Din position: Hem > Stockholms stad > Kommunstyrelsen > Sammanträde 2005-10-26
KOMMUNSTYRELSENkallas till sammanträde onsdagen den 26 oktober 2005, kl 15.30
Protokoll nr 19 fört vid Stockholms kommunstyrelses sammanträde onsdagen den 26 oktober 2005, kl 15.30 - 15.40
Annika Billström
Ann-Margarethe Livh
Kristina Alvendal
Justerat 2005-11-02
Anslaget 2005-11-03
Närvarande:
Ordföranden
Annika Billström (s)
1:e vice ordföranden
Kristina Axén Olin (m)
2:e vice ordföranden
Ann-Margarethe Livh (v)
Ledamöterna
Elisabeth Brandt Ygeman (s)
Karin Gustafsson (s)
Tomas Rudin (s)
Christopher Ödmann (mp)
Sten Nordin (m)
Lotta Edholm (fp)
Ann-Katrin Åslund (fp)
Ewa Samuelsson (kd)
Tjänstgörande ersättare
Catharina Tarras-Wahlberg för Malte Sigemalm (båda s)
Kristina Alvendal för Mikael Söderlund (båda m)
Ej tjänstgörande ersättare
Hasan Dölek (s)
Teres Lindberg (s)
Margareta Olofsson (v)
Åsa Romson (mp)
Rolf Könberg (m)
Peter Lundén-Welden (m)
Ulf Fridebäck (fp)
Abit Dundar (fp)
Föredragande borgarråd
Kersti Py Börjeson (s), fr o m § 14
Dessutom var kommunfullmäktiges ordförande och förste vice ordförande, biträdande stadsdirektör Inger Båvner samt borgarrådssekreterare Jonas Schneider närvarande.
Andre vice ordföranden Ann-Margarethe Livh (v) och Kristina Alvendal (m) utsågs att tillsammans med ordföranden Annika Billström (s) justera dagens protokoll. Justering äger rum onsdagen den 2 november 2005.
Dnr 312-3402/2005
Kommunstyrelsen behandlade ett ärende om förslag till namn för gator inom stadsdelen Vasastaden - Hälsobrunnsgatan och Valentin Sabbats gata.
Borgarrådet Börjeson (s) hade redovisat ärendet i utlåtande
Yrkanden
Bifall yrkades till borgarrådsberedningens förslag.
Borgarrådet Axén Olin (m) yrkade bifall till moderata samlingspartiets reservation i borgarrådsberedningen som redovisas i utlåtande innebärande återremiss.
Propositionsordning
Ordföranden tog först upp återremissyrkandet. Vid propositioner på bifall till eller avslag på detta yrkande beslöt kommunstyrelsen utan omröstning avslå detta yrkande.
Reservation i denna del
Borgarråden Axén Olin och Nordin samt Kristina Alvendal (alla m).
Härefter beslöt kommunstyrelsen utan omröstning bifalla borgarrådsbered-ningens förslag.
Beslut
Kommunstyrelsen beslöt föreslå kommunfullmäktige besluta följande.
Namnen Hälsobrunnsgatan och Valentin Sabbats gata fastställs som namn
för gator inom stadsdelen Vasastaden, enligt bilaga till utlåtandet.
Remiss från Länsstyrelsen i Stockholms län
Dnr 304-3085/2005
Skrivelse 77
Kommunstyrelsen behandlade en remiss från Länsstyrelsen i Stockholms län om information för transporter av farligt gods.
Borgarrådet Rönngren (s) hade redovisat ärendet i en promemoria av den
6 oktober 2005 (bilaga 19:2).
Kommunstyrelsen beslöt utan omröstning bifalla borgarrådsberedningens förslag.
Kommunstyrelsen beslöt följande.
Som svar på Länsstyrelsens remiss angående information för transporter
av farligt gods överlämnas och åberopas promemorian.
Denna paragraf förklarades omedelbart justerad.
Dnr 211-139/2005
Kommunstyrelsen behandlade ett ärende om förlängning av förvaltningschefs-förordnandet vid stadsmuseiförvaltningen.
Borgarrådet Mogert (s) hade redovisat ärendet i en promemoria av den
6 oktober 2005 (bilaga 19:3).
1. Berit Svedbergs placering som förvaltningschef vid stadsmuseiförvaltningen förlängs fr o m den 1 januari 2006 – 31 december 2010. Svedberg innehar en tillsvidareanställning som förvaltningschef i staden.
2. Lön och övriga anställningsvillkor hänskjuts till personal- och kvalitetsutskottet.
Dnr 329-777/2005
Kommunstyrelsen behandlade ett ärende om konsumentpolitiskt program för Stockholms stad 2005-2007.
Borgarrådet Gunnarsson (mp) hade redovisat ärendet i utlåtande
Ewa Samuelsson (kd) yrkade bifall till det förslag som redovisas i utlåtande innebärande bl.a. återremiss.
Borgarråden Axén Olin (m) och Edholm (fp) yrkade bifall till moderata sam-lingspartiets och folkpartiet liberalernas gemensamma reservation i borgarråds-beredningen som redovisas i utlåtande
Ordföranden tog först upp återremissyrkandet. Vid propositioner på bifall till eller avslag på detta yrkande beslöt kommunstyrelsen utan omröstning avslå detta.
Ewa Samuelsson (kd).
Härefter tog ordföranden upp borgarrådsberedningens förslag varemot ställdes borgarråden Axén Olins och Edholms gemensamma yrkande.
Vid propositioner på dessa yrkanden beslöt kommunstyrelsen utan omröstning bifalla borgarrådsberedningens förslag.
1. Konsumentpolitiskt program för Stockholms stad 2005-2007 godkänns, bilaga 2 till utlåtandet.
2. Konsumentnämnden ska ta fram en kommunikationsplan för att både internt och externt kommunicera det konsumentpolitiska programmet.
3. Stadens nämnder och bolag uppmanas att i sina verksamheter arbeta utifrån det konsumentpolitiska programmet och genomföra uppföljning i samband med årliga verksamhetsberättelser i enlighet med ILS.
Reservation
Borgarråden Axén Olin och Nordin samt Kristina Alvendal (alla m), borgar-rådet Edholm samt Ann-Katrin Åslund (båda fp) hänvisade till borgarråden Axén Olins och Edholms gemensamma yrkande.
Remiss från Miljö- och samhällsbyggnadsdepartementet
Dnr 303-2250/2005
Skrivelse 78
Kommunstyrelsen behandlade en remiss från Miljö- och samhällsbyggnads-departementet av tillstånd och villkor för avfallstransportörer.
Borgarrådet Gunnarsson (mp) hade redovisat ärendet i en promemoria av den
5 oktober 2005 (bilaga 19:4).
Som svar på remissen ”Tillstånd och villkor för avfallstransportörer” över-
sänds och åberopas promemorian.
Dnr 432-3659/2005
Anmälan av lägesrapport av pågående klimatinvesteringsprogram (KLIMP)
Dnr 432-1913/2004
Kommunstyrelsen behandlade dels en ansökan om klimatinvesteringsstöd till Stockholms stads klimatinvesteringsprogram (KLIMP) 2006-2009, dels en anmälan av lägesrapport av pågående klimatinvesteringsprogram (KLIMP)
2005-2008.
6 oktober 2005 (bilaga 19:5).
1. Stadsledningskontorets förslag till ansökan för klimatinvesteringsstöd god-känns.
2. Stadsledningskontoret får i uppdrag att lämna in ansökan till Naturvårds-verket.
3. Stadsledningskontorets anmälan av lägesrapport av pågående klimat-investeringsprogram 2005-2008 godkänns.
Särskilda uttalanden
Borgarråden Axén Olin och Nordin samt Kristina Alvendal (alla m), borgarrådet Edholm samt Ann-Katrin Åslund (båda fp) hänvisade till moderata samlings-partiets och folkpartiet liberalernas gemensamma särskilda uttalande i borgar-rådsberedningen som redovisas i promemoria, bilaga 19:5.
Ewa Samuelsson (kd) hänvisade till sitt särskilda uttalande som redovisas i promemoria, bilaga 19:5.
Rapporten över ärenden, remissyttranden m.m. som inkommit under tiden
7/10 - 13/10 2005 anmäldes (bilaga 19:6).
Dnr 111-3863/2005
Kommunstyrelsen behandlade finansborgarrådets budgetutlåtande (bilaga 19:7) om budget för 2006 för Stockholms stad och inriktning för 2007 och 2008 samt utvecklingsdirektiv 2006-2008 för koncernen Stockholms Stadshus AB.
I ärendet anmäldes att samverkan enligt avtal om central samverkan i Stockholms stad om budget 2006 för Stockholms stad med inriktning för 2007 och 2008 samt utvecklingsdirektiv 2006-2008 för koncernen Stockholms Stadshus AB ägt rum.
Borgarrådet Axén Olin (m) yrkade bifall till moderata samlingspartiets reserva-tion i borgarrådsberedningen, bilaga 19:8.
Borgarrådet Edholm (fp) yrkade bifall till folkpartiet liberalernas reservation i borgarrådsberedningen, bilaga 19:9.
Ewa Samuelsson (kd) yrkade bifall till det förslag som redovisas i bilaga 19:10.
godkänna borgarrådsberedningens förslag till budget 2006 för Stockholms
stad och inriktning för 2007 och 2008 samt utvecklingsdirektiv 2006-2008 för koncernen Stockholms Stadshus AB,
vidare uppdrogs åt kommunstyrelsens ordförande att tillsammans med
gruppledarna och fackborgarråden justera budgetutlåtandet.
Reservationer
Borgarråden Axén Olin och Nordin samt Kristina Alvendal (alla m) hänvisade till borgarrådet Axén Olins yrkande.
Borgarrådet Edholm samt Ann-Katrin Åslund (båda fp) hänvisade till borgar-rådet Edholms yrkande.
Ewa Samuelsson (kd) hänvisade till sitt yrkande.
Förslag från valnämnden
Dnr 011-3785/2005
Kommunstyrelsen behandlade ett förslag från valnämnden om valdistrikts-indelning inför det allmänna valet 2006.
Borgarrådet Billström (s) hade redovisat ärendet i utlåtande
Föreslagen valdistriktsindelning godkänns samt underställs länsstyrelsen
för beslut.
Bötfällande av kommuner som missköter sina upphandlingar
Skrivelser av Lotta Edholm (fp)
Dnr 125-2769/2005, 125-3297/2005
Kommunstyrelsen behandlade två skrivelser av Lotta Edholm (fp) i vilka hon föreslår att i lagen om offentlig upphandling skall införas tydliga sanktions-åtgärder mot kommuner som underlåter att genomföra upphandlingar samt att kommuner skall kunna bötfällas.
Borgarrådet Billström (s) hade redovisat ärendet i en promemoria av den
6 oktober 2005 (bilaga 19:11).
Borgarråden Axén Olin (m) och Edholm (fp) yrkade bifall till moderata sam-lingspartiets reservation i borgarrådsberedningen som redovisas i promemoria, bilaga 19:11.
Lotta Edholms (fp) skrivelser om att bötfälla kommuner som missköter upp-
handlingar, anses besvarade med vad som anförs i promemorian.
Skrivelse av Roger Mogert (s)
Dnr 125-538/2005
Kommunstyrelsen behandlade en skrivelse av Roger Mogert (s) i vilken han anför att staden har ett särskilt ansvar som beställare, i vilket ingår att tillse att företag som vill erhålla uppdrag av staden konkurrerar på lika villkor.
13 oktober 2005 (bilaga 19:12).
Borgarråden Axén Olin (m) och Edholm (fp) yrkade bifall till moderata sam-lingspartiets och folkpartiet liberalernas gemensamma reservation i borgar-rådsberedningen som redovisas i promemoria, bilaga 19:12.
1. Stadsledningskontorets förslag till vägledning på upphandlingsområdet som grund för fortsatta försök med användning av särskilda kontraktsvillkor i stadens upphandlingar godkänns.
2. Stadens övriga nämnder samt bolagsstyrelser rekommenderas att i samband med upphandling av byggentreprenader, verksamhet och tjänster tillämpa den modell som stadsledningskontoret föreslagit i ärendet.
3. Kommunstyrelsen ger stadsledningskontoret följande uppdrag:
3.1 Stadsledningskontoret ska samordna och informera de andra nämnderna samt bolagsstyrelserna för att genomföra försök med användning av de aktuella kontraktsvillkoren i upphandlingar.
3.2 Stadsledningskontoret ska vid behov uppdatera de berörda dokumenten med utgångspunkt i de erfarenheter som görs i samband med kontraktsvillkorens tillämpning.
3.3 Stadsledningskontoret ska söka samverkan med Sveriges Kommuner och Landsting i syfte att kartlägga förutsättningarna för ett långsiktigt sam-arbete kring de särskilda kontraktsvillkorens utformning baserat på föränderliga kollektivavtal.
3.4 Stadsledningskontoret ska senast sju månader efter detta beslut inkomma med en redovisning till kommunstyrelsen över de upphandlingar som genomförts och, om det vid den tidpunkten bedöms möjligt, förslag om hur rekommendationer för en generell användning av dessa kontrakts-villkor kan föras in i stadens upphandlingspolicy.
4. Skrivelsen av Roger Mogert (s) anses därmed besvarad.
Borgarråden Axén Olin och Nordin samt Kristina Alvendal (alla m) borgar-
rådet Edholm samt Ann-Katrin Åslund (båda fp) hänvisade till borgarråden Axén Olins och Edholms gemensamma yrkande.
Särskilt uttalande
Ewa Samuelsson (kd) hänvisade till sitt särskilda uttalande som redovisas i promemoria, bilaga 19:12.
Dnr 319-2464/2005
Kommunstyrelsen behandlade ett ärende om styrning och uppföljning av inves-teringar och andra betydande projekt.
13 oktober 2005 (bilaga 19:13).
1. Lägesredovisning av översynen av stadens investeringsprocess godkänns.
2. Reviderade anvisningar för beslut, uppföljning och slutredovisningar av investeringar för stadens nämnder godkänns i enlighet med vad föredragande borgarråd anför.
3. Stadens investerande nämnder uppmanas att anta interna regler för besluts-nivå, beslutsunderlag och uppföljning av nämndens investeringar och andra betydande projekt.
4. Stadens investerande nämnder uppmanas att snarast, dock senast per den 1 januari 2006, kalkylera och redovisa investeringar och andra betydande projekt i enlighet med föreslagen metodik i stadsledningskontorets kalkyl-handbok.
Motion 2001:29
Dnr 312-684/2001
Kommunstyrelsen behandlade en motion av Rolf Lindell (s) i vilken han bl.a. hemställer att områdesprogrammet för Hjorthagen, Gärdet och Värtan-Frihamnen aktualiseras och fördjupas i syfte att ta fram en samlad utvecklings-plan.
Motion (2001:29) av Rolf Lindell (s) anses besvarad med vad föredragande
borgarråd anför i utlåtandet.
Delredovisning från stadsbyggnadsnämnden
Dnr 315-1715/2005
Kommunstyrelsen behandlade en delredovisning från stadsbyggnadsnämnden av förutsättningarna för en energiplan för Stockholm.
Borgarrådet Börjeson (s) hade redovisat ärendet i en promemoria av den
13 oktober 2005 (bilaga 19:14).
Borgarråden Axén Olin (m) och Edholm (fp) samt Ewa Samuelsson (kd) yrkade bifall till moderata samlingspartiets reservation i borgarrådsberedningen som redovisas i promemoria, bilaga 19:14.
1. Stadsbyggnadsnämndens delrapport över utfört arbete angående förut-sättningarna för en energiplan för Stockholm godkänns i enlighet med vad som anförs i promemorian.
2. Stadsledningskontoret ges i uppdrag att undersöka och prissätta en omställ-ning till en hållbar energiframställning och energikonsumtion.
Borgarråden Axén Olin och Nordin samt Kristina Alvendal (alla m), borgar-rådet Edholm samt Ann-Katrin Åslund (båda fp) och Ewa Samuelsson (kd) hänvisade till borgarråden Axén Olins och Edholms samt Ewa Samuelssons gemensamma yrkande.
Dnr 304-3021/2005
Skrivelse 79
Kommunstyrelsen behandlade en remiss från Miljö- och samhällsbyggnads-departementet av departementsskrivelse om förslag till ett förnyat strandskydd (Ds 2005:23).
14 oktober 2005 (bilaga 19:15).
Borgarråden Axén Olin (m) och Edholm (fp) samt Ewa Samuelsson (kd) yrkade bifall till moderata samlingspartiets reservation i borgarrådsberedningen som redovisas i promemoria, bilaga 19:15.
Som stadens svar på Miljö- och samhällsbyggnadsdepartementets remiss av förslag till ändring av strandskyddsbestämmelserna i miljöbalken (1998:808), i lagen om införande av miljöbalken (1998:811), samt förordningen om områdesskydd enligt miljöbalken m.m. (1998:1252), hänvisas till vad som anförs i promemorian.
Remiss från Utbildningsdepartementet
Dnr 322-2854/2005
Skrivelse 80
Kommunstyrelsen behandlade en remiss från Utbildningsdepartementet av betänkandet Tolkutbildning - nya former för nya krav (SOU 2005:37).
Borgarrådet Nilsson (s) hade redovisat ärendet i en promemoria av den
11 oktober 2005 (bilaga 19:16).
Som svar på remissen överlämnas och åberopas promemorian.
Kommunstyrelsen behandlade ett ärende om förlängning av förvaltningschefs-fördnandet vid Kungsholmens stadsdelsförvaltning.
6 oktober 2005 (bilaga 19:17).
1. Göran Månssons placering som förvaltningschef vid Kungsholmens stadsdelsförvaltning förlängs fr o m den 1 januari 2006 – 31 december 2010. Månsson innehar en tillsvidareanställning som förvaltningschef i staden.
2. Lön och övriga anställningsvillkor hänskjuts till personal- och kvalitets-utskottet.
Remiss från Utrikesdepartementet
Dnr 333-2927/2005
Skrivelse 81
Kommunstyrelsen behandlade en remiss från Utrikesdepartementet av departe-mentspromemorian ”Tidsbegränsat uppehållstillstånd för offer för människo-handel m.fl.” (Ds 2005:24).
Borgarråden Olofsson (v) och Lindberg (s) hade redovisat ärendet i en promemoria av den 14 oktober 2005 (bilaga 19:18).
Borgarrådet Edholm (fp) samt Ewa Samuelsson (kd) yrkade bifall till folkpartiet liberalernas reservation i borgarrådsberedningen som redovisas i promemoria, bilaga 19:18.
Som svar på remissen ”Tidsbegränsat uppehållstillstånd för offer för människohandel m.fl.” (Ds 2005:24) överlämnas och åberopas prome-morian.
Borgarrådet Edholm samt Ann-Katrin Åslund (båda fp) och Ewa Samuelsson (kd) hänvisade till borgarrådet Edholms samt Ewa Samuelssons gemensamma yrkande.
Ann-Margarethe Livh (v) och Christopher Ödmann (mp) hänvisade till vänster-partiets och miljöpartiets gemensamma särskilda uttalande som redovisas i promemoria, bilaga 19:18.
Borgarrådsberedningens promemoria av den 19 oktober 2005 om remittering av motioner behandlades.
Kommunstyrelsen beslöt att
godkänna de föreslagna remitteringarna enligt nedanstående
Motion
Rotel
Föredragande borgarrådens förslag
Motion (2005:57) av Rolf Könberg (m) om den bristande internettillgången för stockholmarna
Dnr 035-3762/2005
I
SLK, S-husAB, fys 2005-12-14
Motion (2005:58) av Paul Lappalainen (mp)
om utveckling av en undervisning som för-
medlar kunskaper om brott mot mänskliga rättigheter som förekommer eller förekommit i Sverige
Dnr 322-3824/2005
IV
UtbN, SLK, fys 2006-03-01
Motion (2005:59) av Paul Lappalainen (mp) om användning av diskrimineringskontroller för att främja Stockholms arbete avseende jämlikhet med hänsyn till kön, etnicitet, religion, funktionshinder, sexuell läggning och ålder
Dnr 334-3825/2005
VI
SLK, Arbetsmarknads- och integrationsberedningen, SDN Bromma, Enskede-Årsta, Vantör,
fys 2006-03-01
Motion (2005:60) av Johanna Westin (m) om gömda barns möjlighet till skolgång
Dnr 322-3971/2005
UtbN, SDN Spånga-Tensta, Maria-Gamla stan, Älvsjö, SLK,
Dnr 213-3999/2005
Kommunstyrelsen behandlade en överenskommelse om undantag från BEA för anställningar i s.k. Plusjobb i enlighet med budgetpropositionen 2005/06:1.
21 oktober 2005 (bilaga 19:19).
Borgarråden Axén Olin (m) och Edholm (fp) samt Ewa Samuelsson (kd) yrkade bifall till moderata samlingspartiets och folkpartiet liberalernas gemensamma reservation i borgarrådsberedningen som redovisas i promemoria, bilaga 19:19.
1. Kommunstyrelsen beslutar att anta den centrala överenskommelsen mellan Svenska Kommunförbundet, Landstingsförbundet och Svenska Kommunal-arbetareförbundet, OFRs förbundsområde Allmän kommunal verksamhet jämte i förbundsområdet ingående organisationer, Hälso- och sjukvård jämte i förbundsområdet ingående organisationer samt Läkare jämte i förbunds-området ingående organisationer, Lärarnas Samverkansråd, samt AkademikerAlliansen och till AkademikerAlliansen anslutna riksorganisa-tioner å den andra som lokalt kollektivavtal.
2. Beslutet gäller under förutsättning av Riksdagens beslut om Plusjobb.
Dnr 322-4102/2005
Borgarrådet Mikael Söderlund (m) hade lämnat in en skrivelse i vilken han föreslår att kommunstyrelsen beslutar att ge stadsledningskontoret i uppdrag att återkomma med ett fullständigt underlag för hur resultatenheterna på skolområdet i Stockholms stad klarar ekonomin.
Skrivelsen överlämnades till berörd rotel för beredning.
Dnr 316-4122/2005
Borgarrådet Kristina Axén Olin (m) hade lämnat in en skrivelse i vilken hon hemställer att stadsledningskontoret ges i uppdrag att skyndsamt återkomma till kommunstyrelsen med beräkningar på hur många människor som tvingas ansöka om socialbidrag och hur mycket kostnaderna för socialbidrag ökar i staden när hyrorna höjs med 1000 kronor i månaden i de kommunala hyresfastigheterna på grund av vänstermajoritetens bostadsstiftelse/bostadskooperation.