Din position: Hem > Stockholms stad > Skarpnäcks stadsdelsnämnd > Sammanträde 2016-06-16
Närvaron redovisas separat på blad 1 – 4.
Beslut
Stadsdelsnämnden fastställer förslaget till dagordning med tillägg av § 26, som behandlas direkt efter § 15.
Anmäls att stadsdelsnämndens protokoll från sammanträdet den 18 maj 2016 justerades den 1 juni 2016.
Stadsdelsdirektör Denise Melin gav följande information:
Nämndens ledamöter och ersättare är inbjuda att delta vid invigningen av Samir Alj Fälts konstnärliga gestaltning för Flatenbadet måndagen den 20 juni klockan 14.00.
Handlingsplanen för socialsekreterare och biståndsbedömares arbetsmiljö är klar. En arbetsgrupp, där även fackliga representanter deltar, har bildats. Den 16 september kommer samtliga berörda att bjudas in till en uppstart.
Det finns för närvarande fyra bosättningar i stadsdelen.
Avdelningschef Jan-Eric Johansson gav följande information:
Förskolorna i stadsdelen kommer att hålla stängt under veckorna 28-31 med ett undantag per enhet. Dessa är:
Hammarbyhöjden Förskolan Sjöfararen, Finn Malmgrens väg 39
Björkhagen
Förskolan Björken, Helsingborgsvägen 16
Norra Kärrtorp
Förskolan Åkervägen, Åkervägen 76
Södra Kärrtorp
Förskolan Lagunen, Holmögaddsvägen 10
Östra Bagarmossen
Förskolan Såpbubblan, Lillåvägen 70
Västra Bagarmossen
Förskolan Mumindalen, Byälvsvägen 35 A
Skarpnäcksfältet
Förskolan Vinden, Gondolgatan 4
Avdelningschef Lars-Gunnar Winsa gav följande information:
Två parklekar, Skarpaby parklek och Brödkaveln, samt två ungdomsgårdar, Bagishuset och Skarpnäcks ungdomsgård är öppna hela sommaren. Fältassistenter, uppsökare och områdesvärdar arbetar hela sommaren.
Ledamot Maria Bergström (MP) undrar vad som händer kring Flaten i sommar. Utredare Inger Bogne berättar två aktivitetsdagar kommer att arrangeras och det blir simskola de två första veckorna i augusti. Det kommer också att komma en bokbuss på besök och den 17 september kommer Flatenloppet gå av stapeln. Mer information finns på www.stockholm.se/flaten.
Ersättare Jonathan Lindgren (KD) berättar om problem med stulna mopeder och buskörning med dessa. Det rör sig många gånger som samma personer som är inblandade i detta och undrar om förvaltningen är medveten om problemet. Avdelningschef Lars-Gunnar Winsa berättar att förvaltningen känner till situationen och att områdesvärdarna arbetar med att försöka stävja problemen. Detta är dock en polisiär fråga och polisens närvaro i stadsdelen är inte lika stark som tidigare.
Ledamot Claes Elmgren (S) tackar förvaltningen för nationaldagsfirandet på Skarpnäcks kulturhus. Vidare undrar han hur många feriearbetande ungdomar som har anställts. Avdelningschef Lars-Gunnar Winsa berättar att det rör sig om 440 personer.
Vice ordförande Kristina Lutz (M) tycker att det är bra att simskola arrangeras. Hon undrar också vilken beredskap förvaltningen planerar under sommaren. Avdelningschef Lars-Gunnar Winsa berättar att fem ungdomslotsar kommer att arbeta under sommaren. Samarbete mellan polis och förvaltning innebär att det alltid finns någon i tjänst som är ansvarig. Mycket arbete läggs ner på de sociala insatsgrupperna (SIG).
Tjänstgörande ersättare Jessica Sjönell (L) undrar vad förvaltningen känner till om den vandalisering som skett när en bom kördes ner i Nackareservatet. Förvaltningen har ingen specifik information om detta men kommer att återkomma i frågan.
BESLUT
Skarpnäcks stadsdelsnämnd beslutar följande:
Detta tjänsteutlåtande överlämnas till stadsrevisionen som svar på stadsrevisionens årsrapport 2015 över Skarpnäcks stadsdelsnämnd.
Paragrafen förklaras omedelbart justerad.
Ärendet
Ärendet redovisas i förvaltningens tjänsteutlåtande
(dnr: 1.4. -184/16) daterat 2016-05-06.
Revisorerna har överlämnat revisionskontorets årsrapport och inväntar ett yttrande från Skarpnäcks stadsdelsnämnd. Revisorerna tillstyrker att kommunfullmäktige beviljar Skarpnäcks stadsdelsnämnd och dess ledamöter ansvarsfrihet.
Revisionskontorets årsrapport 2015 sammanfattas i följande tre punkter:
Verksamheten har i allt väsentligt bedrivits på ett ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt
Nämndens interna kontroll har varit tillräcklig
Bokslut och räkenskaper är i allt väsentligt rättvisande samt följer gällande regler och god redovisningssed.
Stadsdelsförvaltningen anser i stort att revisorerna redovisar en rättvisande bild.
Framlagda förslag till beslut
Ordförande Ewa Larsson (MP) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut.
Beslutsgång
Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut och det är förvaltningens förslag. Ordföranden finner att stadsdelsnämnden beslutar enligt förslaget.
Förvaltningens tjänsteutlåtande överlämnas till Skolinspektionen som svar på Skolinspektionens beslut för förskola efter tillsyn.
(dnr: 1.4. -186/16) daterad 2016-05-09.
Skolinspektionen har genomfört tillsyn av Stockholms kommun under våren 2016.
Skolinspektionen har funnit två brister inom förskolan på Skarpnäcks stadsdelsnämnd. Det ena är att personal inte anmäler alla signaler om kränkande behandling till förskolechef och i sin tur till huvudman. Det andra är att huvudmannen inte ser till att förskolan bedriver ett målinriktat arbete med att motverka kränkande behandling.
Inom förskolan har rutiner tagits fram och diskuterats. Ett målinriktat arbete med att utbilda medarbetare i rutiner som gäller kränkande behandling mot barn kommer att ske.
Rapporten ”Skarpnäckslyftet – Områdesbaserat socialt arbete för ökad trygghet” läggs till handlingarna.
(dnr: 2.2.1. -313/14) daterad 2016-05-26.
Skarpnäckslyftet var ett trygghetsprojekt som pågick under åren 2009-2015. Projektet genomfördes i samarbete mellan Skarpnäcks stadsdelsförvaltning, Polismyndigheten, Stiftelsen På Rätt Väg samt de kommunala bostadsbolagen Stockholmshem och Svenska bostäder. Efter projektperioden har verksamheten inkorporerats i förvaltningens reguljära verksamheter. Ersta Sköndals högskola har haft tre utvärderingsuppdrag i förhållande till projektet. Rapporterna från de två första utvärderingarna presenterades 2011 och 2015. Den tredje utvärderingen presenterades våren 2016, i den bilagda rapporten, där även de två tidigare rapporterna ingår.
Ersta Sköndals två första utvärderingar har utgjort ett viktigt bidrag till utvecklingen av Skarpnäckslyftet. Den tredje utvärderingen kommer att finnas med som ett underlag i det fortsatta utvecklingsarbetet.
Särskilt uttalande
Vice ordförande Kristina Lutz m.fl. (M) och tjänstgörande ersättare Jessica Sjönell (L) anmäler ett särskilt uttalande enligt följande:
Projekt Skarpnäcklyftet, som startades upp år 2009 under den alliansledda majoriteten, har uppvisat markant goda resultat och påverkan på situationen i området. Det nära samarbetet mellan stadsdelsnämnd, skola, polis, bostadsbolag, föreningsliv, trygghetsvärdar har lett till att skapa en tryggare och lugnare stadsdel, där ungdomar upplever en mer stabil miljö. Skarpnäckslyftet är en modell för social samverkan som lyckades förändra den situation vi hade i främst Bagarmossen för 8 år sedan.
När förslaget till Skarpnäckslyftet presenterades stötte det på motstånd från ett antal håll, bland annat från den dåvarande oppostitionen. Vi är glada att det idag finns en stor politisk enighet kring Skarpnäckslyftet, att det fungerat väl och bör fortsätta.
Stadsdelarna Skarpnäck och Bagarmossen i södra Stockholm hade tidigare stora problem med kravaller, stölder och bråk mellan grovt kriminella ungdomsgäng. Vissa kvällar fick tunnelbanestationen i Bagarmossen stängas av säkerhetsskäl efter bråk och polisen utsattes för stenkastning. Barn som ännu inte nått tonåren rekryterades till gängen och i en trygghetsmätning från 2008 kände sig majoriteten av de boende i området otrygga på kvällarna.
Det tillstånd som tidigare präglade Bagarmossen motsvaras idag i andra områden av Stockholm där rapporter om trakasserier mot utryckningsfordon och öppen droghandel återkommer. De erfarenheter som gjorts i Skarpnäckslyftet förtjänar därför att appliceras i andra stadsdelar av staden där situationen kräver det.
Rapporten påvisar att effekterna av Skarpnäckslyftet har varit goda. Framförallt pekar den på den minskade otryggheten bland de boende. Andelen som upplevde att ungdomar störde ordningen i bostadsområdet minskade markant mellan åren 2008-2014. Rapporten understryker att tryggheten är mycket större än i jämförbara förortsområden.
Vidare har ungdomsgårdarna, stiftelsen På rätt väg och områdesvärdarna i framförallt Bagarmossen medverkat till att vända den negativa trenden och det destruktiva beteendet. Tidigare så kallade "problemungdomar” fick möjlighet att utbilda sig och få anställning som områdesvärdar. Dessa områdesvärdar coachades av yrkesverksamma brandmän med lång erfarenhet av arbete med utsatta ungdomar. I rapporten hänvisas till det goda arbetet med ungdomarna: "Somliga kunde till och med, via arbetet som områdesvärdar och med stöd från Skarpnäckslyftet, gå vidare i arbetslivet och etablera sig på den reguljära arbetsmarknaden" (Vainik, Wollter, Robyn, Kassaman, s.129-139).
Den här modellen har gett ungdomarna både yrkeserfarenhet, inkomst och en stärkt självkänsla. Lyftet har hjälpt dem att gå från ett destruktivt beteende till att bli positiva och ansvarstagande förebilder i stadsdelen. Det är fortfarande mycket kvar att göra men vi är glada över lyftets konkreta och handfasta resultat som gjorde att Skarpnäckslyftet 2012 belönades med Stockholms stads trygghetspris
För att öka inkluderingen och minska oron i utsatta områden krävs en bred uppslutning från såväl politiker, myndigheter, det lokala näringslivet och civilsamhället. Det är nu angeläget att den långsiktiga finansieringen av denna verksamhet säkras i dialog med stadens centrala förvaltningar och stadsdelens samarbetspartners Vi hoppas att projektet kan fungera som inspiration för övriga landet om hur man kan nå konkreta resultat. Vi i allianspartierna hoppas och kommer fortsätta kämpa för att projektet Skarpnäckslyftet fortgår som en del i arbetet med att skapa en meningsfull och trygg tillvaro i Skarpnäcks stadsdel.
Ersättaryttranden
Ersättare Gunnar Caperius (C) och ersättare Jonathan Lindgren (KD) anmäler att om de tjänstgjort hade de anslutit sig till Moderaterna och Liberalernas gemensamma särskilda uttalande.
Svar på medborgarförslag
Förvaltningens tjänsteutlåtande överlämnas som svar
på medborgarförslaget.
(dnr: 1.2.4. -120/16) daterad 2016-05-30.
Skarpnäcks stadsdelsnämnd överlämnade 2016-04-14 ett medborgarförslag till förvaltningen för beredning. Medborgarförslaget innehåller ett förslag om att öppna en fritidsgård i Skarpnäcks skolas lokaler i Kärrtorp.
Förvaltningens bedömning är att utbudet av verksamhet för barn och unga på eftermiddags- och kvällstid är gott och det finns inga planer på att öppna ytterligare en ungdomsgård. Däremot kommer arbetet med att utveckla verksamheten på parklekarna och ungdomsgårdarna att fortsätta.
Stadsdelsnämnden godkänner förvaltningens förslag till reviderad delegationsordning.
(dnr: 1.1. -118/15) daterad 2016-05-17.
Delegationsordningen behöver ibland revideras, bland annat på grund av organisationsförändringar, lagändringar och ny lagstiftning eller för att förenkla och förtydliga nämndens och förvaltningens arbete.
I denna revidering har en ärendegrupp tillkommit, gällande kränkande behandling i förskolan och lägsta delegat har förtydligats i en ärendegrupp. Det har även gjorts ett förtydligande avseende delegation för att hantera löneskulder.
Svar på skrivelse från Kristina Lutz m.fl. (M), Jesper Svensson (L) och Jonathan Lindgren (KD)
Förvaltningens tjänsteutlåtande överlämnas till trafiknämnden.
(dnr: 1.6. -212/16) daterad 2016-05-23.
Vid stadsdelsnämndens sammanträde 2016-05-18 anmäldes en skrivelse från Kristina Lutz m.fl. (M), Jesper Svensson (L) och Jonathan Lindgren (KD) angående behov av förändringar vid parkeringsplatsen vid Flatenbadet för att bland annat minska möjligheterna till långtidsparkering och buskörning. Förvaltningen ansluter till de förslag som lyfts fram i skrivelsen, men lägger till fler åtgärder som behöver göras, såsom att öka säkerheten för barn som cyklar eller går över eller intill parkeringen samt att åtgärda så inte förorenat vatten rinner ut från parkeringen i Flatensjön.
Svar på remiss från kommunstyrelsen dnr 152-643/2016
Förvaltningens tjänsteutlåtande överlämnas som svar på remissen.
(dnr: 1.5.1. -157/16) daterad 2016-05-26.
Kommunstyrelsen har bland annat till Skarpnäcks stadsdelsnämnd remitterat rapporten ”Rapport om utveckling av hemtjänst”. I kommunfullmäktiges förslag till budget 2015 fick äldrenämnden ett antal uppdrag som rörde hemtjänst, vilka har utretts av äldreförvaltningen. Målet för utredningen har varit att öka den enskildes inflytande, förbättra samverkan runt den enskildes behov och öka handlingsfriheten för hemtjänstpersonalen att tillmötesgå den enskildes behov och önskemål. I rapporten lämnas ett antal förslag som syftar till att förbättra samverkan kring den enskildes behov och säkerställa hög kontinuitet.
Förvaltningen ställer sig positiv till förslagen.
Ordförande Ewa Larsson (MP) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut och vice ordförande Kristina Lutz (M) yrkar bifall till Moderaterna och Liberalernas gemensamma förslag till beslut.
Ordföranden konstaterar att det finns två förslag till beslut och det är förvaltningens förslag samt Moderaterna och Liberalernas gemensamma förslag till beslut. Ordföranden ställer besluten mot varandra och finner att stadsdelsnämnden beslutar enligt förvaltningens förslag.
Reservation
Vice ordförande Kristina Lutz m.fl. (M) och tjänstgörande ersättare Jessica Sjönell (L) reserverar sig mot beslutet till fördel för eget förslag till beslut enligt följande:
Samhällets utveckling med fler äldre, ökad medellivslängd, förbättrad hälsa långt upp i åldrarna och den stora och positiva utvecklingen av hälso- och sjukvård som ger även svårt och kroniskt sjuka en ökad livslängd har medfört helt förändrade förutsättningar för hemtjänsten. Flertalet äldre personer vill också bo kvar i sina egna hem så länge som möjligt.
Hemtjänsten har utvecklats från att vara till stora delar inriktad på hjälp i hushållet till att bli en alltmer kvalificerad tjänst som ger vård och omsorg till ibland svårt sjuka personer i deras hem och som förutsätter både medicinsk- och omsorgskompetens hos personalen.
Utgångspunkten i en bra hemtjänstverksamhet ska vara att omsorgen bygger på den äldres behov och på en bra relation mellan den äldre och personalen hos utföraren. Den äldre ska ha valfrihet att välja både utförare av beviljad hemtjänst och själva innehållet i tjänsterna. Personalen ska ha hög kompetens och kunskap om den äldres livssituation och önskemål, så att omsorgen blir flexibel, ges med inlevelse och professionellt kunnande för ökat välbefinnande för den äldre.
Äldreförvaltningens rapport om utveckling av hemtjänst ligger till grund för förvaltningens tjänsteutlåtande. Utredningen består av fem delar. Vi kommenterar de olika delarna här nedan.
Bedömningen av behov, beställning och utförande av insatser inom hemtjänsten
Förslaget om att införa biståndsbedömd så kallad ramtid där den äldre och utföraren kommer överens om innehållet tillsammans ser vi som positivt. Ramtid ökar flexibiliteten i omsorgen för den äldre, som kommer att kunna avgöra själv om det är städning, matlagning, inköp eller annat man vill ha hjälp med. Ett viktigt led i införandet av denna förändring är att äldreförvaltningen tar fram stadsgemensamma anvisningar för beställning av hemtjänst.
Det är viktigt att noggrant följa och utvärdera att personer som själva inte anser sig ha vissa behov ändå förmås ta emot olika former av insatser.
Äldreförvaltningen påpekar i sin rapport att kontinuitet för de enskilda är viktigt både vid utförande av hemtjänsten och vid kontakt med kommunens handläggare. Rapporten ger inga förslag på hur en sådan hög kontinuitet för den enskilde kan uppnås hos beställarenheterna i staden.
I sin rapport redovisar äldreförvaltningen att den ser ett behov av att sträva mot att organisera hemtjänsten i mindre enheter med ett begränsat antal personal och hemtjänstmottagare. Förvaltningen redovisar inte hur den kommit fram till denna slutsats och evidensen bakom den. Mindre enheter torde ha svårare att hantera både fluktuationen av beställningar (dödsfall, sjukhusvistelser) och kontinuiteten hos den utförande personalen (sjukdom, barnafödande, osv.). En fördjupad utbildning i schemaläggning råder knappast bot på den problematiken.
Förändringar av ersättningssystem och rapporter
Enligt äldreförvaltningens förslag kommer ersättningen till utförare om den enskilde tackar nej till insatsen när utföraren kommer till dennes bostad att tas bort (avböjda besök). Istället kommer timersättningen för dagtid att justeras upp med två procent från och med den 1 januari 2017. Detta utöver eventuell annan uppräkning av ersättningen till hemtjänstutförare i kommande budgetar.
Vi ser positivt på den förenkling som implementeringen av denna förändring innebär. Vi anser att all förenkling av administration för både beställare och framförallt utförare är av godo.
Det är positivt att hanteringen av rapporteringen av ersättning upp till 110 procent av beställd tid (utan att godkännande av biståndshandläggare i förväg föreligger) framledes måste ske i direkt anslutning till när den uppkommit, det vill säga nästkommande månad.
Tekniska förändringar
Äldreförvaltningen föreslår en övergång beträffande positioneringsteknik från GPS till NFC (Near Field Communication). NFC är en beprövat driftstabil och användarvänlig teknik som kräver lite administration och ger en lösning med kvittensen vid 100 procent av besöken. Det är bra.
Invändningen mot GPS-tekniken har från personalens sida varit att de ”känner sig övervakade”.
Vi vill gärna veta på vilket sätt den nya tekniken NFC råder bot på den känslan?
Övergången till tvåfaktorsinloggningen ser vi som positiv eftersom det innebär en förenkling för personelen hos hemtjänstutförare.
Implementeringen av denna nya teknik kräver att utförarnas mobiltelefoner har NFC-funktionen.
Staden kommer att ersätta de kommunala utförarna för inköp av dessa mobiltelefoner men inte de privata utförarna. Vi utgår ifrån att de privata utförarna då också själva skulle stå för merkostnaderna för inköp av de så kallade NFC-taggar, som placeras vid omsorgstagarens dörr för registrering med mobilen. Vi anser att teknikbytet – innan man ålägger de privata utförarna stora merkostnader för byte av teknik – ska vara väl utrett och genomtänkt och kan påvisas ge betydande mervärde även för de privata utförarna. Hur planerar äldreförvaltningen för den uppgiften?
Val av upphandlingsform för hemtjänst
Det gläder oss att äldreförvaltningen bedömer att upphandling av hemtjänst enligt LOV har stora fördelar och att förvaltningen därmed föreslår att den rödgrönrosa majoriteten bibehåller LOV som upphandlingsform. Fördelarna att med LOV kunna skapa god kvalitet, utbud och kontinuitet för brukarna känns nu en gång för alla bevisade.
Samtidigt kan vi konstatera att den rödgrönrosa majoriteten väljer att försvåra för framförallt nya och mindre aktörer inom hemtjänsten genom att ställa ett antal krav som inte känns relevanta eller rimliga. För oss i Alliansen är utgångspunkten med förändringar inom hemtjänsten att omsorgen om de äldre ska bli bättre. Vi ställer oss tveksamma till på vilket sätt ett antal av de föreslagna förändringarna i förfrågningsunderlaget för upphandling av hemtjänsten enligt LOV kommer de äldre till godo i form av ökad kvalitet i omsorgen eller ökad valfrihet av utförare.
Arbetskläder – vi anser att detta är en detaljstyrning som är onödig.
Tillgång till lokal för omklädning – se ovan.
Verksamhetsansvariges närvaro – vi anser att detta är en förutsättning för en kvalitativ hög omsorg och åter en detaljstyrning som känns onödig.
Ökad personalkontinuitet – vi stödjer problemformuleringen men undrar samtidigt hur detta kan genomföras praktiskt om enheterna samtidigt ska vara mindre? För att uppnå målen anser vi att olika former av incitament är att föredra framför specifika krav.
Arbetsrättliga förhållanden – kollektivavtal eller kollektivavtalsliknande villkor. Här behövs en specifikation av ”kollektivliknande villkor”.
Obligatorisk närvaro vid informationsmöten, se punkt 3.
Samverkan med landstinget, se punkt 3.
Minsta volym/antal brukare vid en viss tid – detta ställer krav på möjligheten att få sin verksamhet bedömd i det hänseendet vid mer än ett tillfälle. Hur tänker förvaltningen kring det?
Miljöpåverkan – se punkt 3. Vi vill uttrycka förhoppningen att detta inte innebär en rekommendation från politiken att samtliga hemtjänstanställda ska använda tjänstecykel i jobbet, vilket skulle ansluta till uttalat önskemål från ansvarigt borgarråd.
Därutöver kommer en metod med referenstagning att införas. Hemtjänstutförare ska kunna lämna referenser som visar att utföraren kan hålla det den lovar kring att uppfylla stadens krav. Detta torde av förklarliga skäl bli svårt för nystartade företag inom välfärdssektorn.
Förvaltningen föreslår att arbetet med att ta fram ett nytt förfrågningsunderlag påbörjas omgående.
Vi vill att nämnden beslutar att uppdra åt äldreförvaltningen att först arbeta för ett förtydligande av de invändningar vi anfört ovan för att sedan påbörja arbetet.
Implementeringen av förändringarna inom Stockholms stads hemtjänst kommer att påbörjas i ett pilotprojekt inom stadsdelarna Bromma, Hässelby-Vällingby och Kungsholmen under 2016 för att sedan implementeras i hela staden under 2017. Vi anser att - innan modellen implementeras i hela staden - förslaget om förändringar i stadens hemtjänst ska revideras för att ta med goda exempel, erfarenheter och lärdomar från arbetet i dessa tre stadsdelar.
Sammantaget kan vi i Alliansen konstatera att införandet av ramtid inom hemtjänsten i Stockholms stad är en positiv förändring. Vi ser dock med stor oro på de utökade kraven på utförarna som kommer att ställas vid LOV-upphandlingar och undrar om målet med dessa övriga förändringar som redogörs i äldreförvaltningens rapport verkligen syftar till att öka omsorgens kvalitet. För oss ser det snarare ut att syfta till att kraftigt begränsa antalet privata utförare inom hemtjänsten, i enlighet med ansvarigt borgarråds uttalade önskan.
Ersättare Gunnar Caperius (C) och ersättare Jonathan Lindgren (KD) anmäler att om de tjänstgjort hade de anslutit sig till Moderaterna och Liberalernas gemensamma reservation.
Svar på remiss från kommunstyrelsen dnr 156-607/2016
(dnr: 1.5.1. -188/16) daterad 2016-05-26.
Kommunstyrelsen har bland annat till Skarpnäcks stadsdelsnämnd remitterat rapporten ”Nyanlända och asylsökande i Stockholms stad.” I rapporten konstateras att antalet flyktingar som söker sig till Sverige och Stockholm ökade kraftigt under 2015 för att sedan avta hittills under av 2016. Arbetet med att ta fram boendelösningar för de nyanlända som staden ska ta emot beskrivs, liksom insatser för att öka antalet platser för ensamkommande barn och för att ta emot barn och ungdomar inom skola och förskola. En fördelning av de statliga medel som tilldelats Stockholm föreslås, liksom en fördelning av den höjda generalschablonen. Projektdirektiv för den översyn som ska genomföras av stadens samlade organisation för flyktingmottagandet föreslås. Ett antal nämnder, däribland stadsdelsnämnderna, uppmanas initiera och intensifiera utvecklingsarbeten för att säkerställa att de flyktingar som kommer till Stockholm ges goda förutsättningar att etablera sig här.
Förvaltningen ställer sig positiv till förslagen som presenteras i rapporten, i synnerhet den föreslagna översynen av återsökningsprocessen. Förvaltningen anser att staden behöver se över utbudet av information till nyanlända.
Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut och det är förvaltningens förslag. Ordföranden finner att stadsdelsnämnden beslutar enligt förvaltningens förslag.
Svar på remiss från kommunstyrelsen om motion dnr 106-228/2016 från Anna König Jerlmyr (M), Bo Arkelsten (M), Lars Jilmstad (M), Lars Svärd (M)
Förvaltningens tjänsteutlåtande överlämnas till kommunstyrelsen som svar på remissen.
(dnr: 1.5.1. -118/16) daterad 2016-05-18.
Anna Köning Jerlmyr (M), Bo Arkelsten (M), Lars Jilmstad (M) och Lars Svärd (M) har inkommit med en motion om åtgärdsplan för att minska bostadsinbrotten i Stockholm.
Anna König Jerlmyr m.fl. föreslår i motionen att kommunfullmäktige ger kommunstyrelsen i uppdrag att ta fram ett åtgärdsprogram med konkreta förslag på insatser och kostnader för dessa i syfte att minska antalet bostadsinbrott i Stockholm.
Förvaltningen ser positivt på alla insatser som kan bidra till att minska antalet bostadsinbrott. Bostadsinbrott bidrar till att skapa otrygghet för varje individ som drabbas, såväl som för samhället i stort.
Tyvärr kan vi se att bostadsinbrotten i Stockholms län ökade kraftigt under 2015. Den största ökningen gäller antalet lägenhetsinbrott, men inbrott i villor har också ökat kraftigt det senaste året. Inbrotten i människors hem har under 2015 ökat med hela 15 procent i Stockholmsregionen, visar siffror från Brottsförebyggande rådet, BRÅ. Det kan jämföras med att ökningen i resten av landet var 2 procent under samma period. Även antalet anmälda inbrott ökade under 2015, med 18 procent för lägenheter och 11 procent för villor.
Polisen Region Stockholm ser två huvudsakliga förklaringar. Den ena är att fler personer verkar ägna sig åt inbrott i regionen, det gäller såväl boende i regionen som ligor från andra länder som kommer till Stockholm. Detta samtidigt som polisen inte har tillräckliga resurser för att klara upp brotten, vilket har lett till en minskning av antalet väckta åtal trots den stora ökningen av antalet inbrott.
Att utsättas för bostadsinbrott är inte enbart att se som en fråga om otrygghet i samhället, det också i högsta grad en kränkning av den personliga integriteten och hämmar därtill företagsutvecklingen lokalt i stadsdelarna. Det finns således många anledningar att se allvarligt på frågan, och att sätta in nödvändiga resurser för att komma tillrätta med problemet. Exakt hur detta ska göras måste utredas såväl nogsamt som skyndsamt. Det är därför glädjande att förvaltningen ställer sig positiv till att kommunstyrelsen tillsammans med samverkande parter tar fram ett åtgärdsprogram med konkreta insatser och kostnader för detta. Vår förhoppning är nu att stadens politiska ledning tar detta på yttersta allvar.
Anmäles en skrivelse från Kristina Lutz m.fl. (M), Jessica Sjönell (L), Gunnar Caperius (C) samt Jonathan Lindgren (KD) angående åldringsbrott.
Anmäles en skrivelse från Kristina Lutz m.fl. (M), Jessica Sjönell (L), Gunnar Caperius (C) samt Jonathan Lindgren (KD) angående nedskräpning i stadsmiljön.
Skarpnäcks stadsdelsnämnd överlämnar skrivelserna till förvaltningen för handläggning.
Anmäles protokoll från nämndens råd i förteckning (bilagd § 17).
Skarpnäcks stadsdelsnämnd lägger anmälan till handlingarna.
Skarpnäcks stadsdelsnämnd beslutar att överlämna medborgarförslagen till stadsdelsförvaltningen.
Anmäles i förteckning inkomna och utgående skrivelser, remisser, m.m. (bilagd § 19).
Skarpnäcks stadsdelsnämnd uppdrar åt förvaltningen att vidta de åtgärder som kan föranledas av de inkomna skrivelserna, remisserna m.m.
Anmäles i förteckning (bilagd § 20)
Anmäles beslut i delegation enligt förteckning (bilaga § 21).
SEKRETESS
Beslut i delegation enligt förteckning anmäls (bilagd § 25).
Månadsrapporten för januari-maj 2016 läggs till handlingarna.
(dnr: 1.2.1. -72/16) daterad 2016-06-02.
Förvaltningen prognostiserar ett underskott om 1,0 mnkr före resultatöverföring och ett nollresultat efter resultatöverföring.