Din position: Hem > Stockholms stad > Farsta stadsdelsnämnd > Sammanträde 2011-03-17

Sammanträde 2011-03-17

Datum
Klockan
18:00
Plats
Stadsdelsförvaltningens konferenslokal

Farsta centrum, Storforsplan 44, plan 12

Öppet forum kl 18.00 till ca kl 19.00
Medborgarna är välkomna att ställa frågor och disku Läs mer...tera med politikerna i nämnden.
Program: Carin Jugo Andersson, rektor vid Primaskolan, presenterar skolan och dess verksamhetsidé

Sammanträdet börjar efter det öppna forumet, tidigast kl 19.00.

1 Anmälan av medborgarförslag om bullerbekämpning vid Nynäsvägen och Tyresövägen/Örbyleden

2 Anmälan av medborgarförslag om pyramid med lägenheter vid Farsta sim- och idrottshall

3 Svar på medborgarförslag om vikingaby vid Farsta idrottsplats

4 Svar på medborgarförslag om upprustning och utveckling av strand-promenaden längs Magelungen

5 Svar på skrivelse från (s), (mp) och (v) om uppföljnings- och kvalitets-seminarium

8 Äldreboendeplan för Östra Söderort - stadsdelsnämnderna Enskede-Årsta-Vantör, Farsta och Skarpnäck

9 Redovisning av pågående och avslutade projekt inom Farsta stadsdelsförvaltning

11 Fyllnadsval till stadsdelsnämndens pensionärsråd

11 A Ändring av förordnande och delegering till sociala delegationen

12 Ekonomisk månadsrapport för februari 2011

REMISSÄRENDEN - YTTRANDEN

13 Förslag till detaljplan för fastigheten Rågö 1 i Farsta - yttrande till stadsbyggnadsnämnden

17 Stadsdelsnämndens protokoll den 17 februari 2011

18 Handikapprådets protokoll den 7 mars 2011

20 Övriga anmälningsärenden och stadsdelsdirektörens beslut enligt delegering

21 Information från stadsdelsdirektören

Rapport från möte med idrottsföreningar

Information om Farsta Centrum

Ombyggnad av allaktivitetshuset Tuben vid t-banestationen i Farsta centrum

Övrigt

SLUTEN DEL AV SAMMANTRÄDET - INTE ÖPPET FÖR ALLMÄNHETEN

23 Upphandling av inköp och distribution av dagligvaror inom hemtjänst - förfrågningsunderlag

24 Yttrande över ansökan om adoption enligt 4 kap 10 § föräldrabalken (FB)

25 Anmälan om missförhållande enligt Lex Sarah som gäller Edö servicehus

26 Anmälan om missförhållande enligt Lex Sarah som gäller Farsta Västra Hemtjänst

ANMÄLNINGSÄRENDEN SLUTEN DEL

27 Anmälan om missförhållande enligt Lex Sarah som gäller Farsta Hemtjänst (Carema Care)

28 Anmälan om missförhållande enligt Lex Sarah som gäller stödboendet Lotsen (Carema Care)

29 Stadsdelsnämndens protokoll den 17 februari 2011, sluten del av sammanträdet

30 Sociala delegationens protokoll den 28 februari (extra sammanträde) 2011 och den 10 mars 2011

§1 Anmälan av medborgarförslag om bullerbekämpning vid Nynäsvägen och Tyresövägen/Örbyleden

Beslut

Stadsdelsnämnden uppdrar åt förvaltningen att bereda medborgarförslaget från Gunnar Björkman.

Ärendet

Gunnar Björkman har lämnat in ett medborgarförslag om behovet av bullervallar och bullerplank, bland annat längs Nynäsvägen och Tyresövägen/Örbyleden. Förvaltningen föreslår att stadsdelsnämnden uppdrar åt förvaltningen att bereda förslaget.

Förvaltningen hade redovisat ärendet i ett tjänsteutlåtande 2011-02-23.

Dnr 1.2.4-102/2011

Förslag till beslut

Ordförande Birgitta Holm (m) föreslog att nämnden skulle besluta enligt förvaltningens förslag.

Beslutsgång

Nämnden beslutade enligt förvaltningens förslag.

§2 Anmälan av medborgarförslag om pyramid med lägenheter vid Farsta sim- och idrottshall

Beslut

Stadsdelsnämnden föreslår Lars Arenander att han överlämnar sitt förslag till stadsbyggnadsnämnden, den nämnd som ansvarar för planering av bostadsförsörjningen i Stockholm.

Ärendet

Lars Arenander har lämnat in ett medborgarförslag om att det ska byggas lägenheter i form av en pyramid vid Farsta sim- och idrottshall. I Stockholm ansvarar stadsbyggnadsnämnden för planering av bostäder och annat som rör den fysiska miljön och infrastrukturen. Förvaltningen föreslår att stadsdelsnämnden föreslår Lars Arenander att han överlämnar sitt förslag till stadsbyggnadsnämnden.

Förvaltningen hade redovisat ärendet i ett tjänsteutlåtande 2011-02-23.

Dnr 1.2.4-105/2011

Förslag till beslut

Ordförande Birgitta Holm (m) föreslog att nämnden skulle besluta enligt förvaltningens förslag.

Beslutsgång

Nämnden beslutade enligt förvaltningens förslag.

§3 Svar på medborgarförslag om vikingaby vid Farsta idrottsplats

Beslut

Stadsdelsnämnden överlämnar förvaltningens tjänsteutlåtande som svar på medborgarförslag från Lars Arenander om en vikingaby vid Farsta idrottsplats.

Ärendet

Vid stadsdelsnämndens sammanträde den 17 februari 2011 anmäldes ett medborgarförslag som hade lämnats in av Lars Arenander. Arenander föreslår att det ska anläggas en vikingaby vid Farsta idrottsplats. Vikingabyn ska värmas upp genom sjövärme. Även tillverkning av mjöd ingår i förslaget.

Förvaltningen förmodar att förslaget är avsett som en sevärdhet för att göra Farsta mer attraktivt för besökande. En vikingaby skulle säkert kunna bli en attraktion, men förvaltningen har inga planer på att arbeta vidare med idén. Området kommer att förbli parkmark.

Förvaltningen hade redovisat ärendet i ett tjänsteutlåtande 2011-02-23.

Dnr 1.2.4-42/2011

Förslag till beslut

Ordförande Birgitta Holm (m) föreslog att nämnden skulle besluta enligt förvaltningens förslag.

Beslutsgång

Nämnden beslutade enligt förvaltningens förslag.

§4 Svar på medborgarförslag om upprustning och utveckling av strand-promenaden längs Magelungen

Beslut

Stadsdelsnämnden överlämnar förvaltningens tjänsteutlåtande som svar på medborgarförslag från Gunnar Björkman och Kjell Rönnblad om upprustning och utveckling av strandpromenaden längs Magelungen.

Ärendet

I ett medborgarförslag till stadsdelsnämnden föreslår Gunnar Björkman och Kjell Rönnblad att strandpromenaden längs Magelungen ska besiktigas och rustas upp. Bland annat behöver plankor bytas ut på träbryggorna, stigar grusas, buskar röjas, vissa delar breddas och träd fällas. Förvaltningen håller till många delar med förslagsställarna och kommer att åtgärda delar av strandpromenaden när budgetläget tillåter. Gångvägen från Edö vård- och omsorgsboende i Farsta strand till Fagersjö inventerades under 2010 och förvaltningen kommer att åtgärda en del av sträckan under 2011.

Förvaltningen hade redovisat ärendet i ett tjänsteutlåtande 2011-02-23.

Dnr 1.2.4-518/2010

Förslag till beslut

Ordförande Birgitta Holm m fl (m) och Vladan Boškovic (fp) föreslog att nämnden skulle besluta enligt förvaltningens förslag.

Gunnar Sandell m fl (s) och Inger Stark (v) föreslog att nämnden skulle besluta enligt förvaltningens förslag och lade därutöver fram en egen text.

Beslutsgång

Ordföranden ställde förslagen mot varandra och fann att nämnden hade antagit hennes förslag.

Reservation

Gunnar Sandell m fl (s) och Inger Stark (v)

Stadsdelsnämnden överlämnar förvaltningens tjänsteutlåtande som svar på medborgarförslag från Gunnar Björkman och Kjell Rönnblad om upprustning och utveckling av strandpromenaden längs Magelungen.

Stadsdelsnämnden uppdrar åt förvaltningen att arbeta så att åtgärderna ger alla invånare möjlighet att använda strandpromenaderna. Nämnden uppdrar åt förvaltningen att återkomma med en konkret redovisning av planerna 2011 och 2012 samt kostnaderna för åtgärderna

§5 Svar på skrivelse från (s), (mp) och (v) om uppföljnings- och kvalitets-seminarium

Beslut

Stadsdelsnämnden godkänner förvaltningens tjänsteutlåtande som svar på skrivelsen från socialdemokraterna, miljöpartiet och vänsterpartiet om uppföljnings- och kvalitets-seminarium.

Ärendet

I en skrivelse till stadsdelsnämnden den 19 november 2009 föreslog socialdemokraterna, miljöpartiet och vänsterpartiet att förvaltningen anordnar ett uppföljnings- och kvalitets-seminarium för nämnden och förvaltningsledningen.

Förvaltningen föreslår att ett sådant seminarium ordnas torsdag den 12 maj.

Förvaltningen hade redovisat ärendet i ett tjänsteutlåtande 2011-02-23.

Dnr 1.6-67/2011

Förslag till beslut

Ordförande Birgitta Holm (m) föreslog att nämnden skulle besluta enligt förvaltningens förslag.

Beslutsgång

Nämnden beslutade enligt förvaltningens förslag.

§6 Upprustning av parkleken Forsängen i Farsta strand – genomförandebeslut

Beslut

1. Stadsdelsnämnden genomför upprustningen av Forsängens parklek enligt förvaltningens förslag.

2. Stadsdelsnämnden överför 0,5 mnkr avsatta för program och projektering av Farstaängens parklek till Forsängens parklek.

Ärendet

Enligt nämndens verksamhetsplan 2011 ska parkleken Forsängen i Farsta strand rustas upp. Efter att en kalkyl har upprättats på förfrågningsungerlaget har förslaget reviderats, men förvaltningen räknar ändå med att kostnaden blir 0,9 mnkr över budgetram. Förvaltningen föreslår därför att projektet genomförs med hjälp av omdisponering av stadsdelsnämndens investeringsmedel.

Förvaltningen hade redovisat ärendet i ett tjänsteutlåtande 2011-02-25.

Dnr 3.1-113/2011

Förslag till beslut

Ordförande Birgitta Holm m fl (m) och Vladan Boškovic (fp) föreslog att nämnden skulle besluta enligt förvaltningens förslag.

Gunnar Sandell m fl (s) föreslog att nämnden skulle återremittera ärendet.

Ordförande Birgitta Holm m fl (m) och Vladan Boškovic (fp) föreslog att nämnden skulle behandla ärendet idag.

Beslutsgång

Ordföranden fann att nämnden beslutat att ärendet skulle behandlas idag.

Nämnden beslutade enligt förvaltningens förslag.

Gunnar Sandell m fl (s) anmälde ett särskilt uttalande.

Reservation avseende beslutet att inte återremittera ärendet

Gunnar Sandell m fl (s) till förmån för sitt återremissyrkande.

Särskilt uttalande i sakfrågan

Gunnar Sandell m fl (s)

Vi förstår inte vad som ska göras för 6,5 mkr. Vi anser även att för stora belopp avsatts för oförutsett, övrigt, byggledning och projektering totalt 1, 9 mkr.

§7 Tobakspolicy för fritidsgårdarna i Farsta

Beslut

Stadsdelsnämnden fastställer en tobakspolicy för fritidsgårdarna i Farsta stadsdelsområde enligt förvaltningens förslag.

Ärendet

Farsta stadsdelsnämnd driver projektet ”Tobaksfria barn och ungdomar” tillsammans med Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd och A Non Smoking Generation, NSG. Projektet finansieras av länsstyrelsen. Målgruppen är besökare och personal på fritidsgårdarna. Ett av målen med projektet har varit att fritidsledare och ungdomar med stöd av NSG ska utarbeta ett förslag till tobakspolicy för Farstas fritidsgårdar.

Ett förslag har nu utarbetats. Förvaltningen anser att policyn är väl genomarbetad och tydlig och att den är framtagen i enlighet med projektansökan till länsstyrelsen. Nämnden föreslås fastställa den föreslagna policyn.

Förvaltningen hade redovisat ärendet i ett tjänsteutlåtande 2011-02-07.

Dnr 1.1-55/2011

Förslag till beslut

Ordförande Birgitta Holm (m) föreslog att nämnden skulle besluta enligt förvaltningens förslag.

Beslutsgång

Nämnden beslutade enligt förvaltningens förslag.

§8 Äldreboendeplan för Östra Söderort – stadsdelsnämnderna Enskede-Årsta-Vantör, Farsta och Skarpnäck

Beslut

Stadsdelsnämnden godkänner förvaltningens redovisning av äldreboendeplan för Östra Söderort – stadsdelsnämnderna Enskede-Årsta-Vantör, Farsta och Skarpnäck.

Ärendet

Enligt beslut i kommunfullmäktige ska stadens äldreboendeplaner uppdateras kontinuerligt. Äldreförvaltningen har därför beställt en prognos av äldreomsorgs-behovet för åren 2010-2040 från stadens utrednings- och statistikkontor, USK.

Prognosen visar att antalet omsorgstagare förväntas öka fram till år 2040 i alla de fyra delområden som staden har delats in i. Omsorgstagandet i området Östra Söderort förväntas öka i betydligt lägre utsträckning än i övriga delområden. Områdets behov av platser inom vård- och omsorgsboende beräknas minska.

Valfriheten och det faktum att vård- och omsorgsboendena i Östra Söderort har en hög beläggning och säljer platser även till övriga staden gör det svårt att ta ställning till en avveckling av boenden i detta delområde.

Förvaltningen hade redovisat ärendet i ett tjänsteutlåtande 2011-01-18.

Dnr 1.2.1-27/2011

Förslag till beslut

Ordförande Birgitta Holm m fl (m) och Vladan Boškovic (fp) föreslog att nämnden skulle besluta enligt förvaltningens förslag.

Gunnar Sandell m fl (s), Mariana Moreira Duarte m fl (mp) och Inger Stark (v) föreslog att nämnden delvis skulle besluta enligt förvaltningens förslag och lade därutöver fram en egen text.

Beslutsgång

Ordföranden ställde förslagen mot varandra och fann att nämnden hade antagit hennes förslag.

Mariana Moreira Duarte m fl (mp) anmälde ett särskilt uttalande.

Reservation

Gunnar Sandell m fl (s), Mariana Moreira Duarte m fl (mp) och Inger Stark (v)

Stadsdelsnämnden godkänner redovisningen för vårt stadsdelsområde. Vi uppdrar åt förvaltningen att återkomma med en plan för äldreboende inom vårt stadsdelsområde där det framgår hur nämnden ska klara det ökade behovet av platser fram till 2030 och därefter. Hur ska Farsta vård o omsorgsboende utvecklas de närmaste åren? Vilken förändrad efterfrågan på kvalité mm förväntas?

Särskilt uttalande

Mariana Moreira Duarte m fl (mp)

Antalet befintliga platser i vård- och omsorgsboenden i Farsta är 523. Dock är 2011 års behov av platser 575 st. Enligt tjänsteutlåtandets beräkning kommer behovet år 2020 vara 550 platser. Vi konstaterar att befintliga platser inte räcker till för stadsdelens behov. Därför anser vi att Farsta stadsdel bör öka antalet vårdplatser så att antalet uppgår till minst 550.

§9 Redovisning av pågående och avslutade projekt inom Farsta stadsdelsförvaltning

Beslut

Stadsdelsnämnden godkänner redovisningen av pågående och avslutade projekt inom förvaltningen.

Ärendet

För närvarande bedrivs fjorton projekt inom Farsta stadsdelsförvaltning. Stadsdels-nämnden är ensam ägare till åtta av projekten medan tre ägs tillsammans med stadsdelsnämnden Hägersten-Liljeholmen och ett tillsammans med stadsledningskontoret. Jobbtorg Stockholm och Alma folkhögskola ansvarar för ett vardera. Sju projekt har avslutats under 2010. I tjänsteutlåtandet ges en samlad bild av både avslutade och pågående projekt.

Förvaltningen hade redovisat ärendet i ett tjänsteutlåtande 2011-02-24.

Dnr 1.6-108/2011

Förslag till beslut

Ordförande Birgitta Holm (m) föreslog att nämnden skulle besluta enligt förvaltningens förslag.

Beslutsgång

Nämnden beslutade enligt förvaltningens förslag.

Gunnar Sandell m fl (s) och Inger Stark (v) anmälde ett särskilt uttalande. I detta instämde Mariana Moreira Duarte m fl (mp).

Särskilt uttalande

Gunnar Sandell m fl (s), Mariana Moreira Duarte m fl (mp) och Inger Stark (v)

Stadsdelsnämnden ser nyttan av alla projekt för invånarna i området. Vi är dock bekymrade över att så mycket verksamhet drivs i projekt då det ger en kortsiktighet och osäkra anställningsformer vilket går ut över kvalitén. Vi vill att förvaltningen återkommer med en bedömning av vilka projekt som bör omvandlas till ordinarie verksamhet samt hur mycket detta kostar.

§10 System för intern kontroll

Beslut

Stadsdelsnämnden godkänner förvaltningens förslag till system för intern kontroll.

Ärendet

Enligt kommunallagen har varje nämnd ansvar för arbetet med intern kontroll. Varje nämnd ska också kunna redovisa en beskrivning av nämndens system för intern kontroll, hur arbetet med intern kontroll ska organiseras och bedrivas i förvaltningen. Förvaltningen har utarbetat ett förslag till system för intern kontroll utifrån stadsledningskontorets rekommendationer.

Förvaltningen hade redovisat ärendet i ett tjänsteutlåtande 2011-02-24.

Dnr 1.2.1-109/2011

Förslag till beslut

Ordförande Birgitta Holm (m) föreslog att nämnden skulle besluta enligt förvaltningens förslag.

Beslutsgång

Nämnden beslutade enligt förvaltningens förslag.

§11 Fyllnadsval till stadsdelsnämndens pensionärsråd

Beslut

1. Stadsdelsnämnden godtar avsägelse från ersättaren i pensionärsrådet Sture Simonsson, SPF Sköndal.

2. Nämnden utser Sonja Wenström, SPF Sköndal, som ny ersättare i pensionärsrådet under återstoden av 2011.

3. Omedelbar justering.

Ärendet

Sture Simonsson, SPF Sköndal, har avsagt sig uppdraget som ersättare i stadsdels-nämndens pensionärsråd. SPF Sköndal har istället nominerat Sonja Wenström som ersättare i rådet.

Förvaltningen föreslår att nämnden godtar Sture Simonssons avsägelse och istället utser Sonja Wenström som ersättare i pensionärsrådet för återstoden av 2011.

Förvaltningen hade redovisat ärendet i ett tjänsteutlåtande 2011-03-02.

Dnr 1.1-122/2011

Förslag till beslut

Ordförande Birgitta Holm (m) föreslog att nämnden skulle besluta enligt förvaltningens förslag.

Beslutsgång

Nämnden beslutade enligt förvaltningens förslag.

§12 Ändring av förordnande och delegering till sociala delegationen

Beslut

1. Stadsdelsnämnden ändrar sitt förordnande den 3 januari 2011 avseende rätten att fatta beslut enligt nedan angivna lagrum så att den rätten – vid sidan om nämndens ordförande Birgitta Holm (m) – omfattar Arne Fredholm (m), Leif-Åke Andersson (m), Vladan Boškovic (fp) och Mariana Moreira Duarte (mp), ordinarie ledamöter i nämnden och i sociala delegationen.

- Omedelbart omhändertagande enligt 6 § LVU

- Var och hur vården ska ordnas enligt 11 § LVU

- Tillfälligt flyttningsförbud enligt 27 § LVU

- Begäran om biträde av polismyndighet för att genomföra beslut om vård eller omhändertagande enligt 43 § 2 p LVU

- Omedelbart omhändertagande enligt 13 § LVM

2. Stadsdelsnämnden ändrar sin delegering den 3 januari 2011 avseende rätten att fatta beslut enligt nedan angivna lagrum så att den rätten omfattar nämndens ordförande Birgitta Holm (m) samt Arne Fredholm (m), Leif-Åke Andersson (m), Vladan Boškovic (fp) och Mariana Moreira Duarte (mp), ordinarie ledamöter i nämnden och i sociala delegationen.

- Upphörande av omedelbart omhändertagande enligt 9 § LVU

- Upphörande av tillfälligt flyttningsförbud enligt 30 § LVU

3. Omedelbar justering.

Ärendet

Förordnande och delegering enligt ovan kan inte gälla ersättare utan endast ordniarie ledamöter i stadsdelsnämnden. Förvaltningen föreslås därför att nämnden ändrar tidigare förordnande och delegering, så att ingen ersättare i nämnden felaktigt ges rätt att fatta beslut enligt dessa lagrum. Den ersättare som omfattades av nämndens ursprungliga beslut 3 januari i år, Tuula Karlsson (s), vice ordförande i sociala delegationen, har inte fattat några beslut enligt de nämnda lagrummen. Inga felaktiga beslut har således fattats enligt dessa lagrum.

Förvaltningen hade redovisat ärendet i ett tjänsteutlåtande 2011-03-15.

Dnr 1.1-149/2011

Förslag till beslut

Ordförande Birgitta Holm (m) föreslog att nämnden skulle besluta enligt förvaltningens förslag.

Beslutsgång

Nämnden beslutade enligt förvaltningens förslag.

§13 Ekonomisk månadsrapport för februari 2011

Beslut

Stadsdelsnämnden godkänner förvaltningens ekonomiska månadsrapport för februari 2011.

Ärendet

Den ekonomiska prognosen för februari bygger på avstämning av alla enheters planering för året i samband med upprättandet av internbudget samt på bokslut för 2010. Sammantaget förväntas verksamheten rymmas inom budget. Inom äldreomsorgen har antalet placeringar i heldygnsomsorg minskat något och ligger nu inom planeringsnivån. Antalet hemtjänsttimmar ligger över planeringsnivån både i ordinärt boende och i servicehus. Den bokförda nettokostnaden för ekonomiskt bistånd är under årets två första månader marginellt över budgeterad nivå, men verksamheten bedöms klara budgetmålet.

Förvaltningen hade redovisat ärendet i ett tjänsteutlåtande 2011-03-15.

Dnr 1.2.1-106/2011

Förslag till beslut

Ordförande Birgitta Holm (m) föreslog att nämnden skulle besluta enligt förvaltningens förslag.

Beslutsgång

Nämnden beslutade enligt förvaltningens förslag.

§14 Förslag till detaljplan för fastigheten Rågö 1 i Farsta – yttrande till stadsbyggnadsnämnden

Beslut

1. Stadsdelsnämnden överlämnar förvaltningens tjänsteutlåtande som svar på remissen.

2. Omedelbar justering.

Ärendet

Stadsbyggnadskontoret har utarbetat ett förslag till ny detaljplan för fastigheten Rågö 1 i Farsta. Förslaget möjliggör en permanent infart för fordon till Farsta hotellhem från Farstavägen. Idag används parkvägar som bilvägar vilket gör området kring hotellhemmet trafikfarligt. För att vägen ska kunna byggas övergår parkmark till fastighetsmark. Andra åtgärder som genomförs är byggnation av utvändig hiss, miljöstuga, utrymningsvägar och delvis ändrad användning av garage till att även vara hobbylokal för bilintresserade.

Förvaltningen anser att förslaget är bra och föreslår att nämnden tillstyrker förslaget till detaljplan för Rågö 1.

Förvaltningen hade redovisat ärendet i ett tjänsteutlåtande 2011-02-23.

Dnr 1.5.3-79/2011

Förslag till beslut

Ordförande Birgitta Holm m fl (m) och Vladan Boškovic (fp) föreslog att nämnden skulle besluta enligt förvaltningens förslag.

Gunnar Sandell m fl (s) och Inger Stark (v) föreslog att nämnden skulle besluta enligt förvaltningens förslag och lade därutöver fram en egen text.

Beslutsgång

Ordföranden ställde förslagen mot varandra och fann att nämnden hade antagit hennes förslag.

Reservation

Gunnar Sandell m fl (s) och Inger Stark (v)

1. Stadsdelsnämnden överlämnar förvaltningens tjänsteutlåtande som svar på remissen. Nämnden instämmer i huvudsak i utlåtandet och anför

2. Nämnden påpekar Farstavägens hårda trafikbelastning och föreslår stadsbyggnadsnämnden att pröva alternativa utfartsvägar t ex till Pepparvägen.

3. Nämnden förutsätter att ingen mer bebyggelse sker i närområdet annars bör en samplanering ske.

§15 Uppföljning av privata vård- och omsorgsboenden – Stora Sköndal

Beslut

Stadsdelsnämnden lägger anmälan till handlingarna.

Ärendet

Alla utförare av vård- och omsorgsboende följs upp årligen. Uppföljningen av privata utförare som har ramavtal med staden utförs av stadsdelsförvaltningarna på uppdrag av äldrenämnden som ansvarar för avtalen. Förvaltningen redovisar uppföljning av Stora Sköndal vård- och omsorgsboende. Verksamheten uppfyller till viss del det krav som ställs men det kvarstår inom samtliga enheter vid boendet en hel del förbättringsarbete för att verksamheten ska motsvara de krav som ställs.

På förvaltningens begäran har utföraren lämnat in en åtgärdsplan som beskriver hur de konstaterade bristerna ska avhjälpas. Förvaltningen bedömer att planen är tillräcklig för att säkerställa att bristerna åtgärdas. Utförarens arbete med detta kommer att följas upp av förvaltningen under våren 2011.

Förvaltningen hade redovisat ärendet i ett tjänsteutlåtande 2011-02-28.

Dnr 1.2.1-80/2011

Förslag till beslut

Ordförande Birgitta Holm (m) föreslog att nämnden skulle besluta enligt förvaltningens förslag.

Beslutsgång

Nämnden beslutade enligt förvaltningens förslag.

Inger Stark (v) anmälde ett särskilt uttalande.

Särskilt uttalande

Inger Stark (v)

Att uppföljningen av privata utförare som har ramavtal med Stockholms stad utförs av stadsdelsförvaltningarna på uppdrag av äldrenämnden är en mycket märklig ordning. Det är äldrenämnden som ansvarar för avtalen och därmed får stadsdelsnämnderna uppföljningar och åtgärdsplanerna enbart för kännedom.

Bedömningen är att Stora Sköndals vård- och omsorgsboende delvis uppfyller kraven i ramavtalen. Delvis, naturligtvis ska Stora Sköndal följa kraven, att endast delvis göra det är allvarligt. Dessutom är det några punkter där boendet inte uppfyller avtalet som är extra allvarliga. Ett exempel är att rutinerna för hur anmälan och rapportering om Lex Sarah inte helt uppfyller kraven.

§16 Funktionshinderinspektörernas årsrapport 2010

Beslut

Stadsdelsnämnden lägger anmälan till handlingarna.

Ärendet

Under 2010 har stadens funktionshinderinspektörer bidragit till kvalitetsutveckling i verksamheter runtom i staden, bland annat genom att uppmärksamma bristande rutiner för anmälningar enligt Lex Sarah och genom att initiera handlingsplaner och rutinpärmar. Bristande kvalitet i dokumentation har påtalats som en angelägen ledningsfråga, liksom behov av teckenspråkig verksamhetsinformation. Seminarier har genomförts om anpassad information och om barnperspektivet.

Inspektörerna ser en tendens till ökat intresse för brukarmedverkan och följer utvecklingen på såväl nationell som lokal nivå. Rapporten nämner dagliga verksamheten Edö Service som ett exempel på verksamhet där brukarnas kommunikation och delaktighet sätts i fokus.

Förvaltningen hade redovisat ärendet i ett tjänsteutlåtande 2011-02-28.

Dnr 1.6-123/2011

Förslag till beslut

Ordförande Birgitta Holm (m) föreslog att nämnden skulle besluta enligt förvaltningens förslag.

Beslutsgång

Nämnden beslutade enligt förvaltningens förslag.

Inger Stark (v) anmälde ett särskilt uttalande. I detta instämde Mariana Moreira Duarte m fl (mp).

Särskilt uttalande

Mariana Moreira Duarte m fl (mp) och Inger Stark (v)

Det är glädjande att läsa att inspektörernas arbete har bidragit till kvalitetsutvecklingen, vilket också är syftet med inspektionsverksamheten. Att brukarna genomgående får ett gott bemötande är tryggt att få bekräftat.

Det är viktigt att de brister i tillgång till teckentolk för vardagstolkning som uppmärksammas snarast löses, eftersom det inte är acceptabelt att granskningsarbetet begränsas på grund av oklarheter i kostnadsansvaret.

Det är tydligt att ett omfattande arbete pågår, men mycket är i projektform och inget riktigt kontinuerligt arbete som alla dessa grupper så väl behöver. Mycket är fokuserat på allmänna men individuella lösningar. Grupplösningar är ibland av godo, allt kan inte planeras utifrån varje individ. Det är också svårt att att få relevanta svar för ett förbättringsarbete via brukarundersökningar.

Det skrivs mycket om barnens olika behov, men inget om föräldrar med funktionsnedsättningar och deras barn som har bitvis särskilda behov.

§17 Vräkningsförebyggande arbete i Stockholms stad

Beslut

Stadsdelsnämnden lägger anmälan till handlingarna.

Ärendet

Socialtjänst- och arbetsmarknadsnämnden fick i budget 2010 i uppdrag att tillsammans med stadsdelsnämnderna, bostadsförmedlingen och bostadsbolagen genomföra aktiva vräkningsförebyggande insatser. De berörda instanserna har nu gjort en genomgång av stadens arbete att förebygga vräkningar och har även tagit fram ett förslag om hur antalet vräkningar kan minskas. Stadsdelsnämnderna föreslås fastställa rutiner för att dels säker­ställa att inga barnfamiljer vräks, dels att socialtjänsten ska vara med när Krono­fogden verkställer en vräkning. Socialnämnden planerar utbildningar för stadsdelsförvaltningarnas personal och informationsmaterial till hyresgäster och hyresvärdar.

Förvaltningens vräkningsförebyggande arbete är mycket likt det som beskrivs och föreslås i rapporten. Det finns även rutiner för att så långt som möjligt se till att inga barnfamiljer vräks och för att se till att förvaltningen alltid är närvarande när Kronofogden verkställer en vräkning.

Förvaltningen hade redovisat ärendet i ett tjänsteutlåtande 2011-02-28.

Dnr 1.6-125/2011

Förslag till beslut

Ordförande Birgitta Holm (m) föreslog att nämnden skulle besluta enligt förvaltningens förslag.

Beslutsgång

Nämnden beslutade enligt förvaltningens förslag.

Gunnar Sandell m fl (s) och Inger Stark (v) anmälde ett särskilt uttalande.

Särskilt uttalande

Gunnar Sandell m fl (s) och Inger Stark (v)

Stadsdelsnämnden har uppmärksammat att stadsdelsförvaltningen arbetar aktivt mot vräkningar, inte minst i förebyggande insatser. Vi anser att det är mycket viktigt att detta arbete fortsätter, inte minst när det gäller barnfamiljer. Vräkningar är aldrig acceptabla, de drabbar invånarna hårt. Nämnden vill att sociala delegationen följer utvecklingen inom detta område.

Nämnden instämmer i det särskilda uttalandet av s, mp och v i socialnämnden 17 februari 2011, § 11:

Det är hög tid att det vräkningsförebyggande arbetet i Stockholm utvecklas. Till exempel bör de allmännyttiga bostadsbolagen skriva in i sina policies att barnfamiljer inte ska vräkas. För tyvärr är det så, att trots allas goda vilja att barn inte ska vräkas från sina hem, så ökade antalet barn som utsattes för just detta från 28 till 37 barn mellan 2009 till 2010 i Stockholms stad. Det är dystra siffror.

Det finns annars flera goda exempel att sprida och bygga vidare på. I Enskede-Årsta-Vantör har t ex en försöksverksamhet genomförts 2008-2010 inom projektet ”Ekonomi i fokus – en strukturerad metod för att förebygga hemlöshet”, där särskilda budgetrådgivare och uppsökare dels har stärkt samarbetet med hyresvärdarna, och dels aktivt sökt upp personer som inte har betalt hyran trots egna inkomster. Med denna tidiga och handfasta hjälp att skapa reda i privatekonomin – i allmänhet utan försörjningsstöd – minskade antalet vräkningar i Enskede-Årsta-Vantör med hälften under första projektåret, trots att antalet inkomna ärenden om hyresskulder ökade.

Ett lyckat arbete mot hemlöshet handlar alltså mycket om att sätta in tillräckliga resurser tidigt för att kunna förhindra att en vräkning verkställs. I avvägningen mellan tidiga insatser och vad det kostar staden och samhället att hantera den hemlöshetsproblematik som en verkställd vräkning leder till, borde det vara självklart att styra över resurser till de tidiga insatserna.

§18 Övriga anmälningsärenden och beslut enligt delegering

Beslut

Stadsdelsnämnden lägger anmälan till handlingarna.

Stadsdelsnämndens protokoll den 17 februari 2011

Handikapprådets protokoll den 7 mars 2011

Pensionärsrådets protokoll den 7 mars 2011

Övriga anmälningsärenden och stadsdelsdirektörens beslut enligt delegering

Stadsdelsdirektören har inte fattat några beslut enligt delegering under perioden 3 februari – 1 mars 2011.

§19 Information från stadsdelsdirektören

Stadsdelsdirektör Ulla Thorslund och ansvariga avdelningschefer lämnade information i följande frågor.

1. Ännu ett uppskattat möte har hållits med idrottsföreningarna i området, bland annat för att diskutera det fortsatta arbetet med idrottsprofilering av Farsta stadsdelsområde. Ett 15-tal föreningar medverkade vid mötet. Förutom en referensgrupp för idrottsprofilen bildades även en arbetsgrupp som ska diskutera ett samarbete med föreningarna om sommaraktiviteter för barn och ungdomar. Ett uppföljningsmöte kommer att hållas med föreningarna i november.

2. Några nya butiker och ännu ett apotek kommer att etableras i Farsta Centrum, och Systembolaget kommer att flytta till källarplanet i gallerian, mittemot Konsum. Förvaltningen har till fastighetsägaren Atrium Ljungberg åter påtalat behovet av fler restauranger, gärna med kvällsöppet. Stockholms Lokaltrafik, SL, har aviserat en ombyggnad och omlokalisering av bussterminalen. Ett genomförande kan bli aktuellt framåt 2013, och först kommer ett detaljplaneförslag att remissbehandlas.

3. Ombyggnaden av det blivande allaktivitetshuset Tuben vid t-banestationen i Farsta centrum har nu inletts. Arbetet beräknas vara klart i september.

4. På fråga från socialdemokraterna redogjordes för förvaltningens samarbete med landstinget när det gäller vårdplanering. Samarbetet har hittills fungerat bra, men den senaste tiden har Södersjukhuset ibland kallat äldreomsorgen till vårdplanering för tidigt, innan det är dags för den äldre att resa hem. Detta kommer dock att rättas till.

5. Måndag 4 april inbjuds nämnden till en busstur där nya och planerade bygg- och parkprojekt i stadsdelsområdet presenteras.

6. Boendestödsenheten har tillverkat en vacker fotoalmanacka som delades ut till nämnden. EMMA-verksamheten STUDIO.it svarar för layout och tryck.

7. Det tidigare planerade mötet med det lokala näringslivet den 22 mars flyttas till en senare tidpunkt. Nytt datum meddelas senare.

8. Det påmindes om att stadens juridiska avdelning genomför utbildning för nämnden torsdag 31 mars med start kl 17.00.

§20 Nämndens frågor

Följande skrivelser lämnades in.

Satsning på miljöutveckling i Farsta stadsdelsområde (bilaga 1)

Gunnar Sandell m fl (s) och Inger Stark (v)

Narkotikaproblematik bland skolungdomar (bilaga 2)

Inger Stark (v)

Beslut

Nämnden uppdrar åt förvaltningen att bereda skrivelserna till ett kommande sammanträde.

Ledamoten Eva Gustafson (s) frågade hur förvaltningen arbetar med Språksam inom äldreomsorgen, och vilka effekter projektet ger. Förvaltningen lovade återkomma med besked.

Ersättaren Thomas Bäcklin (fp) frågade när den planerade hundrastgården i Gubbängen kommer att anläggas. Förvaltningen svarade att arbetet inleds så snart vädret tillåter. Thomas Bäcklin frågade vidare om det planeras någon uppföljning av det kreativa möte som tidigare hölls med fastighetsägaren Atrium Ljungberg. Förvaltningen lovade återkomma med besked i den frågan. Thomas bad också att få en förteckning över samtliga verksamheter som förvaltningen bedriver. Förvaltningen återkommer även i den frågan.

Ersättaren Tuula Karlsson (s) berättade om en BRÅ-konferens om barn till kvinnor som lever i våldsutsatta relationer och ställde frågor om hur förvaltningen arbetar med detta. Förvaltningen bad att få återkomma.

Vice ordföranden Gunnar Sandell tog upp att utbildningsförvaltningen har utsett områdesansvariga gruppchefer för grundskolorna, och föreslog att den gruppchef som bland annat ansvarar för skolorna i Farsta stadsdelsområde bjuds in till ett kommande sammanträde. Ulla Thorslund berättade att den gruppchef som har Farsta och Hägersten-Liljeholmen som ansvarsområde tillträder den 1 juli och bör kunna bjudas in i höst.

Som svar på tidigare fråga informerade Ulla Thorslund om att det inte finns några planer på att lägga ner Hästhagsskolan. Däremot har skolan blivit gemensam resultatenhet tillsammans med Kvickenstorpsskolan.

Ordförande Birgitta Holm (m) berättade att Ulla Thorslund tyvärr inte fick utmärkelsen Hälsosam chef vid gårdagens Kompetensgala. Ulla Thorslund utsågs för en tid sedan till en av tre finalister bland ett 60-tal utvalda chefer inom offentlig och privat sektor i landet.