Din position: Hem > Tyresö kommun > Kommunfullmäktige > Sammanträde 2012-11-15
Dnr 2012/KS 0361 001
2012/KS 0362 001
2012/KS 0363 001
2012/KS 0392 001
Förslag till beslut
- Motionerna lämnas till kommunstyrelsen för beredning.
Ärendebeskrivning
Per Carlberg (SD) och Henrik Mellströn (SD) lämnar in en motion om trygghetsberedning.
Per Carlberg (SD) och Henrik Mellströn (SD) lämnar in en motion om att införa äldreombudsman i Tyresö kommun.
Per Carlberg (SD) och Henrik Mellströn (SD) lämnar in en motion om insynsplatser i kommunstyrelse och kommunala nämnder.
Elisabeth Hedlund (V) och Anders Erixon (V) lämnar in en motion ”Det finns möjligheter att bygga bra och billiga hyresrätter för unga!”.
Kommunfullmäktiges beslut
Dnr 2012/KS 0011 001
Interpellationer som kan komma att besvaras på sammanträdet listas nedan.
Tidigare inkommna interpellationer:
Marie Åkesdotter (MP) har den 7 juni 2012 lämnat in en interpellation till Fredrik Saweståhl (M) om ansvar och organisation. Interpellationen besvaras av Fredrik Saweståhl (M). Vidare yttrar sig interpellanten Marie Åkesdotter (MP), Jerry Svensson (S) och Martin Nilsson (S).
Marie Åkesdotter (MP) har den 7 juni 2012 lämnat in en interpellation till Ann-Christine Svensson (M) om Nyboda skola och musikklasserna. Interpellationen besvaras av Ann-Christine Svensson (M). Vidare yttrar sig interpellanten Marie Åkesdotter (MP), Martin Nilsson (S), Anders Linder (S) och Jerry Svensson (S).
Peter Bylund (MP) har den 13 september 2012 lämnat in en interpellation till Fredrik Saweståhl (M) angående arbetet med Tyresö Naturskyddsförenings ”Vision för Nyfors-Tyresö Flaten”. Interpellationen bordläggs och kommer att besvaras vid ett senare sammanträde.
Elisabeth Hedlund (V) och Anders Erixon (V) har den 13 september 2012 lämnat in en interpellation till Fredrik Saweståhl (M) och/eller Arne Wilhelmsson (M) med anledning av kommande folkomröstning om omsorgstaxan för äldre och personer med funktionshinder den 23 september 2012. Interpellationen bordläggs och kommer att besvaras vid ett senare sammanträde.
Peter Bylund (MP) har den 11 oktober 2012 lämnat in en interpellation till Fredrik Saweståhl (M) angående tolkning och ställningstagande till folkomröstningsresultatet. Interpellationen bordläggs och kommer att besvaras vid ett senare sammanträde.
Dnr 2012/KS 0190 001
Martin Nilsson (S) ställer en fråga till Fredrik Saweståhl (M) om avgifterna i äldreomsorgen. Frågan bordläggs och kommer att besvaras vid ett senare sammanträde.
Dnr 2012/KS 0012 001
- Nya sammanräkningar från Länsstyrelsen noteras.
Från Länsstyrelsen har fyra protokoll inkommit med nya sammanräkningar enligt vilka:
Thomas Henriksson (S) blir ny ordinarie ledamot och Jakob Gille (S) ny ersättare för Socialdemokraterna i kommunfullmäktige i stället för Christina Tallberg (S).
Anita Mattsson (S) blir ny ordinarie ledamot och Mia Lindström (S) blir ny ersättare för Socialdemokraterna i kommunfullmäktige i stället för Sara Albornoz (S).
Tommy Johannesson (C) blir ny ersättare för Centerpartiet i kommunfullmäktige i stället för Marianne Gustavsson (C).
Olle Chevalier (M) blir ny ersättare för Moderaterna i kommunfullmäktige i stället för Hans Wallner (M).
Avsägelser i kommunfullmäktige:
Mia Lindström (S)
- Ersättare för Socialdemokraterna i kommunfullmäktige.
Hans Wallner (M)
- Ersättare för Moderaterna i kommunfullmäktige.
Jacob Gille (S)
Förslag till nyval:
Karin Lundbeck (M)
- Nämndeman i Nacka tingsrätt för Moderaterna.
Lilian Nylinder (MP)
- Ersättare för Miljöpartiet i kultur- och fritidsnämnden.
Carl-Johan Karlson (S)
- Ledamot i Mälardalsrådets kulturutskott för Socialdemokraterna.
Lennart Jönsson (S)
- Ersättare i kommunstyrelsen för Socialdemokraterna.
Anders Linder (S)
- Andre vice ordförande i kommunfullmäktige.
Dnr 2012/KS 0128
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige
- Inga förändringar görs av ägardirektiven för Tyresö Bostäder AB vad gäller ekologiska och sociala perspektiv.
I samband med att kommunstyrelsen behandlade nya ägardirektiv för Tyresö Bostäder AB tidigare i år, fick kommundirektören i uppdrag att utreda hur ekologiska och sociala perspektiv kan utvecklas ytterligare i ägardirektiven.
Med utgångspunkt från vad som stadgas om allmännyttiga bostadsbolag i den lag som trädde i kraft den 1 januari 2011, redovisas i tjänsteskrivelsen med tillhörande bilagor inledningsvis sambandet mellan allmännyttiga ändamål, t ex i form av mer långtgående sociala eller ekologiska åtaganden, och kravet på affärsmässig avkastning.
Därefter görs en genomgång av vad nuvarande ägardirektiv innebär i fråga om sociala och ekologiska perspektiv och hur de har tillämpats av bolaget. En jämförelse görs med dels de av Miljöpartiet föreslagna formuleringarna och dels motsvarande innehåll i ägardirektiven för kommunala bostadsbolag i två andra kommuner. Exempel på mer långtgående krav redovisas, men också skäl för att inte införa liknande krav i ägardirektiven för Tyresö Bostäder. Slutsatsen av denna genomgång blir att det inte finns anledning att ändra ägardirektiven i dessa delar. En bättre metod är att i stället ge konkreta uppdrag till bolaget om kommunen/ägaren önskar utnyttja bolaget i specifika syften.
Samtliga dokument finns med i protokollsutdrag från kommunstyrelsen 2012-10-23 (bilaga).
Utredningen har skickats på remiss till styrelsen för Tyresö Bostäder AB som har svarat att den ställer sig bakom utredningen.
Protokollsanteckning
Anders Linder (S) och Matilda Lundh (M) deltar ej i beslutet.
Yttranden
Dick Bengtson (M), Peter Bylund (MP), Martin Nilsson (S), Elisabeth Hedlund (V), Fredrik Saweståhl (M), Leif Kennerberg (KD), Marie Åkesdotter (MP) och Anders Linder (S) yttrar sig.
Yrkanden
Dick Bengtson (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.
Peter Bylund (MP) yrkar bifall till Miljöpartiets förslag när det gäller justeringar.
Elisabeth Hedlund (V) yrkar bifall till Miljöpartiets förslag.
Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag.
Ordföranden ställer proposition på Miljöpartiets förslag.
Kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag.
Reservationer
Peter Bylund (MP) reserverar sig mot beslutet.
Dnr 2012/KS 0129
- Valnämndens fastställande av resultatet i folkomröstningen den 23 september 2012 noteras.
Kommunfullmäktige beslutade den 8 mars att genomföra en folkomröstning med anledning av namninsamling med begäran att pröva beslut fattat i kommunfullmäktige den 14 april 2011 § 53 om förändrad taxa och avgifter inom omsorgen om äldre och personer med funktionsnedsättning. Tyresö kommun genomförde söndagen den 23 september 2012 en lokal folkomröstning i frågan. Vid valnämndens sammanträde den 26 september fastställdes resultatet för folkomröstningen.
Valnämndens protokollsutdrag finns som bilaga i protokollsutdrag från kommunstyrelsen 2012-10-23 (bilaga).
Martin Nilsson (S), Elisabeth Hedlund (V), Marie Åkesdotter (MP), Fredrik Saweståhl (M) och Mats Larsson (FP) yttrar sig.
Fredrik Saweståhl (M) yrkar att kommunfullmäktige noterar rapporten.
Särskilda yttranden
Martin Nilsson (S) inkommer med särskilt yttrande (bilaga).
Dnr 2012/KS 0365
ÄrendebeskrivningVid kommunfullmäktiges sammanträde den 14 april 2011 beslutades, efter förslag från socialnämnden, att Tyresö kommun övergår från en inkomst- och nivårelaterad taxa till en enhetstaxa med fasta avgifter för olika insatser. Syftet var dels att tydliggöra den enskildes avgifter i förhållande till de insatser som ges, dels att öka intäkterna via taxan inom ramen för det lagstadgade högkostnadsskyddet (den så kallade maxtaxan). Den förändrade taxan och avgifterna beräknas öka kommunens intäkter med cirka 1,5 miljon kronor per år.
Efter namninsamling och beslut i kommunfullmäktige hölls den 23 september 2012 en folkomröstning i Tyresö kommun om den nya taxan inom omsorgen om äldre och personer med funktionsnedsättning. 29 procent av de röstberättigade deltog i folkomröstningen och 83 procent av dem röstade nej till den nya taxan. Folkomröstningen är rådgivande. Alliansen vill behålla den nuvarande taxan, men föreslår att den justeras genom en höjning av minimibeloppet i förbehållsbeloppet för personer som är 61 år och äldre.
Anderas Jonsson (M), Anita Mattsson (S), Peter Söderlund (MP), Elisabeth Hedlund (V), Nomi Lind (FP), Martin Nilsson (S), Marie Åkesdotter (MP), Mats Larsson (FP), Leif Kennerberg (KD), Alfonso Morales (S), Anders Linder (S) och Lillian Edberg (M) yttrar sig.
Andreas Jonsson (M) Nomi Lind (FP) och Leif Kennerberg (KD) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.
Anita Mattsson (S) yrkar att beslutet i stället lyder: Minimibeloppet i förbehållsbeloppet för personer i Tyresö kommun som är 61 år och äldre höjs med 200 kronor för ensamstående och 100 kronor för sammanboende utöver det av staten fastställda förbehållsbeloppet från den 1 januari 2013.
Peter Söderlund (MP) Elisabeth Hedlund (V) och Marie Åkesdotter (MP) yrkar bifall till Anita Mattssons (S) yrkande.
Beslutsgång
Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag.
Ordföranden ställer proposition på Anita Mattson (S) förslag.
Votering begärs och följande röstordning fastställs:
- Den som röstar på kommunstyrelsens förslag röstar ja.
- Den som röstar på Anita Mattssons (S) förslag röstar nej.
Röstningsresultat: 29 ja, 22 nej. Se bifogat röstningsprotokoll.
Kommunfullmäktige har därmed avslagit Anita Mattssons (S) yrkande.
Dnr 2008 KSM 0738 195
- Den uppdaterade och omarbetade tillgänglighetshandboken antas.
Tillgänglighetshandboken för Tyresö kommun antogs av kommunfullmäktige den 11 december 2008. Den nya plan- och bygglagen har medfört ett behov av att uppdatera tillgänglighetshandboken. Förutom uppdaterade hänvisningar till regelverket har även en översyn skett av utförandebeskrivningar, bildmaterial och kapitelindelning.
Tillgänglighetshandboken och tillhörande tjänsteskrivelse finns som bilagor i protokollsutdrag från kommunstyrelsen 2012-10-23 (bilaga).
Mats Larsson (FP), Kjell Andersson (S), Lillian Nylinder (MP), Elisabeth Hedlund (V), Ulrica Riis Pedersen (C), Ida Antonssn (M) och Peter Bylund (MP) yttrar sig.
Mats Larsson (FP) och Ida Antonsson (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.
2012/SN 0004 006
- Kommunfullmäktige noterar rapporten.
Kommunerna har från 1 juli 2006 skyldighet att rapportera gynnande beslut som inte verkställts inom tre månader från beslutsdatum. Rapporteringsmyndighet var tidigare Länsstyrelsen men ansvaret har fr.o.m. 1 januari 2010 övergått till Socialstyrelsen. Skyldigheten gäller även att rapportera in avbrott i verkställigheten om beslutet inte verkställts på nytt inom tre månader från dagen för avbrottet. Rapporteringen till Socialstyrelsen sker på individnivå en gång per kvartal.
Rapporteringsskyldigheten gäller beslut i alla verksamheter enligt Socialtjänstlagen, inom omsorg för äldre och personer med funktionshinder samt individ- och familjeomsorg.
Kommunerna har från 1 juli 2008 genom ett tillägg i LSS skyldighet att rapportera in gynnande beslut som inte verkställts inom tre månader från beslutsdatum.
Socialnämnden beslutade den 25 oktober 2006, under § 1057, hur rapportering av beslut som inte genomförts inom tre månader ska ske. Den avidentifierade informationen som ska lämnas till kommunfullmäktige ska först redovisas i socialnämnden vid sammanträde som infaller närmast efter datum för rapportering till socialstyrelsen. Informationen ska redovisas i statistikform. Se bilaga i protokollsutdraget från socialnämnden (bilaga).
Denna gång redovisas ej verkställda beslut enligt SoL per den 30 september 2012. Några ej verkställda beslut enligt LSS finns inte att rapportera denna gång.
Dnr 2012/KS 0132
- Motionen avslås.
ÄrendebeskrivningSocialdemokraterna lämnade in motionen "Projekt arbetslinjen" till kommunfullmäktige den 19 april 2012. Motionen remitterades för besvarande till gymnasie- och arbetsmarknadsnämnden samt till socialnämnden. Gymnasie- och arbetsmarknadsnämnden och socialnämnden har behandlat ärendet och föreslår att motionen avslås.
Se samtliga dokument i protokollsutdrag från kommunstyrelsen 2012-10-23 (bilaga).
Anita Mattsson (S), Peter Söderlund (MP), Andreas Jonsson (M), Marie Linder (S), Anders Erixon (V), Karin Ljung (S), Margareta Ternstedt (FP), Fredrik Saweståhl (M), Martin Nilsson (S), Marie Åkesdotter (MP), Lotta Stjernfeldt (M) och José Blanco Garcia (S) yttrar sig.
Anita Mattsson (S), Peter Söderlund (MP), Marie Linder (S), Anders Erixon (V) och Marie Åkesdotter (MP) yrkar bifall till motionen.
Andreas Jonsson (M), Margareta Ternstedt (FP) och Lotta Stjernfeldt (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.
Ordföranden ställer proposition på förslaget att bifalla motionen.
- Den som röstar på kommunstyrelsens förslag röstar ja
- Den som röstar på förslaget att bifalla motionen röstar nej.
Röstningsresultat: 28 ja, 22 nej, 1 frånvarande. Se bifogat röstningsprotokoll.
Kommunfullmäktige har därmed avslagit yrkandet att bifalla motionen.
Dnr 2012 KS 0111 001
ÄrendebeskrivningSocialdemokraterna lämnade in en motion om nyproduktion av bostäder till kommunfullmäktige den 24 mars 2011 om att ge kommunstyrelsen i uppdrag:
- att lägga fram en bostadsförsörjningsplan till kommunfullmäktige senast till december 2011,
- att denna plan ska inrymma målet "att det vid planering av nya bostadsområden ska kommunen sträva efter att komplettera med sådan bebyggelse som det finns minst av, eller som helt saknas i området,
- att planen ska möjliggöra införande av en ungdomsbostadsgaranti,
- att det fram till dess att planen antagits, sträva efter den mångfald i upplåtelseformer som föreslås ovan, vid aktuella projekt (såsom exempelvis Bollmora allé, Trädgårdsstaden etapp 3, Hasselbacken, Tyresö centrum)
Motionen remitterades till miljö- och samhällsbyggnadsutskottet för besvarande. Utskottet har berett frågan och föreslår att en bostadsförsörjningsplan tas fram och antas under gällande mandatperiod. Vad bostadsförsörjningsplanen ska innehålla, utöver vad som tydligt framgår av lagtexten, lämnar samhällsbyggnadsförvaltningen ingen synpunkt på.
- Ärendet bordläggs och kommer att behandlas vid ett senare sammanträde.
Dnr 2012 KS 0068 001
- Motionen anses besvarad med hänvisning till samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse.
ÄrendebeskrivningMiljöpartiet lämnade in en motion om markanvisningspolicy till kommunfullmäktige den 16 februari 2012. Motionen remitterades till miljö- och samhällsbyggnadsutskottet för besvarande.
Tyresö kommun har idag utarbetade metoder för markanvisningsprocessen och tillämpar tre olika tilldelningsmetoder: direktanvisning, anbudsförfarande, markanvisningstävling. De generella villkoren och kraven på exploatören är dock desamma oavsett vilken metod som används. En eventuell markanvisningspolicy bör hållas relativt generell för att markanvisningsprocessen ska kunna anpassas till varje specifikt exploateringsprojekt.
Under hösten kommer två statliga utredningar om kommunala markanvisningar att redovisas, dels en ESO-rapport och dels en rapport av Statskontoret, vilka kan vara lämpliga att läsa i samband med ett eventuellt framtagande av en markanvisningspolicy.
Miljö- och samhällsbyggnadsutskottet föreslår att motionen ska anses besvarad med hänvisning till samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse.