Din position: Hem > Tyresö kommun > Kommunstyrelsen > Sammanträde 2024-10-08
§ 120 KS/2024:107 Kommunstyrelsens beslut Informationen noteras. Beskrivning av ärendet Kommundirektör Cynthia Runefjärd informerar kommunstyrelsen om aktuella händelser. Ordförandeförslag Ordförande Anita Mattsson (S) föreslår att kommunstyrelsen noterar informationen. Beslutsgång Ordföranden ställer frågan om kommunstyrelsen bifaller ordförandeförslaget och finner att kommunstyrelsen bifaller det. Handlingar som ingår i beslutet Kommundirektörens rapport.
KS/2024:349
Beskrivning av ärendet
Kommunstyrelseförvaltningen har upprättat delårsrapport 2 för perioden
januari-augusti 2024 för kommunstyrelsens verksamhet. Rapporten omfattar
VO 17 Gemensam verksamhet samt VO 10 Samhällsbyggnad. Ekonomisk rapportering finns även för VO 19 politisk verksamhet. Rapporten följer den kommungemensamma mallen, men är anpassat för kommunstyrelseförvaltningens organisation med centrala staber
samt två kontor: samhällsbyggnadskontoret och stöd- och servicekontoret.
I rapporten återfinns viktiga händelser, måluppföljning och ekonomisk
rapport, samt uppföljning av risker och uppdrag.
Kommunstyrelsens arbetsutskott har berett ärendet 2024-09-25, § 15.
Ordförandeförslag
Ordförande Anita Mattsson (S) föreslår kommunstyrelsen beslutar att:
Beslutsgång
Ordföranden ställer frågan om kommunstyrelsen bifaller ordförandeförslaget och finner att arbetsutskottet bifaller det.
KS/2024:348
Kommunstyrelseförvaltningen har upprättat ett förslag till delårsrapport för tertial 2 utifrån en förenklad förvaltningsberättelse Kommunkoncernen bedöms uppnå målet om god ekonomisk hushållning. Utifrån uppföljningen om god ekonomisk hushållning kan bedömningen göras att verksamheten bedrivs effektivt, det vill säga den kommunala servicen infriar kommuninvånarnas behov och förväntningar och verksamheten bedrivs på ett kostnadseffektivt sätt och ekonomin är hållbar över tid.
Ordförande Anita Mattsson (S) föreslår att kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att:
Ordföranden ställer frågan om kommunstyrelsen bifaller ordförandeförslaget och finner att kommunstyrelsen bifaller det.
Bilagor
KS/2024:311
Arbetet med att ta fram en detaljplan för ett nytt vård- och omsorgsboende i Strand pågår. Det nya boendet ska tillgodose boendeplatser för ett ökande antal äldre i kommunen samt dagverksamhet och lokaler för kommunal hälso- och sjukvårdspersonal. Preliminär tidplan för antagande av detaljplanen är kvartal 2 år 2025. Parallellt med detaljplanearbetet pågår projektering. Beslut om investeringsmedel för vård- och omsorgsboende i kommunal regi fattades i Kommunstyrelsen 2022-06-07, § 105, och avsåg då ett mindre antal lägenheter och på annan plats än det som nu planeras. Mot bakgrund av det ökade antalet lägenheter samt det ökade kostnadsläget i omvärlden behöver budgeten för vårdboendet utökas.
Kommunstyrelsens arbetsutskott har informerats om ärendet 2024-09-25, § 9. Äldre- och omsorgsnämnden har berett ärendet 2024-09-23 § 82.
Ordförande Anita Mattsson (S) föreslår att kommunstyrelsen beslutar att:
Handlingar som ingår i ärendet
KSM/2024:353
Mats Lindblom (L) reserverar sig mot beslutet och avser inkomma med en skriftlig reservation (bilaga).
Tyresös invånarantal växer och kommunen förtätas i enlighet med översiktsplan 2035 vilket ökar belastningen på infrastrukturen i kommunen. Utvecklingen sker till stor del i centrala Bollmora vilket innebär risk för minskad framkomlighet i vägnätet om inte även infrastrukturen utvecklas.
Bollmoravägen har studerats i utvecklingsprogram Bollmoravägen, sträckan Njupkärrsvägen – Tyresövägen, daterad 2018-06-07 samt i förprojektering 2021.
Bollmoravägen planeras få ett tydligare gaturum i samspel med befintlig och ny bebyggelse utmed vägen. Bollmoravägen blir en stadsmässig gata med tydlig identitet och utformningen ska bidra till ökad framkomlighet med korsningar som klarar av kommande bebyggelseutveckling i området. Framkomligheten för kollektivtrafik, gång- och cykeltrafikanter prioriteras med särskilt fokus på trafiksäkerhet och tillgänglighet för barn och äldre.
Startbesked för upphandling av konsultgrupp och projektering av systemhandling för delområde 1-7 beslutades i kommunstyrelsen 2021-08-24, § 177. (Dnr KSM2021-720.315).
Upphandling av konsultgrupp har genomförts och tilldelning skett under Q3 2021. Arbete med systemhandling började Q4 2021 med framtagande av ett funktions- och gestaltningsprogram, daterat 2022-12-15. Kommunledningsutskottet informerades 2023-03-22, § 17.
Framtagande av systemhandling för hela projekt Bollmoravägen är klart Q2 2024. Syftet med framtagandet av systemhandling är att säkerställa genomförandet, identifiera och bestämma val av system avseende gestaltnings, trafik, ledningar och dagvattenhantering med skyfallsleder.
Projektet är nu indelat i 10st delsträckor, se bilaga 2. Färdigställandet av hela systemhandlingen är klart Q2 2024. För framtagande av systemhandling finns 17 mkr beslutade.
Genomförandet delas upp i etapper för bra samordning och för att underlätta framkomlighet samt möjliggöra omgivande exploateringar. Etappindelning förenklar styrning av projektet med ekonomisk kontroll.
Projektet har valt delsträcka 3 och 4 som första etapp för genomförande, se bilaga 2. Korsningen är en central del i projektet för förbättrad framkomlighet för kollektivtrafiken och har därför valts tillsammans med delsträcka 4 som första etapp. Vid starten av detaljprojekteringen ska projektet undersöka om det finns ett behov av en dubbelsidig cykelbana från korsningen Bollmoravägen/Njupkärrsvägen fram till Töresjövägen.
Kommunstyrelsens arbetsutskott har berett ärendet 2024-09-25, § 11.
Yrkanden
Mats Lindblom (L) yrkar avslag på ordförandeförslaget.
Per Carlberg (SD) yrkar bifall på ordförandeförslaget.
Ordföranden ställer frågan om kommunstyrelsen bifaller ordförandeförslaget. Ordföranden ställer frågan om kommunstyrelsen avslår ordförandeförslaget. Kommunstyrelsen bifaller ordförandeförslaget.
Per Carlberg (SD) hänvisar till särskilt yttrande inlämnat till kommunstyrelsens arbetsutskott 2024-09-25, § 11 .(bilaga).
Raymond Moubé (C) hade yrkat på återremiss för att utreda annan lösning om han hade haft rösträtt.
KS/2024:320
Tyresö kommun förvärvade under 2018 del av fastigheten Erstavik 6:1 av Stockholm stad. Området, som namngetts Lindalshöjden, ska enligt pågående detaljplanearbete kunna utvecklas till ett verksamhetsområde, med drivmedelsstationer och brandstation. I det pågående planarbetet har det identifierats ett behov av att även förvärva en smal markremsa som blev kvar mellan Lindalshöjden och Töresjövägen, samt även del av Töresjövägen, som idag ägs av och ligger i Stockholm stad. Kommunstyrelseförvaltningen föreslår att markområdet genom överenskommelse om fastighetsreglering förvärvas av och överförs till Tyresö kommun. Syftet med förvärvet är att kunna utforma området Lindalshöjden så optimalt som möjligt för att möjliggöra för fler arbetsplatser, större rådighet och möjligt att skapa en attraktiv entré till området och Tyresö kommun.
Kommunstyrelsens arbetsutskott har berett ärendet 2024-09-25, § 10.
Peter Freij (M) yrkar bifall till ordförandeförslaget.
Ordföranden ställer frågan om kommunstyrelsen bifaller ordförandeförslaget och finner att kommunstyrelsen bifaller det
KS/2024:151
Mats Lindblom (L) reserverar sig mot beslutet att avslå tilläggsyrkandet att Bollmoravägen etapp 1 tas bort ur kommunstyrelsens plan för strategiska investeringar.
Kommunstyrelsens plan för strategiska investeringar ska fastställas två gånger per år, i juni och november, enligt gällande investeringspolicy. Med anledning av senarelagt beslut om kommunplan fastställs programmet för 2024 endast i oktober. Planen är en förutsättning för investeringsprogrammet som fastställs av kommunfullmäktige i ett eget ärende.
Enligt investeringspolicy för Tyresö kommun och dess bolag[1] ska alla behov av utökad budget godkännas av de nämnder som berörs, innan de läggs in i kommunstyrelsens plan för strategiska investeringar och därefter kan ingå i investeringsprogrammet.
Projekt som inte har en budget för genomförande, eller är i behov av väsentliga budgetutökningar, tillkommer i programmet via egna ärenden.
Projekt som berör andra nämnder godkänns i respektive nämnd.
Kommunstyrelsens plan för strategiska investeringar omfattas av sekretess i enlighet med 19 kap. 3 § offentlighets- och sekretesslagen (2009:400).
Kommunstyrelsens arbetsutskott har berett ärendet 2024-09-25, § 12.
Ordförande Anita Mattsson (S) föreslår att kommunstyrelsen fastställer kommunstyrelsens plan för strategiska investeringar 2024-2036, enligt bilaga 1.
Mats Lindblom (L) tilläggsyrkar att Bollmoravägen etapp 1 tas bort ur kommunstyrelsens plan för strategiska investeringar.
Inger Gemicioglu (V) och Peter Freij (M) yrkar bifall till ordförandeförslaget.
Först ställer ordföranden frågan om kommunstyrelsen bifaller ordförandeförslaget och finner att kommunstyrelsen bifaller det.
Sedan ställer ordföranden frågan om kommunstyrelsen avslår Mats Lindbloms (L) tilläggsyrkande. Ordföranden ställer frågan om kommunstyrelsen bifaller Mats Lindbloms (L) tilläggsyrkande. Kommunstyrelsen avslår Mats Lindbloms (L) tilläggsyrkande..
KS/2024:150
Per Carlberg (SD) meddelar att de tjänstgörande Sverigedemokraterna inte deltar i beslutet.
Ulf Perbo (KD), Marie Åkesdotter (MP) och Inger Gemicioglu (V) deltar inte i beslutet.
Investeringsprogrammet ska fastställas två gånger per år, i juni och november, enligt gällande investeringspolicy. Med anledning av senarelagt beslut om kommunplan fastställs programmet för 2024 endast i oktober. Ärendet ska beredas av kommunstyrelsen och beslutas i kommunfullmäktige. Programmet bygger på kommunstyrelsens plan för strategiska investeringar, som fastställts av kommunstyrelsen.
Kommunstyrelsens arbetsutskott har berett ärendet 2024-09-25, § 13.
KS/2024:405
Ulf Perbo (KD), Marie Åkesdotter (MP), Mats Lindblom (L) och Inger Gemicioglu (V) deltar inte i beslutet.
I Tyresö kommun anges varje år mål för god ekonomisk hushållning gällande kommunkoncernen och övergripande politiska uppdrag i kommunplanen, som beslutas av kommunfullmäktige.
Kommunplanen innehåller även den budget kommunen enligt kommunallagen varje år ska upprätta för nästa kalenderår.
Kommunstyrelseförvaltningen har upprättat ett förslag till kommunplan för 2025-2028 inkluderande mål och budget. Ärendet ska beredas av kommunstyrelsen och beslutas i kommunfullmäktige.
Klara Watmani (S) och Peter Freij (M) yrkar bifall till ordförandeförslaget.
KS/2024:352
Marie Åkesdotter (MP) reserverar sig mot beslutet och avser inkomma med en skriftlig reservation (bilaga).
I april 2017 beslutade kommunstyrelsen att arrendeavgifterna för båtklubbar och bryggföreningar ska höjas. Beslutet innebar att arrendeavgiften skulle vara 750 kr/båtplats vid brygga och 750 kr/uppställningsplats på land plus årlig indexuppräkning. Ambitionen var inte att vara marknadsledande men ändå täcka kommunens kostnader och utgöra en rimlig nivå jämfört med andra kommuner. Sedan beslutet 2017 har det uppkommit en hel del frågor och utredningar kring avtalsvillkor och avgifter. För att få del av föreningslivets intressen har förankring av avtalsvillkor i avtalsmall med mera hållits med Tyresö Förenade Båtklubbar.
I kommunen baseras generellt inte arrendeavgifter från fastställd taxa. Beslut fattas för varje avtal för sig med hänsyn till det enskilda fallet. Denna princip föreslås gälla även för båtklubbar men med en avtals- och beräkningsmall som ligger till grund för varje enskilt arrendeavtal.
Utifrån inspel från Tyresö Förenade Båtklubbar har justeringar skett i avtalsmallen vilka strider mot beslutet 2017. Justeringarna innebär i huvudsak att avgift för vinterplats utgår samt att året för start av indexjustering skjuts från år 2017 till 2024 för nya avtal.
Tyresö är en fantastisk skärgårdskommun där stora delar omges av vatten. En av de största attraktionskrafterna med Tyresö är just våra blå och gröna värden som bidrar till kommunens unika karaktär och livskvalitet. Det nya styret har en tydlig vision om att Tyresö ska bidra till en mer levande skärgård, och här spelar båtklubbarna i kommunen en viktig roll.
Det är därför glädjande att vi nu kan upphäva tidigare beslut och att vi, tillsammans med Tyresö Förenade Båtklubbar, har hittat en gemensam väg framåt för båtklubbarnas arrendeavtal med kommunen. Genom detta samarbete säkerställer vi inte bara båtklubbarnas fortsatta verksamhet, utan stärker även vår gemensamma strävan att främja en hållbar utveckling av skärgården. Anita Mattsson (S)
Kommunstyrelsens ordförande
Fredrik Bergkuist (M)
Kommunstyrelsens vice ordförande
Ulf Perbo (KD), Per Carlberg (SD), Inger Gemicioglu (V), Fredrik Bergkvist (M) och Peter Freij (M) yrkar bifall till ordförandeförslaget.
Marie Åkesdotter (MP) yrkar avslag på ordförandeförslaget.
Ordföranden ställer frågan om kommunstyrelsen bifaller ordförandeförslaget. Ordföranden ställer frågan om kommunstyrelsen avslår ordförandeförslaget. Kommunstyrelsen bifaller ordförandeförslaget
KSM/2024:260
Ulf Perbo (KD) reserverar sig mot beslutet och hänvisar till reservation från (KD) inlämnat till samhällsbyggnads- och hållbarhetsnämnden 2024-09-25, § 23.
Nuvarande taxa för kommunalt vatten och avlopp (VA-taxa) antogs den 19 december 2023 (§ 97) av kommunfullmäktige och började gälla den 1 januari 2024.
En översyn av taxan har genomförts baserat på förväntade kostnadsförändringar, ökade kostnader för vattenleveranser och spillvattenhantering, men även mot bakgrund av ökade kostnader för klimatanpassningsåtgärder och ett allt större resurs- och renoveringsbehov.
Höjningen inför 2025 föreslås mot bakgrund av bland annat fortsatt ökade kostnader för inköp av vattentjänster från Stockholm Vatten och Avfall AB:s (SVOA), samt ökade kapitaltjänstkostnader, avskrivnings- och räntekostnader från färdigställda projekt.
Som följd av de ovan beskrivna kostnadsökningarna behöver brukningsavgifterna, både de rörliga och fasta, från och med 1 januari 2025 höjas med sexton procent (16%) för att kompensera för de ökade kostnaderna.
Anläggningsavgifterna föreslås höjas med tio procent (10%) för att täcka framtida kapitaltjänstkostnader från exploateringsområdena.
Ulf Perbo (KD) yrkar att brukningsavgiften ska vara 14 % istället för 16 %.
Ordföranden ställer frågan om kommunstyrelsen bifaller beslutspunkt 1 i enlighet med ordförandeförslaget. Ordföranden ställer frågan om kommunstyrelsen bifaller beslutspunkt 1 i enlighet med Ulf Perbos (KD) ändringsyrkande.
Sedan ställer ordföranden frågan om kommunstyrelsen bifaller ordförandeförslaget avseende beslutspunkt 1 och 2 och finner att kommunstyrelsen bifaller det.
Särskilda yttranden
Per Carlberg (SD) hänvisar särskilt yttrande inlämnat till samhällsbyggnads- och hållbarhetsnämnden 2024-09-25, § 23 (bilaga).
KS/2024:407
Priset för en matlåda till hemtjänsten föreslås från och med 1 januari 2025 höjas från 62 kronor till 69 kronor för att kunna bibehålla dagens utbud och kvalitet. I dag går kommunen med ett underskott på 300 000 kronor per år på grund av att priset som brukaren betalar för matlådan inte täcker produktionskostnaden. Om matlådorna fortsätter att levereras i nuvarande kvalité och omfattning så kommer någon av förvaltningarna att fortsätt att gå med underskott och i förlängningen innebär det en subvention av matlådorna på någon annan verksamhets bekostnad. Därav vikten av att höja priset på matlådorna till ett självkostnadspris.
Peter Freij (M) yrkar bifall till ordförandeförslaget
KSM/2023:396
Detaljplanen syftar till att möjliggöra en utveckling av kommunens kretsloppscentral för att ge verksamheten en ökad kapacitet för återvinning och återbruk. Planen ska möjliggöra uppförande av ändamålsenlig bebyggelse utifrån verksamhetens behov. Anläggningen ska även förses med ett mer effektivt bullerskydd för att minska störningar för omkringliggande bostäder. Ombyggnationen ska effektivisera markanvändningen inom anläggningen, öka tydligheten och förbättra säkerheten för såväl besökare som personal.
Detaljplanen tas fram med standardförfarande.
Detaljplanearbetet finansieras inom ramen för avfallskollektivet.
Förslaget har varit ute på granskning under perioden 14 maj – 4 juni 2024. Under granskningen inkom åtta yttranden.
Kommunstyrelseförvaltningen bedömer att detaljplanen för Kretsloppscentralen kan antas.
Samhällsbyggnads- och hållbarhetsnämnden har berett ärendet 2024-09-25, § 24.
Ordförande Anita Mattsson (S) föreslår att kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att föreslår att kommunfullmäktige beslutar att detaljplanen för Kretsloppscentralen antas.
Handlingar som ingår i beslutet
· § 13 SHN 2024-09-25 Antagande av detaljplan för kretsloppscentral
· Tjänsteskrivelse antagande av detaljplan för Kretsloppscentral
· Plankarta (augusti 2024)
· Planbeskrivning (augusti 2024)
· Granskningsutlåtande (augusti 2024)
· Undersökning av betydande miljöpåverkan (oktober 2023)
· Enklare prövning av barnets bästa (oktober 2023)
· Bullerutredning (mars 2024)
· PM Dagvatten (april 2024)
· Kompletterande PM Dagvatten (april 2024)
· PM Geoteknik (februari 2024)
· MUR Geoteknik (februari 2024)
· PM Markmiljö (februari 2024)
· Kvalitetsprogram (augusti 2024)
KS/2024:406
Kommuner och regioner ska anta biblioteksplaner för sin verksamhet på biblioteksområdet i enlighet med bibliotekslagen (2013:801) § 17 och 18. Enligt 2 kap. 36 § skollagen (2010:800) ska eleverna i grundskolan, anpassade grundskolan, specialskolan, sameskolan, gymnasieskolan och anpassade gymnasieskolan ha tillgång till skolbibliotek.
Ett förslag till ny biblioteksplan för perioden 2025-2028 har arbetats fram för att ersätta den tidigare biblioteksplanen som antogs i kommunfullmäktige den 21 november 2019 § 99 och som gäller under perioden 2020-2024.
Ordförande Anita Mattsson (S) föreslår att kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att Biblioteksplan för Tyresö kommun år 2025-2028 antas.
Emelie Hedberg (M) och Klara Watmani (S) yrkar bifall till ordförandeförslaget.
Marie Åkesdotter (MP) lämnar särskilt yttrande (bilaga).
KS/2024:402
Den 25 september 2024 genomfördes Klimatrådet i samhällsbyggnads- och hållbarhetsnämnden. Under Klimatrådet deltog representanter från skolornas klimatråd på: Strandskolan, Dalskolan, Nyboda skola, Fornuddens skola, Tyresö skola och Kumla skola att presentera sina förslag på förbättringar och andra idéer för kommunens klimatarbete.
Samhällsbyggnads- och hållbarhetsnämnden kommer att svara på de förslag och idéer som framförts genom en skriftlig rapport.
Ett förslag ansågs dock kunna genomföras omgående utan att invänta rapporten: Klimatfond.
Kumla skolas elever framförde ett förslag om en klimatfond där klassen får ansöka om ett ekonomiskt bidrag för klimatfrämjande uppgifter.
Inrättandet av ett en klimatfond föreslås innebära att Strandskolan, Dalskolan, Nyboda skola, Fornuddens skola, Tyresö skola och Kumla skola får 10 000 kronor vardera för att upprätta en klimatfond.
Ansökan görs klassgemensamt och godkänns av rektor.
Klara Watmani (S), Fredrik Bergkvist (M), Inger Gemicioglu (V), Per Carlberg (SD), Mats Lindblom (L), Ulf Perbo (KD), Marie Åkesdotter (MP) och Peter Freij (M) yrkar bifall till ordförandeförslaget.
KS/2024:293
Emelie Hedberg (M) föreslås som ny ledamot i kommunstyrelsens arbetsutskott efter vakant plats.
Mats Fält (M) föreslås som ny ersättare kommunstyrelsens arbetsutskott efter Emelie Hedberg (M) som blir ordinarie ledamot.
KS/2024:305
Kommunkansliet föreslår att sammanträdesdatum för kommunstyrelsens arbetsutskott, kommunstyrelse och kommunfullmäktige för 2025 fastställs enligt förslag i tjänsteskrivelsen. Årshjulet för kommunens styrprocess beslutas i och med antagande av kommunplanen samt sammanträdesdatum som föreslås i detta ärende.
Ordförande Anita Mattsson (S) föreslår:
Kommunstyrelsens arbetsutskott fastställer datum för kommunstyrelsens arbetsutskott sammanträden under 2025 enligt kommunkansliets förslag.
Kommunstyrelsen fastställer datum för kommunstyrelsens sammanträden under 2025 enligt kommunkansliets förslag samt att fyra strategidagar för presidier och kommunledning hålls 2025 och kallas till av kommunstyrelsens ordförande.
Kommunfullmäktige fastställer datum för kommunfullmäktiges sammanträden under 2025 enligt kommunkansliets förslag.
Ordföranden ställer frågan om kommunstyrelsens arbetsutskott bifaller ordförandeförslaget och finner att arbetsutskottet bifaller det.
Inkomna, upprättade och utgående skrivelser för kännedom till kommunstyrelsen.