Sammanträde 2018-04-12

Närvaron redovisas separat på blad 1- 4.

Beslut

1. Vice ordförande Kristina Lutz (M) utses att tillsammans med ordförande Ewa Larsson (MP) justera dagens protokoll.

2. Protokollet ska justeras den 17 april 2018 hos nämndsekreteraren på Björkhagsplan 6, Björkhagen, Skarpnäcks stadsdelsförvaltning.

Beslut
Stadsdelsnämnden fastställer förslaget till dagordning.

Beslut
Anmäls att stadsdelsnämndens protokoll från sammanträdet den 8 mars 2018 justerades den 14 mars 2018.

Tf. stadsdelsdirektör Victoria Callenmark informerade om att det idag finns 15, för förvaltningen kända, äldre i hemlöshet inom stadsdelsförvaltningen. De bor på HVB-boenden, SHIS eller på andra tillfälliga boendelösningar. Det rör sig om individer som lider av psykisk ohälsa och/eller missbruksproblematik. Ewa Larsson (MP) frågade när definitionen av hemlöshet ändrades till att innefatta även personer som faktiskt innehar ett tillfälligt boende, dvs. inte bor på gatan. Avdelningschef Hanna Jakhammer svarade att det ägde rum ca. 2014-2015 av socialstyrelsen. Jonathan Lindgren (KD) frågade hur det är med personer som egentligen har en annan hemkommun än Stockholm men som finns här av någon anledning, hur många är dessa personer. Avdelningschef Hanna Jakhammer svarade att man alltid kan få akut tak över huvudet via socialjouren. Den senaste vistelseadressen avgör vilken kommun man hänvisas till. Avdelningschef Hanna Jakhammer svarade att hon inte har de siffrorna. Ewa Larsson (MP) berättade att det finns ett stöd att få via förvaltningen innan det går så långt att en vräkning blir aktuell. Joanna Ljunggren (M) ställde en fråga om hur förvaltningen arbetar med människor som är hemlösa och deras hemvist när de inte har en fast adress. T.f. stadsdelsdirektör Victoria Callenhammar berättade att det finns en tvåårs regel hos hemkommunen sedan övergår ansvaret till den kommun där personen nu vistas. Kristina Lutz (M) berättade att det finns personer som inte vill ha kontakt med myndigheter och det går inte att tvinga dessa att ta emot hjälp men vill veta hur förvaltningen arbetar med att nå den gruppen. Hanna Jakhammer berättade att Stockholms stad har ett uppsökande team, men det kan också vara privatpersoner som ringer polis eller gör en orosanmälan. Jessica Sjönell (L) undrade hur det uppsökande teamet jobbar mot stadsdelarna och om stadsdelens fältassistenter arbetar med detta. T.f. stadsdelsdirektör Victoria Callenmark svarade att fältassistenterna ska arbeta uppsökande gentemot gruppen barn och unga men självklart tar de kontakt med berörd instans även gällande andra målgrupper.

Victoria Callenmark berättade om hur samarbetet mellan polisen och stadsdelen ser ut samt hur detta kommuniceras till allmänheten. I Skarpnäck idag finns det tematiska prioriteringar och dessa är trygghet i offentlig miljö samt ungdomar i riskzon. Geografiskt är Skarpnäck och Bagarmossen prioriterade områden, bedömningen är gjord utifrån aktuell brottsstatistik. Polisen deltar löpande i stadsdelsförvaltningens arbetsgrupper: SIG (sociala insatsgrupper) som jobbar med att öka tryggheten genom att minska kriminalitet och utanförskap. Skarpnäckslyftet som är ett projekt med syfte att skapa ett tryggare Bagarmossen och Skarpnäck. SkarpBrå vars mål är att minska brottslighet i stadsdelen genom samverkan mellan olika aktörer och myndigheter. POSOM vars mål är att vid en lokal krissituation snabbt kunna erbjuda hjälp till de drabbade. Samverkar kring våldsbejakande extremism. Polisen är även delaktig då förvaltningen har lokala evenemang och har en ständig dialog.

Slutligen berättade Victoria Callenmark att det finns en känd bosättning inom stadsdelsområdet, på Vikstensvägen 71. Den är anmäld. Antalet bosättningar har minskat.

Jessica Sjönell (L) frågade hur arbetet med Europride fortlöper. T.f. stadsdelsdirektör Victoria Callenmark berättade att det går bra och att planeringen är igång. Jessica Sjönell frågade också om projektet sommartorg och hur det möte som nyligen ägt rum gällande det har gått. Victoria Callenmark svarade att ett möte om detta ägde rum i tisdags där företrädare för det lokala närings- och kulturlivet, bostadsbolag, stadsdelsförvaltningen och Bagarmossens kyrka deltog och diskuterade vad som kan göras. Det fanns många bra förslag. Programmet kommer att bli klart under våren.

Kristina Lutz (M) frågade om det kommit några reaktioner på att förvaltningen beslutat att genomföra Europride Skarpäck och hur det ser ut gällande flaggning. Victoria Callenmark berättade att förvaltningen har en dialog med regnbågsfamiljer längs linje 17 och andra organisationer. Inga negativa reaktioner har kommit till förvaltningen kännedom utan endast positiva sådana. Förvaltningen kommer flagga utanför vid Björkhagsplan och Skarpnäcks kulturhus.

Tina Kratz (V) tackade för ett fint firande av internationella Romadagen på Kulturhuset den 8 april då det firades med mat, musik och andra aktiviteter samt flaggades och ser fram emot detsamma i samband med Europride.

Gunnar Caperius (C) frågade om förvaltningen känner till att det är dålig framkomlighet vid en ombyggnation i Hammarbyhöjden. Parkingenjör Peter Mellin svarade att förvaltningen vidarebefordrar synpunkter till trafikkontoret och de har då möjlighet att komma med vitesföreläggande.

BESLUT
Skarpnäcks stadsdelsnämnd beslutar följande:

1. Skarpnäcks stadsdelsnämnd godkänner förvaltningens förslag till underlag för budget 2019 med inriktning för 2020 och 2021.

2. Nämnden överlämnar förslaget till kommunstyrelsen för fortsatt beredning.

3. Paragrafen justeras omedelbart.

Ärendet
Ärendet redovisas i förvaltningens tjänsteutlåtande
(dnr: 1.1.-99/18), daterad 2018-03-19. Stadsdelsnämnden ska lämna ett underlag till kommunstyrelsen inför den centrala budgetberedningen. Underlaget, som utgår från stadens övergripande inriktningsmål, ska beskriva utvecklingstendenser, strukturella frågor och demografiska förändringar samt effekterna av dessa inklusive eventuella åtgärder. I underlaget redovisar förvaltningen strategiska och prioriterade frågor för de kommande tre åren.

Framlagda förslag till beslut
Ordförande Ewa Larsson (MP) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut och Kristina Lutz (M) m.fl. och Jessica Sjönell (L) m.fl. yrkar bifall till Moderaternas och Liberalernas förslag till beslut.

Beslutsgång
Ordföranden konstaterar att det finns två förslag till beslut och det är förvaltningens förslag och Moderaternas och Liberalernas förslag. Ordföranden finner att stadsdelsnämnden beslutar enligt förvaltningens förslag.

Reservation
Kristina Lutz (M) m.fl. och Jessica Sjönell (L) m.fl. reserverar sig mot förvaltningens förslag till förmån för eget förslag enligt följande:

1. Stadsdelsförvaltningens förslag till beslut avslås.

2. Stadsdelsförvaltningen ges i uppdrag att återkomma till nämnden med en flerårsbudget i överensstämmelse med vad som anförs i detta beslut samt i enlighet med alliansens budgetreservation i kommunfullmäktige.

3. Därutöver anförs följande.

Vi behöver bygga ett starkare Skarpnäck. För att lyckas i det arbetet behöver vi fokusera på kärnverksamheterna och våga prioritera sådant som är viktigt för våra medborgare. I stadsdelen behöver förskola, trygghet och omsorg prioriteras. Det framgår tydligt av förvaltningens underlag att det finns utmaningar och orosmoln för framtiden. Däremot finns inte tillräckligt med förslag på satsningar att möta dessa.

En av de stora utmaningarna framåt är den demografiska utvecklingen av stadsdelen, det kommer dels beror på fluktuerande och stora föräringar i antalet barn och äldre under de kommande åren samt att staden samt att antalet invånare kommer öka kraftigt med anledning av at många nya bostäder sak byggas. Detta samtidigt som vi redan nu har brist på personal och vet inte bar stadsdelen utan hela staden kommer ha stora svårigheter att rekrytera utbildad personalen vilket kommer påverka kvaliteten i verksamheterna inte minst i förskolan.

Vi ser mycket positivt på att flera av de stora byggprojekt som varit under planering sedan början av förra mandatperioden nu går framåt. Och att vi förhoppningsvis inom de kommande 5-10 åren kommer ha många fler nya bostäder och invånare. Vi anser att det finns goda förutsättningar att bygga ytterligare bostäder i vår stadsdel, som har både tunnelbana och närhet till stora naturområden. Det ger underlag för bättre service, fler företag, arbetstillfällen, ökad trygghet och utveckling av offentliga miljöer och parker. Samtidigt som ju det, då vi inte vet exakt när och i vilken takt det kommer byggas ställer stora krav på oss politiker när det gäller långsiktigt planering.

När det gäller försörjningsstöd så har antalet hushåll minskat samtidigt som bidragstiden ökat och en stor del av dem är långvarigt biståndsberoende. Vi ser därför behov av ytterligare insatser för att få personer i egen försörjning. Förvaltningen planerar att göra en rad insatser är och det är bra samt att komma tillrätta med FUT( felaktiga utbetalningar)

Antalet nyanlända inom stadsdelen kommer öka till följd av utformningen av boende för nyanlända. Gruppen kommer vara i behov av socialt stöd och ytterligare insatser från förvaltningen. Här är det viktigt att, då vi bor i en stadsdel med många föreningar och engagerade att civilsamhället uppmuntras och inkluderas. För integrationen och för den långsiktiga planeringen för HFG är det viktig att hålla etableringstiden om två år.

Trots att skatten i Stockholm har höjts två gånger sedan valet 2014, har inte vår stadsdel fått de resurser som krävs. För oss är det viktigt att Skarpnäcks medborgare erbjuds en bra och god välfärd med hög kvalitet och valfrihet inom äldreomsorg, förskola och social omsorg.

Vi vill här främst lyfta fyra områden där det finns behov av konkreta insatser för att stärka vår stadsdel och säkra kvaliteten i vårt område. .

Förskolan
satsningar för att

Minska antalet förskolebarn per anställd,

Renovera och byt ut slitna förskolelokaler (åtgärdsprogram ihop med fastighetsägaren SISAB),

Satsa på personalen - öka andelen förskollärare, inför karriärtjänster (förstelärare) i förskolan och minska den ökande sjukfrånvaron, ? Driv ett aktivt kvalitets- och utvecklingsarbete med fokus på lärande, utveckla användningen av digitala verktyg

Skarpnäcks stadsdel kommer växa de kommande åren på grund av många nya bostäder ska byggas. Tidig planering av förskolor väl dimensionerat till förväntat antal nya medborgare måste vara del av alla stadsbyggnadsprojekt

I Skarpnäck finns ett stort antal barn med särskilda behov stadsdelen måste säkerställa att dessa får de stöd de behöver inom stadsdelen.

Trygghet
innebär åtgärder som att

Anlita lokala ordningsvakter

Inför kameraövervakning på strategiska platser

Inrätta tätare samarbete mellan Polisen, SL, fastighetsägare och affärsinnehavare,

Ökade insatser mot nedskräpning och klotter

Ökad samverkan med civilsamhället

Trygghetstänkandet ska genomsyra alla stadsdelens verksamheter

Omsorgen
syftar till att

Öka medarbetarnas kompetens genom att införa karriärtjänster för socialsekreterare,

Öka kvaliteten i handläggningen inom social omsorg,

Ökad schablon (ersättning) inom hemtjänsten,

Ökat stöd till funktionsnedsatta,

Utökning av ungdomsbesök i äldreomsorgen

Fortsätta effektivisera och förbättra turbundna resor

Stadsdelen om arbetsgivare
Innebär att

Skarpnäck ska vara en attraktiv arbetsplats och arbetsgivare. Stadsdelen bör därför se över nya metoder för att rekrytera personal

Det har blivit bättre men förvaltningen har fortsatt problem med personalomsättningen. Förvaltningen måste därför prioritera att förbättra sin roll som arbetsgivare. En stor omsättning på personal är inte bara dyrt utan får effekter på kvalitet och trygghet hos brukare.

Stora delar av det administrativa arbetet är fortfarande inte digitaliserat på ett tillfredställande sätt, som också skulle underlätta arbetsbördan för personalen. Förvaltningen bör tillsammans med staden föra samtal om hur man kan uppdatera och modernisera systemen

Vidare tycker vi, liksom vi påpekat tidigare, att det är djups oroväckande att det lokala näringslivet inte tycks ingå i majoritetens framtidsplaner. Vi ser inte i underlaget till budget hur stadsdelen ska samverka med de lokala företagarna. Vi vill se ett nära samarbete mellan det lokala näringslivet och stadsdelen. Stadsdelen bör också på något sätt kunna ge stöd till exempelvis småföretagare i kontakter med staden kring etableringsfrågor. Ett gott lokalt företagsklimat, med fler jobb, bättre service och möjligheter för de boende i stadsdelen bör vara en långsiktig prioritering för hela förvaltningen.

Ersättaryttrande
Gunnar Caperius (C) och Jonathan Lindgren (KD) anmäler att om de hade haft rösträtt hade de anslutit sig till Moderaternas och Liberalernas förslag.

BESLUT
Skarpnäcks stadsdelsnämnd beslutar följande:

1. Föreningsbidrag för kvinnors organisering 2018 beviljas enligt förvaltningens förslag.

2. Ärendet justeras omedelbart.

Ärendet
Ärendet redovisas i förvaltningens tjänsteutlåtande (dnr: 5.4.-61/18) daterad 2018-03-26. Stadsdelsnämnden ska i samverkan med kommunstyrelsen stärka kvinnors organisering och en särskild satsning görs därför som en del i arbetet för att Stockholm ska vara en jämställd stad där makt och resurser fördelas lika. I verksamhetsplanen för 2018 har stadsdelsnämnden avsatt 100 000 kronor till kvinnors organisering. Fördelningen är gjord utifrån tre specifika krav samt stadsdelsnämndens riktlinjer för föreningsbidrag. Förvaltningen föreslår att stadsdelsnämnden beviljar föreningsbidrag för kvinnors organisering för 65 000 kronor enligt förvaltningens förslag.

Framlagda förslag till beslut
Ordförande Ewa Larsson (MP) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut.

Beslutsgång
Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut och det är förvaltningens förslag. Ordföranden finner att stadsdelsnämnden beslutar enligt förslaget.

BESLUT
Skarpnäcks stadsdelsnämnd beslutar följande:

1. Stadsdelsnämnden godkänner revidering av delegationsordningen i enlighet med förvaltningens förslag.

2. Paragrafen förklaras omedelbart justerad.

Ärendet
Ärendet redovisas i förvaltningens tjänsteutlåtande (dnr: 1.1.-468/17) daterad 2018-03-26.
Förvaltningen föreslår att nuvarande delegationsordning, som reviderades senast av stadsdelsnämnden 2017-12-14, kompletteras och ändras under ett antal punkter inom ärendegrupperna Allmänna ärenden, ekonomi, personalärenden, förskoleverksamhet, individ- och familjeomsorg för barn och unga – enskilda ärenden LVU, individ- och familjeomsorg för vuxna – enskilda ärenden SoL, äldreomsorg enligt SoL och LSS. Den reviderade delegationsordningen föreslås gälla från och med 2018-04-12.

Framlagda förslag till beslut
Ordförande Ewa Larsson (MP) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut.

Beslutsgång
Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut och det är förvaltningens förslag. Ordföranden finner att stadsdelsnämnden beslutar enligt förslaget

BESLUT
Skarpnäcks stadsdelsnämnd beslutar följande:
Skarpnäcks stadsdelsnämnd uppdrar åt stadsdelsförvaltningen att ta fram ett nytt förfrågningsunderlag för upphandling av parkskötsel med renhållning och vinterväghållning på parkvägar inom Skarpnäcks stadsdelsnämndsområde.

Ärendet
Ärendet redovisas i förvaltningens tjänsteutlåtande (dnr: 2.2.2.-499/17) daterad 2018-03-29. För att kunna genomföra en ny organisation för att driva parkdrift i egen regi behöver förvaltningen genomföra en fördjupad utredning, vilket kräver utredningsresurser och budget. Uppbyggnad av en egenregiverksamhet kräver god framförhållning avseende planerings- och genomförandetid för rekrytering av erforderlig personal, anskaffning av lokaler, inköp/förhyrning av maskiner och fordon. Förvaltningen bedömer det inte som genomförbart att kunna ha en organisation för en eventuell egenregiverksamhet för valda delar av verksamheten helt färdig att sjösättas då nuvarande kontrakt löper ut 2019-09-30. Förvaltningen undersöker möjligheten att uppdra till enheten för ekonomi och arbete och dess arbetsverksamhet att utföra enklare arbetsuppgifter inom parkskötsel.

Framlagda förslag till beslut
Ordförande Ewa Larsson (MP) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut.

Beslutsgång
Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut och det är förvaltningens förslag. Ordföranden finner att stadsdelsnämnden beslutar enligt förslaget.

BESLUT
Skarpnäcks stadsdelsnämnd beslutar följande:
Den regionala boendeplanen godkänns och läggs till handlingarna.

Ärendet
Ärendet redovisas i förvaltningens tjänsteutlåtande (dnr: 1.1.-112/18) daterad 2018-03-22. I enlighet med kommunfullmäktiges budget ska stadsdelsnämnderna regionvis samverka för att årligen ta fram ett per region gemensamt förslag till plan för vård- och omsorgsboenden. Boendeplanen ska vara ett dokument där regionens gemensamma behov av ombyggnation, avveckling, nyproduktion, driftsformer och inriktningar sammanfattas och analyseras. Boendeplanen för region Östra söderort har tagits fram gemensamt av Enskede-Årsta-Vantör, Farsta och Skarpnäcks stadsdelsförvaltningar. Enligt den behovsframskrivning som planen bygger på kommer behovet av platser i vård- och omsorgsboende att minska i regionen under de närmaste åren. Omkring 2025 väntas utvecklingen vända och istället gå mot ett ökat behov av platser i vård- och omsorgsboende. Detta väntas leda till ett underskott på platser i regionen.

Framlagda förslag till beslut
Ordförande Ewa Larsson (MP) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut.

Beslutsgång
Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut och det är förvaltningens förslag. Ordföranden finner att stadsdelsnämnden beslutar enligt förslaget.

Särskilt uttalande
Kristina Lutz (M) m.fl. och Jessica Sjönell (L) m.fl. anmäler ett särskilt uttalande enligt följande:

Äldre i Stockholm ska kunna känna sig trygga med att det finns bra boendealternativ som man kan flytta till i tid, när man inte längre kan bo kvar i sin vanliga bostad. När befolkningen åldras är det viktigt att staden tidigt planerar för utbyggnaden av framtidens äldreboenden, och att det finns bra och anpassade alternativ som man kan flytta till i tid och som täcker hela kedjan av behov.

Det är viktigt att det finns en viss marginal i planeringen, inte minst med tanke på den långsiktiga osäkerhet som fortsätter råda vad gäller förutsättningarna för privata aktörer att överhuvudtaget verka inom äldreomsorgen, i ljuset av regeringens förslag om vinstbegränsningar inom välfärden. Årets prognos visar också att det framtida underskottet på platser i östra Söderort kommer att bli större än tidigare beräknat.

Äldreförvaltningen pekar i sitt tjänsteutlåtande, som behandlas av äldrenämnden nästa vecka, på att det kommer att bli allt svårare att hitta platser för vård- och omsorgsboenden i innerstaden, och att ytterstaden kommer att behöva ta ett större ansvar i framtiden. Även det motiverar en marginal som gör det möjligt att möta ett större behov av platser i östra Söderort. Vi vill därför betona vikten av att äldreboenden inte avvecklas förrän fullgoda ersättningsboenden först har kommit på plats, och att man så långt som möjligt undersöker hur lokalerna kan användas som bostäder för äldre i en eller annan form.

Förvaltningarna larmar om att det finns behov av boenden för äldre personer som blir bostadslösa genom vräkning och som har särskilda behov som en följd av missbruk eller psykisk ohälsa. Liknande formuleringar framkommer även i underlagen i de andra delarna av staden. Detta är allvarligt.

Majoriteten har i retoriken visat ett stort intresse för hemlöshet bland äldre men praktiskt taget den enda konkreta reformen har blivit att de inte längre ska komma ifråga för servicehus. Vi kan inte se annat än att man har misslyckats med att ta fram konkreta alternativ som uppfyller de behov som finns. Det måste skapas nya boendeformer, gärna i mindre enheter än traditionella särskilda boenden, som utgör lämpliga alternativ för denna målgrupp.

Ersättaryttrande
Gunnar Caperius (C) och Jonathan Lindgren (KD) anmäler att om de hade haft rösträtt hade de anslutit sig till Moderaternas och Liberalernas särskilda uttalande.

BESLUT
Skarpnäcks stadsdelsnämnd beslutar följande:
Månadsrapporten för perioden januari-mars 2018 godkänns och läggs till handlingarna.

Ärendet
Ärendet redovisas i förvaltningens tjänsteutlåtande (dnr: 1.2.1.– 8/18) daterad 2018-04-10. Varje månad görs en budgetuppföljning och en prognos för innevarande år. Föreliggande prognos är baserad på bokföringen för januari till och med februari samt kända kostnader och intäkter. Förvaltningen prognostiserar nollresultat före resultatöverföring och ett nollresultat efter resultatöverföring.

Framlagda förslag till beslut
Ordförande Ewa Larsson (MP) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut.

Beslutsgång
Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut och det är förvaltningens förslag. Ordföranden finner att stadsdelsnämnden beslutar enligt förslaget.

Svar på medborgarförslag

BESLUT
Skarpnäcks stadsdelsnämnd beslutar följande:
Stadsdelsnämnden godkänner förvaltningens förslag till svar.

Ärendet
Ärendet redovisas i förvaltningens tjänsteutlåtande
(dnr: 1.2.4.– 495/17) daterad 2018-03-08.
Skarpnäcks stadsdelsnämnd överlämnade 2018-02-01 ett medborgarförslag till förvaltningen för beredning. Skrivelsen innehåller ett förslag om att en eller två skulptur/er av katten Cato ska tas fram och placeras i Björkhagens centrum. Konstnärlig utsmyckning av offentliga platser ingår inte i stadsdelsnämndens ansvarsområde. Förvaltningen har därför sänt över medborgarförslaget till kulturförvaltningens avdelning Stockholm konst för handläggning. Förvaltningen bilägger svaret från Stockholm konst, vilket förvaltningen föreslår är svar på medborgarförslaget.

Framlagda förslag till beslut
Ordförande Ewa Larsson (MP) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut och Kristina Lutz (M) m.fl. och Jessica Sjönell (L) m.fl. yrkar bifall till Moderaternas och Liberalernas förslag till beslut.

Beslutsgång
Ordföranden konstaterar att det finns två förslag till beslut och det är förvaltningens förslag och Moderaternas och Liberalernas förslag. Ordföranden finner att stadsdelsnämnden beslutar enligt förvaltningens förslag.

Reservation
Kristina Lutz (M) m.fl. och Jessica Sjönell (L) m.fl. reserverar sig mot förvaltningens förslag till förmån för eget förslag enligt följande:

1. Att delvis godkänna förvaltningens förslag till beslut.

2. Att skulpturen eller skulpturerna inte finansieras av offentliga medel, utan förslagsvis via crowd funding

3. Att därutöver anföra

Det är ett mycket trevligt och behjärtansvärt förslag om att uppföra en eller två skulpturer av katten Cato. För många som bor i Björkhagen är Cato en lokal kändis som lyser upp tillvaron för såväl barn som ”årsrika”. Vi är många som klappar, matar och pratar med och om Cato. Vi kunde också läsa i lokaltidningen att Catos ägare är positiv till initiativet, att den högst levande och söta Cato avbildas. Skulpturer av djur är också väldigt uppskattade i hela stadsdelen.

Vi är positiva till lokala initiativ som engagerar oss som bor i stadsdelen. Men vet att det från Stockholms stads håll inte finns offentliga medel för att finansiera detta projekt. På sociala medier och grupper för boende i stadsdelen har vi istället kunnat läsa förslag om att finansiera skulpturen via ”crowd funding”, det vill säga genom samla ihop stöd och pengar från folk som vill bidra till detta. Det kallas också gräsrotsfinansiering, vilket har blivit ett allt mer populärt sätt att bland annat finansiera kulturprojekt. Det finns flera exempel på projekt som finansierats via crowd funding och även nystarter av företag. Man kan även tänka sig att det i samband med att samla in pengar utlyser en tävling om skulpturens utformning och att alla boende kan rösta på vilket förslag som ska vinna. Vidare kan kulturförvaltningen få förslag för plats för skulpturen eller skulpturerna. Det finns många möjligheter.

Vi tycker kort sagt att crowd funding av en eller två skulpturer av katten Cato är ett utmärkt initiativ. Det är roligt att det verkar finnas tillräckligt med stöd i området för att samla ihop finansieringen och har även hört det ryktas att konstnärer är intresserade. Det skulle säkert också leda till att alla som bor i området och faktiskt bidrar till finansieringen av skulpturen eller skulpturerna, uppskattar och blir mer engagerade i Cato och alla andra skulpturer i stadsdelen.

Ersättaryttrande
Gunnar Caperius (C) och Jonathan Lindgren (KD) anmäler att om de hade haft rösträtt hade de anslutit sig till Moderaternas och Liberalernas förslag.

Svar på remiss från Kommunstyrelsen, dnr 2018/236

BESLUT
Skarpnäcks stadsdelsnämnd beslutar följande:
Förvaltningens tjänsteutlåtande överlämnas till kommunstyrelsen som svar på remissen.

Ärendet
Ärendet redovisas i förvaltningens tjänsteutlåtande
(dnr: 1.5.1.– 84/18) daterad 2018-03-12. Kommunstyrelsen har remitterat ärendet ”Ett fönster av möjligheter – stärkt barnrättsperspektiv för barn i skyddat boende” till Skarpnäcks stadsdelsnämnd för yttrande.
Förvaltningen ser positivt på delar av utredningens förslag.

Förvaltningen ser utmaningar gällande kraven om samtycke från båda vårdnadshavare inför placering av barn i skyddat boende och att placering enbart får ske tillsammans med vårdnadshavare.

Framlagda förslag till beslut
Ordförande Ewa Larsson (MP) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut.

Beslutsgång
Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut och det är förvaltningens förslag. Ordföranden finner att stadsdelsnämnden beslutar enligt förslaget.

Svar på remiss från trafikkontoret, dnr:T2017-03649

BESLUT
Skarpnäcks stadsdelsnämnd beslutar följande:
Förvaltningens tjänsteutlåtande överlämnas som svar på remissen.

Ärendet
Ärendet redovisas i förvaltningens tjänsteutlåtande
(dnr: 1.5.3.– 36/18) daterad 2018-03-08.
Trafikkontoret har remitterat ärendet ”Förslag till handlingsplan för godstrafik” till Skarpnäcks stadsdelsnämnd för yttrande.
Syftet med planen är att formulera mål som styr mot effektivare, säkrare och mer miljöanpassade godstransporter. Planen innehåller en handlingsplan med tio punkter. Förvaltningen har inget att erinra mot förslaget till handlingsplan för godstrafik. Mål och aktiviteter är relevanta. Förvaltningen ser t.ex. byggtrafik på smala bostadsgator och varutransporter till stadsdelscentrumen som utmaningar och områden som kan utvecklas.

Framlagda förslag till beslut
Ordförande Ewa Larsson (MP) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut.

Beslutsgång
Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut och det är förvaltningens förslag. Ordföranden finner att stadsdelsnämnden beslutar enligt förslaget.

Svar på remiss från stadsledningskontoret, dnr: 2018/330

BESLUT
Skarpnäcks stadsdelsnämnd beslutar följande:

1. Förvaltningens tjänsteutlåtande överlämnas som svar på remissen.

2. Paragrafen förklaras omedelbart justerad.

Ärendet
Ärendet redovisas i förvaltningens tjänsteutlåtande
(dnr: 1.5.1.– 74/18) daterad 2018-03-19. Alla länsstyrelser har ett regeringsuppdrag om att ta fram en regional handlingsplan för grön infrastruktur. Länsstyrelsen har sänt ut ett förslag till handlingsplan på remiss till bl.a. Stockholm stad som i sin tur sänt ut den till Skarpnäcks stadsdelsnämnd för yttrande. Förvaltningen anser att förslaget till handlingsplan är intressant och förmedlar mycket kunskap. Insatsområden och åtgärdsförslag är relevanta. Förvaltningen för fram att det finns behov av nätverk, erfarenhetsutbyte, kunskapsunderlag och utbildningsinsatser inom området grön infrastruktur.

Framlagda förslag till beslut
Ordförande Ewa Larsson (MP) yrkar att nämnden bifaller förvaltningens förslag.

Beslutsgång
Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut och det är förvaltningens förslag. Ordföranden finner att stadsdelsnämnden beslutar enligt förslaget.

Särskilt uttalande
Ewa Larsson (MP) m.fl., Claes Elmgren (S) m.fl. och Tina Kratz (V) m.fl. anmäler ett särskilt uttalande enligt följande:

Vi välkomnar detta kunskapsunderlag. Den gröna infrastrukturen, ekosystemtjänsterna och hotet mot klimatet är sakområden som uppenbarligen inte getts tillräcklig uppmärksamhet i varken fysisk planering, lagstiftning eller ekonomiska prioriteringar. Alarmrapporter om insektsdöd, artutrotning, allt färre fåglar i jordbrukslandskapet, enfald i skogsplantagerna och det allt överskuggande hotet mot klimatet visar med sorglig tydlighet att det är brått nu.

Vi delar förvaltningens uppfattning att den föreslagna handlingsplanen kan vara svår att använda i det dagliga arbetet i sin nuvarande form p g a omfattningen. En förkortad version kan vara en bra åtgärd, inte minst som ett sätt att också nå ut med informationen till en intresserad allmänhet. Men vi ser också ett stort behov av att planen arbetas vidare ner till lokal nivå – just för att fungera i det dagliga arbetet på just lokal nivå. Kartor behöver vara möjliga att läsa i högre upplösning. Just i staden och i stadsnära miljöer kan det annars vara lätt att tro att biologisk mångfald är av mindre värde/vikt/betydelse, framförallt när de hamnar i någon form av konflikt med finansintressen.
För Stockholms kommun vill vi också påminna om det fina underlagsmaterial som togs fram i samband med Stockholms översiktsplan 1999 med en detaljerad redovisning av Stockholm stads grönstruktur samt en kartering av ekologisk särskilt känsliga områden, kartor är i skala 1:50 000.

Vi vill också uppmärksamma de många inslag av mycket gammal tallskog som finns i Skarpnäcks stadsdel och välkomnar åtgärdsstrategier för desamma. Gammal tallskog ersätts inte av nyplanteringar. Den är just åldern som är det värdefulla och en stor ekologisk tillgång. 

Skarpnäcks stadsdel kännetecknas av en bebyggelseplanering som anknutit till omgivande naturmarker och med stort inslag av blandad naturmark mellan husen. Naturen och parkmarken har fungerat som ett extra vardagsrum som gjort det möjligt och attraktivt att bo i de ofta relativt små lägenheter som först byggdes i området.

Vi delar förvaltningens synpunkter att det i Stockholm är ett problem att stadsdelsförvaltningarna inte tilldelas medel för skydd och utveckling av naturreservaten eller för naturvårdsåtgärder. Både i och i anslutning till stadsdelen Skarpnäck ligger värdefulla naturområden som Nackareservatet, Flatens naturreservat och Årstaskogen och grönstrukturen i stadsdelen är därför särskilt värdefull just för sin funktion som spridningskorridorer, vilka i sin tur stärker och vidmakthåller den biologiska mångfalden i hela stadsdelen.

Närheten till och tillgången till grönområden innebär också goda förutsättningar för att locka människor ut att röra på sig. Barn får naturlig kontakt med det gröna, äldre kommer ut även utan biltransport. Det rörliga friluftslivets betydelse för såväl den fysiska som psykiska hälsan har uppmärksammats alltmer de senaste åren samtidigt som konkurrensen om själva marken hårdnat. Vi ser därför framtagandet av en regional handlingsplan för grön infrastruktur som ett mycket värdefullt arbete och ser fram emot slutprodukten.

Svar på remiss från Kommunstyrelsen, dnr 2018/246

BESLUT
Skarpnäcks stadsdelsnämnd beslutar följande:
Stadsdelsnämnden överlämnar förvaltningens tjänsteutlåtande som svar på remissen.

Ärendet
Ärendet redovisas i förvaltningens tjänsteutlåtande
(dnr: 1.5.1.– 62/18) daterad 2018-02-21. Socialnämnden fick i uppdrag utforma en handlingsplan för socialtjänstens arbete med barnfamiljer som lever under osäkra boendeförhållanden i samband med budget 2017. Handlingsplanen är ett komplement till Stockholms stads program mot hemlöshet 2014-2019. Kommunstyrelsen har remitterat ärendet till Skarpnäcks stadsdelsnämnd för yttrande. Förvaltningen ser det som viktigt att staden har ett ökat fokus på barnfamiljers situation och behov inom verksamhetsområdet hemlöshet, och har inget att erinra gällande handlingsplanen.

Framlagda förslag till beslut
Ordförande Ewa Larsson (MP) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut.

Beslutsgång
Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut och det är förvaltningens förslag. Ordföranden finner att stadsdelsnämnden beslutar enligt förslaget.

Svar på remiss från Kommunstyrelsen, dnr: 2018/228

BESLUT
Skarpnäcks stadsdelsnämnd beslutar följande:
Stadsdelsnämnden överlämnar förvaltningens tjänsteutlåtande som svar på remissen.

Ärendet
Ärendet redovisas i förvaltningens tjänsteutlåtande
(dnr: 1.5.1.– 47/18) daterad 2018-02-15. Idrottsnämnden har genomfört en revidering av stadens idrottspolitiska program för perioden 2018-2022. Revideringen har gjorts utifrån synpunkter och förslag som inhämtats från bland annat politisk referensgrupp samt i dialog med berörda bolag och nämnder samt idrottsrörelsen.

Kommunstyrelsen har remitterat ärendet till Skarpnäcks stadsdelsnämnd för yttrande. Ändringarna som genomförts består främst i justeringar och uppdateringar. Förvaltningen har inget att erinra gällande det reviderade programmet.

Framlagda förslag till beslut
Ordförande Ewa Larsson (MP) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut.

Beslutsgång
Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut och det är förvaltningens förslag. Ordföranden finner att stadsdelsnämnden beslutar enligt förslaget.

Svar på remiss från Kommunstyrelsen, dnr: 2018/000069

BESLUT
Skarpnäcks stadsdelsnämnd beslutar följande:
Stadsdelsnämnden överlämnar förvaltningens tjänsteutlåtande till kommunstyrelsen som svar på remissen.

Ärendet
Ärendet redovisas i förvaltningens tjänsteutlåtande
(dnr: 1.5.1.– 66/18) daterad 2018-03-11. Förslaget till riktlinjer för nationella minoriteters rättigheter har utformats i samarbete med samtliga nationella minoritetsgrupper och med berörda förvaltningar inom staden. Riktlinjerna är ett styrdokument för arbetet med nationella minoriteter och syftar till att tydliggöra målsättningar och ansvarsfördelning mellan nämnder inom staden.
Kommunstyrelsen har remitterat ärendet till Skarpnäcks stadsdelsnämnd för yttrande. Förvaltningen ser positivt på förslaget och har inget att erinra.

Framlagda förslag till beslut
Ordförande Ewa Larsson (MP) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut.

Beslutsgång
Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut och det är förvaltningens förslag. Ordföranden finner att stadsdelsnämnden beslutar enligt förslaget.

Svar på remiss från Kommunstyrelsen, dnr: 2018/000070

BESLUT
Skarpnäcks stadsdelsnämnd beslutar följande:
Stadsdelsnämnden överlämnar förvaltningens tjänsteutlåtande till kommunstyrelsen som svar på remissen.

Ärendet
Ärendet redovisas i förvaltningens tjänsteutlåtande
(dnr: 1.5.1.– 53/18) daterad 2018-02-16. Strategin för romsk inkludering är framtagen för perioden 2018-2022 med fokus på att stärka och skydda romers rättigheter. Strategin är ett styrdokument och ett komplement till stadens riktlinjer för nationella minoriteters rättigheter. I strategin presenteras tydliga målsättningar och ansvarsfördelningar i arbetet, där ansvarsfördelningarna främst åläggs kommunstyrelsen, arbetsmarknadsnämnden, socialnämnden, utbildningsnämnden, kulturnämnden samt stadsdelsnämnderna. Kommunstyrelsen har remitterat ärendet till Skarpnäcks stadsdelsnämnd för yttrande. Förvaltningen ser positivt på förslaget och har inget i övrigt att tillägga.

Framlagda förslag till beslut
Ordförande Ewa Larsson (MP) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut.

Beslutsgång
Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut och det är förvaltningens förslag. Ordföranden finner att stadsdelsnämnden beslutar enligt förslaget.

Svar på remiss från Kommunstyrelsen, dnr: 2018/370

BESLUT
Skarpnäcks stadsdelsnämnd beslutar följande:
Stadsdelsnämnden överlämnar förvaltningens tjänsteutlåtande till kommunstyrelsen som svar på remissen.

Ärendet
Ärendet redovisas i förvaltningens tjänsteutlåtande
(dnr: 1.5.1.– 78/18) daterad 2018-03-12.
Kommunstyrelsen har fått en bruttolista på möjliga trafikförändringar på remiss från trafikförvaltningen (tidigare SL). Remissen har skickats vidare till samtliga stadsdelsnämnder för yttrande. Förvaltningen kan konstatera att även denna gång är det små förändringar i kollektivtrafiken som träffar Skarpnäcks stadsdelsområde. Förvaltningen för fram behoven av bättre tvärförbindelser och att planeringen av Spårväg syds sträckning till Skarpnäck inleds samt att en utbyggnad av kollektivtrafiken är nödvändig för att möta kommande befolkningsökning.

Framlagda förslag till beslut
Ordförande Ewa Larsson (MP) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut.

Beslutsgång
Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut och det är förvaltningens förslag. Ordföranden finner att stadsdelsnämnden beslutar enligt förslaget.

Särskilt uttalande
Kristina Lutz (M) m.fl. och Jessica Sjönell (L) m.fl. anmäler ett särskilt uttalande enligt följande:

Förvaltningen tar i sitt svar upp att man vill se över behovet av ytterligare uppgångar vid tunnelbanestationerna Skarpnäck, Kärrtorp och Björkhagen. Alliansen vill göra en tydlig satsning på att utöka antalet entréer till tunnelbanan på befintliga stationer längs linje 17 och se över vilka stationer längs linje 17 som bör ha minst två entréer. Alliansen vill även att en översyn görs för ökad tillgänglighet till tunnelbanan i samband med att nya områden byggs i stadsdelen och att dessa nya områden exempelvis ska kunna förbindas med exempelvis rullband för att öka tunnelbanans tillgänglighet, likt Hjorthagen. Vi vill även understryka behovet av att underhåll och skyndsamma reparationer av rulltrapporna, särskilt i stationer som ligger djupt. Både i Bagarmossen och Skarpnäck har detta varit ett återkommande problem med flera och långa avstängningar.

När det gäller tunnelbaneuppgångarna vill vi aktivt arbeta för ökad säkerhet och trygghet, till exempel genom god belysning och öppna ytor. Vi välkomnar den satsning på ökad trygghet i tunnelbanan som Alliansen i Landstinget presenterat

Ersättaryttrande
Gunnar Caperius (C) och Jonathan Lindgren (KD) anmäler att om de hade haft rösträtt hade de anslutit sig till Moderaternas och Liberalernas särskilda uttalande.

BESLUT
Skarpnäcks stadsdelsnämnd beslutar följande:
Patientsäkerhetsberättelse 2017 för vård- och omsorgsboendet Hemmet för gamla godkänns och läggs till handlingarna.

Ärendet
Ärendet redovisades i förvaltningens tjänsteutlåtande
(dnr: 7.-93/18) daterad 2018-03-13.
För att uppfylla kraven i patientsäkerhetslagen är vårdgivaren skyldig att senast den 1 mars varje år upprätta en patientsäkerhetsberättelse där det ska framgå hur patientsäkerhetsarbetet har bedrivits under föregående kalenderår, vilka åtgärder som har vidtagits för att öka patientsäkerheten och vilka resultat som har uppnåtts. Stadsdelsnämnden är huvudman och ansvarig vårdgivare för hälso- och sjukvården på Hemmet för gamla vård- och omsorgsboende. Verksamheten har upprättat en patientsäkerhetsberättelse som beskriver hur patientsäkerhetsarbetet bedrivits under 2017.

Framlagda förslag till beslut
Ordförande Ewa Larsson (MP) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut.

Beslutsgång
Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut och det är förvaltningens förslag. Ordföranden finner att stadsdelsnämnden beslutar enligt förslaget.

BESLUT
Skarpnäcks stadsdelsnämnd beslutar följande:
Skarpnäcks stadsdelsnämnd lägger anmälan till handlingarna.

Framlagda förslag till beslut
Ordförande Ewa Larsson (MP) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut.

Beslutsgång
Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut och det är förvaltningens förslag. Ordföranden finner att stadsdelsnämnden beslutar enligt förslaget.

Inga inkommna medborgarförslag finns att anmäla.

BESLUT
Skarpnäcks stadsdelsnämnd beslutar följande:
Skarpnäcks stadsdelsnämnd uppdrar åt förvaltningen att vidta de åtgärder som kan föranledas av de inkomna skrivelserna, remisserna m.m.

Framlagda förslag till beslut
Ordförande Ewa Larsson (MP) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut.

Beslutsgång
Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut och det är förvaltningens förslag. Ordföranden finner att stadsdelsnämnden beslutar enligt förslaget.

BESLUT
Skarpnäcks stadsdelsnämnd beslutar följande:
Skarpnäcks stadsdelsnämnd lägger anmälan till handlingarna.

Framlagda förslag till beslut
Ordförande Ewa Larsson (MP) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut.

Beslutsgång
Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut och det är förvaltningens förslag. Ordföranden finner att stadsdelsnämnden beslutar enligt förslaget.

Beslut i delegation enligt förteckning anmäls.

BESLUT
Skarpnäcks stadsdelsnämnd beslutar följande:
Skarpnäcks stadsdelsnämnd lägger anmälan till handlingarna.

Framlagda förslag till beslut
Ordförande Ewa Larsson (MP) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut.

Beslutsgång
Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut och det är förvaltningens förslag. Ordföranden finner att stadsdelsnämnden beslutar enligt förslaget.

Anmäldes en skrivelse angående brukaravtal för hundrastgårdar, en skrivelse om upprustning av Boulebana i Bagarmossens Centrum och en skrivelse om stora barngrupper från Moderaterna, Liberalerna, Centerpartiet och Kristdemokraterna.

BESLUT
Skarpnäcks stadsdelsnämnd beslutar följande:
Skarpnäcks stadsdelsnämnd överlämnar samtliga skrivelser till förvaltningen för handläggning.

Framlagda förslag till beslut
Ordförande Ewa Larsson (MP) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut.

Beslutsgång
Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut och det är förvaltningens förslag. Ordföranden finner att stadsdelsnämnden beslutar enligt förslaget.

SEKRETESS

SEKRETESS

SEKRETESS

SEKRETESS

SEKRETESS

SEKRETESS