Din position: Hem > Stockholms stad > Skarpnäcks stadsdelsnämnd > Sammanträde 2017-12-14
Närvaron redovisas separat på blad 1 – 4.
Beslut 1. Vice ordförande Kristina Lutz (M) utses att tillsammans med ordförande Ewa Larsson (MP) justera dagens protokoll. 2. Protokollet ska justeras den 19 december 2017 hos nämndsekreteraren på Björkhagsplan 6, Björkhagen, Skarpnäcks stadsdelsförvaltning.
Beslut Stadsdelsnämnden fastställer förslaget till dagordning.
Beslut Anmäls att stadsdelsnämndens protokoll från sammanträdet den 23 november 2017 justerades den 29 november 2017.
T.f. stadsdelsdirektör Victoria Callenmark berättade att stadsdelsförvaltningen har två kända bosättningar inom sitt område. En av dessa ligger i Hammarbyhöjden och den andra på Flygfältsgatan i Skarpnäck. T.f. stadsdelsdirektör Victoria Callenmark gick även igenom hur vinterväghållningen i stadsdelsförvaltningen fungerar. Förvaltningen ansvarar för vinterväghållning av gång- och cykelvägar på parkmark. Trafikkontoret ansvarar för gator, gångbanor, cykelvägar och övriga ytor på gatumark. Det kan vara svårt för allmänheten att veta hur den ansvarsfördelningen ser ut. Enligt förvaltningens avtal med entreprenören gäller följande för halka: tillfredsställande friktion ska vara återställd 4 eller 12 timmar efter upptäckt/anmälan. 4 timmar gäller för de prioriterade parkvägarna och 12 timmar för de sekundära parkvägarna. Gällande snöröjning är startkriterium för plogning 30 mm snödjup. Vid snömodd/blötsnö 15 mm. Krav på färdigställande tid är 4 timmar för det prioriterade parkvägnätet och 14 timmar för det sekundära. Förvaltningen har bytt vinterväghållningsentreprenör och det här är första vintersäsongen. Som alltid vid byte av entreprenör har det varit lite inkörningssystem då det tar lite tid att fullt ut lära sig området. Förvaltningen har haft möte med arbetsledningen hos entreprenören och framfört synpunkter. Entreprenören har sett över sina rutiner och maskinerna kommer att förses med GPS-utrustning för uppföljning/kontroll.
Jonathan Lindgren (KD) lyfte frågan om att ett flertal bilister i stadsdelen ”skapar” egna parkeringsplatser. Han undrade om förvaltningen har kontakt med bolaget som kontrollerar om de är medvetna om detta. T.f. stadsdelsdirektör Victoria Callenmark svarade att förvaltningen känner till detta och ser över vad som kan göras. Johan Brege (M) undrade om förvaltningen kontrollerar om snöröjningsföretagen gör det dem ska enligt avtal. Han undrade också om det finns kartor över vilka gator och vägar som staden äger och ansvarar över och vilka som är privata etc. Han frågade om det går att anmäla fel i tyck-till appen. Utredare Inger Bogne svarade att där kan man anmäla allt oavsett vem som frågan hör till och då kommer det dessutom snabbare till rätt instans. Claes Elmgren (S) menade att det är svårt med klimatväxlingarna och det finns baksidor med att salta för mycket också, det är en central fråga för hela staden att ha en beredskap. Inger Bogne svarade att Peter Melin, parkingenjör, kan förse med kartor. Kristina Lutz (M) önskar att vi tillsammans hittar en lösning i denna fråga så att den inte upprepar sig varje år när snön kommer. Eva Ångström (M) hade en fråga om en lapp hon noterat på ett träd i Flaten där det stod att det var utsett till ett tyst område. Är det något som staden och/eller stadsdelen känner till? Inger Bogne svarade att det är Miljöförvaltningen som förra året påbörjade ett projekt med tysta platser. Eva Ångström (M) ställde en fråga om den jämställdhetskonferens som förvaltningen och nämnden kommer delta i och hur de kan sprida den kunskapen på bästa sätt efteråt så att fler kan ta del av innehållet. T.f. stadsdelsdirektör Victoria Callenmark och Ewa Larsson (MP) var överens om att vi kan ha jämställdhetstema på ett nämndsammanträde efter konferensen. Kristina Lutz (M) undrade hur stadsdelsförvaltningen är bemannad under jul- och nyårshelgen runtom i stadernas utåtriktade verksamheter. Karin Aleberg-Lövgren berättade att verksamheterna har öppet under jul- och nyårshelgen. Jessica Sjönell (L) frågade om förvaltningen har följt upp det som lyftes på föregående nämnd av föräldrar till barn på Spindelblomman och Palettbladet. Förskolechef Jan-Erik Johansson berättade att han pratat med personalen på förskolan och att deras bild är att det fungerar bra. Han håller på att fortsätta titta på detta och hur det kan bli
Se protokollsutddrag
Svar på medborgarförslag
BESLUT Skarpnäcks stadsdelsnämnd beslutar följande: Förvaltningens förslag till svar godkänns.
Ärendet Ärendet redovisas i förvaltningens tjänsteutlåtande (dnr: 1.2.4.– 353/17) daterat 2017-11-16. Skarpnäcks stadsdelsnämnd överlämnade 2017-10-19 ett medborgarförslag till förvaltningen för beredning. Skrivelsen innehåller ett förslag om att anlägga en permanent grill i Skarpaby parklek. Stadsdelsförvaltningen instämmer i att det behövs en grill i Skarpaby. Förslaget stöds också av parklekspersonalen som själva vill ha en grill att använda i verksamheten. Grillen föreslås placeras vid kortsidan av bollplanen mot parklekslokalen. Grillen kommer att ha ett galler som fungerar både för att grilla direkt på och för att ställa engångsgrillar på. I anslutning till grillen placeras en vanlig papperskorg samt en papperskorg för engångsgrillar.
Framlagda förslag till beslut Ordförande Ewa Larsson (MP) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut.
Beslutsgång Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut och det är förvaltningens förslag. Ordföranden finner att stadsdelsnämnden beslutar enligt förslaget. Skarpnäcks stadsdelsnämnd
BESLUTSkarpnäcks stadsdelsnämnd beslutar följande:Skarpnäcks stadsdelsnämnd godkänner förvaltningens förslag till svar.
ÄrendetÄrendet redovisas i förvaltningens tjänsteutlåtande (dnr: 1.2.4.– 363/17) daterat 2017-11-20.Förvaltningen instämmer i att de bokhyllor som finns på olika ställen är ett trevligt inslag i det offentliga rummet. Initiativet kommer oftast från boende i området och har kommit till utan stadens medverkan. Förvaltningen anser att det är så det ska vara. Staden tillhandahåller böcker för utlåning på biblioteken. Förvaltningen har inte möjlighet att driva frågan utan rekommenderar förslagsställaren att kontakta Trafikförvaltningen (SL) om möjligheten att de ska anordna platser för bokhyllor i eller i anslutning till sina lokaler.
Framlagda förslag till beslutOrdförande Ewa Larsson (MP) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut.
BeslutsgångOrdföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut och det är förvaltningens förslag. Ordföranden finner att stadsdelsnämnden beslutar enligt förslaget.
ÄrendetÄrendet redovisas i förvaltningens tjänsteutlåtande (dnr: 1.2.4.– 398/17) daterat 2017-11-27.Nätverket Regnbågsfamiljer på linje 17 föreslår en öppen mötesplats i parkleken Brödkaveln i Bagarmossen alternativt på parkleken Skyfallet i Björkhagen. De önskar även att en pedagog med hbtq-kompetens finns närvarande. Förvaltningen ser positivt på förslaget och kommer under 2018 att utarbeta riktlinjer för hur föreningar och andra aktörer inom det civila samhället kan få ökade möjligheter att använda parklekarnas lokaler för olika typer av aktiviteter. Förvaltningen kommer även att undersöka vilka möjligheter som finns att realisera förslaget om en pedagog med hbtq-kompetens. Förvaltningen kommer att kontakta förslagsställarna för samtal om förslaget.
BESLUTSkarpnäcks stadsdelsnämnd beslutar följande:Skarpnäcks stadsdelsnämnd godkänner redovisningen.
ÄrendetÄrendet redovisas i förvaltningens tjänsteutlåtande (dnr: 1.2.– 460/17) daterat 2017-11-15.En medborgarundersökning genomfördes under våren/sommaren 2017. Resultaten som berör skötsel och städning av stadens mark har förändrats marginellt mellan 2016 och 2017, förutom när det gäller städning av gator och torg. Där har resultatet försämrats från 71 % nöjda till 64 %. När det gäller snöröjningen har resultatet försämrats igen från 54 % till 39 % 2017, när det gäller de som anser att det sköts på ett bra sätt. Motsvarande siffra för staden totalt är 37 %. Resultatet på frågorna om trygghet har heller inte förändrats anmärkningsvärt mellan 2016 och 2017. 75 % (77 %) anger att de känner sig trygga i sin stadsdel. Det stämmer överens med förvaltningens egen bedömning att stadsdelsområdet i det stora hela är lugnt och tryggt och att de insatser som görs ger resultat.
BeslutsgångOrdföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut och det är förvaltningens förslag. Ordföranden finner att stadsdelsnämnden beslutar enligt förvaltningens förslag.
BESLUTSkarpnäcks stadsdelsnämnd beslutar följande:Skarpnäcks stadsdelsnämnd godkänner revidering av delegationsordningen i enlighet med förvaltningens förslag.
ÄrendetÄrendet redovisas i förvaltningens tjänsteutlåtande med dnr 1.1.- 468/17 daterat 2017-12-13.Förvaltningen föreslår att nuvarande delegationsordning, som reviderades senast av stadsdelsnämnden 2016-10-27, kompletteras och ändras under ett antal punkter inom ärendegrupperna Kompletterande beslutanderätt – särskilt förordnande, Ekonomi, upphandling och stadsmiljö, Personalärenden, Individ och familjeomsorg för barn och unga – övrigt, Äldreomsorg enligt SoL och LSS samt Extern direkt- och vidaredelegering.
Framlagda förslag till beslutOrdförande Ewa Larsson (MP) yrkar bifall till förvaltningens förslag.
BESLUTSkarpnäcks stadsdelsnämnd beslutar följande:Nedanstående personer väljs till ledamöter i Skarpnäcks stadsdelsnämnds pensionärsråd för år 2018.
Till ordinarie ledamöter:Britt Anstrell SPF SeniorernaBarbro Trygg PROLeif Johansson PROLeif Karlsson PROMagnus Brattström PRO
Till ersättare:Clarence Kopparberg SPF SeniorernaInga Holmberg SPF SeniorernaSussie Hellsten PROHans Orre PROInger Blomqvist PRO
ÄrendetÄrendet redovisas i förvaltningens tjänsteutlåtandemed dnr: 1.1.– 463/17 från 2017-11-21.Enligt beslut i kommunfullmäktige (2004:12), ska det finnas ett pensionärsråd knutet till stadsdelsnämnden. Rådet ska fungera som ett rådgivande organ i allmänna frågor som berör äldres levnadsförhållanden genom överläggningar, samråd och ömsesidig information mellan företrädare för pensionärs-organisationer, nämnd och förvaltning.
Pensionärsrådet ska, då det är fulltaligt, bestå av fem ledamöter och fem ersättare och utses av stadsdelsnämnden. Ledamöter och ersättare i rådet nomineras av pensionärsorganisationerna proportionellt till organisationernas medlemsantal i stadsdels-nämndens geografiska område. Ledamöterna ska vara bosatta inom stadsdelsnämndens område.
BESLUTSkarpnäcks stadsdelsnämnd beslutar följande:1. Månadsrapporten för perioden januari-november 2017 läggs till handlingarna.
ÄrendetÄrendet redovisas i förvaltningens tjänsteutlåtandemed dnr: 1.2.1.– 76/17 från 2017-12-05.Varje månad görs en budgetuppföljning och en prognos för innevarande år. Föreliggande prognos är baserad på bokföringen för januari till och med oktober samt kända kostnader och intäkter.
BESLUTSkarpnäcks stadsdelsnämnd beslutar följande:Skarpnäcks stadsdelsnämnd beslutar att nedskriva fordringar som överskrider beloppsgräns för tjänstemannabeslut.
Ärendet
Ärendet redovisas i förvaltningens tjänsteutlåtande (dnr: 2.1.– 422/17) daterat 2017-11-05.Kommunfullmäktige beslutade 2005 att alla osäkra fordringar ska nedskrivas senast efter ett år. En nedskrivning innebär att beloppet tas bort i den ekonomiska bokföringen men att personen ifråga fortfarande har en skuld till staden och att den bevakas hos stadens anlitade inkassobolag, Sergel kredittjänster AB. Avskrivning görs för fordringar där dödsbo saknar medel helt eller delvist. Både nedskrivning och avskrivning av fordran utförs enligt regelverket för ekonomisk förvaltning 3 kap 2 §, Fakturering, krav och inkasso.
Ekonomiansvarig i administrativa avdelningen har enligt stadsdelsnämndens delegering rätt att besluta om nedskrivning och avskrivning upp till 25 000 kr per kund och tillfälle. När fordringar per kund och tillfälle överstiger 25 000 kr beslutas nedskrivning och avskrivning av nämnd.
Svar på remiss från trafiknämnden, Dnr T2017-01611
BESLUTSkarpnäcks stadsdelsnämnd beslutar följande:
1. Förvaltningens tjänsteutlåtande överlämnas till kommunstyrelsen som svar på remissen.
2. Paragrafen förklaras omedelbart justerad.
ÄrendetÄrendet redovisas i förvaltningens tjänsteutlåtande (dnr: 1.5.3.– 397/17) daterat 2017-11-15.
Trafikkontoret har tagit fram ett förslag på komplettering till Framkomlighetsstrategin. Syftet är att dokumentet Offentliga rum ska lyfta fram ett resonemang om vistelse och offentliga rum, som ett komplement till Framkomlighetsstrategin som har ett starkt fokus på rörelse. Trafiknämnden har beslutat att förslaget ska skickas på remiss till berörda förvaltningar och myndigheter.
Skarpnäcks stadsdelsförvaltning välkomnar en utveckling av de offentliga rummen även i ytterstaden och då även av platser som inte är i direkt anslutning till bostadsbyggande. Vid alla åtgärder i den offentliga miljön är det viktigt att hänsyn tas till tillgänglighet, jämställdhet, äldre och barn, vilket förvaltningen anser kan förtydligas i dokumentet. Beträffande hur tillfälliga åtgärder kan användas för att göra stadsrummet mer attraktivt att vistas i och hur offentliga rum kan leva mer under hela året föreslår förvaltningen främst en satsning på belysning. Förvaltningen har skapat förutsättningar för gemensam stadsodling på elva platser spritt över stadsdelsområdet. Förvaltningen bedriver också ett arbete med syfte att tillgängliggöra och öka de rekreativa och ekologiska värdena i Flatens naturreservat och Nackareservatet i Stockholm.
Särskilt uttalandeKristina Lutz (M) m.fl. och Jessica Sjönell (L) m.fl. anmäler ett särskilt uttalande enligt följande:
Stockholm växer och staden ska byggas på ett sätt som möjliggör fler resor med cykel, gång och stödjer en kapacitetsstark kollektivtrafik. Framkomlighetsstrategin beskriver väl hur utrymmet på stadens gator, torg och andra allmänna platser behöver omfördelas för att kunna möta ökad efterfrågan på resande och större behov av attraktiva offentliga miljöer. Att ”stärka gatans roll som vistelseplats” får dock inte innebära att rörelser och transporter omöjliggörs. Gatan måste kunna ha två funktioner samtidigt, att både stödja ett levande stadsliv genom möjligheter till vistelse på restauranger, butiker och sittplatser och samtidigt underlätta rörelsen att komma fram till en plats. En person som går bidrar till stadslivet samtidigt som den förflyttar sig. Platsens attraktivitet är också beroende av att rörelsen finns där. Vi har respekt för att många är beroende av bil, men det ska alltid finnas attraktiva alternativ. Kollektivtrafik, cykel och gång måste prioriteras högre, både av miljö- och framkomlighetsskäl. Framkomlighetsstrategin antogs i enighet och utgör ett viktigt underlag både för vilka projekt som ska prioriteras samt för hur prioriteringar och avvägningar ska göras inom projekt. Vi håller med om att Framkomlighetsstrategin kan behöva kompletteras och att prioriteringsordningen för vistelse i det offentliga rummet kan behöva utvecklas, men vill understryka vikten av att även denna komplettering ska kunna antas i enighet. Framkomlighetsstrategin har varit en viktig utgångspunkt i arbetet med utveckling av nya stadsmiljöer i takt med Stockholms tillväxt och ska även fortsatt kunna vara det.
ErsättaryttrandeGunnar Caperius (C) och Jonathan Lundgren (KD) anmäler att om de hade haft rösträtt hade de anslutit sig till Moderaternas och Liberalernas särskilda uttalande.
BESLUTSkarpnäcks stadsdelsnämnd beslutar följande:Stadsdelsnämnden godkänner förvaltningens redovisning och lägger rapporten till handlingarna.
ÄrendetÄrendet redovisas i förvaltningens tjänsteutlåtande(dnr: 1.2.1.– 157/17) daterad 2017-11-15.
Enligt socialtjänstlagen, SoL, och lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade, LSS, ska kommuner varje kvartal redovisa till Inspektionen för vård och omsorg, IVO, de beslut om bistånd eller insats som inte har kunnat verkställas inom tre månader.
Stadsdelsförvaltningen redovisar gemensamt 17 stycken ej verkställda beslut enligt SoL och LSS under kvartal 3, 2017. Under perioden har två tidigare ej verkställda beslut verkställts.
BESLUTSkarpnäcks stadsdelsnämnd beslutar följande:Skarpnäcks stadsdelsnämnd lägger anmälan till handlingarna.
BESLUTSkarpnäcks stadsdelsnämnd beslutar följande:Medborgarförslagen överlämnas till förvaltningen för vidare handläggning.
Anmäldes en skrivelse från liberalerna om socialtjänsten samt en från moderaterna, liberalerna, centerpartiet och kristdemokraterna om Europride i Skarpnäck. Miljöpartiet, socialdemokraterna och vänsterpartiet anslöt sig till skrivelsen om Europride.
BeslutsgångOrdföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut och det är förvaltningens förslag. Ordföranden finner att stadsdelsnämnden beslutar enligt förslaget
SEKRETESS
1. Skarpnäcks stadsdelsnämnd godkänner upphandlingsdokumentet avseende sjuksköterskejour till Skarpnäcks stadsdelsförvaltning.
2. Stadsdelsdirektören ges i uppdrag att genomföra upphandlingen, fatta upphandlingsadministrativa beslut, t.ex. förtydligande av upphandlingsdokument och att fatta tilldelningsbeslut samt teckna avtal.
3. Paragrafen justeras omedelbart.
ÄrendetÄrendet redovisas i förvaltningens tjänsteutlåtande(dnr: 2.2.2.– 484/17) daterad 2017-11-27.Skarpnäcks stadsdelsnämnd återtog driften av vård- och omsorgsboendet Hemmet för gamla den 1 oktober 2017. För närvarande finns sjuksköterskebemanning på plats dygnet runt. Eftersom Hemmet för Gamla är föremål för omstrukturering och antalet platser minskas planeras att upphandla en sjuksköterskejour som ansvarar för hälso- och sjukvården under kvällar och nätter. Avtalstiden föreslås vara från och med den 1 april 2018 till och med den 31 mars 2020. Om parterna är överens kan avtalet förlängas på samma villkor i två år med möjlighet till ytterligare förlängning i ett år. Överenskommelse om förlängning skall vara skriftlig och träffas senast 9 månader före avtalstidens utgång.
Justeringsmännens signum UtdragsbestyrkandeUpphandlingen genomförs med förenklat förfarande enligt 19 kap lag (2016:1145) om offentlig upphandling (LOU). Syftet med den nu aktuella upphandlingen är att åstadkomma en kvalificerad och trygg hälso- och sjukvård under kvällar och nätter till de äldre som bor på aktuellt boende till ett fördelaktigt pris.