Din position: Hem > Stockholms stad > Skarpnäcks stadsdelsnämnd > Sammanträde 2015-03-26
Närvaron redovisas separat på blad 1 – 4.
Beslut
Stadsdelsnämnden fastställer förslaget till dagordning med tillägg av § 29, som behandlas direkt efter § 14.
Anmäles att stadsdelsnämndens protokoll från sammanträdet den 26 februari 2015 har justerats den 5 mars 2015.
Stadsdelsdirektör Margareta Östrand gav följande information:
Skarpnäcks stadsdelsförvaltning har tillsammans med serviceförvaltningen utsetts till månadens klimatsmarta exempel för att ha möjliggjort att det nu finns fler ekologiska livsmedel i Stockholms stads nya livsmedelsavtal. Stadens förskolor, skolor och äldreboenden strävar efter att minst 25 procent av maten som serveras ska vara ekologisk. Genom samarbete mellan Skarpnäcks förskolor och serviceförvaltningen serverar stadsdelen idag den högsta andelen ekologisk mat av stadens förskolor, hela 47 procent!
Gruppledarna skall träffa landstingen fredagen den 27 mars klockan 13.30.
Johan Brege (M) undrade om Skarpnäckslyftets fortsättning har blivit finansierat. Stadsdelsdirektör Margareta Östrand bekräftar att 2,2 mkr beviljats från central medelsreserv för 2015 och att möte ska hållas i nästa vecka med Stockholmshem angående framtiden för projektet.
Kristina Lutz (M) undrade om det finns några bosättningar i stadsdelen. Stadsdelsdirektör Margareta Östrand berättade att det finns två stycken i Flatenreservatet.
Genomförandebeslut
BESLUT
Skarpnäcks stadsdelsnämnd beslutar följande:
Ärendet
Ärendet redovisas i förvaltningens tjänsteutlåtande
(dnr: 2.6. -534/14) daterad 2015-02-28.
För att täcka behovet av förskoleplatser föreslår förvaltningen att en ny förskola byggs på Emågatan 10 i Bagarmossen. Befintlig förskola på platsen rivs och en ny byggnad i två plan uppförs. Förskolans kapacitet blir 120 barn och får ett tillagningskök.
Kostnaden för den nya förskolan är beräknad till 44,8 mnkr och hyran blir ca 2,6 mnkr första året.
Framlagda förslag till beslut
Ordförande Ewa Larsson (MP) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut.
Beslutsgång
Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut och det är förvaltningens förslag. Ordföranden finner att stadsdelsnämnden beslutar enligt förslaget.
(dnr: 5.4. -25/15) daterad 2015-02-24.
I verksamhetsplanen för 2015 har stadsdelsnämnden avsatt 800 000 kronor för lokala föreningsbidrag. I anslagen för föreningsbidrag ingår också hyreskostnader för lokaler som används av pensionärsföreningarna. Fördelningen är gjord utifrån stadsdelsnämndens riktlinjer för föreningsbidrag.
Svar till IVO dnr 8.5-22266/2014
(dnr: 1.6. -401/14) daterad 2015-03-05.
Inspektionen för vård och omsorg, IVO, genomförde i september 2014 en egeninitierad tillsyn av förvaltningens arbete med anmälningar gällande barn och unga. Efter tillsynen ställde IVO ett antal krav på åtgärder på nämnden.
Nämnden redovisade åtgärderna i en skrivelse till IVO 2015-01-26. IVO:s bedömning är att den redovisning som nämnden lämnat inte är tillfredsställande avseende uppgifterna om hur nämnden ska komma till rätta med de brister IVO identifierat angående bedömningar att inte inleda utredning. IVO uppdrar därför till nämnden att komplettera sin redovisning med en redogörelse.
IVO anser att det i redovisningen saknades information om hur nämnden säkerställer att utredning inleds gällande barns behov av stöd och skydd i betryggande omfattning.
Stadsdelsnämnden kompletterar redogörelsen för hur bedömning av om en utredning av ett barns behov av skydd och stöd ska inledas eller inte, och hur nämnden beaktar omständigheternas art i det enskilda fallet så att utredning inleds i erforderliga fall.
I syfte att utveckla och kompetenshöja alla handläggare gällande dokumentation och förhandsbedömningar kommer en workshop per termin att genomföras. Slumpmässigt utvalda förhandsbedömningar, som tidigare handlagts, kommer att granskas, bland annat genom metoden ’kollegial feedback’.
Beslutsordning
(dnr: 2.1. -117/15) daterad 2015-03-02.
Med stöd av statliga utvecklingsmedel har stadsdelsförvaltningarna i Enskede-Årsta-Vantör, Skarpnäck och Farsta sedan 2011 samverkat i projektform för att höja kompetensen hos förvaltningarna i syfte att utveckla och höja kvaliteteten på stödet till våldsutsatta personer, barn som utsatts/bevittnat våld samt våldsutövare.
Återapporteringen avser av Socialstyrelsen beviljat belopp om 1,5 mkr till stadsdelsnämnderna i Enskede-Årsta-Vantör, Farsta och Skarpnäck för arbetet med att utveckla och implementera ett regionalt center för stöd och behandling av våldsutsatta personer, våldsutövare och barn som utsatts för/bevittnat våld i nära relationer.
Stadsdelsnämnderna i Enskede-Årsta- Vantör, Farsta och Skarpnäck ansöker om statliga utvecklingsmedel för 2015 för det fortsatta arbetet med att utveckla och implementera det regionala centret (Relationsvåldscentrum Sydost), för stöd och behandling av våldsutsatta personer, barn som utsatts för/bevittnat våld och våldsutövare.
Förvaltningens tjänsteutlåtande överlämnas som svar på medborgarförslaget.
(dnr: 1.2.4. -11/15) daterad 2015-02-23.
Ett medborgarförslag har inkommit till stadsdels-förvaltningen 2015-01-05. Avsändaren menar att ungdomar i Bagarmossen behöver sysselsättning istället för att hänga i centrum. Ett antal förslag till aktiviteter för ungdomar nämns i förslaget. Avsändaren vill gärna hjälpa till med att till exempel anordna danskurser, skatekurser eller boxning i samverkan med föreningslivet.
Förvaltningen delar medborgarförslagets ståndpunkt att det är viktigt att ungdomar har meningsfull sysselsättning och att boende ska uppleva trygghet i sitt bostadsområde. Förvaltningen ser också positivt på alla insatser som görs för att skapa ökad trygghet och som kan komplettera redan befintliga verksamheter för ungdomar.
Författaren till skrivelsen är erbjuden att kontakta resursenheten för barn och ungdom för vidare diskussioner kring att till exempel arrangera ytterligare aktiviteter för ungdomarna i Bagarmossen.
(dnr: 1.2.4. -19/15) daterad 2015-02-23.
Ett medborgarförslag inkom till stadsdelsförvaltningen 2015-01-12. Avsändaren anser att en lekpark som Aspuddsparken skulle passa på Nytorps gärde och att det även skulle passa att ha en granuppsamlingsplats där.
Förvaltningen instämmer i att Nytorps gärde är ett fint område som fler borde hitta till och använda. I samband med att staden arbetar med ett program för nya bostäder i Hammarbyhöjden och Björkhagen tas även ett parkprogram för Nytorps gärde fram. Inför det har en dialog med boende genomförts i form av en intervjuundersökning och djupintervjuer med barn och ungdomar. Ett förslag på hur Nytorps gärde kan utvecklas för att bli en attraktiv mötesplats för fler kommer att presenteras under året.
När det gäller att anlägga en granuppsamlingsplats på Nytorps gärde kommer förvaltningen att utreda det vidare. Förvaltningen anser att det är ett bra förslag att se ut en sådan plats, men vill undersöka vilken yta som skulle vara lämplig för en försöksverksamhet under januari 2016.
Kvalitetsgarantierna för år 2015 fastställs.
(dnr: 1.2.1 -29/15) daterad 2015-02-19.
Enligt stadens program för kvalitetsutveckling ska alla verksamheter utforma kvalitetsgarantier med åtföljande system för rättelse.
Genom garantierna ska brukarna få klara besked om vad de kan förvänta sig av service och omsorg och om hur stadens verksamheter erbjuder rättelse om de inte lever upp till sina åtaganden.
När det gäller rättelse/kompensation (om enheten inte klarat av att leva upp till ett åtagande) är utgångspunkten att det sker en rättelse i form av ett förbättringsarbete. Förbättringsarbetet innebär att enheten rättar till och ser över sina rutiner och en återkoppling ska ske till brukaren.
Klagomål och synpunkter är viktiga underlag för att ständigt utveckla och förbättra verksamheten.
Uppföljning av verksamhetens kvalitet och verksamhets-plan, liksom därmed indirekt även kvalitetsgarantiernas innehåll, sker i samband med tertialuppföljningar och verksamhetsberättelse. Uppföljning görs även löpande under året i form av exempelvis brukarundersökningar och inspektioner, internkontroll och uppföljning av synpunkter och klagomål.
Förvaltningens förslag till revidering av delegationsordning godkänns.
(dnr: 1.1. -118/15) daterad 2015-03-03.
Stadsdelsnämnden beslutade i november 2011 att anta en ny delegationsordning. Sedan dess har delegations-ordningen varit uppe för revidering ett antal gånger. För att säkerställa att delegationsordningen – som är ett levande dokument – är aktuell har förvaltningen gått igenom den i dess helhet och har hittat ett antal inaktuella skrivelser som nu behöver ändras.
Remiss från kommunstyrelsen dnr 1.2.3. -289/15
(dnr: 1.5.1. -106/15) daterad 2015-02-19.
Kommunstyrelsen har fått en bruttolista på möjliga trafikförändringar på remiss från Trafikförvaltningen (tidigare SL). Remissen har skickats vidare till samtliga stadsdelsnämnder för yttrande. Förvaltningen kan konstatera att det är små förändringar som träffar kollektivtrafiken inom Skarpnäcks stadsdelsområde. När det gäller den föreslagna förändringen av busstrafiken där linje 811 läggs ned och ersätts av andra linjer är förvaltningens förhoppning att detta inte försämrar möjligheterna att resa kollektivt till Flatenbadet och Flatens naturreservat.
Särskilt uttalande
Ewa Larsson m.fl. (MP), Claes Elmgren m.fl. (S) samt Tina Kratz (V) lämnar ett särskilt uttalande enligt följande:
Stockholm är en växande stad i stark utveckling. Det finns många positiva effekter men har också lett till att den infrastruktur som finns idag är hårt ansträngd. Vi beklagar att inte företrädare för Stockholms läns landsting tog vara på den möjlighet som gavs under hösten 2014 att uppta förhandlingar med Stockholms stad och regeringen om en omfördelning av trängselavgifter och statliga anslag så att ytterligare medel kunde frigöras till kollektivtrafiken i Stockholms län. Den bild som Moderaterna i Stockholms läns landsting gav blev istället att Stockholms län har tillräckliga resurser för att tillgodose de behov på utökad kollektivtrafik som finns.
Remissen visar att Stockholms läns landsting inte förmår erbjuda en tillräckligt attraktivt kollektivtrafik för att klara den stora befolkningstillväxten, möta efterfrågan på hållbart resande och regionens mål om en ökning av andelen kollektivtrafikresor. Trafikförvaltningen har enligt remissen i uppdrag att för 2015 se över ytterligare kostnader i syfte att säkerställa en ekonomi i balans. Detta kommer enligt Trafikförvaltningen att innebära ytterligare reduceringar i trafikutbudet. Vi är starkt kritiska till hur lättvindigt alliansen ser på folkomröstningen från 2006 om att intäkterna från trängselskatten även ska tillfalla kollektivtrafiken i Stockholms län. Resultatet av detta är en sämre kollektivtrafik än vad regionen så väl behöver.
Skarpnäcks stadsdelsnämnd har under flera års tid unisont lyft fram ett behov av ett tidigareläggande av ett kollektivt tvärspår, Spårväg Syd. Ett politiskt tydligt önskemål eftersom tunnelbanan i sydost redan nått sitt kapacitetstak och vi vill kunna bygga både fler bostäder och ge möjlighet för fler arbetsplatser. Den landstingspolitiska majoritetens förfaringssätt riskerar nu att nödvändiga investeringar i Spårväg Syd förläggs till framtiden.
Vidare vill vi framhålla betydelsen av att de kollektiva färdmedlen inte försämras till följd av att linje 811 läggs ned. De boende längs med Gamla Tyresövägen ska inte få en försämrad busstrafik och vi instämmer i förvaltningens bedömning att det nuvarande beslutsunderlaget inte ger tillräckligt svar på om tillgängligheten till Flatens naturreservat och det upprustade rekreationsområdet påverkas negativt till följd av de föreslagna turändringarna. Enligt vår uppfattning bör möjligheterna att färdas med kollektiva färdmedel förstärkas, inte försämras.
Kristina Lutz m.fl. (M) samt Jesper Svensson (FP) lämnar ett särskilt uttalande enligt följande:
Under förra mandatperioden genomfördes historiskt stora satsningar på infrastruktur i Sverige och Stockholm. De av Alliansregeringen utsedda förhandlingspersonerna lyckades förhandla fram en överenskommelse mellan Stockholms stad, Stockholms läns landsting och staten. Överenskommelsen innebär den största investeringen i kollektivtrafik i Stockholm på 40 år med utbyggnaden av tunnelbanan med flera nya linjer. Tillsammans med Förbifart Stockholm och andra investeringar i infrastruktur skapas förutsättningar för nya bostäder och en växande stad.
Vi ser med oro på hur det rödgröna styret i Stockholms stad och regeringen hanterat viktiga infrastruktur-satsningar, med den så kallade tankepausen för Förbifart Stockholm, med kostnader på 360 miljoner kronor samt oförmåga att ta den viktiga ombyggnaden av Slussen vidare som tydliga exempel på bristande samsyn och förmåga. Att dessa båda projekt genomförs har stor betydelse för kommunikationerna i så väl staden som Stockholmsregionen och Sverige. Ytterligare satsningar, bland annat den för Skarpnäck angelägna Spårväg syd, bör planeras och byggas men det förutsätter att redan påbörjade projekt genomförs.
Det finns ett nära samband mellan ökat bostadsbyggande och utbyggd kollektivtrafik. De omfattande investeringarna med nya linjer och anslutningar i stadens södra delar, som beslutades under förra mandatperioden, kommer möjliggöra tätare trafik även på tunnelbanans linje 17 och skapa förutsättningar för både fler bostäder och verksamheter i östra Söderort. De pågående planarbetena i bland annat Hammarbyhöjden/Björkhagen och Bagarmossen/Skarpnäck kan – när de genomförs – skapa underlag för och behov av ytterligare investeringar i kollektivtrafik. I planarbetet bör möjligheterna att resa kollektivt, gå och cykla vara en viktig aspekt.
När det gäller den av SL föreslagna ändringen av busslinje 811 delar vi stadsdelsförvaltningens bedömning att det är angeläget att trafiken på övriga linjer utformas så att fortsatt goda möjligheter att resa kollektivt till Flatenbadet och Flatens naturreservat kan erbjudas.
Ersättaryttranden
Gunnar Caperius (C) samt Johan Sunbring (KD) anmäler att om de hade tjänstgjort så hade de anslutit sig till Alliansens särskilda uttalande.
Remiss från kommunstyrelsen dnr 1.1.1. -184/15
Förvaltningens tjänsteutlåtande överlämnas till kommunstyrelsen som svar på remissen.
(dnr: 1.5.1. -74/15) daterad 2015-02-23.
Stockholm stad har från Försäkringskassan fått en förfrågan om att bilda samordningsförbund med finansiell samordning, så kallad FINSAM-samverkan. Försäkringskassan, Arbetsförmedlingen och Stockholms läns landsting är överens om att det finns behov av finansiell samordning inom Stockholms stad och avvaktar stadens beslut i frågan.
Arbetsmarknadsförvaltningen har genomfört en förstudie som visar en entydigt positiv inställning till finansiell samordning i Stockholm. Individen kan genom en mer utvecklad samverkan inom samordningsförbund erbjudas individuellt anpassat stöd vilket skulle öka på deras möjligheter till att uppnå egen försörjning. De fungerande samordningsförbunden i landet har kunnat påvisa denna utveckling.
Förvaltningen ställer sig därmed positiv till den finansiella samordningen genom samordningsförbund. Däremot är förvaltningens uppfattning att ett enda samordnings-förbund för hela staden blir otympligt och ger långa beslutsvägar varför förvaltningens uppfattning är att staden borde planera för två-fyra samordningsförbund uppdelade utefter Jobbtorgens nuvarande ansvarsområden.
Månadsrapporten för januari-februari 2015 läggs till handlingarna.
Ärendet redovisades i förvaltningens tjänsteutlåtande
(dnr: 1.2.1. -80/15) daterad 2015-03-12.
Förvaltningen prognostiserar ett underskott om 2,2 mnkr före resultatöverföring och ett nollresultat efter resultatöverföring.
Anmäles en skrivelse från nämnden i sin helhet angående Skarpnäcks stadsdelsnämnds samarbete med det lokala ungdomsrådet (bilagd § 18).
Förvaltningen ges i uppdrag att arbeta i enlighet med vad som anförs i anmäld skrivelse.
Ersättaren Gunnar Caperius (C) samt ersättaren Johan Sunbring (KD) anmäler att om de hade tjänstgjort så hade de ställt sig bakom skrivelsen.
Anmäles protokoll från nämndens råd i förteckning (bilagd § 19).
Skarpnäcks stadsdelsnämnd lägger anmälan till handlingarna.
Skarpnäcks stadsdelsnämnd beslutar att medborgarförslagen (dnr 1.2.4. -108/15 samt 1.2.4. -119/15) överlämnas till stadsdelsförvaltningen för vidare handläggning.
Anmäles i förteckning inkomna och utgående skrivelser, remisser, m.m. (bilagd § 21).
Skarpnäcks stadsdelsnämnd uppdrar åt förvaltningen att vidta de åtgärder som kan föranledas av de inkomna skrivelserna, remisserna m.m.
Anmäles protokoll och minnesanteckningar enligt förteckning (bilagd § 22)
Anmäles beslut i delegation enligt förteckning (bilaga § 23).
SEKRETESS
Anmäles protokoll från sociala delegationen 2015-02-25.
Anmäles beslut i delegation enligt förteckning (bilagd § 28).
Skarpnäcks stadsdelsnämnd godkänner och lägger anmälan till handlingarna.