Din position: Hem > Stockholms stad > Skarpnäcks stadsdelsnämnd > Sammanträde 2016-11-24
Närvaron redovisas separat på blad 1 – 4.
Beslut
Stadsdelsnämnden fastställer förslaget till dagordning.
Anmäls att stadsdelsnämndens protokoll från sammanträdet den 27 oktober 2016 justerades den 3 november 2016.
Utredare Inger Bogne informerade om att en uppdaterad översiktsplan ute på samråd kommer att presenteras den 29-30 november i Bagarmossens centrum så att invånare kan lämna synpunkter.
Avdelningschef Jan-Eric Johansson informerade om förskoledialogen. Det har hållits workshops och föreläsningar och varit mycket lyckat.
Avdelningschef Lars-Gunnar Winsa berättade om den kommande organisationsjusteringen som innebär att en ny avdelning inrättas. Denna har för närvarande namnet ”Avdelningen för förebyggande arbete och kultur” och kommer ha två enheter: en som jobbar med demokrati, förebyggande arbete och kultur och en som jobbar med familjer och nätverk.
Ersättare Jonathan Lindgren (KD) frågade om hur arbetet med att ta fram en strategi för förvaltningen mot våldsbejakande extremism.
Stadsdelsdirektör Denise Melin berättade att det pågår arbete med att ta fram en plan och att medarbetarna utbildas. Ärendet kommer att tas upp på nämnden under våren. Ordförande Ewa Larsson (MP) tillade att stadsdelen legat långt fram i detta arbete. Det är inte en ny fråga, utan en fördjupad.
Ledamot Eva Ångström (M) frågade om statusen för äldreboendet Hemmet för Gamla som ska gå över i egen regi. Denise Melin svarade att boendet kommer att övergå i förvaltningens regi 2017-10-01 och att en projektorganisation dessförinnan kommer att tillsättas. Arbetet beräknas påbörjas i januari.
Vice ordförande Kristina Lutz (M) undrade över skötseln av Hammarbyskogen som hon upplever brister på olika sätt vad gäller trädskötsel, bänkar och anslagstavlor. Denise Melin ska ta med sig frågan till förvaltningen och återkommer.
Ledamot Jessica Sjönell (L) efterfrågade uppföljning av de nya timreglerna i förskolan. Jan-Eric Johansson svarade att man gör en kartläggning och att en summering kommer att komma inom några månader.
Ledamot Johan Brege (M) berömde förvaltningen för arbetet med snöröjning under snöovädret tidigare i november. Ledamot Claes Elmgren (S) informerade om att de avtal för snöröjning som gällde då instiftades under förra mandatperioden, men att det förekommit missförstånd angående detta.
BESLUT
Skarpnäcks stadsdelsnämnd beslutar följande:
Stadsdelsnämnden sammanträder under 2017 enligt förvaltningens förslag
Ärendet
Ärendet redovisas i förvaltningens tjänsteutlåtande
(dnr: 1.1. -387/16), daterad 2016-10-26.
Framlagda förslag till beslut
Ordförande Ewa Larsson (MP) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut.
Beslutsgång
Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut och det är förvaltningens förslag. Ordföranden finner att stadsdelsnämnden beslutar enligt förslaget.
Stadsdelsnämndens sociala delegation sammanträder under 2017 enligt förvaltningens förslag
(dnr: 1.1. -386/16), daterad 2016-10-26.
Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut och det är förvaltningens förslag. Ordföranden finner att stadsdelsnämnden beslutar enligt förslaget
Svar på remiss om motion av Ann-Katrin Åslund (L) dnr 106-981/2016
Förvaltningens tjänsteutlåtande överlämnas till kommunstyrelsen som svar på remissen.
Paragrafen förklaras omedelbart justerad.
(dnr: 1.5.1.-316/16) daterad 2016-10-31.
Ann-Katrin Åslund (L) har inkommit med en motion om hälsofrämjande insatser för äldre och Skarpnäcks stadsdelsnämnd har fått motionen på remiss från kommunstyrelsen tillsammans med Spånga-Tensta och Södermalms stadsdelsnämnder, samt äldrenämnden, stadsledningskontoret och pensionärsorganisationerna PRO och SPF. Ann-Katrin Åslund (L) skriver i motionen att förebyggande insatser för äldre spelar en viktig roll för ett friskare åldrande. Motionären konstaterar att stadsrevisionen har granskat stadsdelsnämndernas förebyggande och hälsofrämjande arbete för äldre och gett vissa rekommendationer, exempelvis gällande kort- och långsiktig planering samt utvärdering och uppföljning av verksamheten. Granskningen visar även att ambitionsnivån skiljer sig mellan stadsdelarna vilket motionären anser vara problematiskt. Likaså understryker motionären behovet av att verksamheterna håller öppet året runt.
Svar på motion (2016:86) av Lotta Edholm (L) om sommarlovsberedskap mot tvångsäktenskap dnr 106-1122/2016
Ärendet justeras omedelbart.
(dnr: 1.5.1 -353/16) daterad 2016-10-03.
Lotta Edholm (L) har inkommit med en motion om sommarlovsberedskap mot tvångsäktenskap. Skarpnäcks stadsdelsnämnd har fått motionen på remiss från kommunstyrelsen tillsammans med Spånga-Tenstas och Södermalms stadsdelsnämnder, socialnämnden, stadsledningskontoret samt Transportstyrelsen med flera.
Lotta Edholm (L) skriver att det är en mänsklig rättighet för ungdomar att skyddas från påtvingade äktenskap, och likväl en feministisk skyldighet att skydda ungdomar från denna form av hedersrelaterat våld. I motionen hänvisar Lotta Edholm (L) till Ungdomsstyrelsens rapport Gift mot sin vilja från 2009, som genom enkätundersökningar konstaterat att det fanns oro bland vissa unga för att inte själva få välja make eller maka.
Lotta Edholm (L) lyfter exempel från Mellansverige där informationsblad satts upp på flygplatstoaletterna med information om var man kan vända sig för att få hjälp i sådan situation. Sådant informationsblad skulle kunna öka chansen att nå ungdomar som är i akut risk för att bli påtvingade äktenskap, enligt motionen.
I motionen föreslås att kommunstyrelsen fattar beslut om att inleda samarbete med Arlanda flygplats och att Stockholms stad ska ansvara för information vid larmning om resor inför påtvingade äktenskap. Lotta Edholm (L) föreslår även att kommunfullmäktige beslutar om en översyn av stadens organisation gällande insatser för ungdomar som under sommarperioden kan vara utsatta för hedersrelaterat våld för att säkerställa att de kan beviljas adekvat stöd och skydd från första dagen.
Remiss från kommunstyrelsen, dnr. 171-1292/2016
(dnr: 1.5.1. -330/16) daterad 2016-10-28.
Stadsledningskontoret har tagit fram ett förslag till nya riktlinjer för planering, genomförande och förvaltning av stadens parker och naturområden, Grönare Stockholm. Riktlinjerna innehåller tre övergripande mål och hur de ska uppnås. Vidare innehåller förslaget en strategisk vägledning för olika faser. Stadsdelsnämndernas lokala parkplaner lyfts fram som ett värdefullt kunskapsunderlag som utgör en av flera grunder för stadens olika planeringsprocesser. En strategisk samordningsgrupp föreslås inrättas för att stödja genomförandet av riktlinjerna och öka lärandet och omvärldsbevakning inom staden.
Förvaltningen anser att det är bra att gemensamma riktlinjer för stadens parker och naturområden tas fram, men dokumentet behöver utvecklas vidare. Vidare anser förvaltningen att då de lokala parkplanerna får en ökad betydelse bör centrala medel avsättas för att ta fram det, istället för stadsdelsnämndernas drift- medel används. Förvaltningen efterlyser också en tydligare skrivning om naturreservatens betydelse för en hållbar stadsutveckling och att det är oklart vilken nämnd som ansvarar för investeringar i naturreservat inom Stockholm stad.
Särskilt uttalande
Vice ordförande Kristina Lutz m.fl. (M) och ledamot Jessica Sjönell (L) anmäler ett särskilt uttalande enligt följande:
Närhet till attraktiva parker och grönområden är en av de viktigaste och mest uppskattade stadskvaliteterna bland stockholmarna. Grönska i form av små och stora parker, naturområden och välutformade gatumiljöer med träd, fickparker, gröna väggar och tak gör staden mer inbjudande. Men det räcker inte att parker och grönområden bara finns till utan de kräver en väl genomtänkt utformning och omsorgsfull skötsel för att berika stadsbilden och bidra till en vackrare och mjukare stadsbild, ge skugga, fånga upp regnvatten, rena luft, gynna den biologiska mångfalden och skapa en säkrare trafikmiljö. Dessa frågor blir extra viktiga i en tid när Stockholm växer och ställer krav på att miljöfrågorna beaktas i ett tidigt skede i stadsplaneringen. Då ansvaret för att utveckla parker och naturområden delas mellan ett flertal nämnder och bolag behöver processer och ansvarsfördelning vara tydliga. Just detta är syftet med riktlinjerna för ett Grönare Stockholm.
Dessvärre skapar föreslagna riktlinjer knappast mer tydlighet. Riktlinjerna skapar snarare en allmän begreppsförvirring, inte minst i förhållande gentemot stadens miljöprogram och översiktsplan. Stadens miljöförvaltning beskriver saken väl, ”många olika begrepp används om samma sak och samma begrepp används för olika saker”. Detta innebär tyvärr att riktlinjerna riskerar att bli odugliga i förhållande till sitt syfte, nämligen att skapa en tydlig vägledning. Vi kan inte acceptera att staden beslutar om riktlinjer som gör stadens miljöarbete mer komplicerat för stadens verksamheter. Riktlinjerna ska finnas för att beskriva hur staden ska arbeta för att nå de mål som finns i miljöprogrammet och översiktsplanen, inte skapa förvirring.
Givetvis krävs det också mer än övergripande riktlinjer för att förverkliga de positiva tankar som genomlyser dokumentet, det krävs även tillräckliga resurser. Stadens parker och grönområden behöver på många håll en upprustning, men det får inte ske på bekostnad av det löpande underhållet som vi upplevt sedan den rödgrönrosa majoriteten tog över ansvaret. Det finns många exempel på minskade ambitioner i stadsdelarna kring underhållet och inte kommer investeringarna göra det lättare med fler parker och grönytor att underhålla. Lokalt i Skarpnäck har medborgare funnit anledning att starta skräpuppror för att bistå i kampen mot nedskräpning. Vi välkomnar den rödgrönrosa majoritetens treåriga investeringssatsning på grönstruktur men betonar att de stora utmaningarna ligger i att underhålla de parker och grönytor som redan finns.
Ersättaryttrande
Ersättare Gunnar Caperius (C) och ersättare Jonathan Lindgren (KD) anmäler att om de hade tjänstgjort hade de anslutit sig till moderaternas och liberalernas gemensamma särskilda uttalande.
Svar på detaljplan S-Dp/S-TDp 2015-19089-54, Björkhagen från stadsbyggnadsnämnden
(dnr 1.5.1. -363/16) daterad 2016-10-10.
Skarpnäcks stadsdelsnämnd har fått ett förslag till ny detaljplan som möjliggör stadens utbyggnad av avloppsrening på remiss. Syftet med den nya detaljplanenen är att ge stöd åt en ny utbyggd underjordisk teknisk anläggning för avloppsrening, nytt tilluftstorn, en ny kontorsbyggnad och en befintlig tunnelmynning vid Sickla reningsverk. Då utbyggnaden är nödvändig för att modernisera och säkra kapaciteten för avloppsrening på lång sikt och väsentligt förbättra reningsresultaten har förvaltningen inget att erinra mot förslaget.
Svar på motion av Lotta Edholm och Jan Jönsson (båda L), dnr: 106-988/2016
Förvaltningens tjänsteutlåtande överlämnas till kommunstyrelsen som svar på motionen.
(dnr: 1.5.1. -322/16) daterad 2016-10-13.
Lotta Edholm och Jan Jönsson (båda L) har inkommit med en motion om att en trygghetsinventering av den fysiska miljön bör göras för att förenkla polisens arbete. Skarpnäcks stadsdelsnämnd har fått motionen på remiss från kommunstyrelsen tillsammans med Södermalms och Spånga-Tenstas stadsdelsnämnder, flera facknämnder, bolagsstyrelser och berörda aktörer.
I motionen framför Lotta Edholm och Jan Jönsson (båda L) att det finns bostadsområden som det är svårare för polisen att arbeta i på grund av den fysiska miljön. Det är t.ex. miljonprogramsområdena som omges av ringleder och som saknar gator, vilket försvårar för blåljustjänsterna att ta sig fram. Liberalerna vill se en trygghetsinventering där staden arbetar med den fysiska miljön för att förenkla polisens arbete. Åtgärderna som inventeringen visar behövs ska vara förändringar på både kort och lång sikt. Det kan avse behov av bättre belysning och breddning av gator. Liberalerna föreslår därför att: Staden tillsammans med polisen arbetar med åtgärder på kort och lång sikt av den fysiska miljön för att göra den mer trygg.
BESLUTSkarpnäcks stadsdelsnämnd beslutar följande:
1. Månadsrapporten för oktober 2016 läggs till handlingarna.
2. En ny avdelning inrättas inom förvaltningen från 1 januari 2017 med uppdrag att bedriva förebyggande socialt arbete, brotts- och drogprevention, fritids- och kulturverksamhet samt familjebehandling.
ÄrendetÄrendet redovisas i förvaltningens tjänsteutlåtande (dnr: 1.2.1. -72/16) daterad 2016-11-09.
Varje månad görs en budgetuppföljning och en prognos för innevarande år. Föreliggande prognos är baserad på bokföringen för januari till och med oktober samt kända kostnader och intäkter.
För att upprätthålla nämndens framgångsrika förebyggande arbete föreslår förvaltningen att en ny avdelning inrättas inom förvaltningen. Avdelningen inrättas från 1 januari 2017 och föreslås få i uppdrag att bedriva förebyggande socialt arbete, brotts- och drogprevention, fritids- och kulturverksamhet samt familjebehandling.
Framlagda förslag till beslut Ordförande Ewa Larsson (MP) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut.
Beslutsgång Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut och det är förvaltningens förslag. Ordföranden finner att stadsdelsnämnden beslutar enligt förslaget.
Stadsdelsnämnden godkänner förvaltningens redovisning och lägger rapporten till handlingarna.
(dnr: 1.2.1. -158/16) daterad 2016-11-07.
Enligt socialtjänstlagen, SoL, och lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade, LSS, ska kommuner varje kvartal redovisa till Inspektionen för vård och omsorg, IVO, de beslut om bistånd eller insats som inte har kunnat verkställas inom tre månader.
Stadsdelsförvaltningen redovisar gemensamt 14 stycken ej verkställda beslut enligt SoL och LSS under kvartal 3, 2016. Under perioden har tre tidigare ej verkställda beslut verkställts.
Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut och det är förvaltningens förslag. Ordföranden finner att stadsdelsnämnden beslutar enligt förvaltningens förslag.
Anmäles en gemensam skrivelse från vice ordförande Kristina Lutz m.fl. (M), ersättare Gunnar Caperius (C) samt ersättare Jonathan Lindgren (KD) om snöröjning och halkbekämpning.
Skarpnäcks stadsdelsnämnd överlämnar skrivelsen till förvaltningen för handläggning.
Anmäles protokoll från nämndens råd i förteckning (bilagd § 17).
Skarpnäcks stadsdelsnämnd lägger anmälan till handlingarna.
Skarpnäcks stadsdelsnämnd beslutar att överlämna medborgarförslagen till stadsdelsförvaltningen.
Anmäles i förteckning inkomna och utgående skrivelser, remisser, m.m. (bilagd § 19).
Skarpnäcks stadsdelsnämnd uppdrar åt förvaltningen att vidta de åtgärder som kan föranledas av de inkomna skrivelserna, remisserna m.m.
Anmäles protokoll och minnesanteckningar enligt förteckning (bilaga § 20).
Anmäles beslut i delegation avseende allmänna ärenden enligt lista (bilaga § 21).
SEKRETESS
Beslut i delegation enligt förteckning anmäls (bilagd § 27).