Din position: Hem > Stockholms stad > Skarpnäcks stadsdelsnämnd > Sammanträde 2019-01-24

Sammanträde 2019-01-24

Datum
Klockan
Plats
Skarpnäcks stadsdelsnämnd

2 Val av justerare och meddelande om tid och plats för protokolljustering

3 Godkännande av dagordning samt beslut om närvaro- och yttranderätt

Närvaro för personalföreträdare under §§ 1-16

4 Anmälan av protokolljustering

5 Information från stadsdelsförvaltningen

6 Nämndens frågor till förvaltningen

8 Utseende av skolchef

Dnr 1.1.-608/18

(Utsändes)
Ärendedokument
Läs dokument (PDF)

9 Återtagande av verksamhet, dagverksamhet med demensinriktning i Enskededalen

10 Personligt stöd; personlig assistans, avlösarservice och ledsagning

ANMÄLNINGSÄRENDEN

11 Skrivelser från nämndens råd enligt lista

12 Inkomna medborgarförslag enligt lista

14 Anmälan av protokoll och minnesanteckningar enligt lista

15 Anmälan av beslut i delegation avseende allmänna ärenden enligt lista

16 Inkomna skrivelser från nämndens ledamöter

SLUTNA DELEN / MYNDIGHETSUTÖVNING / ENSKILDA ÄRENDEN

17 Anmälan av beslut i delegation i enskilda ärenden enligt lista

(Begränsat utskick, utsändes)

18 Anmälan av beslut om ställningstagande i lex Sarah-ärende, dnr 1.2.2.-433/18

19 Information om Lex Sarah i enskilt bedriven verksamhet, dnr 1.2.2.-523/18

20 Information om Lex Sarah i enskilt bedriven verksamhet, dnr 1.2.2.-533/18

21 Information om Lex Sarah i enskilt bedriven verksamhet, dnr 1.2.2.-561/18

22 Information om Lex Sarah i enskilt bedriven verksamhet, dnr 1.2.2.-572/18

23 Information om Lex Sarah i enskilt bedriven verksamhet, dnr 1.2.2.-576/18

24 Information om Lex Sarah i enskilt bedriven verksamhet, dnr 1.2.2.-577/18

25 Information om Lex Sarah i enskilt bedriven verksamhet, dnr 1.2.2.-581/18

26 Information om Lex Sarah i enskilt bedriven verksamhet, dnr 1.2.2.-600/18

§1 Genomgång av närvaro

Närvaron redovisas separat på blad 1 – 4.

Beslut/Protokollsutdrag
§1_prot_20190124.pdf (131 kb)

§2 Val av justerare och meddelande om tid och plats för protokolljustering

Beslut

1. Vice ordförande Tina Kratz (V) utses att tillsammans med ordförande Ewa Larsson (MP) justera dagens protokoll.

2. Protokollet ska justeras 30 januari 2019 hos nämndsekreteraren på Björkhagsplan 6, Björkhagen, Skarpnäcks stadsdelsförvaltning.

Beslut/Protokollsutdrag
§2_prot_20190124.pdf (131 kb)

§3 Godkännande av dagordning

Beslut
Stadsdelsnämnden fastställer förslaget till dagordning.

Beslut/Protokollsutdrag
§3_prot_20190124.pdf (131 kb)

§4 Anmälan av protokolljustering

Beslut
Anmäls att stadsdelsnämndens protokoll från sammanträdet den 18 december 2018 justerades den 27 december 2018.

Beslut/Protokollsutdrag
§4_prot_20190124.pdf (131 kb)

§5 Information från stadsdelsförvaltningen

T.f. stadsdelsdirektör Victoria Callenmark informerade om att hon under sammanträdets slutna del kommer att informera nämnden om händelsen i Flaten förra veckan.

Beslut/Protokollsutdrag
§5_prot_20190124.pdf (18 kb)

§6 Nämndens frågor till förvaltningen

Ewa Larsson (MP) efterfrågade en utvärdering av snöröjningens kvalitet och en analys av varför den under senaste tiden inte har fungerat lika bra som under förra vintern. Är det endast beroende av vädret eller finns det andra skäl. Parkingenjör Peter Mellin svarade genom att bekräfta bilden av att det inte fungerat lika bra som tidigare och bad om att få undersöka saken och återkomma med svar. T.f. stadsdelsdirektör Victoria Callenmark berättade att på nästa nämndsammanträde, den 21 februari, kommer temat att vara just snöröjning och uppmanade alla som har synpunkter på hur snöröjningen har fungerar att inkomma med dessa till förvaltningen.

Beslut/Protokollsutdrag
§6_prot_20190124.pdf (18 kb)

§7 Verksamhetsplan 2019 för Skarpnäcks stadsdelsnämnd

BESLUT
Skarpnäcks stadsdelsnämnd beslutar följande:

1. Att verksamhetsplanen för år 2019 fastställs.

2. Att resultatenheter enligt bilaga 1:2 fastställs.

3. Att ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete enligt bilaga 3 fastställs.

4. Att ansöka hos kommunstyrelsen om budgetjustering för introduktionsförskola om 1,1 mnkr.

5. Att ansöka hos kommunstyrelsen om budgetjustering för åtgärder inom naturreservaten om 4,5 mnkr.

6. Att ansöka hos kommunstyrelsen om budgetjustering för åtgärder för giftfri förskola om 0,9 mnkr.

7. Att ansöka hos kommunstyrelsen om budgetjustering för klimatinvestering om 1,5 mnkr.

8. Att ansöka hos kommunstyrelsen om budgetjustering för avveckling av lokaler, Hemmet för gamla om 5,4 mnkr.

9. Att ansöka hos kommunstyrelsen om budgetjustering för stimulansmedel för startkostnader för gruppboende om 0,6 mnkr.

10. Att ansöka hos kommunstyrelsen om budgetjustering för aktivitetscenter om 3,5 mnkr.

11. Att omslutningsförändringar om 145,6 mnkr redovisas till kommunstyrelsen.

12. Att ärendet överlämnas till kommunstyrelsen och stadens revisorer.

13. Att paragrafen förklaras omedelbart justerad.

 

Ärendet
Ärendet redovisas i förvaltningens tjänsteutlåtande
(dnr: 1.1.-9/19), daterad 2019-01-14.

Skarpnäcks stadsdelsnämnds långsiktiga mål är att bidra till ett ekonomiskt, ekologiskt och socialt hållbart samhälle. Verksamhetsplanen anger inriktningen för nämndens verksamhet under år 2019 och beskriver hur nämnden bidrar till att stadens mål uppnås. Verksamhetsplanen utgår från kommunfullmäktiges tre inriktningsmål:

En modern storstad med möjligheter och valfrihet för alla

En hållbart växande och dynamisk storstad med hög tillväxt

En ekonomisk hållbar och innovativ storstad för framtiden

 

Framlagda förslag till beslut
Ordförande Ewa Larsson (MP) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut. Monica Lövström m.fl. (S) yrkar bifall till Socialdemokraternas förslag. Tina Kratz m.fl. (V) yrkar bifall till Vänsterpartiets förslag. Mads Lundgaard (SD) yrkar bifall till Sverigedemokraternas förslag.

 

Beslutsgång
Ordföranden konstaterar att det finns fyra förslag till beslut och det är förvaltningens förslag, Socialdemokraternas förslag, Vänsterpartiets förslag och Sverigedemokraternas förslag. Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att stadsdelsnämnden beslutar enligt förvaltningens förslag.

 

Reservationer
Monica Lövström m.fl. (S) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag enligt följande:

- att avslå förvaltningens förslag till budget och verksamhetsplan 2019

- att förvaltningen får i uppdrag att återkomma med ett förslag till verksamhetsplan och budget i överensstämmelse med vad som anförs i Socialdemokraternas förslag till beslut samt i enlighet med Socialdemokraternas budgetreservation i kommunfullmäktige.

Skarpnäck – en stadsdel som håller samman i ett Stockholm för alla
Vi socialdemokrater vill bygga ett solidariskt, rättvist och jämställt samhälle för fria och jämlika människor. Vägen dit börjar i vardagen – här där vi bor och lever längs Linje 17 i Skarpnäcks stadsdel.

Vi har lett den rödgrönrosa majoriteten som styrt Stockholm och Skarpnäck under de senaste fyra åren och vi har tagit många viktiga steg: andelen Skarpnäcksbor som lever på försörjningsstöd är lägre än på decennier, ungdomsarbetslösheten är halverad, skolresultaten – särskilt här i ytterstaden – har förbättrats och byggtakten är den högsta sedan miljonprogrammets dagar.

Vi arbetar för ett Stockholm som håller samman i stark förvissning om att det inte är genom ökade klyftor och ökad konkurrens som vår stad och vår stadsdel Skarpnäck blir bättre. Tvärtom är vi övertygade om att vi blir starkare tillsammans. Invånarna i Skarpnäck är medmänniskor och medborgare, inte bara konsumenter på en marknad. Den kommunala verksamheten i vår stadsdel bygger på samarbete. Ett överdrivet konkurrens- och marknadstänkande gynnar inte stadsdelens utveckling. Social sammanhållning, ekonomisk, demokratisk och ekologisk hållbarhet ska prägla stadsdelen Skarpnäck.

När oron får fäste minskar tryggheten och samhället dras isär
I vår stad, och runt om i världen, ökar den politiska polariseringen och i dess spår följer en ökad otrygghet som skrämmer och begränsar människors frihet. Den liberala demokratin ifrågasätts och de värden som byggt vårt samhälle utmanas för första gången på allvar sedan demokratins införande för 100 år sedan.

De radikala politiska rörelserna uppträder ibland i städad skepnad där det underliggande våldet bara uttalas subtilt, eller som hotfulla debattörer i sociala medier och i värsta fall som våldsverkande extremister. Stockholm har högst påtagligt tagit del av denna radikalisering av det politiska landskapet och allt för många stockholmare möter hot och hatbrott i sin vardag.

Vårt svar måste vara att stå fast vid den öppna staden för ökad sammanhållning och jämlika levnadsvillkor. Arbetet för mänskliga rättigheter är viktigt, men även arbetet för jämlika levnadsvillkor och att ingen ska lämnas efter. Klyftor i samhället är en grogrund för politisk oro och polarisering. Stadens och Skarpnäcks trygghetsarbete ska därför intensifieras

I det borgerliga förslaget till budget är det inte längre ett övergripande mål att staden ska vara en stad för alla präglad av hållbarhet. Istället förespråkar det borgerliga styret mål om Stockholm med nyckelord som valfrihet, evidens, effektivitet och konkurrenskraft. Det symboliserar på ett bra sätt vägvalet som skett efter valet 2018.

Nya styret sänker budgeten med 13 miljoner
Med den borgerliga, blå-gröna, majoritetens budget minskas Skarpnäcks stadsdelsnämnds budget med 13 miljoner kronor. En tydlig signal från den styrande majoriteten. Ytterstadens medelinkomsttagare får betala skattesänkningarna för stadens höginkomsttagare. När löne- och prisökningar ska betalas blir det stora besparingskrav i Skarpnäck. Den politik det borgerliga styret för ökar återigen klyftorna. Trots kunskap om dess förkrossande effekter på ekonomi och trygghet. Dessa miljoner tar från de allra mest utsatta och sårbara; de funktionsnedsatta, vuxna och barn i behov av försörjningsstöd och inte minst de socioekonomiskt svaga barnen vars möjlighet till lek och interaktion minskas genom avskaffandet av personal i parklekarna och de uppsökande fritidsledarna.

Genom att sänka skatten med 16 öre per hundralapp för de som redan har så skapar den borgerliga majoriteten sakta men säkert växande klasskillnader vilket i sin tur ger, utanförskap, ökad brottslighet, otrygghet och instabilitet.

Nedskärningarna ökar otrygghet och minskar sammanhållning
Det nya styret sänker schablonökningarna för stöd och service till personer med funktionsnedsättning, vilket innebär att de som har störst behov av stöd får mindre möjligheter att leva ett fullgott liv. När stadsdelarna i ytterstaden får hårda besparingsbeting illustreras tydligt att målet nu är ett Stockholm för dem som är starkast etablerade, har störst resurser och närmast till storstadens tillgångar. Stockholm ska åter brytas isär, istället för att byggas ihop.

Den kommande mandatperioden kommer det nya blå-gröna styret att göra besparingar på flera områden där kulturen och det brottsförebyggande arbetet nu får besparingar på 40 %. I stadsdelens parklekar sägs samtliga fyra anställda upp och upprustningar av anläggningarna skjuts på framtiden. Parklekarna är inte bara en lekplats utan även en mötesplats mellan människor med olika bakgrund och livs historier. En mötesplats som nu eftersätts när skatten ska sänkas. Det tycker vi är en väldigt tydlig signalpolitik där det tas från barn och unga för att sänka skatten för inkomsttagare.

Ett demokratiskt hållbart Skarpnäck med ökad trygghet och sammanhållning
Med en socialdemokratisk budget håller socialtjänsten och funktionshinderomsorgen och stadsdelens alla verksamheter en hög kvalitet med människan i centrum. Sociala problem minskar om fokus läggs på det förebyggande arbetet genom tidiga insatser, t ex att arbeta med barn, unga och deras familjer stärks det förbyggande arbetet. Ett sådant exempel är den uppsökande verksamheten som riktar sig till barn och unga. Ett annat exempel är parklekarna som låter alla barn få leka på samma villkor. Vi socialdemokrater för en politik som ämnar ge barn och unga goda och jämlika uppväxtvillkor. Det uppsökande arbetet gentemot barn och unga som vistas i stadens riskmiljöer möjliggör att tidiga insatser snabbt kan sättas in för att motverka att barn och ungdomar rekryteras till brottslighet. Med den borgerliga majoritetens nedskärningar försvinner fyra tjänster av uppsökande ungdomsledare.

Vi vill minska barngrupperna
Förra året höjdes schablonen i förskolan med tre procent. Då lovade alla allianspartier mer till förskolan. I år klarar de inte att höja schablonen mer än två procent. Den höjningen kommer inte innebära en budget som stärker förskolan. I en tid när staden behöver locka fler till förskolläraryrket kommer två procents schablonökning varken att innebära pengar till lönesatsningar eller bättre villkor genom ökad personaltäthet och mindre grupper.
De löften som gavs att skattesänkningen inte skulle drabba satsningar på skola och förskola visar sig nu vara lika tomma som befarat. Vi föreslår istället en fortsatt och tydlig satsning på förskolan. Det vet vi ger resultat för barns lärande och språkutveckling, i skarp kontrast till de borgerligas förslag på tidiga språktester.
Därför föreslår vi en höjning av förskole schablonen till fyra procent för att möjliggöra minskade barngrupper och ökad personaltäthet. Att kommunen höjer det socioekonomiska tillägget i motsvarande grad för att säkerställa att förskolor med särskilda utmaningar kan ge barn med störst behov en bra pedagogisk verksamhet, underlätta språkinlärning och kunskapsinhämtning. Samt att det ska anställas fler specialpedagoger för att möta behov hos barn med särskilda behov.

Stöd och service till personer med funktionsnedsättning
När det gäller stöd och service till personer med funktionsnedsättning så uppgår schablonökningen till endast 1,0 procent. Eftersom bara löneökningarna inom området uppgår till minst 2,2 procent är det en budget som innebär neddragningar i omsorgen för de som behöver den allra mest.

Varför den borgerliga majoriteten anser att just personer med funktionsnedsättning har för bra stöd och service framgår inte av budgeten. Den enda rimliga förklaringen är att det krävdes besparingar för att finansiera de blå-grönas skattesänkningar. Motsvarande år under förra mandatperioden höjdes samma schablon med 3,1 - 4,6 procent. Vi höjer i vårt förslag schablonerna för 2019 till 2,5 procent. Det är möjligt eftersom vi väljer bort att sänka skatten för de som redan har det bra ställt.

Trygg ålderdom går före ideologiska privatiseringar och avgiftshöjningar
En bra äldreomsorg förutsätter bra arbetsvillkor för de som arbetar där. Både i stadens egen regi och hos andra aktörer är det därför självklart med kollektivavtal och rätt till heltid.

Våra pensionärsorganisationer driver en omfattande verksamhet i alla våra stadsdelar. Här skapas aktivitet för gemenskap och ensamhetens gissel kan brytas. Lokaler och stöd till fortsatt verksamhet måste tryggas. Som senior i vår stadsdel kan en njuta av ett rikt kulturliv, engagera sig i någon av de lokala föreningarna samt träna på stadens mest kompletta aktivitetscenter i Hammarbyhöjden. Det är funktioner som ger livskvalité och är något vi kommer kämpa för att behålla i vår stadsdel.

Vi kommer även fortsatt sträva efter att etablera nya äldreboenden i hela stadsdelen, få mer personal i hemtjänsten samt stödja pensionärsorganisationerna för ett rikt föreningsliv med lokaler i hela stadsdelen.
Vi föreslår i vår budget att schablonen till hemtjänsten höjs till 2,5 procent för att kunna garantera en bra kvalitet och tid för mötet mellan den äldre och omsorgspersonalen. Vi bevarar och utvecklar de aktivitetscenter som byggts upp och som utgör en viktig mötesplats för äldre. Dessutom utökar vi det framgångsrika projektet med trygg hemgång till hela staden. De äldre som skrivs ut från sjukvården ska kunna känna sig säkra på att inte falla mellan stolarna. Hemgångsteam ska ge den trygghet som äldre har rätt till när man är som mest skör.

Rikt och levande kulturliv och idrott
Vårt unika föreningsliv är ryggraden i det vi ofta kallar civilsamhället. Vi ser stora möjligheter i en utvecklad samverkan mellan föreningsliv och förvaltning. Vårt demokratiska samhälle vilar bl.a. på ett aktivt föreningsliv med tillgång och närhet till fungerande mötes- och samlingslokaler i alla våra stadsdelar.

Skarpnäcks stadsdel har ett rikt och levande kulturliv via flera mötesplatser som bl.a. Kulturhuset i Skarpnäck, Folkets hus i Bagarmossen samt Reflexen i Kärrtorp. Vi Socialdemokrater kommer alltid slå vakt om ett rikt kulturliv fritt från privata vinstintressen. Kommande mandatperiod vill vi utveckla våra centrum med en ökad kulturnärvaro, etablera kulturskoleverksamhet i hela stadsdelen, verka för fler mötesplatser som främjar föreningslivet samt undersöka möjligheterna för ett kulturhus i Björkhagen i den gamla Panncentralen.
Vi i Socialdemokraterna kommer vilja fortsätta driva den framgångsrika stadsmiljöpolitik som förts under föregående mandatperiod där vi fortsätter med prospekten att bygga fler idrottshallar i stadsdelen samt en simhall på Skarpnäcksfältet. Vi vill rusta badplatsen vid Söderbysjön med bryggor, rusta upp Nytorpsbadet, fortsätta utveckla friluftsområdena vid Flatenbadet och Nytorps gärde samt göra våra lokala centrum mer levande, trygga och skräpfria.

Socialdemokraterna vill:
Öka resurser till förskolan för att minska barngrupperna och öka personaltäthet, vilket finansieras genom ökad förskole schablon till 4 procent.

Att kommunen höjer det socioekonomiska tillägget i motsvarande grad för att säkerställa att förskolor med särskilda utmaningar kan ge barn med störst behov en bra pedagogisk verksamhet, underlätta språkinlärning och kunskapsinhämtning.

Att det ska anställas fler specialpedagoger för att möta behov hos barn med särskilda behov.

Trygga stöd och service till personer med funktionsnedsättning, vi höjer i vårt förslag schablonerna för 2019 till 2,5 procent

garantera en bra kvalitet och tid för mötet mellan den äldre och omsorgspersonalen, vi höjer schablonen till hemtjänsten till 2,5 procent

bevara och utveckla de aktivitetscenter som byggts upp och som utgör en viktig mötesplats för äldre

utöka det framgångsrika projektet med trygg hemgång till hela staden. De äldre som skrivs ut från sjukvården ska kunna känna sig säkra på att inte falla mellan stolarna

utveckla våra centrum med en ökad kulturnärvaro, etablera kulturskoleverksamhet i hela stadsdelen

verka för fler mötesplatser som främjar föreningslivet

undersöka möjligheterna för ett kulturhus i Björkhagen i den gamla Panncentralen.

fortsätta med prospekten att bygga fler idrottshallar i stadsdelen samt en simhall på Skarpnäcksfältet vill rusta badplatsen vid Söderbysjön med bryggor, rusta upp Nytorpsbadet, fortsätta utveckla friluftsområdena vid Flatenbadet och Nytorps gärde samt göra våra lokala centrum mer levande, trygga och skräpfria

Som socialdemokrater tror vi på politikens möjligheter, att vi tillsammans kan åstadkomma förändring och yrkar därför avslag till den blå-gröna majoritetens verksamhetsplan som grundar sig på majoritetens budget.

Tina Kratz m.fl. (V) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag enligt följande:

- att avslå förvaltningens förslag till budget och verksamhetsplan 2019

- att förvaltningen får i uppdrag att återkomma med ett förslag till verksamhetsplan och budget utifrån Vänsterpartiets reservation i kommunfullmäktige och vad som anförs i denna reservation.

Att därutöver anföra följande:

Den nybildade blågröna majoriteten har i sin budget för Stockholms stad valt att sänka kommunalskatten med 16 öre. Vänsterpartiet har i stället föreslagit en höjning med 14 öre - totalt 30 öre högre skattesats - för att kunna göra offensiva satsningar i stadens välfärdsverksamheter. Skattesänkningar och förväntade privatiseringar dränerar den offentliga ekonomin. Många verksamheter får av majoriteten inte ens en höjning som motsvarar förväntade löne- och kostnadsökningar.

Vänsterpartiets väljer i stället att ge stadsdelsnämnderna ett tillskott med totalt 523 miljoner kr, för Skarpnäcks del skulle det innebära drygt 17 miljoner kr mer till våra kärnverksamheter än vad majoriteten föreslår.

Det blågröna budgetförslaget kommer att innebära en ännu restriktivare biståndsbedömning inom äldreomsorgen, svårigheter med att bevilja den hjälp som den enskilde har behov av inom stöd och service till funktionsnedsatta samt större barngrupper alternativt lägre pedagogtäthet inom förskolan. Deras budgetförslag innebär även en sänkning av handläggningskostnaderna för ekonomiskt bistånd med en tredjedel vilket innebär att socialsekreterarna kan ägna allt mindre tid åt sina brukare. Majoriteten har inte heller några särskilda satsningar på arbeten för de brukare som ligger långt bort från arbetsmarknaden.

Bostadsmarknaden är allt mera oåtkomlig för ett hushåll som lever på låga inkomster eller försörjningsstöd vilket ökar kostnaderna för ekonomiskt bistånd till hushåll som saknar eget boende. De högsta hyrorna som godkänns för en försörjningsstödstagare har halkat efter vilket innebär att den socioekonomiska boendesegregationen kommer fortsätta öka. Nyproduktionen, oavsett om det handlar om allmännytta eller inte, har så höga boendekostnader att de med de största behoven av bostad kommer få allt mindre chanser att få en. Särskilt de yngre och de nyanlända blir hänvisade till en andrahandsmarknad med orimliga boendekostnader.

Vänsterpartiet vill ge mera makt och inflytande till invånarna i stadsdelen. Vi vill satsa på de kommunala verksamheterna och ge dem de bästa förutsättningarna att höja kvalitén. Våra skattepengar ska gå till satsningar på välfärden och inte försvinna i vinster till privata företag. Vi vill förbjuda vinstintressen i driften av den gemensamma välfärden.

Vänsterpartiets budgetförslag:
Vänsterpartiet vill ha en stadsdel i balans - socialt, ekonomiskt och miljömässigt. Vi vill satsa på det långsiktiga förebyggande arbetet för trygghet. Främlingsfientlighet, rasism och alla typer av diskriminering ska bekämpas. Jämställdhet och mångfald ska genomsyra alla verksamheter.

Skarpnäck ska vara en stadsdel där alla barn har goda uppväxtvillkor oavsett social, ekonomisk och etnisk bakgrund. Barnen ska inte betraktas som kunder på en marknad utan som små individer med rätt till inflytande över sin vardag i takt med ålder och mognad. Barnperspektivet ska finnas med i allt beslutsfattande och all stadsplanering. Därför lägger Vänsterpartiet en miljard i vår budgetreservation för att investera i en barnvänlig stad. Med denna miljard vill vi rusta upp förskolegårdar och skolgårdar, parklekar och lekparker i hela staden. Ett Stockholm och ett Skarpnäck som är bra för barn är bra för alla.

Stadsdelen har fortfarande en stor del av verksamheterna utlagd på privata entreprenörer, en del av dem kontrolleras av riskkapitalbolag utan någon ambition att utveckla själva verksamheterna. Företagens primära intresse är vinsten. Alla verksamheter som finansieras av Skarpnäcks stadsdelsnämnd ska ha mycket god kvalitet. De ska ha aktuella fackliga kollektivavtal och de ska ha bra arbetsmiljö, goda arbetsvillkor och stort medbestämmande. Meddelarskydd och meddelarfrihet ska gälla för de anställda, oavsett om verksamheten drivs i egen regi eller är utlagd på privat drift.

Stadsdelsnämndens öppna frågestund måste utvecklas så att allt fler medborgare känner sig motiverade att delta. Vi vill vidareutveckla närdemokratin och medborgarnas möjligheter till politiskt inflytande med exempelvis öppna möten innan budget och verksamhetsplan fastställs, för att ge medborgarna rejäla möjligheter att framföra sina synpunkter innan besluten är fattade. Medborgaren får inte reduceras till en kund på en marknad.

Skarpnäck är en stadsdel där den upplevda otryggheten minskat. Det aktivt förebyggande och uppsökande sociala arbetet i nära samverkan med närpolisen, community work, de allmännyttiga bostadsbolagen, berörda vårdaktörer, samt civilsamhällets organisationer, har haft en avgörande roll för skapandet av denna trygghet. Våra ungdomsgårdar, parklekar och de uppsökande fritidsledarna har haft en central roll i det förebyggande arbetet. Med den budget som den blågröna majoriteten lägger tas de uppsökande fritidsledarna och parklekarnas personal bort. Vi anser att det socialt förebyggande arbetet snarare behöver förstärkas för att tryggheten ska behållas i Skarpnäck, inte dräneras, därför prioriterar Vänsterpartiet satsningar istället för nedskärningar.

Förskoleverksamhet
De kommunala förskolorna i Skarpnäck håller en erkänt hög kvalitet. Om vi vill fortsätta behålla det ryktet behöver vi dock förbättra arbetsvillkoren för personalen. Det blågröna budgetförslaget är i praktiken en minskning av resurserna till förskolan, deras schablonhöjning till förskolan ligger betydligt under de ökande kostnaderna för lönehöjningar och prishöjningar. Detta kommer att göra situationen på våra förskolor allt mer pressad.

Förskolan behöver rustas, inte dräneras, och därför väljer Vänsterpartiet att inte sänka skatten utan i stället höja den så att alla barn ska få sina behov tillgodosedda.

Vi höjer schablonen till förskolan med 4% i vår budgetreservation eftersom en minskning av barngruppernas storlek är nära knutet till ökad personaltäthet. Vårt mål är att under mandatperioden nå eller tydligt närma oss Skolverkets riktlinjer (max l2 barn i småbarns-grupperna och 15 i storbarnsgrupp). Vi vill ge personalen ökade förutsättningar att fokusera på det pedagogiska uppdraget. Vi vill satsa på att skapa egna vikariepooler för att ge en ökad kontinuitet för barn och personal. Med en god arbetsmiljö underlättas rekrytering av nya medarbetare och möjligheter att behålla dem som valt att arbeta hos oss. Vi vill ge outbildad personal goda möjligheter att utbilda sig till förskollärare och barnskötare.

Vi har en mycket välbesökt och omtyckt öppen förskola i Kärrtorp. Vänsterpartiet vill öppna en öppen förskola även i stadsdelens södra delar, förslagsvis på Skarpnäcksfältet.

Äldreomsorg
Vänsterpartiet har inget att erinra vad gäller nämndmålen för äldreomsorgen. Vi håller med om att äldre kvinnor och män som har vård- och omsorgsinsatser ska serveras god och näringsrik mat, känna sig trygga, ha självbestämmande och få insatser av hög kvalitet. Vi ser också positivt på att beställningarna av vård- och omsorgsinsatser görs mer målfokuserade och personcentrerade och att sambandet mellan beställning och genomförandeplan stärks. Det är glädjande att implementeringen av Vänsterpartiets ramtidsreform i hemtjänsten fortsätter samt att våra satsningar på de öppna verksamheterna kvarstår.

Däremot saknas konkreta ambitioner för hur undersköterskeyrkets attraktivitet ska öka, trots att det är ett bristyrke, och hur stadsdelen ska lyckas minska personalomsättningen och sjukfrånvaron inom äldreomsorgen. Till skillnad från vad vi kan utläsa ur majoritetens verksamhetsplan anser Vänsterpartiet att goda arbetsvillkor är en förutsättning för att kvalitet ska kunna uppnås inom äldreomsorgen. I Vänsterpartiets budget tillför vi istället till 10.1 mnkr mer till äldreomsorgen i Skarpnäck än de blågröna och lägger 78 miljoner på generösare biståndsbedömningar eftersom alla äldre har rätt till att komma ut och ha social gemenskap.

Möjligheten att realisera verksamhetsplanens ambitioner för äldreomsorgen dräneras tyvärr av att majoriteten väljer att sänka skatten, vilket för Skarpnäcks äldreomsorg innebär en nedskärning på 3.9 miljoner kronor i jämförelse med föregående verksamhetsår.

Vänsterpartiet välkomnar förvaltningens slutsatser i översynen av Skarpnäcks kommunala hemtjänst som offentliggjordes i januari 2019, som slår fast att det inte är omsorgspersonalen som bidrar till den kommunala hemtjänstens underskott utan den växande administrationen som följt på implementeringen av Paragå.

Vi håller med Kommunal om att smygeffektiviseringarna som pålagts personalen inom hemtjänsten med orimliga scheman, tyngre handlingar och en förflyttningstid på två minuter mellan pensionärerna inverkar negativt på arbetsmiljön och stjäl tid från brukarnas insatser. Vänsterpartiet befarar att den lagda skattesänkarbudgeten kommer påverka bemanningen och öka personalens arbetslastning ytterligare. Vilket kommer innebära att kvalitén påverkas, bland annat vad gäller vård- och omsorgstagarnas inflytande och deras rätt att få insatser på önskad tid, träffa samma personal och få promenader, dusch, handling och städ utfört med de intervaller de beviljats. Ambitionerna om att de ska få god näringsrik mat förutsätter att personalen får bra förutsättningar att utföra sitt jobb.

Vänsterpartiet vill införa en arbetstidsförkortning till 35 timmars vecka med bibehållen lön inom hemtjänsten för att locka fler till yrket och ge mer tid till återhämtning. Vi anser också att personalen ska ha reflektionstid på arbetstid, att alla anställda ska få möjlighet till utbildning och ha rimliga scheman. Vi håller med Kommunal om att alla scheman ska riskbedömas.

Vänsterpartiet befarar att den lagda budgeten kommer påverka bemanningen på Hemmet för gamla, vilket kommer att öka personalens arbetsbelastning ytterligare. Med den snäva budget som blågröna lägger blir verksamhetsplanens kvalitetsambitioner näst intill omöjliga att nå.

Individ och familj
Individ- och familjeomsorgen arbetar med den del av vår befolkning som behöver ett individuellt utformat stöd för att kunna leva ett självständigt liv. Verksamheten bör garanteras tillräckliga handläggarresurser och den ska ha god kännedom om både de aktuella hushållen och levnadsvillkoren i stadsdelen. Detta är viktigt även för de brukare som har komplicerad problematik och där ett nära samarbete mellan socialtjänstens olika enheter är nödvändig. Vi avvisar standardlösningar som strider mot socialtjänstlagens anda om individuell bedömning.

Förebyggande insatser för att minska barnfattigdom och barns ohälsa prioriteras. Föräldrautbildning och gruppstöd för barn till föräldrar som missbrukar eller har psykisk ohälsa ska erbjudas. Utbildning om risk- och skyddsfaktorer ska ges i samverkan med förskola, skola och landstinget. Barn i familjehem ska få utökat stöd.

Hemlösheten måste reduceras till ett minimum i hela staden. Stadsdelsnämnderna spelar en viktig roll i detta arbete. Tack vare ett medvetet och riktat arbete mot hemlöshet har antalet hemlösa i Skarpnäck minskat från 201 personer 2016 till 167 personer 2018. I jämförelse med resten av Stockholm är det ett anmärkningsvärt gott resultat. I den blågröna budgeten finns tyvärr inte kostnadstäckning för att fortsätta detta arbete fullt ut. Vänsterpartiet vill ge fortsatta möjligheter att arbeta lika riktat mot hemlöshet. Inga barn ska riskera att hamna i hemlöshet för att våra handläggare måste slå knut på sig själva för att få resurser till detta viktiga arbete. Individuella planer för boende ska göras för alla som idag bor på tillfälligt boende eller som måste utnyttja stadens tak över huvudet-garanti.

Personer med funktionsnedsättningar ska få stöd i boende, sysselsättning och fritidsaktiviteter. Vänsterpartiet anser att det ska finnas möjlighet att välja ett kommunalt LSS-boende i Skarpnäck.

Ett säkert och tydligt bemötande av alla som söker stöd är en grundläggande förebyggande åtgärd inom socialt arbete. Arbetet med att följa upp handlingsplanen för socialsekreterarnas arbetsmiljö ska fortsätta.

Ungdomsverksamheter
Det uppsökande arbetet mot ungdomar ska behållas och utvecklas. Ett starkt förebyggande socialt arbete är viktigt för att för att behålla tryggheten i Skarpnäck. Skarpnäcks samlade verksamheter för barn och unga ha varit mycket lyckat och Vänsterpartiet ser med stor oro på de nedskärningar som de blågröna gör i sin budget. Något som kommer innebära att våra tre parklekar, ”Kaninparken”/Skarpabys parklek, Brödkavelns parklek och Peters park kommer omvandlas till obemannade lekparker. Våra parklekar riktar sig till alla barn, men de är extra viktiga för de barn och unga i mellanstadieåldern som inte har andra organiserade aktiviteter. Vänsterpartiet anser att våra väl fungerande parklekar ska få möjligheter till att utvecklas och rustas och att öppettiderna ska utökas med målsättningen att även vara öppna på helgerna.

Fritidsverksamheten ska vara lika attraktiv för flickor som för pojkar. Skarpnäcks ungdomsgårdar har under den senaste mandatperioden gjort ett medvetet och lyckat arbete med att öka andelen tjejer som deltar i verksamheten till 30%. Vänsterpartiet vill satsa för att utveckla ungdomsrådets verksamhet för att engagera fler ungdomar.

Kultur
Vänsterpartiet vill verka för att Skarpna?cks kulturhus ska fortsätta vara en öppen och tillgänglig plats för kultur och möten. Ett demokratiskapande hus som ökar medborgarnas delaktighet i stadsdelens verksamheter och sja?lvbesta?mmande i kulturskapandet. Gärna i nära samarbete med stadsdelens föreningsliv för att verka för ökad delaktighet hos inva?narna. Vi vill säkerställa att stadsdelen har en kultursekreterare på heltid.

Stadsmiljö
Vänsterpartiet vill verka för att stadsdelsnämnden ska få ett inflytande över stadsplaneringen för Skarpnäck och få ett samordnande områdesansvar för stadsmiljöfrågor. Stadsmiljöarbetet måste fördjupas genom utökat medborgarinflytande vad gäller trafik, parker och stadsplanering. Barn och unga ska få säga sin mening innan beslut fattas om frågor som rör deras vardag. När människor är delaktiga blir planeringen bättre och antalet överklaganden minskar. Därmed går byggprocessen smidigare och det blir lättare att klara målen.

Stadsdelsnämnden ska kraftigt agera för att Skarpnäck ska bli en mera tillgänglig, fotgängarvänlig och cykelvänlig stadsdel. Miljösamordnare ska stimulera och samordna miljöarbetet både inom stadsdelsnämndens verksamheter och bland invånarna i stadsdelen.

Stadsmiljön ska vara trygg och vacker med bra möjligheter till spontanidrott och rörelse. Otrygga offentliga platser ska kartläggas och åtgärdas i samverkan med boende och berörda förvaltningar. Vi ska ha nära till parker och grönområden med hög kvalitet. Bostadsnära grönområden är grundläggande för en god folkhälsa. Stadsdelsnämnden ska ta vara på de medborgarförslag som kommer med idéer om hur i dag outnyttjade ytor kan göras till levande miljöer med aktiviteter och platser för trivsam vistelse.

Vänsterpartiet vill överföra parkskötseln i egen regi, för att öka rådigheten över verksamheten och stärka kvaliteten och kompetensen. Denna verksamhet ska även användas som arbetsträningsverksamhet för de som har svårt att komma ut på den ordinarie arbetsmarknaden.
Det behövs utökade medel för upprustning och skötsel av parker och grönområden, likaväl som för skötseln av våra naturreservat.

Mads Lundgaard (SD) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag enligt följande:

1. Förskolorna ska inte utmana barnen att bredda sina förma?gor och intressen med utga?ngspunkten att ”de begra?nsas av könsstereotypa uppfattningar”.

2. Förskolorna ska sluta arbeta utifrån ett ”normkritiskt perspektiv”.

3. Nyanlända ungdomar ska inte som föreslagit prioriteras framför svenskfödda till stadsdelens sommarjobb.

4. Hemmet för gamlas B-hus md 66 lägenheter ska inte gå till nyanlända utan stockholmare 18 - 25 år i bostadskön.

5. Nyanlända ska inte erbjudas kunskaper och praktiska erfarenheter inom odling.

6. Det ska inte erbjudas cykelkurser för medarbetarna i stadsdelsnämnden.

7. Pilotprojektet för fossilfria och etiska transporter ska inte startas upp.

8. Stadsdelen ska inte äga och administrera en fordonsflotta av el-lådcyklar. De ska inte heller transportera förskolebarn i dem istället för i bilar och i kollektivtrafiken.

9. Nationaldagsfirandet ska inte planeras och genomföras med utga?ngspunkten ”tillga?nglighet för alla”. Utan planeras och genomföras med utgångspunkten ”svensk kultur och svensk historia”.

10. Att stadsdelsnämnden avslår ökningen av ”Stockholmsjobb fra?n 15 till 25 och avsla?r att erbjuda arbetsplatser för de ”Stockholmsjobb” som a?r arbetsmarknadsåtgärder på stadsdelsförvaltningen.

11. Att stadsdelsnämnden avslår att särskild prioritera nyanla?nda barn och vuxna ”för att de ska fa? ja?mlika levnadsvillkor och tidiga insatser vid behov av stöd”.

12. Att nyanlända barnfamiljer, ensamkommnande unga och vuxna med behov inte ska erbjudas särskilda insatser från socialtjänsten som inte befintliga invånare får.

13. Förskolorna ska inte utveckla och stärka sitt arbete med FN:s barnkonvention.

14. Ett lokalt hållbarhetsforum med fokus på agenda 2030 och de 17 globala målen ska inte hållas.

15. Förvaltningens vräkningsförebyggande arbete gällande barnfamiljer ska inte omfatta papperslösa.

16. Insatsen ”Bostad först” ska inte prioritera nyanlända framför svenskfödda.

17. Att stadsdelsnämnden ger förvaltningen i uppdrag att kartlägga hur många papperslösa som vistas/bor i stadsdelarna och dela med sig av informationen till polisen och migrationsverket när så är fallet.

18. Att Stadsdelsnämnden ger förvaltningen i uppdrag att kraftigt ökat antalet oanmälda hembesök hos invånare med försörjningsstöd.

19. Att stadsdelens socialtjänst slutar betala ut försörjningsstöd till papperslösa om så är fallet.

20. Att stadsdelens socialtjänst strikt följer socialtjänstlagen och svensk lagstiftning samt slutar med blanda in FNs barnkonvention i myndighetsutövandet.

21. Andelen ekologisk och vegetarisk mat inom äldreomsorgen och i förskolorna ska inte kraftigt ökas.

22. Stadsdelen ska kontinuerligt följa upp med staden centralt och göra allt som är möjligt för att underlätta för byggnationen av en toppstuga på Hammarbybacken.

23. Bostadsbyggandet och lokalvägen mellan Hammarbyhöjden och Hammarby sjöstad ska inte stoppas. Att täcka över Hammarby fabriksväg och bygga ihop Hammarbyhöjden med Hammarby sjöstad. Skapar utöver flera bostäder en bättre miljö i området.

I övrigt anförs följande.

Stadsdelsnämnden är huvudman för några av de mest centrala delarna i vårt välfärdsystem.

Stadsdelen ska vara en professionell, attraktiv arbetsgivare där anställningar styrs av kompetens och ska därför inte användas som arbetsmarknadsåtgärd.

Att dessutom använda förvaltningen och stadsdelens olika verksamheter till olika experiment med allt från El- lådcyklar och förtidsutbyte av fungerande armaturer och dylikt är inte att fokusera på kärnverksamheten. Det är slöseri med stadens ekonomiska - och personalresurser.

”Hemmet för gamla” ligger i Skarpna?cks stadsdel och da? 5,4 miljoner kronor ska betalas ut av stadsdelen för tomma lokaler i B-huset vill Sverigedemokraterna särskild fästa uppmärksamheten på handhavandet av samma.

Då Miljöpartiet även i den förra majoriteten innehade ordförandeposten i stadsdelsnämnden och fortfarande innehar den. Kan handhavandet inte enbart hänvisas till den förra majoriteten.

Stockholms stad bestämde 2017 att inte bygga om B-huset för anpassning till nya krav i vården för äldre. Arbetsmiljöverket hade inte dömd ut fastigheten, utan det var stadens eget beslut. Staden bestämde istället att bygga om B-huset till boende för nyanlända. Det har dragit ut på tiden. Fastigheten med 66 lägenhet centralt placerade lägenheter i Stockholm. I en fantastisk parkmiljö där kvadratmeterpriserna i området är 70.000 kronor, har m.a.o. stått tom sedan april 2018. Det är olyckligt at B-huset inte behölls för sitt ursprungliga ändamål, äldreboende. Inget är mera angeläget än att våra äldsta, sköraste stockholmare kan få sitt sista boende i en fin miljö. Kostanden för att ha 66 lägenheter stående tomma sedan april 18 och fram till den första oktober 19 när kontraktet går ut är 5,4 miljoner vilket invånarna i stadsdelen nu måste betala.

Nyanlända ska inte få tillgång till dessa 66 lägenheter utan stockholmare i bostadskön mellan 18 – 25 år.

Stadsdelsnämnden ska återremittera ansvaret för nyanlända till Migrationsverket. Vi har redan i stadsdelen, om man räknar proportionerligt, 30000 i bostadskön i stadsdelen.

Skarpnäcks socialtjänst har en viktig funktion gällande att upptäcka och hjälpa de mest utsatta stockholmarna. Då socialsekreterare är en stor bristvara är det av yttersta vikt att deras arbetstid inte läggs på EU-medborgare, tredje lands medborgare eller vuxna asylsökande som inte är stadens ansvar. Skarpnäcks stadsdelsnämnd måste prioritera de invånare som bor och har rätt att vistas här i vår stadsdel.

Om försörjningsstöd till papperslösa som uppehåller sig illegalt i stadsdelen betalas ut är det inte en prioritering som Sverigedemokraterna kan ställa sig bakom. Inte minst med terrorattentatet på Drottninggatan i åtanke. Det utfördes av en papperslös som bodde i Stockholm illegalt.

Sverigedemokraterna vill att majoriteten i stadsdelsnämnden Alliansen + Mp ledd av moderaterna, men a?ven ”oppositionen” besta?ende av Fi ,V och S som delar majoritetens uppfattning i frågan om totalitär indoktrinering av små barn, fäster blicken på några mycket, som Sverigedemokraterna ser det, allvarliga förslag som rör små barn i verksamhetsplanen. Att implementera arbetsmetoder i förskolorna som bygger på ovetenskapliga påståenden och tvingar barn mellan 1 och 5 år att förneka sin egen biologi. Är snodd på psykisk barnmisshandel. Förskolorna ska inte arbeta utifra?n ”ett normkritiskt perspektiv” och inte heller ”utmana barnen att bredda sina könsstereotypa uppfattningar”.

Sverigedemokraterna har svårt att förstå att denna typ av totalitär påverkan av barn ska institutionaliseras i Stockholms förskolor. Än mindre att Alliansen under ledning av Moderaterna förespråkar samma.

Vegetarisk mat kan erbjudas som komplement men andelen ska inte öka. Att Alliansen under ledning av Moderaterna överhuvudtaget kan få tanken att våra äldre på äldreboenden ska påverkas av denna typ av, klimatångestdriven vänsterexperimenterande, i livets sluskende, förbryllar Sverigedemokraterna. Det finns inte heller någon evidens som stödjer att ekologisk mat är bättre för miljön eller hälsan. Kostnaderna är dock som oftast högre.

Sverigedemokraterna accepterar gärna högra kostnader för maten till våra äldre. Att den exempelvis kommer från Sverige innebär dessutom kortare transporter. Mindre antibiotika och bättre behandling av djuren än i länder vi importerar mat ifrån.

Det är olyckligt att den nya majoriteten stoppat bostadsbyggandet och lokalvägen mellan Hammarbyhöjden och Hammarby sjöstad. Att täcka över Hammarby fabriksväg och bygga ihop Hammarbyhöjden med Hammarby sjöstad. Skapar utöver flera bostäder, en bättre miljö i området.

Ska Stadsdelens näringslivsklimat förbättras och kvalitén i förvaltningens myndighetsutövning och tjänster till invånarna fortfarande hålla den höga nivå, den gör i dag måste byråkratin minska.

Att Alliansen och Miljöpartiet under ledning av Moderaterna vill använda stadsdelsförvaltningen och dess verksamheter till olika projekt och experiment tar tjänstemännens resurser i anspråk till saker som inte tillhör stadens kärnverksamhet och komplicerar ledningen och styrningen av stadsdelen. Oavsett om det är mera ekologisk mat, el-lådcyklar eller förtida utbyte av armaturer i förvaltningshuset. Det är inte att ha stadsdelens bästa för öga. Detta är dessutom kostnadsdrivande.

Att politiker ska gå in och detaljstyra denna typ av åtgärder skickar inte heller den signal om professionalitet i utförandet av uppdraget till invånarna i stadsdelen som vore önskvärd. Experimenterande och detaljstyrning i de politiskt styrda verksamheterna i stadsdelen – ja i hela huvudstaden - måste få ett slut.

Ewa Larsson m.fl. (MP), Billy Östh m.fl. (M), Jessica Sjönell (L) och Alfred Askeljung (C) anmäler ett särskilt uttalande enligt följande:

Skarpnäcks stadsdelsnämnds mål för sina olika verksamheter är att bidra till ett ekonomiskt, ekologiskt och socialt hållbart samhälle utifrån tre av Kommunfullmäktige fastställda utgångspunkter:

- En modern storstad med möjligheter och valfrihet för alla

- En hållbart växande och dynamisk storstad med hög tillväxt

- En ekonomisk hållbar och innovativ storstad för framtiden

En stadsdel ansvarar för en stor del av stadens verksamheter där förskoleverksamhet, socialtjänst och äldreomsorg väger tungt liksom stöd och service till personer med funktionsnedsättning och behov av socialpsykiatri. Kultur- barn och ungdomsverksamhet, föreningsverksamhet, parker, parklekar, parkvägar och naturreservat ligger också inom en stadsdels ansvarsområde. Skarpnäcks stadsdelsnämnd är den demokratiska länken mellan medborgare, förvaltning och förtroendevalda. Vi månar om en effektiv förvaltning, god service och valmöjligheter för att Skarpnäcks medborgare ska få service, känna trivsel och trygghet inom de ramar som Kommunfullmäktige sätter.

Skarpnäcks stadsdel sträcker sig från Skärmarbrink till Hammarbyhöjden, Björkhagen, Kärrtorp, Bagarmossen och Skarpnäck, alla med ett eget centrum med unik karaktär. Här finns Stockholms största naturreservat Flaten och Nacka reservatet med 3 miljoner besökare. Reservaten ska göras mer tillgängliga och stärka den biologiska mångfalden. Stadsdelen ska bidra till att stabilisera nya klimatförutsättningar.

Den nära miljön berör stadens invånare och till stadsdelen inkommer medborgarförslag. En del av dem kan nämnden tillmötesgå direkt en del kräver tid och planering och återfinns nu i verksamhetsplanen. Nämnden kommer att skala upp stadsmiljöarbetet och öka lokalt miljöarbete för trivsel och trygghet i centrum, parker och reservat. Konkret lokalt samarbete med bostadsbolag, trafikkontor, fastighetskontor, miljö- och hälsoskyddsförvaltning ska öka likväl som samarbete med lokalt näringsliv och civilsamhällets organisationer. Förvaltningen kommer att anordna ett hållbarhetsforum tillsammans med civilsamhället.

Inom individ- och familjeomsorg kommer samarbete öka mellan förskola och skola för att tidigt fånga upp barn med särskilda behov. En integrerad förskole- och skolenhet i samarbete med social- och utbildningsförvaltning byggs upp och en särskild undervisningsgrupp för barn utvecklas mellan skola, socialtjänst och vårdnadshavare. Arbetsprocesser för att ge bättre stöd till våldsutsatta utifrån aspekter såsom ålder, funktionsvariation, missbruk eller en hederskontext ska utvecklas och utvärderas. Kompetenshöjande insatser ska genomföras med inriktning på tekniker och bemötande.

Förskolans organisation ska säkerställa att alla barn blir sedda och känner sig trygga, därför är det viktigt att beakta barngruppernas storlek som ska hållas inom stadens mål. Skarpnäck har en hög andel förskollärare och kommer fortsatt verka för att vara en attraktiv arbetsgivare och främja gott ledarskap genom kompetensutveckling. Andelen förskollärare ligger nu på 41 procent. Barn med särskilda behov ska få det stöd de behöver. Förskolan ska prioritera språkutveckling, naturvetenskap och matematik. Inom stadsdelen finns förskolor som serverar 100 procent ekologisk mat, målet för alla förskolor är 65 procent. Stadsdelen kommer söka förutsättningar att också kunna erbjuda närodlad mat. Fortsatt arbete ska ske enligt stadens riktlinjer med att rensa bort giftiga kemikalier från förskolor och parker. Parklekar öppnas upp också för civilsamhällets organisationer.

Gemenskap och sociala relationer har stor betydelse för hälsa och livskvalitet även för äldre, ingen ska tvingas till ensamhet. Som hjälp att bryta social isolering kommer aktivitetscentrum och mötesplatser för äldre i stadsdelen att utvecklas i samarbete med civilsamhällets organisationer. De äldre i stadsdelen med hemtjänst kommer få möta färre olika personer och personal erbjuds utbildning att stärka sitt språk, kunna få HBTQ diplomering och ökade kunskaper om näringsvärden i mat, mer ekologisk mat kommer att erbjudas. De olika aktivitetscentrum som finns utvecklas utifrån de äldres önskemål och digitala hjälpmedel kommer att erbjudas.

Barn- och ungas fritid ska vara jämställd, fler tjejer på ungdomsgårdarna och bredare samarbete med föreningsliv och civilsamhällets organisationer. Kulturhuset i Skarpnäck utgör ett nav för generationsövergripande möten och upplevelser och kulturlivet erbjuds flera olika mötesplatser både genom Bagarmossens Folkets hus, Turteatern i Kärrtorp samt Bio Reflexen. Stadsdelens stora kulturutbud ska genomsyras av delaktighet, förvaltningen ska genomföra en kultur- och fritidsmässa i samarbete med föreningar och civilsamhälle. De olika arenorna bidrar till ökad trygghet och trivsel. Här finns också lokalt Community work som är ett brett samarbetsfält mellan förvaltning, polis, bostadsbolag och civilsamhälle. Här ska tidig oro fångas upp för att hindra kriminell utveckling. Mer kunskap om hedersrelaterat våld och våldsbejakande extremism ska möjliggöra tidiga sociala insatser. I stadsdelar med lokalt näringsliv och mötesplatser ökar tryggheten och fler vill vistas ute, lokalt arbete med trygghet i Björkhagen och Hammarbyhöjden står på tur.

I Skarpnäck ska lokala näringsidkare få ett gott bemötande, uppleva området som tryggt och företagarvänligt. Nämndens arbete med näringslivsfrågor ska omstruktureras för att bättre nå målen. I Skarpnäck ska ambitionerna att erbjuda feriejobb till ungdomar vara fortsatt hög och 380 ungdomar erbjudas feriejobb under skollov, arbetsplatser kan även ligga inom andra stadsdelar. Insatser för kvinnor som står långt ifrån arbetsmarknaden fortsätter lokalt och stadsdelens pågående jämställdhets arbete utvecklas.

 

Ersättaryttrande
Frida Bramstedt (KD) anmäler att om hon hade haft rösträtt hade hon anslutit sig till Miljöpartiets, Moderaternas, Liberalernas och Centerpartiets förslag.

§8 Utseende av skolchef

BESLUT
Skarpnäcks stadsdelsnämnd beslutar följande:
Att avdelningschef för förskola utses till skolchef.

 

Ärendet
Ärendet redovisas i förvaltningens tja?nsteutla?tande (dnr: 1.1.-608/18) daterad 2018-12-28.

Huvudmannen ska enligt 2 kap. 8 a § skollagen, utse en skolchef som ska biträda huvudmannen med att tillse att de föreskrifter som gäller för utbildningen följs i huvudmannens verksamhet inom skolväsendet. Förvaltningen föreslår att avdelningschef för förskola utses till skolchef.

 

Framlagda förslag till beslut
Ordförande Ewa Larsson (MP) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut.

 

Beslutsgång
Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut och det är förvaltningens förslag. Ordföranden finner att stadsdelsnämnden beslutar enligt förslaget.

Ärendedokument
Läs dokument (PDF)
Beslut/Protokollsutdrag
§8_prot_20190124.pdf (131 kb)

§9 Återtagande av verksamhet, dagverksamhet med demensinriktning i Enskededalen

BESLUT
Skarpnäcks stadsdelsnämnd beslutar följande:
Att verksamheten återtas i egen regi när nuvarande entreprenadavtal löper ut den 30 oktober 2019.

 

Ärendet
Ärendet redovisas i förvaltningens tja?nsteutla?tande
(dnr: 1.1.– 7/19) daterad 2019-01-09.

Skarpnäcks stadsdelsnämnd har en dagverksamhet med demensinriktning, verksamheten finns fysiskt i samma fastighet som Hemmet för gamla. Dagverksamheten drivs sedan den 1 november 2015 av Ersta diakoni efter genomförd upphandling. Nuvarande avtal löper ut den 30 oktober 2019 med möjlighet till förlängning i två år. Ersta har skriftligen valt att avstå förlängning vilket innebär en uppsägning. Mot bakgrund av att Ersta inte önskar förlänga avtalet och därför meddelat om uppsägning föreslår förvaltningen att verksamheten återtas i egen regi.

 

Framlagda förslag till beslut
Ordförande Ewa Larsson (MP) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut.

 

Beslutsgång
Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut och det är förvaltningens förslag. Ordföranden finner att stadsdelsnämnden beslutar enligt förslaget.

§10 Återtagande av verksamhet. Personligt stöd, personlig assistans, ledsagarservice och avlösarservice

BESLUT
Skarpnäcks stadsdelsnämnd beslutar följande:
Att verksamheten återtas i egen regi när nuvarande avtal går ut den 20 september 2019.

Att förvaltningen återkommer till nämnden med förslag på en långsiktig hållbar lösning för personligt stöd: personlig assistans, avlösarservice och ledsagning.

 

Ärendet
Ärendet redovisas i förvaltningens tja?nsteutla?tande
(dnr: 1.1.– 8/19) daterad 2019-01-08.

Mellan Skarpnäcks stadsdelsnämnd (beställare) och Farsta stadsdelsnämnd (utförare) träffades den 4 juli 2011 ett avtal om utförandet av avlösar- och ledsagarservice, enligt socialtjänstlagen, SoL och enligt lag om stöd och service till vissa funktionshindrade, LSS samt personlig assistans enligt lag om stöd och service till vissa funktionshindrade, LSS och socialförsäkringsbalken, SFB. Avtalet innebär att Farsta är egen regi utförare i Skarpnäck avseende dessa insatser.

Farsta stadsdelsförvaltning har sagt upp avtalet med Skarpnäcks stadsdelsförvaltning gällande insatserna personlig assistans, ledsagarservice och avlösarservice. Enligt uppgift från Farsta stadsdelsförvaltning har verksamheten ett ekonomiskt underskott. Skarpnäcks stadsdelsförvaltning föreslår att verksamheten återtas i egen regi.

 

Framlagda förslag till beslut
Ordförande Ewa Larsson (MP) yrkar bifall till majoritetens förslag till beslut.

 

Beslutsgång
Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut och det är majoritetens förslag. Ordföranden finner att stadsdelsnämnden beslutar enligt förslaget.

Ärendedokument
Läs dokument (PDF)
Beslut/Protokollsutdrag
§10_prot_20190124.pdf (133 kb)

§11 Skrivelser från nämndens råd enligt lista

BESLUT
Skarpnäcks stadsdelsnämnd beslutar följande:
Skarpnäcks stadsdelsnämnd lägger anmälan till handlingarna.

 

Framlagda förslag till beslut
Ordförande Ewa Larsson (MP) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut.

 

Beslutsgång
Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut och det är förvaltningens förslag. Ordföranden finner att stadsdelsnämnden beslutar enligt förslaget.

§12 Inkomna medborgarförslag enligt lista

BESLUT
Skarpnäcks stadsdelsnämnd beslutar följande:
Skarpnäcks stadsdelsnämnd beslutar att medborgarförslag med diarienummer 1.2.4.– 585/18 och 1.2.4.– 586/18 överlämnas till stadsdelsförvaltningen för vidare handläggning.

 

Framlagda förslag till beslut
Ordförande Ewa Larsson (MP) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut.

 

Beslutsgång
Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut och det är förvaltningens förslag. Ordföranden finner att stadsdelsnämnden beslutar enligt förslaget.

§13 Inkomna och utgående skrivelser från medborgare, remisser, m.m. enligt lista

BESLUT
Skarpnäcks stadsdelsnämnd beslutar följande:
Skarpnäcks stadsdelsnämnd beslutar att medborgarförslag med diarienummer 1.2.4.– 585/18 och 1.2.4.– 586/18 överlämnas till stadsdelsförvaltningen för vidare handläggning.

 

Framlagda förslag till beslut
Ordförande Ewa Larsson (MP) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut.

 

Beslutsgång
Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut och det är förvaltningens förslag. Ordföranden finner att stadsdelsnämnden beslutar enligt förslaget.

§14 Anmälan av protokoll och minnesanteckningar enligt lista

BESLUT
Skarpnäcks stadsdelsnämnd beslutar följande:
Skarpnäcks stadsdelsnämnd lägger anmälan till handlingarna.

 

Framlagda förslag till beslut
Ordförande Ewa Larsson (MP) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut.

 

Beslutsgång
Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut och det är förvaltningens förslag. Ordföranden finner att stadsdelsnämnden beslutar enligt förslaget.

Beslut/Protokollsutdrag
§14_prot_20190124.pdf (19 kb)

§15 Anmälan av beslut i delegation avseende allmänna ärenden enligt lista

Beslut i delegation enligt förteckning anmäls.

BESLUT
Skarpnäcks stadsdelsnämnd beslutar följande:
Skarpnäcks stadsdelsnämnd lägger anmälan till handlingarna.

 

Framlagda förslag till beslut
Ordförande Ewa Larsson (MP) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut.

 

Beslutsgång
Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut och det är förvaltningens förslag. Ordföranden finner att stadsdelsnämnden beslutar enligt förslaget.

§16 Inkomna skrivelser från nämndens ledamöter

Anmäldes en skrivelse från Miljöpartiet, Moderaterna, Liberalerna, Centerpartiet och Kristdemokraterna angående trygghet i Björkhagen.

 

BESLUT
Skarpnäcks stadsdelsnämnd beslutar följande:
Skarpnäcks stadsdelsnämnd överlämnar skrivelsen till förvaltningen för handläggning.

 

Framlagda förslag till beslut
Ordförande Ewa Larsson (MP) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut.

 

Beslutsgång
Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut och det är förvaltningens förslag. Ordföranden finner att stadsdelsnämnden beslutar enligt förslaget.

Beslut/Protokollsutdrag
§16_prot_20190124.pdf (21 kb)

§17 Anmälan av beslut i delegation avseende enskilda ärenden enligt lista

§18 Anmälan av beslut om ställningstagande i Lex Sarah- ärende, dnr 1.2.2.-433/18

§19 Information om Lex Sarah i enskilt bedriven verksamhet, dnr 1.2.2.-523/18

§20 Information om Lex Sarah i enskilt bedriven verksamhet, dnr 1.2.2.-533/18

§21 Information om Lex Sarah i enskilt bedriven verksamhet, dnr 1.2.2.-561/18

§22 Information om Lex Sarah i enskilt bedriven verksamhet, dnr 1.2.2.-572/18

§23 Information om Lex Sarah i enskilt bedriven verksamhet, dnr 1.2.2.-576/18

§24 Information om Lex Sarah i enskilt bedriven verksamhet, dnr 1.2.2.-577/18

§25 Information om Lex Sarah i enskilt bedriven verksamhet, dnr 1.2.2.-581/18

§26 Information om Lex Sarah i enskilt bedriven verksamhet, dnr 1.2.2.-600/18