Sammanträde 2004-04-19

Förste vice ordföranden Bo Bladholm (m) och andre vice ordföranden Claes-Göran Jacobson (v) utsågs att jämte ordföranden Barry Andersson (s) justera och expediera dagens protokoll. Justeringen kommer att ske måndagen den 26 april 2004 kl. 15.00.

Närvaro antecknades enligt ----------------------------------------------------- Bilaga 1.

Kommunfullmäktige beslöt utan omröstning att åter bordlägga besvarandet av interpellation nr 2003:83.

Kommunfullmäktige beslöt utan omröstning att tillfälligt bordlägga besvarandet av interpellationerna nr 85 och 86 för år 2003.

Ewa Samuelsson (kd) hade lämnat in en interpellation om Projekt Supporter.

Kommunfullmäktige hade den 3 november 2003 beslutat medgiva att interpella-tionen fick framställas.

Borgarrådet Börjeson hänvisade till utdelat interpellationssvar ------------ Bilaga 2.

I debatten yttrade sig Ewa Samuelsson, borgarrådet Börjeson och Mehdi Oguzsoy.

Ewa Samuelsson (kd) hade lämnat in en interpellation om bullernivån i stadens förskolor.

Kommunfullmäktige hade den 3 november 2003 beslutat medgiva att interpella-tionen fick framställas.

Borgarrådet Nilsson hänvisade till utdelat interpellationssvar ------------- Bilaga 3.

I debatten yttrade sig Ewa Samuelsson och borgarrådet Nilsson.

Cecilia Brinck (m) hade lämnat in en interpellation om problemen kring Högdalstoppen.

Kommunfullmäktige hade den 1 december 2003 beslutat medgiva att interpella-tionen fick framställas.

Borgarrådet Olofsson hänvisade till utdelat interpellationssvar ------------ Bilaga 4.

I debatten yttrade sig Cecilia Brinck och borgarrådet Olofsson.

Margareta Björk (m) hade lämnat in en interpellation om vad landstingets prishöjning av SL-kortet kostar staden.

Kommunfullmäktige hade den 15 december 2003 beslutat medgiva att interpella-tionen fick framställas.

Borgarrådet Olofsson hänvisade till utdelat interpellationssvar ------------ Bilaga 5.

I debatten yttrade sig Margareta Björk och borgarrådet Olofsson.

Ewa Samuelsson (kd) hade lämnat in en interpellation om kvalitén i den kommunala förskolan.

Kommunfullmäktige hade den 19 januari 2004 beslutat medgiva att interpella-tionen fick framställas.

Borgarrådet Nilsson hänvisade till utdelat interpellationssvar ------------- Bilaga 6.

I debatten yttrade sig Ewa Samuelsson, borgarråden Nilsson och Björklund samt Inger Stark och Mirja Särkiniemi.

Kommunfullmäktige beslöt utan omröstning att åter bordlägga besvarandet av tidigare under sammanträdet tillfälligt bordlagda interpellationer nr 82, 85 och 86 för år 2003.

Kommunfullmäktige beslöt även att åter bordlägga besvarandet av interpellationerna nr 110 för år 2003 samt nr 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16 och 17 för år 2004.

Anmäldes ingivna interpellationer:

1. av Kristina Alvendal (m) om biltullskansliets kommunikationsinsats om biltullar (nr 2004:18);
   
2. av Rolf Könberg (m) om gatu- och fastighetsnämndens långtgående delegation till gatu- och fastighetsdirektören (nr 2004:19);
   
3. av Sten Nordin (m) om 20 000 nya lägenheter - om 40 år? (nr 2004:20);
   
4. av Jan Björklund (fp) om skolk på gymnasiet (nr 2004:21);
   
5. av Jan Björklund (fp) om kvaliteten inom undervisningen SFI (nr 2004:22);
   
6. av Ann-Katrin Åslund (fp) om tolkningen av socialtjänstlagen och stadens insatser kring trafficking (nr 2004:23);
   
7. av Fredrik Wallén (kd) om beredskapsutbildning för krisledningsnämnden (nr 2004:24);
   
8. av Ewa Samuelsson (kd) om hur gatu- och fastighetskontorets bostadsbestånd fördelas (nr 2004:25);
   
9. av Kristina Axén Olin (m) om situationen för stadens hemlösa (nr 2004:26);
   
10. av Birgitta Holm (m) om tilldelningen av kompetensfondens pengar (nr 2004:27).

Kommunfullmäktige beslöt utan omröstning medgiva att interpellationerna fick framställas.

Härefter beslöt kommunfullmäktige utan omröstning att bordlägga besvarandet av dessa interpellationer.

Mats G. Nilsson (m) ställde en fråga om lokal demokrati.

Kommunfullmäktige beslöt utan omröstning medgiva att frågan fick framställas.

Ordet innehades av Mats G. Nilsson och borgarrådet Rönngren.

Ulf Fridebäck (fp) ställde en fråga om trängselskatt.

Kommunfullmäktige beslöt utan omröstning medgiva att frågan fick framställas.

Ordet innehades av Ulf Fridebäck och borgarrådet Valeskog.

Göran Holmström (kd) ställde en fråga om kollo.

Kommunfullmäktige beslöt utan omröstning medgiva att frågan fick framställas.

Ordet innehades av Göran Holmström och borgarrådet Nilsson.

Borgarrådet Nordin (m) ställde en fråga om tidsplan för försök med trängselskatt.

Kommunfullmäktige beslöt utan omröstning medgiva att frågan fick framställas.

Ordet innehades av borgarråden Nordin och Valeskog.

Ann-Katrin Åslund (fp) ställde en fråga om hemtjänst.

Kommunfullmäktige beslöt utan omröstning medgiva att frågan fick framställas.

Ordet innehades av Ann-Katrin Åslund och borgarrådet Olofsson.

Ewa Samuelsson (kd) ställde en fråga om fördelning av bostäder inom gatu- och fastighetskontorets fastighetsbestånd.

Kommunfullmäktige beslöt utan omröstning medgiva att frågan fick framställas.

Ordet innehades av Ewa Samuelsson och borgarrådet Valeskog.

Rolf Könberg (m) ställde en fråga om handlingars offentlighet.

Kommunfullmäktige beslöt utan omröstning medgiva att frågan fick framställas.

Ordet innehades av Rolf Könberg och borgarrådet Rönngren.

Abit Dundar (fp) ställde en fråga om kollo.

Kommunfullmäktige beslöt utan omröstning medgiva att frågan fick framställas.

Ordet innehades av Abit Dundar och borgarrådet Nilsson.

Kl. 18.05 förrättades upprop, varvid närvaro antecknades enligt ---------- Bilaga 1.

Ordföranden anmälde att till justeringsmän utsetts ordföranden, förste och andre vice ordförandena samt att justeringen kommer att äga rum måndagen den 26 april 2004 kl. 15.00, vilket kommunfullmäktige godkände.

Till kommunfullmäktige hade inkommit följande skrivelser vilka delgivits berörda organ:

Dnr 309-1571/2004

Skrivelse (1 april) Förfrågan om att överta fastigheten Trädgårdsföreningen 1 som ett hyresrättskooperativ

Dnr 321-838/2004

Protestskrivelse (5 april) angående förslaget till nytt resursfördelningssystem för förskolan och grundskolan

Dnr 302-2250/2003

Beslut (24 mars) med anledning av besvär över kommunfullmäktiges beslut (19 maj 2003) avseende upphandling av LIP-projektet - sanering av förorenad mark i Stockholm (mål nr 5133-03). Kammarrätten meddelar inte prövningstillstånd (Birgitta Persson och Christer Lignell)

Dnr 302-2250/2003

Beslut (24 mars) med anledning av besvär över kommunfullmäktiges beslut (19 maj 2003) avseende upphandling av LIP-projektet - sanering av förorenad mark i Stockholm (mål nr 5133-03). Kammarrätten meddelar inte prövningstillstånd (Per Schönning).

Dnr 309-1313/2003

Beslut (7 april) med anledning av besvär över kommunfullmäktiges beslut (15 mars 2004) avseende Försöksverksamhet med miljöavgifter/trängselavgifter, vissa justeringar av fullmäktiges tidigare beslut den 2 juni 2003. Länsrätten avslår överklagandet.

Teres Lindberg (s) hade återkallat motion nr 2002:13 om trafikutbildning i grundskolan.

Kommunfullmäktige beslöt utan omröstning att avskriva motionen från vidare handläggning.

Kommunstyrelsens tidigare bordlagda memorial nr  22, 24 och 25 för år 2003 samt mem. 1, 2, 3 och 4 för år 2004 om fyllnadsval behandlades.

På förslag av förste vice ordföranden beslöt kommunfullmäktige utan omröstning att bordlägga val av en revisorssuppleant hos Stiftelsen Fredric Eens Minne (mem. 2003:22), en ledamot i styrelsen för Stockholms Konserthusstiftelse (mem. 2003:24), en ledamot i Rådet till skydd för Stockholms skönhet (mem. 2003:25), en suppleant i styrelsen för Stockholm Globe Arena Fastigheter AB, en suppleant i styrelsen för AB Stockholm Globe Arena, en ersättare i stadsdelsnämnden Skarpnäck (mem. 2004:1), en ersättare i stadsdelsnämnden Maria-Gamla stan (mem. 2004:2) och en ledamot i Stockholms Stads Parkerings AB (mem. 2004:3), en ersättare i stadsdelsnämnden Hägersten (mem. 2004:4).

Kommunstyrelsens memorial nr 2004:6 om avsägelser och fyllnadsval m.m. behandlades.

På förslag av förste vice ordföranden beslöt kommunfullmäktige utan omröstning att bordlägga val av en ledamot i styrelsen för AB Stokab.

Med bifall till kommunstyrelsens förslag i memorialet beslöt kommunfullmäktige utan omröstning att

1. godkänna i memorialet upptagen avsägelse från Margaretha Åkerberg (kd) – ersättare i kommunfullmäktige - och hemställa hos länsstyrelsen om ny sammanräkning med anledning av den uppkomna vakansen
   
2. godkänna i memorialet upptagna avsägelser från Susanne Hobohm (fp) – ersättare i gatu- och fastighetsnämnden, Karin Åberg (s) - ledamot i styrelsen för AB Stokab och förrätta i memorialet föreslagna val
   
3. om till ledamot utses förutvarande ersättare/suppleant utse ersättare/suppleant i den till ledamot utseddes ställe.

Härefter utsåg kommunfullmäktige utan omröstning

i gatu- och fastighetsnämnden för tiden till och med 2004-12-31:

till ersättare: Marianne Ahlgren (fp).

Kommunstyrelsens utlåtande nr 2004:44 behandlades. Utlåtandet gäller Skolverkets uppföljning av tillsynsbeslut för mottagande i skolan av barn till diplomater från andra EU-länder.

Ordet innehades av borgarrådet Nilsson.

Med bifall till kommunstyrelsens förslag i utlåtandet beslöt kommunfullmäktige utan omröstning följande.

1. Barn till diplomater från EU-länder samt barn till andra beskickningsmedlemmar och som är unionsmedborgare i EU-länder ges tillgång till utbildning i förskoleklass, grundskola, särskola och gymnasieskola i Stockholm på samma villkor som barn som är bosatta i staden.
   
2. Bidrag skall lämnas till fristående skolor för barn till diplomater och andra beskickningsmedlemmar från EU-länder.
   
3. Barn till diplomater från länder utanför EU ges tillgång till skolgång i Stockholm mot ersättning av stadens kostnader i avvaktan på beslut om annan ersättning.
   
4. Utbildningsnämnden inlämnar ansökan till regeringen om statlig finansiering av kostnaderna för diplomatelever.

Kommunstyrelsens utlåtande nr 2004:45 behandlades. Utlåtandet gäller dels en motion av Annika Billström m.fl. (s) i vilken de föreslagit att fullmäktige får möjlighet att ta ställning till de förslag som framförs av ungdomsparlamentet, dels en rapport från integrationsnämnden om utvärdering av stadsdels- och fackförvaltningarnas arbete med stadens integrationsprogram.

Ordet innehades av Birgitta Holm, Fredrik Malm, Godfrey Etyang, Rolf Könberg, Ann-Margarethe Livh, Hardy Hedman, borgarrådet Lindberg, Rebwar Hassan, Ann-Marie Strömberg, Ann-Katrin Åslund, Didar Samaletdin, Mujde Rashid och Abit Dundar.

Under överläggningen hade yrkats

dels bifall till kommunstyrelsens förslag,

dels av Rolf Könberg (m) bifall till moderata samlingspartiets reservation i kommunstyrelsen,

dels av Ann-Katrin Åslund (fp) bifall till folkpartiet liberalernas reservation i kommunstyrelsen,

dels av Hardy Hedman (kd) bifall till kristdemokraternas reservation i kommunstyrelsen.

Efter framställda propositioner enligt dessa yrkanden beslöt kommunfullmäktige utan omröstning - i enlighet med kommunstyrelsens förslag - följande.

1. Motion 2001:87 av Annika Billström m.fl. (s) anses besvarad med vad som anförs i utlåtandet.
   
2. Integrationsnämndens rapport avseende stadsdels- och fackförvaltningarnas arbete med stadens integrationsprogram godkänns.

Kommunstyrelsens utlåtande nr 2004:46 behandlades. Utlåtandet gäller ett ärende om tillämpning av internränta för stadens bolag för investeringar på uppdrag av staden.

Med bifall till kommunstyrelsens förslag i utlåtandet beslöt kommunfullmäktige utan omröstning följande.

1. Hässelby-Vällingby stadsdelsnämnds hemställan om tillämpning av internräntan vid ombyggnader anses besvarad med vad som anförs i utlåtandet.
   
2. Kommunstyrelsen får i uppdrag att se över den av kommunfullmäktige fastställda räntenivån.

Kommunstyrelsens utlåtande nr 2004:47 behandlades. Utlåtandet gäller en ansökan från FOC Farsta om förlängd borgensförbindelse för Farsta ishall.

Ordet innehades av Catharina Tarras-Wahlberg, Ewa Samuelsson och Christopher Ödmann.

Under överläggningen hade yrkats

dels bifall till kommunstyrelsens förslag,

dels av Ewa Samuelsson (kd) bifall till kristdemokraternas reservation i kommunstyrelsen.

Efter framställda propositioner enligt dessa yrkanden beslöt kommunfullmäktige utan omröstning - i enlighet med kommunstyrelsens förslag - följande.

Kommunstyrelsens utlåtande nr 2004:48 behandlades. Utlåtandet gäller ett förslag om att en del av naturgräsytan i Vasaparkens oval ersätts med konstgräs. Denna yta kan då användas av skolor, lokala föreningar och spontanidrottande.

Ordet innehades av borgarrådet Börjeson, Anders Broberg, Caroline Silverudd Lundbom, Mats G. Nilsson och Inge-Britt Lundin.

Med bifall till kommunstyrelsens förslag i utlåtandet beslöt kommunfullmäktige utan omröstning följande.

1. Genomförandet av en konstgräsplan i Vasaparken med en investeringsutgift om 5 mnkr godkänns.
   
2. Finansieringen sker inom idrottsnämndens investeringsplan för 2004.
   
3. Kapitalkostnaderna får beaktas i samband med budget för år 2005.

Dnr 328-4441/2003

Kommunstyrelsens utlåtande nr 2004:49 behandlades. Utlåtandet gäller idrottsnämndens förslag till åtgärder för att utveckla sim- och idrottshallarna.

Med bifall till kommunstyrelsens förslag i utlåtandet beslöt kommunfullmäktige utan omröstning följande.

1. Tillskapande av nya idrottsytor m.m. enligt idrottsnämndens åtgärdsplan med investeringsutgift om 20,0 mnkr godkänns. Idrottsnämnden får inom fastställd investeringsutgift själva besluta om genomförandebeslut för vart och ett av de ingående delprojekten.
   
2. Finansieringen av investeringsutgifterna för år 2004 och 2005 sker inom idrottsnämndens investeringsplan för 2004 och 2005.
   
3. Finansieringen av drift- och kapitalkostnader för år 2005 och framöver får beaktas i samband med upprättande av kommande budgetar.

Kommunstyrelsens utlåtande nr 2004:50 behandlades. Utlåtandet gäller ett genomförandebeslut om upprustning och modernisering av Eriksdalshallen.

Med bifall till kommunstyrelsens förslag i utlåtandet beslöt kommunfullmäktige utan omröstning följande.

1. Upprustning av Eriksdalshallen med investeringsutgift om 55,0 mnkr godkänns. Idrottsnämnden får inom fastställd investeringsutgift själva besluta om genomförandebeslut för etapp 2 och 3.
   
2. Finansieringen av investeringsutgifterna för år 2004 och 2005 sker inom idrottsnämndens investeringsplan för 2004 och 2005.
   
3. Finansieringen av drift- och kapitalkostnader för år 2005 och framöver får beaktas i samband med upprättande av kommande budgetar.

Kommunstyrelsens utlåtande nr 2004:51 behandlades. Utlåtandet gäller ett ärende om renodling av stadens fastighetsbestånd – överföring av AO Sjukhem till FB Servicehus AB, genomförandebeslut.

Med bifall till kommunstyrelsens förslag i utlåtandet beslöt kommunfullmäktige utan omröstning följande.

1. De i utlåtandet föreslagna åtgärderna för överföring av gatu- och fastighetsnämndens AO Sjukhem till FB Servicehus AB godkänns.
   
2. Fastigheterna överlåts från gatu- och fastighetsnämnden till FB Servicehus AB till bokförda värden.
   
3. Originalhandlingar och annat arkivmaterial som rör fastigheterna överlämnas av gatu- och fastighetsnämnden till FB Servicehus AB på tillträdesdagen.

Kommunfullmäktige beslöt utan omröstning att tillfälligt bordlägga behandlingen av kommunstyrelsens utlåtande nr 2003:170.

Kommunstyrelsens tidigare bordlagda utlåtande nr 2004:14 behandlades. Utlåtandet gäller dels en motion av Leif Rönngren (s) i vilken han bl.a. föreslår att en arkitekt- och idétävling utlyses runt området kring Högdalstoppen samt att kommunfullmäktige initierar en projektgrupp kring planering och genomförande, dels en motion av Yildiz Kafkas (mp) i vilken hon bl.a. föreslår att kommunfullmäktige ger berörda stadsdelsnämnder i uppdrag att ta fram en plan för hur naturvärdena ska kunna stärkas runt Högdalstopparna.

Ordet innehades av borgarråden Rönngren och Gunnarsson, Cecilia Brinck, Cecilia Obermüller, Desirée Pethrus Engström, Ulf Fridebäck, borgarrådet Börjeson samt Torsten Sandgren.

Med bifall till kommunstyrelsens förslag i utlåtandet beslöt kommunfullmäktige utan omröstning följande.

1. Motion 1998:36 av Leif Rönngren (s) och motion 2001:53 av Yildiz Kafkas (mp) får anses besvarade med vad föredragande borgarråd anför i utlåtandet.
   
2. Kommunstyrelsen ges i uppdrag att tillsätta en arbetsgrupp för att utreda den fortsatta användningen av Högdalstopparna och återkomma till kommunfullmäktige med förslag till fortsatt inriktning före utgången av 2004.

Återupptogs för behandling kommunstyrelsens tidigare under sammanträdet tillfälligt bordlagda utlåtande nr 2003:170. Utlåtandet gäller en motion av Mikael Söderlund (m) och Ulla Hamilton (m) i vilken de föreslår att kommunstyrelsen får i uppdrag att utreda förutsättningarna och formerna för ett oberoende institut för granskning av kvaliteten i Stockholms skolor.

Ordet innehades av Ulla Hamilton, borgarråden Nilsson och Björklund, Inger Stark, David Samuelsson, Christopher Ödmann och Hardy Hedman.

Under överläggningen hade yrkats

dels bifall till kommunstyrelsens förslag,

dels av Ulla Hamilton (m) bifall till moderata samlingspartiets reservation i kommunstyrelsen.

Efter framställda propositioner enligt dessa yrkanden beslöt kommunfullmäktige utan omröstning - i enlighet med kommunstyrelsens förslag - följande.

Kommunstyrelsens tidigare bordlagda utlåtande nr 2004:25 behandlades. Utlåtandet gäller en motion av Annika Billström m.fl. (s) i vilken de föreslår att kommunfullmäktige efter sedvanlig behandling skall ges möjlighet att i sak ta ställning till de förslag som framförs i ungdomsparlamentets motion.

Ordet innehades av borgarråden Nilsson och Björklund, Emilia Hagberg, Cecilia Brinck, Christopher Ödmann och Mujde Rashid.

Under överläggningen hade yrkats

dels bifall till kommunstyrelsens förslag,

dels av Cecilia Brinck (m) bifall till moderata samlingspartiets, folkpartiet liberalernas och kristdemokraternas gemensamma reservation i kommunstyrelsen.

Efter framställda propositioner enligt dessa yrkanden beslöt kommunfullmäktige utan omröstning - i enlighet med kommunstyrelsens förslag - följande.

Kommunstyrelsens tidigare bordlagda utlåtande nr 2004:27 behandlades. Utlåtandet gäller en motion av Per Ohlin (v) i vilken han föreslår en omläggning av Arlandatrafiken.

Ordet innehades av Ann-Marie Strömberg, Björn Ljung och Magnus Hellström.

Under överläggningen hade yrkats

dels bifall till kommunstyrelsens förslag,

dels av Magnus Hellström (m) och Björn Ljung (fp) bifall till moderata samlingspartiets, folkpartiet liberalernas och kristdemokraternas gemensamma reservation i kommunstyrelsen.

Efter framställda propositioner enligt dessa yrkanden beslöt kommunfullmäktige utan omröstning - i enlighet med kommunstyrelsens förslag - följande.

Kommunfullmäktige beslöt utan omröstning att åter bordlägga kommunstyrelsens utlåtanden nr 35, 42 och 43 för år 2004.

Kommunfullmäktige beslöt även att bordlägga kommunstyrelsens utlåtanden nr 52 och 53 för år 2004.

Under tiden 30 mars – 19 april 2004 väcktes och inlämnades följande motioner:

1. av Desirée Pethrus Engström (kd) om förbättring av situationen för våldtagna kvinnor (nr 2004:20);
   
2. av Cecilia Brinck (m) om stadens ateljéstöd (nr 2004:21);
   
3. av Abit Dundar (fp) och Ulf Fridebäck (fp) om parkeringsproblemet i Västertorps centrum (nr 2004:22).
   

Motionerna överlämnades till kommunstyrelsen för beredning.

Kommunfullmäktige åtskildes kl. 22.00.

Vid protokollet:

Anette Otteborn