Din position: Hem > Stockholms stad > Äldrenämnden > Sammanträde 2010-12-14
Förmöten i Stora resp. Lilla Konferensen från kl. 09.00 Gemensam lunch på Melanders Fi Läs mer...sk i Söderhallarna kl. 11.30
Noteras närvarande ledamöter och tjänstgörande ersättare.
Vice ordföranden Leif Rönngren (S) utses att tillsammans med ordföranden Joakim Larsson (M) justera dagens protokoll utom § 8 på grund av anmält jäv. Ledamoten Berit Kruse (S) utses att justera dagens protokoll avseende § 8.
Anmäls att äldrenämndens protokoll 8/2010-11-09 justerats 2010-11-11.
Ersättaren Brit Rundberg (V) anmäler behov av en rättelse av hennes förnamn i protokollet.
Äldrenämndens beslut
Anmälan läggs med en rättelse av Brit Rundbergs namn och med godkännande i övrigt till handlingarna.
Äldrenämnden godkänner dagordningen med två ändringar:
att § 18 utgår och att tilläggsärendet § 27 tas upp före § 25.
Inga skrivelser anmäls.
Socialstyrelsens dnr 9.2-30881/2010
Ärende
Föreligger ärende dnr 403-273/2010YrkandenOrdföranden Joakim Larsson m.fl. (M) med instämmande från övriga ledamöter och tjänstgörande ersättare yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut.
Äldrenämnden godkänner förvaltningens tjänsteutlåtande och överlämnar det till Socialstyrelsen som sitt yttrande i ett enskilt anmälningsärende (dnr 9.2-30881/2010).
Paragrafen förklaras omedelbart justerad.
Föreligger ärende dnr 101-303/2010
YrkandenOrdföranden Joakim Larsson m.fl. (M) med instämmande från övriga ledamöter och tjänstgörande ersättare yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut.
Äldrenämnden utser följande ledamöter till äldrenämndens handikappråd för mandatperioden från och med den 1 januari 2011 till och med den 31 december 2014 enligt nomineringarna från Handikappföreningarnas samarbetsorgan i Stockholms stad (HSO):
· Inger Handell HSO
· Alf Karlsson HSO
· Barbro Ohlson HSO
· Anita Runesved HSO
· Eva Serneblad HSO
· Louise Lindström DHR
· Lennart Nolte SRF.
Föreligger ärende dnr 420-275/2010
Vice ordföranden Leif Rönngren (S) anmäler jäv och lämnar sammanträde-srum, är inte närvarande under behandling av ärendet, yrkanden och beslutsfattande. Leif Rönngren deltar alltså inte i sammanträdet mellan kl. 10.33 och kl. 10.38 och återvänder till sammanträdesrummet först då ärendet § 9 tas upp.
Yrkanden
Ordföranden Joakim Larsson m.fl. (M), ledamoten Helen Jäderlund Eckardt (FP) och ledamoten Carina Franke (KD) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut.
Ledamoten Berit Kruse m.fl. (S), ledamoten Eivor Karlsson (MP) och ledamoten Berit Bornecrantz Dias (V) yrkar bifall till gemensamt förslag till beslut.
Beslutsgång
Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner majoritet för M, FP och KD yrkande.
1. Äldrenämnden beviljar ansökningar om bidrag till frivilligorganisationer för år 2011 i enlighet med förvaltningens förslag:
Förening
Beviljat 2010
Ansökt 2011
Förslag 2011
Bosniska Behar
156 000
188 661
144 300
Casa Chile
150 000
170 000
138 800
Estniska pensionärsföreningen i Stockholm
8 000
7 400
Filadelfiaförsamlingen i Stockholm
178 000
164 700
Finska Herrgårdens Klubb
139 500
502 000
277 500
Finska pensionärernas dagcenter i Stockholm
50 000
560 000
Finska föreningen i Stockholm, IKINUORET
48 000
110 000
44 400
Frivillig Väntjänst
376 000
450 000
347 800
Frälsningsarméns öppenvård-Elisabetgården
350 000
500 000
323 800
Föreningen Södergården
320 000
650 000
296 000
Föreningen Timmermansgården
85 000
120 000
78 600
Grekiska Kapi Föreningen
260 000
300 000
240 500
Iranska pensionärs- och äldreföreningen
200 000
420 000
185 000
Judiska Församlingen i Stockholm
624 000
890 000
577 200
Kongoföreningen
166 400
46 300
Kurdiska centret för äldre och handikappade
944 198
Lettiska pensionärsföreningen APRUPE
5 000
4 600
Mäster Olofsgården
190 000
280 000
175 800
Polska seniorklubben
555 000
660 000
513 400
PRO:s samorganisation i Stockholm
823 200
950 000
806 400
Rumänska seniorklubben , Doina
111 000
Silver Kai- Japanska äldreföreningen
155 000
194 200
143 400
Spånga Blåbandsförening
305 000
282 100
Stockholms RPG- distrikt
47 600
210 000
Sveriges Pensionärsförbuds, Stockholmsdistrikt, SPF
733 100
1 000 000
708 800
Sveriges Pensionärers Riksförbund, SPRF
30 000
27 800
Syriska föreningen i Stockholm
876 000
1 088 168
810300
Ungerska seniorklubben
270 000
305 400
249 800
NAV
600 000
315 000
Sociala missionen
Totalt
8 224 400
12 560 027
7789 700
2. Äldrenämnden avslår ansökningar om bidrag till frivilligorganisationer för år 2011 i enlighet med förvaltningens förslag:
Beviljat
2010
Föreningen för gemenskap och glädje
0
Avslag
PRO dagfolkhögskolas vänförening
Ej specificerat
Äldre Iraniers aktivitet i Husby
175 000
3. Bidragens omfattning gäller under förutsättning att nämnden i samband med ärendet ”Verksamhetsplan och budget för år 2011” beslutar om erforderlig budget för bidrag till frivilligorganisationer.
4. Äldrenämnden beslutar att av det föreslagna beloppet fördelas 1/12 i avvaktan på beslut om Verksamhetsplan och budget för år 2011.
Reservation S, V och MP:
Mot beslutet reserverar sig ledamoten Berit Kruse m.fl. (S), ledamoten Eivor Karlsson (MP) och ledamoten Berit Bornecrantz Dias (V) med hänvisning till gemensamt yrkande:
”Vi framför att äldrenämnden beslutar att man genomför en strukturerad uppföljning med oanmälda inspektioner av föreningar som erhåller bidrag för sina verksamheter samt att anslaget för föreningsdrivna verksamheten ökar med 2 miljoner kronor i enlighet med oppositionens budgetreservationer i kommunfullmäktige.”
Föreligger ärende dnr 105-35/2009
1. Äldrenämnden godkänner slutrapporten för projektet ”Brott mot äldre” och lägger den till handlingarna.
2. Äldrenämnden överlämnar slutrapporten till stadsdelsnämnderna för kännedom.
Föreligger ärende dnr 113-295/2010
Ordföranden Joakim Larsson m.fl. (M) med instämmande från övriga ledamöter och tjänstgörande ersättare yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut.
Vice ordföranden Leif Rönngren m.fl. (S), ledamoten Eivor Karlsson (MP) och ledamoten Berit Bornecrantz Dias (V) anmäler ett gemensamt särskilt uttalande.
1. Äldrenämnden godkänner förvaltningens tjänsteutlåtande och granskningsrapporten.
2. Granskningsrapporten överlämnas till Hässelby-Vällingby, Spånga-Tensta, Rinkeby-Kista och Bromma stadsdelsnämnder för ställningstagande till åtgärder med anledning av granskningen.
Särskilt uttalande S, V och MP:
”Den hittills genomförda granskningen visar på flera brister. Det allvarligaste är att rätten till och tillgången på korttidsboenden är avhängigt av var någonstans man är bosatt. Bedömningarna görs olika. Här har äldrenämnden ett ansvar för att utveckla rutiner som leder till enhetliga bedömningar och till en varierad och god tillgång på korttidsboenden i hela staden. I takt med att allt fler äldre med stora omsorgs- och vårdbehov bor kvar hemma ökar också behovet av olika typer av avlastningsboenden.
För att avlastning på ett korttidsboende för den äldre ska upplevas som ett alternativ måste kvaliteten på boendena höjas. Fler alternativ som pensionat Kinesen och pensionat Hornskroken måste finnas.
En aspekt som inte berörs i granskningen är medicinhanteringen. Flera av de äldre som är aktuella för avlastning är också multisjuka. Det måste finnas tydliga rutiner för hur information ska ges om pågående medicinering inför vistelsen på korttidsboendet.”
Föreligger ärende dnr 113-297/2010
2. Granskningsrapporten överlämnas Skarpnäck, Farsta och Enskede-Årsta-Vantör stadsdelsnämnder för ställningstagande till åtgärder med anledning av granskningen.
Föreligger ärende dnr 108-267/2009
Vice ordföranden Leif Rönngren m.fl. (S), ledamoten Eivor Karlsson (MP) och ledamoten Berit Bornecrantz Dias (V) yrkar återremiss av ärende.
Ordföranden Joakim Larsson m.fl. (M), ledamoten Helen Jäderlund Eckardt (FP) och ledamoten Carina Franke (KD) yrkar avslag till återremiss och i övrigt bifall till förvaltningens förslag till beslut.
Ordföranden ställer det gemensamma yrkandet från S, MP och V på återremiss av ärendet mot avslag och finner att äldrenämnden beslöt att avslå remissyrkandet. Alltså beslöt äldrenämnden att avgöra ärendet i dag.
Reservation S, MP och V:
Mot beslutet reserverar sig vice ordföranden Leif Rönngren m.fl. (S), ledamoten Eivor Karlsson (MP) och ledamoten Berit Bornecrantz Dias (V) till förmån för återremissyrkande:
”Vi yrkar att äldrenämnden återremitterar ärendet.
I skrivelsen begärs en utredning av orsakerna till varför så många behövande äldre får avslag på sin begäran om att få boende vid servicehus respektive vård- och omsorgsboende. Det är en trend som hållit i sig under flera år och därför föreslår vi att utredningen gäller hela förra mandatperioden. Det är inget, så som vi kan se, som säger att bedömningen varit korrekt bara för att det är en marginell skillnad mellan antalet avslag från det ena kvartalet till det andra. För att komma fram till om bedömningen är för restriktiv behöver man utreda och jämföra, under hela perioden, några olika variabler, bland annat
Ÿ motiveringarna till samtliga äldres ansökningar
Ÿ motiveringarna till socialtjänstens avslag
Ÿ domstolarnas motiveringar till de domar som gått staden emot
Detta är viktigt att bli medveten om eftersom inte alla äldre har överklagat avslag från socialtjänsten men ändå kan ha haft rätt till inflyttning i servicehus eller i vård- och omsorgsboende. Vi eftersträvar ju en rättvis och jämlik bedömning över hela staden.”
Ordföranden finner majoritet för M, FP och KD yrkande på bifall till förvaltningens förslag till beslut.
Vice ordföranden Leif Rönngren m.fl. (S), ledamoten Eivor Karlsson (MP) och ledamoten Berit Bornecrantz Dias (V) deltar inte i beslutet på grund av återremissyrkandet.
Äldrenämnden godkänner förvaltningens tjänsteutlåtande som svar på skrivelsen.
Föreligger ärende dnr 404-332/2009
Föreligger ärende dnr 104-114/2010
Föreligger ärende dnr 104-144/2010
Svaret på skrivelsen redovisar mycket tydligt skillnaden mellan vad som gäller enligt hyreskontraktet, nämligen en månads uppsägningstid, och vad som sker i verkligheten.
Som tjänsteutlåtandet mycket riktigt framhåller innebär ett dödsfall att ersättningen för utföraren försvinner efter en vecka. Detta i sin tur leder obönhörligen till att de anhöriga uppmanas att tömma lägenheten inom den tiden. Om anhöriga i de flesta fall tömmer lägenheterna inom en vecka, vilket framhålls i tjänsteutlåtandet, har det med all visshet samband med en sådan uppmaning. Det redovisas emellertid inget faktaunderlag gällande hur de anhöriga ser på det faktum att de måste agera så pass snabbt.
Lägenheterna är visserligen små men utöver säng, madrass och sängbord, som äldreboendet står för, brukar de boende ha en hel del saker: möbler som exempelvis en sittgrupp, radio, TV, kanske några böcker i en bokhylla, tavlor, minnessaker, gardiner, en matta, porslin och annan utrustning till miniköket, sängutrustning, kläder m.m.
I andra änden av processen finns efter dödsfallet en annan gammal människa som tillsammans med anhöriga tvingas ta ställning till att acceptera ett erbjudande om att flytta inom loppet av bara tre dagar, allt beroende på att ersättningen annars försvinner, vilket dessvärre måste anses ovärdigt när det handlar om en så allvarlig händelse.
Vi anser att förvaltningens svar inte i tillräcklig grad svarar mot den översyn av reglerna för äldres in- och utflyttning i vård- och omsorgsboenden som föreslås i den aktuella skrivelsen.
T.ex. skulle vi vilja veta konkret hur många som tackar nej till erbjudande på grund av den korta betänketiden och den snäva tidsramen för flytten. Vi tror att dessa faktorer kan ses som ett hinder för att äldre som erbjuds boende ska få sina behov uppfyllda.”
Föreligger ärende dnr 404-248/2010
Föreligger ärende dnr 118-269/2010 i samband med dnr 118-158/2010
Äldrenämnden godkänner förvaltningens delrapport av projektet för utveckling av stöd- och hjälpinsatser till äldre med psykiska funktionsnedsättningar.
Föreligger ärende dnr 201-72/2010
Ordföranden Joakim Larsson m.fl. (M) yrkar, med instämmande från övriga ledamöter och tjänstgörande ersättare, bifall till förvaltningens förslag till beslut.
Äldrenämnden godkänner månadsrapporten för äldrenämnden
för tiden t.o.m. den 30 november 2010 och lägger anmälan till handlingarna.
Särskilt uttalande S, MP och V:
”Äldreförvaltningen visar ett överskott som hänförs till outnyttjade medel för vikarieersättning. Orsaken är att ’många som sökt till utbildningarna har haft bristande kunskaper i svenska språket och därför inte kunnat delta/beredas plats. Det lägre deltagandet beräknas motsvara 6-7 mnkr i ett minskat behov av vikareersättning hos stadsdelsnämnden’.
Det hade varit önskvärt med utbildning i svenska språket för den omsorgspersonal som med anledning av bristande kunskaper i detsamma inte fått delta i grundutbildningen.
Behoven hos framför allt dementa med annat ursprung än svenskt är viktiga att kunna tillgodose. En del äldre kan inte göra sig förstådda på annat språk än sitt modersmål. Därför behövs det lämpad tvåspråkig (svenska + annat språk) personal för kommunikationen mellan omsorgstagare, arbetsledning och anhöriga.
Förvaltningen behöver planera för ett maximalt utnyttjande av personalens hela kompetens och tillse att språkutbildning blir ett prioriterat område. Det går ju t.ex. att lägga kompetensutvecklingen så att berörd personal studerar på halvfart eller kvartsfart tjänstgör på halvtid eller trekvartstid och erhåller heltidslön.”
Föreligger ärende dnr 105-287/2010
YrkandenOrdföranden Joakim Larsson m.fl. (M) yrkar, med instämmande från övriga ledamöter och tjänstgörande ersättare, bifall till förvaltningens förslag till beslut.
1. Äldrenämnden godkänner förvaltningens sammanställning av stadsdelsnämndernas rapportering av ej verkställda beslut, kvartal 3 2010.
2. Äldrenämnden överlämnar stadsdelsnämndernas rapportering av ej verkställda beslut för kvartal 3/2010 till kommunfullmäktige.
Föreligger listan dnr 203-41/2010
Anmälan läggs till handlingarna.
· Gunnel Rohlin informerar om samverkan mellan Stockholms stad och idéburna organisationer verksamma inom socialtjänst och äldreomsorg.
Ett remissutkast till överenskommelse mellan staden och idéburna organisationer från 2010-11-20, framtaget gemensamt av äldreförvaltningen och socialtjänst- och arbetsmarknadsförvaltningen, delades ut till nämnden.
Förslaget är nu på remiss och i februari 2011 planeras ett gemensamt möte med representanter för idéburna organisationer.
· Förvaltningen fortsätter arbete men att ta fram nya riktlinjer för verksamhetsbidrag till frivilligorganisationer och återkommer till nämnden med ett ärende om nya riktlinjer i början på år 2011.
· Gunnel Rohlin informerar om att den 31 december 2010 slutar hon som direktör på äldreförvaltningen och går över till nya arbetsuppgifter på stadsledningskontoret.
Gunnel Rohlin tackar nämnden och förvaltningen för gott samarbete.
Ordföranden Joakim Larsson tackar Gunnel Rohlin för hennes fleråriga goda samarbete med äldrenämnden och tillönskar henne det bästa i fortsättningen.
· Eva Frunk Lind, som har jobbat som personaldirektör på stadsledningskontoret, blir en ny direktör för äldreförvaltningen och tilltråder sin tjänst den 1 januari 2011.
· Vice ordföranden Leif Rönngren informerar att han slutar i äldrenämnden och tackar för ett gott samarbete med nämnden och förvaltningen.
· Ordföranden Joakim Larsson framför tack för det gångna året och tillönskar alla en God Jul och Ett Gott Nytt År!
Tack och hälsningar återgäldas.
· Första äldrenämndens sammanträde nästa år äger rum den 18 januari 2011 i SLK:s lokaler på Hantverkargatan 3 D.
· I februari 2011 planeras en gemensam måltid för den avgående och den nyinvalda äldrenämnden för år 2011. Ordföranden Joakim Larsson bjuder in Gunnel Rohlin till den gemensamma middagen och informerar att en skriftlig inbjudan kommer att utsändas till alla senare.
Föreligger ärende dnr 203-320/2010
Äldrenämnden avvecklar förskottskassan i enlighet med tjänsteutlåtandet.