborgarförslag

 

BESLUT
Skarpnäcks stadsdelsnämnd beslutar följande:
Att godkänna förvaltningens förslag till svar.

 

Ärendet
Ärendet redovisas i förvaltningens tjänsteutlåtande
(dnr: 1.2.4– 294/18) daterad 2018-08-24.

I förslaget framförs synpunkten att det saknas en parkbänk vid Holmögaddsvägen för de som kommer från området vid Tylögränd. Stadsdelsförvaltningen tackar för förslaget och ser omgående till att montera en parkbänk vid Holmögaddsvägen i nära anslutning till Tylögränd. En papperskorg kommer också att monteras i anslutning till papperskorgen.

 

Framlagda förslag till beslut
Ordförande Ewa Larsson (MP) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut.

 

Beslutsgång
Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut och det är förvaltningens förslag. Ordföranden finner att stadsdelsnämnden beslutar enligt förslaget.

§15 Medborgarförslag om plan för sankängen vid f.d. golfbanan i Sköndal

Svar på medborgarförslag

 

BESLUT
Skarpnäcks stadsdelsnämnd beslutar följande:
Att godkänna förvaltningens förslag till svar.

 

Ärendet
Ärendet redovisas i förvaltningens tjänsteutlåtande
(dnr: 1.2.4– 162/18) daterad 2018-08-14.

I medborgarförslaget framförs önskemål om att en plan för sankängen vid f.d. golfbanan i Sköndal tas fram. Stadsbyggnadskontoret och stiftelsen Stora Sköndal håller på med att omarbeta planprogrammet för byggnationen i Sköndal efter genomförd remissvända. Miljöförvaltningen har besvarat remissen och bevakar noga programmets kommande utveckling. Programmet kommer sedan att fastställas i stadsbyggnadsnämnden.
Detaljfrågor gällande utformning och anpassningar till naturreservatet kommer sedan att diskuteras vidare i senare skeden under byggprocessen.

 

Framlagda förslag till beslut
Ordförande Ewa Larsson (MP) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut.

 

Beslutsgång
Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut och det är förvaltningens förslag. Ordföranden finner att stadsdelsnämnden beslutar enligt förslaget.

§16 Medborgarförslag om att rensa stränderna och ta bort sjögräs i Flaten

Svar på medborgarförslag

 

BESLUT
Skarpnäcks stadsdelsnämnd beslutar följande:
Att godkänna förvaltningens förslag till svar.

 

Ärendet
Ärendet redovisas i förvaltningens tjänsteutlåtande
(dnr: 1.2.4– 244/18) daterad 2018-08-24.

I medborgarförslaget föreslås att det vore ett bra jobb för ungdomar att rensa stränderna vid Flaten. Förvaltningen har beställt klippning med en särskild maskin vid flera tillfällen/säsong. Detta har skett även denna sommar. Förvaltningen har feriearbetande ungdomar i olika perioder vid badet. I deras arbetsuppgifter har ingått att rensa växtlighet utmed stränderna och att ta hand om sjögräs efter klippning. Förvaltningen avser att även kommande sommarsäsong ha ungdomar som arbetar vid badet.

 

Framlagda förslag till beslut
Ordförande Ewa Larsson (MP) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut.

 

Beslutsgång
Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut och det är förvaltningens förslag. Ordföranden finner att stadsdelsnämnden beslutar enligt förslaget.

§17 Medborgarförslag om skatepark på Nytorps gärde

Svar på medborgarförslag

 

BESLUT
Skarpnäcks stadsdelsnämnd beslutar följande:
Att godkänna förvaltningens förslag till svar.

 

Ärendet
Ärendet redovisas i förvaltningens tjänsteutlåtande
(dnr: 1.2.4– 351/18) daterad 2018-08-24.

I medborgarförslaget tas upp att en skatepark nära skatepoolen skulle locka fler till platsen och att den skulle nås från olika t-banehållplatser. Ett alternativ skulle kunna vara vid Kärrtorps IP. Ett program har godkänts för ny bebyggelse i Hammarbyhöjden och Björkhagen. I det ingår att pröva bebyggelse i kanterna av Nytorps gärde. Det ingår också att utveckla gärdet till en stadsdelspark med fler aktiviteter. Förvaltningen planerar därför inte för några större investeringar på Nytorps gärde, vilket anläggandet av en skatepark skulle vara.

 

Framlagda förslag till beslut
Ordförande Ewa Larsson (MP) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut.

 

Beslutsgång
Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut och det är förvaltningens förslag. Ordföranden finner att stadsdelsnämnden beslutar enligt förslaget.

§18 Medborgarförslag om slåtter på Nytorps gärde

Svar på medborgarförslag

 

BESLUT
Skarpnäcks stadsdelsnämnd beslutar följande:
Att godkänna förvaltningens förslag till svar.

 

Ärendet
Ärendet redovisas i förvaltningens tjänsteutlåtande
(dnr: 1.2.4– 243/18) daterad 2018-08-24.

Stadsdelsförvaltningen ser positivt på förslaget med att införa slåtter med uppsamling på valda delar av Nytorps gärde. Förvaltningen kommer att ta med frågan under arbetet med att ta fram ett nytt förfrågningsunderlag inför den kommande upphandlingen av parkskötsel. Det arbetet kommer att pågå under hösten -18 med entreprenadstart hösten 2019. Förnärvarande sköts hela Nytorps gärde med slåtter utan uppsamling vilket utförs 3 ggr under säsong med slaghack eller slåtteraggregat.

 

Framlagda förslag till beslut
Ordförande Ewa Larsson (MP) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut.

 

Beslutsgång
Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut och det är förvaltningens förslag. Ordföranden finner att stadsdelsnämnden beslutar enligt förslaget.

§19 Medborgarförslag om utlåning av kanoter för den som städar

Svar på medborgarförslag

 

BESLUT
Skarpnäcks stadsdelsnämnd beslutar följande:
Att godkänna förvaltningens förslag till svar.

 

Ärendet
Ärendet redovisas i förvaltningens tjänsteutlåtande
(dnr: 1.2.4– 242/18) daterad 2018-08-24.

Vid stadsdelsnämndens sammanträde 2018-08-23 anmäldes ett medborgarförslag om att förvaltningens kanoter gratis ska lånas ut till dem som ideellt städar vid Söderbysjön och i Nackreservatet. Enligt skrivelsen skulle bokning och återrapportering ske via Skarpnäcks kulturhus. Förvaltningen tackar för förslaget, men har inga möjligheter att tillgodose det. Söderbysjön och större delen av Nackareservatet ligger inte inom förvaltningens ansvarsområde. Förvaltningen satsar istället på att låta skolklasser och föreningar vårstäda naturmarken i 33 olika städområden mot ett ekonomiskt bidrag.

 

Framlagda förslag till beslut
Ordförande Ewa Larsson (MP) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut.

 

Beslutsgång
Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut och det är förvaltningens förslag. Ordföranden finner att stadsdelsnämnden beslutar enligt förslaget.

§20 Förslag till detaljplan för Hammarbyhöjden 1:1 och Snöfallet 2 m.fl. vid kv. Kölden i stadsdelen Björkhagen

Svar på remiss, S-Dp 2016-14205, från stadsbyggnadsnämnden

 

BESLUT
Skarpnäcks stadsdelsnämnd beslutar följande:

1. Förvaltningens tjänsteutlåtande överlämnas till stadsbyggnadsnämnden som svar på remissen.

2. Paragrafen förklaras omedelbart justerad.

 

Ärendet
Ärendet redovisas i förvaltningens tjänsteutlåtande
(dnr: 1.5.3– 310/18) daterad 2018-08-27.

Stadsbyggnadskontoret har tagit fram ett detaljplaneförslag som innebär att c:a 85 lägenheter och en förskola kan byggas vid Karlskronavägen i Björkhagen. Förvaltningen anser att det är positivt att det kommer till nya bostäder i kollektivtrafiknära läge i Björkhagen. Likaså är det positivt att en ny permanent förskola byggs. Förvaltningen har varit delaktig i planeringen av förskolan och accepterat att gå vidare i processen, trots förskolegårdens begränsade yta på 10,5 kvm/barn.

 

Framlagda förslag till beslut
Ordförande Ewa Larsson m.fl. (MP) yrkar bifall till Miljöpartiets förslag till beslut.
Claes Elmgren m.fl. (S), Hanna Egeltoft (V), Kristina Lutz m.fl. (M) och Jessica Sjönell m.fl. (L) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut.

 

Beslutsgång
Ordföranden konstaterar att det finns två förslag till beslut och det är förvaltningens förslag och Miljöpartiets förslag. Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att stadsdelsnämnden har beslutat enligt förvaltningens förslag.

 

Reservation
Ewa Larsson m.fl. (MP) reserverade sig mot beslutet till förmån för eget förslag enligt följande:

Stadsdelsförvaltningen tar upp förslag om indragen huskropp utefter Karlskronavägen och fyra förskoleavdelningar i stället för föreslagna fem, det tycker vi är bra men menar att flera frågor återstår att undersöka innan slutlig ställning till detaljplanen kan tas.
Vi vill särskilt lyfta fram:

1. Ingen MKB är gjord trots att planområdet ingår i ett större område med stora marksättningar och sprickbildningar.

2. Planförslaget bör kopplas till de intentioner som angetts om områdets historiska karaktär, i synnerhet de höjder som föreslås.

3. Stadsradhus som vilar direkt på marken ger mindre markpåverkan och bör prövas utmed Karlskronavägen

3. Gatans och bebyggelsens utformning i relation till skolbarnens väg till och från skolan bör ses över och göras säker ur ett barnperspektiv.

4. Föreslagen bebyggelses inverkan på Björkhagens skola, såväl anslutningspunkter som lekmiljö och naturkontakt bör vidare utredas.

5. Dokumentation av befintliga sprickor måste göras för att säkerställa att ytterligare skador uteblir på de fastigheter som i dag ligger inom marksättningsorådet på Karlskronavägen och Axvallsvägen.

Våra synpunkter utgår ifrån den ambitionsnivå som ligger till grund för planförslaget:

”Förslaget har utformats för att anpassas till och komplettera den befintliga stadsstrukturen med en förtätning som tydliggör och förstärker gaturummen.”
”Planområdet kringgärdas av bebyggelse med särskilda arkitektur- och bebyggelsehistoriska värden.”
”Byggnaderna gestaltas utifrån idén om att integrera den nya bebyggelsen i den befintliga 1940-50-talsmiljön genom en modern tolkning av områdets tidstypiska element gällande bl a takvinklar, gavelmotiv, välstuderade entréer och fasadmaterial.”
”Utformningen ska ta fasta på Björkhagens karaktär vad gäller mötet mellan hus och natur.”
”I stadsdelen är det viktigt med ursprunglig planstruktur, grönstruktur och bebyggelse, samt att förändring och utveckling bör genomföras varsamt.”
”Föreslagen bebyggelse har anpassats till befintlig bebyggelse när det gäller planstruktur, volym och gestaltning.”

Föreslaget lamellhuset utmed Karlskronavägen samspelar inte med de grönklassade husen på andra sidan gatan och med den gulklassade Björkhagens grundskola. Förslaget uppfattas bli en dominerande barriär som tar över de små ljusa trevåningshusen med gröna gemensamma förgårdar utefter gatan och skolan försvinner bakom de fyra våningarna som ritats med balkonger åt nordost. Föreslagen garagenedfart ser ut att skära av en av Björkhagens skolas entréer. Utformningen av lamellhus i tegel är en främmande fågel i Björkhagen.

Tidigare i planskedet föreslogs bygga ca 70 lägenheter och frågan om att bygga stadsradhus med förgårdsmark i sydväst efter Karlskronavägen fanns med som ett skonsammare sätt att bygga på känslig mark. Björkhagen har flera områden med radhus, både från -50 som från -90 och 2000-tal med lite olika utformning men underordnade sin omgivning. Vi vill att stadsradhus om tre våningar prövas som vilar direkt på marken, d v s inget garage under så som nu föreslås.

Föreslagna punkthus behöver ytterligare bearbetning, de ser ut att komma väldigt nära skolan och en entré till skolan tycks försvunnen. Husen bör sänkas till fyra våningar för att inte helt ta över befintliga bostäder. Stadsdelsförvaltningen föreslår att det blir fyra förskoleavdelningar i stället för fem, vilket gör att den minimala utevistelsen för barnen bättre räcker till.

Det är viktigt att på ett riktigt sätt förstå att värdera ”trivialskog”, som har stor betydelse för ekosystemet. Att fälla hälften av alla träd, som detaljplanen föreslår, försämrar boendemiljön både för dem som bor där i dag som för de kommande hyresgästerna. Grönkompensation saknas i förslaget, vi vill att den kommer det befintliga området till del.

Björkhagens skola har 854 elever, från förskoleklass till årskurs nio, en genomgång av trafiksituationen på Karlskronavägen behöver göras ur ett barnperspektiv. Vi ser gärna att stadsbyggnadskontoret och trafikkontoret gör ett omtag. I dag kan inte bilar mötas, det uppstår kaos vid skolan och vid den provisoriska förskolan som finns i dag och det är mycket svårt med snöröjning.

Barnperspektivet bör också se över barnens förutsättningar att ta sig till och från skolan på egen hand, utan att skjutsas. Barnens nordvästra anslutningsväg till och från skolan är redan nu osäker då de dels måste korsa en trafikerad väg och genom att den genaste vägen går tvärs över parkeringsytor med varutransporter. Den bebyggelse som nu föreslås kommer ytterligare att inskränka på säkerheten i barnens trafikmiljö.

Skolbarnens tillgång till icke tillrättalagd natur mellan skolan och Nackareservatet öster om skolbyggnaden högst upp är av mycket stort värde och bör skyddas. Placeringen av ett punkthus därstädes förefaller innebära en påtaglig inskränkning och förändring av förutsättningarna vad gäller insyn och nyttjande.

Planområdet utefter Karlskronavägen är i hårt drabbat av marksättningar, i den närbelägna Marcuskyrkan står pumpar på dygnet runt för att få bort vatten och på Axvallsvägen har radhusen sjunkit över en meter och sjunker fortsatt. Vad gäller markens beskaffenhet måste eventuella konsekvenser redovisas. För att de olika bostadsrättsinnehavarna ska kunna erhålla ersättning om sprickor och sättningar ökar vid byggnation måste undersökning med dokumentation av hus utefter Karlskronavägen och Axvallsvägen göras. Att bygga radhus utan källare och garage under husen kan förmodligen minska risken för ytterligare skador på befintliga hus.

 

Särskilda uttalanden
Claes Elmgren m.fl. (S) och Hanna Egeltoft (V) anmälde ett särskilt uttalande enligt följande:

Vi är i grunden positiva till förslaget som innebär nya hyresrätter och en permanent förskola i Björkhagen. Björkhagen är ett attraktivt område att bo och leva i, och de nya hyresrätterna med närhet till tunnelbanan kan bidra till att förnya och stärka Björkhagen.
Det är angeläget att fler bostäder byggs, inte minst hyresrätter. En del av detta kan ske genom att stadsdelar som Björkhagen förtätas och befintliga kvarter kompletteras. I många fall är det en fördel att gestaltningen av den nya bebyggelsen harmoniseras med den befintliga. I andra fall kan det tidstypiska låtas slå igenom. Den omgivande bebyggelsen på Karlskronavägen består av smalhusbebyggelse från 1940-talet med gröna ytor mot gatan. Det föreslagna lamellhuset bör anpassas efter detta, och förses med förgårdsmark, samt överväga att vända balkongerna mot gatan. Huset bör heller inte vara högre än husen på motsatta sidan av gatan.
Även trafiksituationen behöver utredas ytterligare. Karlskronavägen är en relativt smal återvändsgata med en tidvis ansträngd trafiksituation. Inte minst ur ett barnperspektiv bör denna fråga särskilt studeras. Den ytterligare trafik som en ny förskola och fler bostäder medför behöver därför lösas.

Kristina Lutz m.fl. (M) och Jessica Sjönell m.fl. (L) anmälde ett särskilt uttalande enligt följande:

Vi ställer oss positiva till en möjlig utveckling av platsen med 70 nya bostäder och förskola.

Det är dock viktigt att det fortsatta planarbetet tar hänsyn till att området idag huvudsakligen innehåller många smålägenheter, varför tillkommande bostäder bör vara av större karaktär. Även om lamellhus präglar bostadsområdet och tillkommande byggnation, är det viktigt att tänka på att man ska kunna bo i sitt område genom hela livet.

Vidare förutsätter vi att stadsbyggnadskontoret arbetar vidare utifrån en inriktning med den högsta exploateringsgraden av de förslag som presenteras i tjänsteutlåtandet.

 

Ersättaryttranden
Gunnar Caperius (C) och Jonathan Lindgren (KD) anmälde att om de hade haft rösträtt hade de anslutit sig till Moderaternas och Liberalernas särskilda uttalande.

§21 Remissvar gällande serveringstillstånd – Bistro Allé

Svar på remiss från Tillståndsenheten vid Socialförvaltningen, dnr 9.1-07477/2018

 

BESLUT
Skarpnäcks stadsdelsnämnd beslutar följande:

1. Att tillstyrka ansökningen om serveringstillstånd för uteserveringen 11.00-22.00 och för restaurangen 11.00-23.00

2. Att därutöver anföra

Vi välkomnar ett tillskott av restaurang i området då vi behöver fler serveringar och platser för människor att mötas och umgås. Vi anser att det är rimligt att de får servera i restaurangen till kl. 23 då det stämmer överens med tillståndet för liknande serveringar i området. Om vi vill ha fler serveringar i stadsdelsområdet är det viktigt att tiderna inte är betydligt mer restriktiva än andra likande delar av staden. I övrigt behöver stadsdelsnämnden ta ett helhetsgrepp och se över våra riktlinjer för hela stadsdelen gällande serveringstillstånd.

3. Ärendet justeras omedelbart.

 

Ärendet
Ärendet redovisas i förvaltningens tjänsteutlåtande
(dnr: 1.5.2.– 371/18) daterad 2018-08-28. Skarpnäcks stadsdelsnämnd har mottagit en remiss från Socialförvaltningens tillståndsenhet i ett ärende gällande alkoholservering. Som remissinstans ska stadsdelsnämnderna främst yttra sig över det som är av lokalt intresse, som exempelvis sociala olägenheter som finns eller kan befaras uppstå. Förvaltningen ser det som positivt att det drivs en servering inom stadsdelsområdet.
Förvaltningen föreslår nämnden att tillstyrka ansökan om serveringstillstånd i såväl restaurang som uteservering för tiderna 11.00 – 22.00.

 

Framlagda förslag till beslut
Kristina Lutz m.fl. (M) och Jessica Sjönell m.fl. (L) yrkar bifall till Moderaternas och Liberalernas förslag till beslut. Ewa Larsson m.fl. (MP), Claes Elmgren m.fl. (S) och Hanna Egeltoft (V) ansluter sig till och yrkar bifall till Moderaternas och Liberalernas förslag till beslut som därmed blir hela nämndens förslag till beslut.

 

Beslutsgång
Ordföranden Ewa Larsson (MP) konstaterar att det finns ett förslag till beslut och det är nämndens förslag. Ordföranden finner att stadsdelsnämnden beslutar i enlighet med nämndens förslag.

 

Ersättaryttranden
Gunnar Caperius (C) och Jonathan Lindgren (KD) anmälde att om de hade haft rösträtt hade de anslutit sig till nämndens förslag.

Ärendedokument
Läs dokument (PDF)
Beslut/Protokollsutdrag
§21_prot_20180920.pdf (225 kb)

§22 Skrivelser från nämndens råd enligt lista

BESLUT
Skarpnäcks stadsdelsnämnd beslutar följande:
Skarpnäcks stadsdelsnämnd lägger anmälan till handlingarna.

 

Framlagda förslag till beslut
Ordförande Ewa Larsson (MP) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut.

 

Beslutsgång
Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut och det är förvaltningens förslag. Ordföranden finner att stadsdelsnämnden beslutar enligt förslaget.

§23 Inkomna medborgarförslag enligt lista

BESLUT
Skarpnäcks stadsdelsnämnd beslutar följande:
Skarpnäcks stadsdelsnämnd beslutar att medborgarförslag med diarienummer 1.2.4.– 394/18 överlämnas till stadsdelsförvaltningen för vidare handläggning.

 

Framlagda förslag till beslut
Ordförande Ewa Larsson (MP) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut.

 

Beslutsgång
Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut och det är förvaltningens förslag. Ordföranden finner att stadsdelsnämnden beslutar enligt förslaget.

§24 Inkomna och utgående skrivelser från medborgare, remisser, m.m. enligt lista

BESLUT
Skarpnäcks stadsdelsnämnd beslutar följande:
Skarpnäcks stadsdelsnämnd uppdrar åt förvaltningen att vidta de åtgärder som kan föranledas av de inkomna skrivelserna, remisserna m.m.

 

Framlagda förslag till beslut
Ordförande Ewa Larsson (MP) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut.

 

Beslutsgång
Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut och det är förvaltningens förslag. Ordföranden finner att stadsdelsnämnden beslutar enligt förslaget.

§25 Anmälan av protokoll och minnesanteckningar enligt lista

BESLUT
Skarpnäcks stadsdelsnämnd beslutar följande:
Skarpnäcks stadsdelsnämnd lägger anmälan till handlingarna.

 

Framlagda förslag till beslut
Ordförande Ewa Larsson (MP) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut.

 

Beslutsgång
Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut och det är förvaltningens förslag. Ordföranden finner att stadsdelsnämnden beslutar enligt förslaget.

§26 Anmälan av beslut i delegation avseende allmänna ärenden enligt lista

Beslut i delegation enligt förteckning anmäls.


BESLUT
Skarpnäcks stadsdelsnämnd beslutar följande:
Skarpnäcks stadsdelsnämnd lägger anmälan till handlingarna.

 

Framlagda förslag till beslut
Ordförande Ewa Larsson (MP) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut.

 

Beslutsgång
Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut och det är förvaltningens förslag. Ordföranden finner att stadsdelsnämnden beslutar enligt förslaget.

§27 Inkomna skrivelser från nämndens ledamöter

Inga skrivelser har inkommit.

Beslut/Protokollsutdrag
§27_prot_20180920.pdf (20 kb)

§28 Anmälan av beslut i delegation avseende enskilda ärenden enligt lista

§29 Anmälan av beslut om ställningstagande i lex Sarah- ärende

§30 Nedläggning av faderskapsutredning enligt 2 kap. 7 § föräldrabalken (FB)