Sammanträde 2004-02-09

Förste vice ordföranden Bo Bladholm (m) och andre vice ordföranden Claes-Göran Jacobson (v) utsågs att jämte ordföranden Barry Andersson (s) justera och expediera dagens protokoll. Justeringen kommer att ske måndagen den 16 februari 2004 kl. 15.00.

Närvaro antecknades enligt ----------------------------------------------------- Bilaga 1.

Kommunfullmäktige beslöt utan omröstning att punkterna nr 3 och 15 på föredragningslistan skulle sambehandlas.

Mikael Söderlund (m) hade lämnat in en interpellation om eurons betydelse för Stockholms tillväxt.

Kommunfullmäktige hade den 19 maj 2003 beslutat medgiva att interpellationen fick framställas.

Ulla Hamilton (m) hade lämnat in en interpellation om nej till eurons effekter för Stockholm.

Kommunfullmäktige hade den 6 oktober 2003 beslutat medgiva att interpella-tionen fick framställas.

Borgarrådet Billström hänvisade till utdelade interpellationssvar - Bilaga 2 och 3.

I debatten yttrade sig borgarrådet Söderlund, Ulla Hamilton och borgarrådet Billström.

Helen Jäderlund Eckardt (fp) hade lämnat in en interpellation om arbetskrafts-invandring till bristyrken.

Kommunfullmäktige hade den 2 juni 2003 beslutat medgiva att interpellationen fick framställas.

Borgarrådet Lindberg hänvisade till utdelat interpellationssvar ----------- Bilaga 4.

I debatten yttrade sig Helen Jäderlund Eckardt, borgarrådet Lindberg, Ulla Hamilton, Lotta Edholm, Birgitta Holm, Ann-Margarethe Livh och Cecilia Brinck.

Lotta Edholm (fp) hade lämnat in en interpellation om särskolans framtid.

Kommunfullmäktige hade den 10 juni 2003 beslutat medgiva att interpellationen fick framställas.

Borgarrådet Nilsson hänvisade till utdelat interpellationssvar ------------- Bilaga 5.

I debatten yttrade sig Lotta Edholm och borgarrådet Nilsson.

Ann-Katrin Åslund (fp) hade lämnat in en interpellation om centralisering av heminstruktörerna.

Kommunfullmäktige hade den 10 juni 2003 beslutat medgiva att interpellationen fick framställas.

Borgarrådet Olofsson hänvisade till utdelat interpellationssvar ------------ Bilaga 6.

I debatten yttrade sig Ann-Katrin Åslund och borgarrådet Olofsson.

Ann-Katrin Åslund (fp) hade lämnat in en interpellation om multiresistenta stafylokocker (MRSA).

Kommunfullmäktige hade den 22 september 2003 beslutat medgiva att interpellationen fick framställas.

Borgarrådet Olofsson hänvisade till utdelat interpellationssvar ------------ Bilaga 7.

I debatten yttrade sig Ann-Katrin Åslund, borgarrådet Olofsson, Birgitta Holm och Annika Stude.

Nina Ekelund (kd) hade lämnat in en interpellation om familjerådgivning.

Kommunfullmäktige hade den 22 september 2003 beslutat medgiva att interpellationen fick framställas.

Borgarrådet Olofsson hänvisade till utdelat interpellationssvar ------------ Bilaga 8.

I debatten yttrade sig Nina Ekelund, borgarrådet Olofsson, Abit Dundar, Christer Öhgren, Monika Lindh, Ewa Samuelsson och Rebwar Hassan.

Kommunfullmäktige beslöt utan omröstning att åter bordlägga besvarandet av interpellation nr 2003:75.

Regina Kevius (m) hade lämnat in en interpellation om nya naturreservat som hindrar bostadsbyggandet.

Kommunfullmäktige hade den 20 oktober 2003 beslutat medgiva att interpellationen fick framställas.

Borgarrådet Börjeson hänvisade till utdelat interpellationssvar ------------ Bilaga 9.

I debatten yttrade sig Regina Kevius, Cecilia Obermüller, borgarrådet Börjeson, Ann-Marie Strömberg, Berthold Gustavsson och borgarrådet Gunnarsson.

Birgitta Holm (m) hade lämnat in en interpellation om planerna på en ny nationalarena.

Kommunfullmäktige hade den 20 oktober 2003 beslutat medgiva att interpellationen fick framställas.

Borgarrådet Börjeson hänvisade till utdelat interpellationssvar ---------- Bilaga 10.

I debatten yttrade sig Birgitta Holm och borgarrådet Börjeson.

Kommunfullmäktige beslöt utan omröstning att åter bordlägga besvarandet av interpellationerna nr 82, 83, 84, 85, 86, 87, 88, 89, 90, 91, 92, 93, 94, 95, 96, 97, 98, 99, 100, 101, 102, 103, 104, 105, 106, 107, 108, 109 och 110 för år 2003.

Anmäldes ingivna interpellationer:

1. av Lotta Edholm (fp) om det avtagande bostadsbyggandet (nr 2004:1);
   
2. av Ann-Katrin Åslund (fp) om stadens insatser för personer med psykiska funktionshinder (nr 2004:2);
   
3. av Malin Strid (fp) om det växande socialbidragsberoendet bland unga (nr 2004:3);
   
4. av Ewa Samuelsson (kd) om framtiden för miljöbilar (nr 2004:4).

Kommunfullmäktige beslöt utan omröstning medgiva att interpellationerna fick framställas.

Härefter beslöt kommunfullmäktige utan omröstning att bordlägga besvarandet av dessa interpellationer.

Ulla Hamilton (m) ställde en fråga om bostäder i Frihamnen.

Kommunfullmäktige beslöt utan omröstning medgiva att frågan fick framställas.

Ordet innehades av Ulla Hamilton och borgarrådet Mogert.

Abit Dundar (fp) ställde en fråga om organisationsstöd.

Kommunfullmäktige beslöt utan omröstning medgiva att frågan fick framställas.

Ordet innehades av Abit Dundar och borgarrådet Olofsson.

Ewa Samuelsson (kd) ställde en fråga om "hur mormor ska bo".

Kommunfullmäktige beslöt utan omröstning medgiva att frågan fick framställas.

Ordet innehades av Ewa Samuelsson och borgarrådet Olofsson.

Borgarrådet Nordin (m) ställde en fråga om bostadsministerns kritik av bostadsbyggandet i Stockholm.

Kommunfullmäktige beslöt utan omröstning medgiva att frågan fick framställas.

Ordet innehades av borgarråden Nordin och Billström.

Ann-Katrin Åslund (fp) ställde en fråga om klotter.

Kommunfullmäktige beslöt utan omröstning medgiva att frågan fick framställas.

Ordet innehades av Ann-Katrin Åslund och borgarrådet Nilsson.

Borgarrådet Söderlund (m) ställde en fråga om den kommunala gymnasieskolan.

Kommunfullmäktige beslöt utan omröstning medgiva att frågan fick framställas.

Ordet innehades av borgarråden Söderlund och Nilsson.

Återupptogs tidigare under sammanträdet bordlagd interpellation av Sten Nordin (m) om bostadsbyggande.

Kommunfullmäktige hade den 22 september 2003 beslutat medgiva att interpellationen fick framställas.

Borgarrådet Mogert hänvisade till utdelat interpellationssvar ------------ Bilaga 11.

I debatten yttrade sig borgarråden Nordin och Mogert.

Kl. 18.08 förrättades upprop, varvid närvaro antecknades enligt ---------- Bilaga 1.

Ordföranden anmälde att till justeringsmän utsetts ordföranden, förste och andre vice ordförandena samt att justeringen kommer att äga rum måndagen den 16 februari 2004 kl. 15.00, vilket kommunfullmäktige godkände.

Till kommunfullmäktige hade inkommit följande skrivelser vilka delgivits berörda organ:

Dnr 302-223/2004

med anledning av besvär över kommunfullmäktiges beslut (22 december 2003) avseende Försäljning av del av fastigheten Beridarebanan 10 samt förvärv av bolaget Vasakronan Lagerbolag 15 AB (Skatteskrapan). Kammarrätten meddelar inte prövningstillstånd. Länsrättens avgörande står fast.

Dnr 323-1288/2001

med anledning av besvär över kommunfullmäktiges beslut (19 juni 2002) avseende principer vid försäljning av sommargårdar inklusive redovisning till donationsfonderna. Kammarrätten meddelar inte prövningstillstånd. Länsrättens avgörande står fast.

Dnr 323-518/2001

med anledning av besvär över kommunfullmäktiges beslut (5 mars 2001) avseende tilläggsavtal (nr 3) till avtal om köp och exploatering av blivande fastighet inom kv. Smyrna, Ladugårdsgärde.

Kommunstyrelsens tidigare bordlagda memorial nr  9, 21, 22, 23, 24 och 25 för år 2003 om fyllnadsval behandlades.

På förslag av förste vice ordföranden beslöt kommunfullmäktige utan omröstning att bordlägga val av en revisorssuppleant hos Handelshögskolan (mem. 2003:9), en revisorssuppleant hos Stiftelsen Fredric Eens Minne (mem. 2003:22), en ersättare i stadsdelsnämnden Rinkeby, en ersättare i stadsdelsnämnden Hässelby-Vällingby, en ersättare i stadsdelsnämnden Kungsholmen, en ledamot i stadsdelsnämnden Liljeholmen, en ersättare i stadsdelsnämnden Skärholmen, en ersättare i stadsdelsnämnden Vantör, två ersättare i näringslivsnämnden (mem. 2003:23), en ledamot i styrelsen för Stockholms Konserthusstiftelse (mem. 2003:24) och en ledamot i Rådet till skydd för Stockholms skönhet (mem. 2003:25).

Härefter utsåg kommunfullmäktige utan omröstning

till nämndeman för tiden 1 mars 2004 - 31 december 2006: Jenny Jonsson (m);

i styrelsen för Anna Johansson-Visborgs stiftelse för tiden från 2004 års till 2007 års ordinarie sammanträde:

till ledamot: Hans Mattsson (m).

Kommunstyrelsens memorial nr 2004:1 om avsägelser och fyllnadsval m.m. behandlades.

På förslag av förste vice ordföranden beslöt kommunfullmäktige utan omröstning att bordlägga val av en ersättare i stadsdelsnämnden Bromma, en suppleant i styrelsen för Stockholm Globe Arena Fastigheter, en suppleant i styrelsen för AB Stockholm Globe Arena och en ersättare i stadsdelsnämnden Skarpnäck.

Med bifall till kommunstyrelsens förslag i memorialet beslöt kommunfullmäktige utan omröstning att

1. godkänna i memorialet upptagna avsägelser från Birgitta Rydell (fp) – ledamot i kommunfullmäktige samt Zahra Al Mosawi (mp) och Henrik Wallgren (m) - ersättare i kommunfullmäktige och hemställa hos länsstyrelsen om ny sammanräkning med anledning av de uppkomna vakanserna
   
2. godkänna i memorialet upptagna avsägelser från Fredrik Lann (mp) – ersättare i valberedningen, Birgitta Rydell (fp) – ersättare i styrelsen för Stockholms Stadshus AB, vice ordförande i styrelsen för Stockholms Stadsteater AB och vice ordförande i kulturnämnden, Ellinor Hamrén (s) – ersättare i stadsdelsnämnden Bromma, Ingemar Ziegler (m) – suppleant i styrelserna för Stockholm Globe Arena Fastigheter AB och AB Stockholm Globe Arena, Henrik Wallgren (m) – ersättare i gatu- och fastighetsnämnden och ledamot i stadsdelsnämnden Skarpnäck och förrätta i memorialet föreslagna val
   
3. om till ledamot utses förutvarande ersättare/suppleant utse ersättare/suppleant i den till ledamot utseddes ställe.

Härefter utsåg kommunfullmäktige utan omröstning

i valberedningen för tiden till och med 2006-10-14:

till ersättare: Lovisa Morén (mp);

i styrelsen för Stockholms Stadshus AB för tiden till och med 2007-03-31:

till suppleant: Lotta Edholm (fp);

i styrelsen för Stockholms Stadsteater AB för tiden till och med 2007-03-31:

till vice ordförande: Madeleine Sjöstedt (fp);

i kulturnämnden för tiden till och med 2004-12-31:

till vice ordförande: Madeleine Sjöstedt (fp);

i gatu- och fastighetsnämnden för tiden till och med 2004-12-31:

till ersättare: Petter Lindfors (m);

i stadsdelsnämnden Skarpnäck för tiden till och med 2004-12-31:

till ledamot: Younas Pervaz (m).

Kommunstyrelsens utlåtande nr 2004:8 behandlades. Utlåtandet gäller ett ärende om försöksverksamhet med miljöavgifter/trängselavgifter, vissa justeringar av fullmäktiges tidigare beslut den 2 juni 2003.

Ordet innehades av borgarråden Billström och Nordin, Lotta Edholm, Åsa Romson, Ulf Fridebäck, Madeleine Sjöstedt, Ewa Samuelsson, Yvonne Fernell-Ingelström, Rolf Könberg, Berthold Gustavsson, Per Bolund, borgarrådet Mogert, Göran Holmström, Ann-Marie Strömberg, Daniel Suhonen, Tord Bergstedt, Didar Samaletdin och Björn Ljung.

Under överläggningen hade yrkats

dels bifall till kommunstyrelsens förslag,

dels av borgarrådet Nordin (m), Lotta Edholm (fp) och Ewa Samuelsson (kd) att ärendet återremitteras enligt --------------------------------------------------- Bilaga 12.

Ordföranden tog upp borgarrådet Nordins (m), Lotta Edholms (fp) och Ewa Samuelssons (kd) gemensamma återremissyrkande. Ordföranden konstaterade att yrkandet om kravet på minoritetsåterremiss var uppfyllt. Kommunfullmäktige hade härmed beslutat att återremittera ärendet.

Kommunfullmäktige hade alltså beslutat att återremittera ärendet.

Kommunstyrelsens utlåtande nr 2004:9 behandlades. Utlåtandet gäller ett ärende om ändrad bolagsordning för S:t Erik Försäkrings AB.

Med bifall till kommunstyrelsens förslag i utlåtandet beslöt kommunfullmäktige utan omröstning följande.

Kommunstyrelsens utlåtande nr 2004:10 behandlades. Utlåtandet gäller ett ärende om ändrad bolagsordning för Centrum Kompaniet i Stockholm AB.

Med bifall till kommunstyrelsens förslag i utlåtandet beslöt kommunfullmäktige utan omröstning följande.

Kommunstyrelsens utlåtande nr 2004:11 behandlades. Utlåtandet gäller en hemställan från gatu- och fastighetsnämnden om utarbetande av en tvångsförvaltningspolicy.

Med bifall till kommunstyrelsens förslag i utlåtandet beslöt kommunfullmäktige utan omröstning följande.

1. Stadens policy om staden får fråga om tvångsförvaltningsuppdrag är att det i första hand går till de kommunala bostadsbolagen.
   
2. AB Svenska Bostäder, AB Familjebostäder och AB Stockholmshem uppmanas att ta fram en praktisk samordning enligt vad som anförs i utlåtandet.

Kommunstyrelsens utlåtande nr 2004:12 behandlades. Utlåtandet gäller en hemställan från gatu- och fastighetsnämnden om genomförandebeslut för Hammarby Gård i Hammarby Sjöstad.

Ordet innehades av borgarrådet Nordin, Ulf Fridebäck och borgarrådet Mogert.

Under överläggningen hade yrkats

dels bifall till kommunstyrelsens förslag,

dels av borgarrådet Nordin (m) och Ulf Fridebäck (fp) bifall till moderata samlingspartiets, folkpartiet liberalernas och kristdemokraternas gemensamma reservation i kommunstyrelsen.

Efter framställda propositioner enligt dessa yrkanden beslöt kommunfullmäktige utan omröstning - i enlighet med kommunstyrelsens förslag - följande.

1. Genomförande av investering i Hammarby Gård med investeringsutgift om ca 376 mnkr och investeringsinkomst om ca 77 mnkr godkänns.
   
2. Gatu- och fastighetsnämnden får i uppdrag att genomföra projektet i enlighet med utlåtandet.
   
3. Finansiering av investeringsutgifterna och inkomsterna för år 2003-2006 sker inom gatu- och fastighetsnämndens investeringsplan för år 2003-2004 med inriktning för 2005 och 2006.
   
4. Finansiering av investeringsutgifterna för efterföljande år får beaktas vid upprättande av kommande investeringsplaner.
   
5. Finansiering av drift- inklusive kapitalkostnader för gatu- och fastighetsnämnden får finansieras inom gatu- och fastighetsnämndens budget.

Kommunstyrelsens tidigare bordlagda utlåtande nr 2003:133 behandlades. Utlåtandet gäller en motion av Kristina Axén Olin (m) och Rolf Könberg (m) i vilken de föreslår ett antal förbättringar i valsäkerheten vid allmänna val i Stockholm.

Ordet innehades av Rolf Könberg, borgarrådet Rönngren, Göran Holmström, Malin Strid, Moissis Nikolaidis, Joakim Larsson, Rebwar Hassan, Cecilia Brinck och Kerstin Gustavsson.

Ordet innehades av borgarrådet Rönngren (s) i en ordningsfråga angående otillbörligt personangrepp under fullmäktiges debatt.

I den fortsatta debatten yttrade sig Fredrik Malm, Madeleine Sjöstedt och Hardy Hedman.

Under överläggningen hade yrkats

dels bifall till kommunstyrelsens förslag,

dels av Rolf Könberg (m) och Malin Strid (fp) bifall till moderata samlingspartiets och folkpartiet liberalernas gemensamma reservation i kommunstyrelsen,

dels av Göran Holmström (kd) bifall till kristdemokraternas reservation i kommunstyrelsen.

Efter framställda propositioner enligt dessa yrkanden beslöt kommunfullmäktige utan omröstning - i enlighet med kommunstyrelsens förslag - följande.

1. Att-satsen om att inrätta demokratiberedningen redan 1 januari 2003 anses besvarad.
   
2. Att-satsen om att erbjuda samtliga förtroendevalda i Stockholms stad en grundläggande demokratiutbildning anses besvarad.
   
3. I övrigt avslås motion 2002:59 av Kristina Axén Olin (m) och Rolf Könberg (m).

Kommunstyrelsens tidigare bordlagda utlåtande nr 2003:136 behandlades. Utlåtandet gäller en motion av Susanne Leinsköld (s) i vilken hon föreslår att staden skall ges i uppdrag att utreda hur näringslivet kan bidra till en renare och vackrare stad.

Med bifall till kommunstyrelsens förslag i utlåtandet beslöt kommunfullmäktige utan omröstning följande.

Kommunstyrelsens tidigare bordlagda utlåtande nr 2003:137 behandlades. Utlåtandet gäller en motion av Mikael Söderlund (m) i vilken han föreslår att kommunstyrelsen tillsätter en regelförenklingskommission - SIMPLEX STOCKHOLM - med uppgift att tillsammans med det lokala näringslivet utarbeta förslag till förenklingar och förbättringar av stadens regel- och avgiftssystem.

Ordföranden tog upp kommunstyrelsens förslag varemot ställdes moderata samlingspartiets och folkpartiet liberalernas gemensamma yrkande samt kristdemokraternas yrkande i kommunstyrelsen. Vid propositioner på dessa yrkanden beslöt kommunfullmäktige utan omröstning att bifalla kommunstyrelsens förslag.

Efter framställda propositioner enligt dessa yrkanden beslöt kommunfullmäktige utan omröstning - i enlighet med kommunstyrelsens förslag - följande.

Kommunstyrelsens tidigare bordlagda utlåtande nr 2003:138 behandlades. Utlåtandet gäller en motion av Yildiz Kafkas (mp) och Cecilia Obermüller (mp) i vilken de föreslår att kommunfullmäktige ska utse en arbetsgrupp för revidering av Stockholms gällande översiktsplan.

Ordet innehades av Cecilia Obermüller.

Med bifall till kommunstyrelsens förslag i utlåtandet beslöt kommunfullmäktige utan omröstning följande.

Kommunstyrelsens tidigare bordlagda utlåtande nr 2003:144 behandlades. Utlåtandet gäller en motion av Jean Anderson (v) i vilken hon bl.a. föreslår att publika idrotts- och evenemangsanläggningar förses med ljusslinga för texter så att evenemangen fullt ut kan följas av döva och hörselskadade.

Med bifall till kommunstyrelsens förslag i utlåtandet beslöt kommunfullmäktige utan omröstning följande.

Kommunstyrelsens tidigare bordlagda utlåtande nr 2003:166 behandlades. Utlåtandet gäller en motion av Axel Wennerholm (m) i vilken han föreslår återinförande av titeln borgmästare för finansborgarrådet.

Med bifall till kommunstyrelsens förslag i utlåtandet beslöt kommunfullmäktige utan omröstning följande.

Kommunstyrelsens tidigare bordlagda utlåtande nr 2003:167 behandlades. Utlåtandet gäller en motion av Per Ohlin (v) i vilken han föreslår att en inventering av stadens befintliga godsspår genomförs med avseende på ägarförhållanden, nyttjande, godsslag och spårets tekniska standard.

Med bifall till kommunstyrelsens förslag i utlåtandet beslöt kommunfullmäktige utan omröstning följande.

Kommunstyrelsens tidigare bordlagda utlåtande nr 2003:168 behandlades. Utlåtandet gäller en motion av Per Ohlin (v) i vilken han föreslår Kommunfullmäktige inrätta ett fristående godstrafikkontor.

Med bifall till kommunstyrelsens förslag i utlåtandet beslöt kommunfullmäktige utan omröstning följande.

Kommunstyrelsens tidigare bordlagda utlåtande nr 2003:169 behandlades. Utlåtandet gäller en motion av Margareta Olofsson (v) och Dick Urban Vestbro (v) i vilken de föreslår att tunnelbanan används för godstransporter i stadsmiljö.

Ordet innehades av borgarrådet Olofsson.

Med bifall till kommunstyrelsens förslag i utlåtandet beslöt kommunfullmäktige utan omröstning följande.

Kommunfullmäktige beslöt utan omröstning att åter bordlägga kommunstyrelsens utlåtande nr 2003:170.

Kommunstyrelsens tidigare bordlagda utlåtande nr 2004:4 behandlades. Utlåtandet gäller en motion av Erik Nilsson (s) i vilken han föreslår att kommunfullmäktige ges i uppdrag att permanenta den uppsökande verksamhet som bedrivs genom projektet "Läsning pågår".

Ordet innehades av Eva-Louise Erlandsson Slorach.

Med bifall till kommunstyrelsens förslag i utlåtandet beslöt kommunfullmäktige utan omröstning följande.

1. Kulturnämnden tilldelas ett ekonomiskt och organisatoriskt huvudansvar för "Läsning pågår".
   
2. Utbildningsnämnden tilldelas ansvar för införskaffande och distribuerande av böcker i samband med "Läsning pågår".
   
3. "Läsning pågår" följs upp med återkommande utvärdering.
   
4. Motion 2000:40 av Erik Nilsson (s) bifalles.

Kommunstyrelsens tidigare bordlagda utlåtande nr 2004:5 behandlades. Utlåtandet gäller en motion av Ewa Samuelsson (kd) och Fredrik Wallén (kd) i vilken de föreslår att kommunstyrelsen ges i uppdrag att utreda och förbereda upprättande av en stadsvaktsorganisation.

Ordet innehades av Ewa Samuelsson, Madeleine Sjöstedt, Berthold Gustavsson, borgarrådet Billström, Christer Öhgren, borgarrådet Olofsson, Ulf Fridebäck och Rebwar Hassan.

Under överläggningen hade yrkats

dels bifall till kommunstyrelsens förslag,

dels av Ewa Samuelsson (kd) bifall till kristdemokraternas reservation i kommunstyrelsen.

Efter framställda propositioner enligt dessa yrkanden beslöt kommunfullmäktige utan omröstning - i enlighet med kommunstyrelsens förslag - följande.

Kommunfullmäktige beslöt utan omröstning att åter bordlägga kommunstyrelsens utlåtanden nr 6 och 7 för år 2004.

Kommunfullmäktige beslöt även att bordlägga kommunstyrelsens utlåtanden nr 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19 och 20 för år 2004.

Under tiden 20 januari – 9 februari 2004 väcktes och inlämnades följande motioner:

1. av Berthold Gustavsson (m) om att ej införa sprututbytesprogram (nr 2004:2);
   
2. av Christer Öhgren (mp) om möjligheten att låta elever gestalta folksagor (nr 2004:3).

Motionerna överlämnades till kommunstyrelsen för beredning.

Kommunfullmäktige åtskildes kl. 22.13.

Vid protokollet:

Anette Otteborn